自然保護(hù)地自然教育志愿者服務(wù)現(xiàn)狀與優(yōu)化策略

摘要：自然教育是新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)背景下自然保護(hù)地的新興事業(yè)，志愿者服務(wù)在其中扮演著關(guān)鍵角色。本文以廣東珠海淇澳—擔(dān)桿島省級(jí)自然保護(hù)區(qū)為例，從志愿者基本特征、培養(yǎng)體系、服務(wù)內(nèi)容、組織管理分析志愿者服務(wù)現(xiàn)狀和體系框架，并從引導(dǎo)體系、組織體系、保障體系和評(píng)估體系提出構(gòu)建自然教育志愿者服務(wù)體系的優(yōu)化策略，以期促進(jìn)自然保護(hù)地自然教育志愿者服務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：自然保護(hù)地；自然教育；志愿者服務(wù)；淇澳—擔(dān)桿島保護(hù)區(qū)

自然教育作為新興的教育模式，正日益受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。據(jù) 《全國(guó)自然教育中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃 （2023-2035年）》統(tǒng)計(jì)，目前，我國(guó)從事自然教育的機(jī)構(gòu)已接近2萬家，從業(yè)人員約為30萬人，每年組織的各類活動(dòng)超過100萬次，參與人員超過1億人次。面對(duì)龐大的自然教育需求，自然教育志愿者在緩解在職員工不足、資金短缺等現(xiàn)實(shí)問題，以及擴(kuò)大自然教育社會(huì)效益、推動(dòng)自然教育可持續(xù)發(fā)展等方面發(fā)揮著積極作用。[1，2]

自然保護(hù)地作為自然風(fēng)光和野生動(dòng)植物資源富集的區(qū)域，是開展自然教育的理想場(chǎng)所，然而，我國(guó)對(duì)自然保護(hù)地自然教育的研究還存在大量空白，[3]特別是關(guān)于自然保護(hù)地自然教育志愿者的研究更是稀缺?，F(xiàn)有研究主要集中于國(guó)外的國(guó)家公園志愿服務(wù)模式及其對(duì)我國(guó)的啟示，探討建立我國(guó)自然保護(hù)地志愿服務(wù)體系以及大學(xué)生志愿服務(wù)意愿、行為和影響因素等方面，[4，5，6，7，8]僅有少數(shù)文章以自然保護(hù)地志愿者服務(wù)實(shí)踐開展案例研究。[9，10]因此，建立科學(xué)規(guī)范、專業(yè)性強(qiáng)的自然教育志愿者服務(wù)體系，是自然保護(hù)地面臨的全新挑戰(zhàn)。

一、研究設(shè)計(jì)

（一）案例地概況

淇澳—擔(dān)桿島保護(hù)區(qū)位于廣東省珠海市，由淇澳和擔(dān)桿兩個(gè)片區(qū)組成，總面積7 373.77公頃，主要保護(hù)對(duì)象是紅樹林濕地、鳥類、獼猴等珍稀動(dòng)植物和海島生態(tài)環(huán)境。其中，淇澳片區(qū)距離市中心僅10余公里，周邊人口密集，交通便利，是該保護(hù)區(qū)開展自然教育的主要場(chǎng)所。近五年來，該保護(hù)區(qū)接待訪客約100萬人次，開展各類型自然教育課程活動(dòng)400余場(chǎng)，是全國(guó) “自然教育學(xué)校 （基地）”“廣東省高品質(zhì)自然教育基地”，在自然教育方面具有一定的示范效應(yīng)。該保護(hù)區(qū)自然教育志愿者服務(wù)體系自2020年起構(gòu)建，在構(gòu)建過程中面臨著 “誰來做志愿者”“志愿者做什么”“志愿者怎么做”“如何激勵(lì)和保障志愿者權(quán)益”等問題，與其他自然保護(hù)地存在共性特征。

（二）研究方法

本文采用問卷調(diào)查、參與式觀察和資料整理等方法，對(duì)淇澳—擔(dān)桿島保護(hù)區(qū)的志愿者服務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行了深入分析。

二、自然教育志愿者服務(wù)體系現(xiàn)狀分析

（一）志愿者基本特征

2020年建立首批100人的志愿者隊(duì)伍，2023年補(bǔ)充招募85名新志愿者，加上留存的40名老志愿者，目前，志愿服務(wù)人數(shù)為125人。經(jīng)過對(duì)85名新志愿者的樣本統(tǒng)計(jì)學(xué)分析，多數(shù)為女性 （62.35%），24-60歲的成人居多 （65.88%），中小學(xué)生也占一定比重 （28.24%）；職業(yè)以企業(yè)、教育行業(yè)、學(xué)生等為主；多數(shù)志愿者 （72.94%）的住所與保護(hù)區(qū)距離在60分鐘以內(nèi)，便于開展志愿服務(wù) （詳見表1）。

（二）培養(yǎng)體系

培養(yǎng)體系包括規(guī)范化成長(zhǎng)路徑和漸進(jìn)式培訓(xùn)方式兩方面。志愿者成長(zhǎng)路徑根據(jù)服務(wù)時(shí)長(zhǎng)劃分，并在志愿者小程序中顯示志愿者等級(jí)。不同級(jí)別的志愿者擁有不同的活動(dòng)參與權(quán)限，如服務(wù)時(shí)長(zhǎng)為15小時(shí)以下不能參與評(píng)優(yōu)等。志愿者可以根據(jù)個(gè)人興趣選擇發(fā)展方向，分別是導(dǎo)賞講解組、課程活動(dòng)策劃開發(fā)組、新媒體傳播組、生物監(jiān)測(cè)組、建設(shè)運(yùn)行組五個(gè)職能小組。

漸進(jìn)式培訓(xùn)方式以集中培訓(xùn)為主，邀請(qǐng)專業(yè)導(dǎo)師對(duì)所有志愿者進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，包括導(dǎo)賞講解實(shí)操和技巧、課程開發(fā)、活動(dòng)設(shè)計(jì)、動(dòng)植物知識(shí)、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)文化、安全與應(yīng)急管理、急救等知識(shí)技能類內(nèi)容；志愿者還可通過小程序，自行接受線上通識(shí)課程培訓(xùn)，對(duì)保護(hù)區(qū)的法律法規(guī)、課程體系、志愿者體系等作進(jìn)一步了解。導(dǎo)賞實(shí)操為進(jìn)階培訓(xùn)，主要針對(duì)導(dǎo)賞講解組的志愿者，在工作人員或經(jīng)驗(yàn)豐富的老志愿者的指導(dǎo)下對(duì)訪客開展導(dǎo)賞講解服務(wù)，確保參訓(xùn)志愿者達(dá)到可獨(dú)立帶隊(duì)的能力素養(yǎng)。

（三）服務(wù)內(nèi)容

以2023年志愿服務(wù)為例，共計(jì)74名志愿者提供了284人次1 115小時(shí)服務(wù)。其中，宣傳、導(dǎo)賞講解和自然教育課程活動(dòng)為主要志愿服務(wù)內(nèi)容，共占84.86%，詳見表2。宣傳活動(dòng)包括啟動(dòng)儀式、自然集市、自然教育課程活動(dòng)等，綜合性強(qiáng)，所需志愿者類型多樣；導(dǎo)賞講解和自然教育課程活動(dòng)，包含政務(wù)接待、學(xué)生研學(xué)、訪客導(dǎo)賞等，由導(dǎo)賞講解組開展；課程開發(fā)針對(duì)不同類型人群，分類設(shè)計(jì)課程和活動(dòng)手冊(cè)；后勤保障包括在節(jié)假日開展巡護(hù)、協(xié)助訪客入園、值班、志愿服務(wù)后勤等；生物監(jiān)測(cè)通過跟隨專業(yè)人員深入了解保護(hù)區(qū)動(dòng)植物，提升志愿者的知識(shí)儲(chǔ)備；新媒體宣傳協(xié)助撰寫公眾號(hào)推文、拍攝科普和活動(dòng)視頻、設(shè)計(jì)活動(dòng)海報(bào)等。

（四）組織管理

第一，制定規(guī)章制度。出臺(tái) 《志愿者管理SOP （標(biāo)準(zhǔn)化操作流程）手冊(cè)》，建立起操作性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章制度；第二，開發(fā)志愿者小程序，規(guī)范活動(dòng)籌備、發(fā)布和報(bào)名、組織和歸檔等服務(wù)流程，促進(jìn)各項(xiàng)管理措施落地，同時(shí)，動(dòng)態(tài)管理志愿者信息數(shù)據(jù)庫；第三，出臺(tái)多元化的激勵(lì)措施，如完成服務(wù)要求的志愿者可以獲得補(bǔ)助和評(píng)優(yōu)資格、導(dǎo)賞能力出眾的志愿者可被推薦帶領(lǐng)收費(fèi)課程活動(dòng)；支持志愿者開展科普科研活動(dòng)；設(shè)立志愿者獎(jiǎng)學(xué)金；為核心志愿者提供參加國(guó)家級(jí)和省級(jí)活動(dòng)、外出考察交流、高級(jí)別培訓(xùn)等平臺(tái)；第四，嚴(yán)格考核管理，開展志愿者導(dǎo)賞能力考核和年終考核，詳見圖1。

三、優(yōu)化策略

淇澳—擔(dān)桿島保護(hù)區(qū)自然教育志愿者服務(wù)體系已初步完善，但仍存在如管理不到位、組織效率不高、志愿者流失率較大、志愿者結(jié)構(gòu)性不足等問題。參考尚琴琴 （2019）構(gòu)建的志愿者參與機(jī)制，通過引導(dǎo)體系、組織體系、保障體系和評(píng)估體系四個(gè)方面，為廣東省乃至全國(guó)自然保護(hù)地自然教育志愿者服務(wù)體系提出了優(yōu)化策略。

（一）引導(dǎo)體系

為解決 “志愿者從哪來”的問題，自然保護(hù)地需要明確志愿者管理部門，做好規(guī)劃，保障經(jīng)費(fèi)，確保有充足的人員開展志愿者引導(dǎo)和后續(xù)管理工作；重視聯(lián)合本地機(jī)構(gòu)，如自然保護(hù)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、自然教育機(jī)構(gòu)、大中小學(xué)、當(dāng)?shù)貓F(tuán)委等，吸引專業(yè)人員以及潛在志愿者的加入；招募宣傳契合志愿者提升自我、熱衷公益、親近自然、結(jié)識(shí)朋友等需求；根據(jù)自然保護(hù)地的自身特點(diǎn)和需求，選擇合適的志愿者培養(yǎng)方式，如山區(qū)保護(hù)地可采取 “志愿者訓(xùn)練營(yíng)+遠(yuǎn)程在地服務(wù)”模式，方便志愿者參與培訓(xùn)和提供服務(wù)。

（二）組織體系

為解決 “志愿者做什么”“志愿者怎么做”的問題，首先，自然保護(hù)地要結(jié)合自身特點(diǎn)明確志愿者的服務(wù)內(nèi)容，如山區(qū)保護(hù)地志愿者以遠(yuǎn)程服務(wù)和項(xiàng)目式志愿服務(wù)為主，近郊保護(hù)地志愿者可以開展常規(guī)志愿服務(wù)；其次，完善培養(yǎng)體系，根據(jù)服務(wù)內(nèi)容設(shè)計(jì)循序漸進(jìn)的培訓(xùn)路徑，明確培訓(xùn)流程，為志愿者指明個(gè)人發(fā)展方向和成長(zhǎng)路徑；最后，選擇合適的管理工具。目前，廣東省有 “I志愿”，全國(guó)有 “中國(guó)志愿”，各省市都有相應(yīng)的志愿者管理平臺(tái)，各自然保護(hù)地可以根據(jù)需求對(duì)接上述平臺(tái)，提升服務(wù)時(shí)長(zhǎng)的認(rèn)可度和志愿者權(quán)益，也可以根據(jù)自身發(fā)展需求，開發(fā)獨(dú)立的管理平臺(tái)，提高組織管理效率。

（三）保障體系

首先，明確制度保障，明確志愿者招募、審核、培訓(xùn)、服務(wù)流程、激勵(lì)、考核等內(nèi)容，規(guī)范志愿者管理流程，保障志愿者服務(wù)體系的順利運(yùn)轉(zhuǎn)；其次，根據(jù) “雙因素理論”，完善激勵(lì)保障。按照志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)給予相應(yīng)的認(rèn)證是最基礎(chǔ)的保健因素，管理不當(dāng)會(huì)導(dǎo)致志愿者的不滿，而志愿者補(bǔ)助、獎(jiǎng)學(xué)金、宣傳表揚(yáng)、平臺(tái)支持等可以作為激勵(lì)因素，激發(fā)志愿者的進(jìn)取心，提升志愿者的滿意度和忠誠(chéng)度；最后，配套服務(wù)設(shè)施保障，如建設(shè) “志愿者之家”，便于志愿者休息、集合、存放物料。統(tǒng)一志愿者VI標(biāo)識(shí)，如馬甲、工作證等，為志愿者配備擴(kuò)音器、教學(xué)手冊(cè)、教具等用品。

（四）評(píng)估體系

志愿者服務(wù)體系的可持續(xù)運(yùn)行需要通過評(píng)估體系動(dòng)態(tài)調(diào)整。制定考核底線，如根據(jù)每年的志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)來進(jìn)行初篩和排序，收集服務(wù)對(duì)象滿意度，以及對(duì)比志愿者自評(píng)和互評(píng)等方面綜合評(píng)價(jià)；每年召開志愿者年終總結(jié)大會(huì)，對(duì)年度工作進(jìn)行總結(jié)，收集反饋意見，討論決定下一年的工作計(jì)劃，修正志愿者服務(wù)體系。

四、結(jié)束語

淇澳—擔(dān)桿島保護(hù)區(qū)志愿者服務(wù)體系由培養(yǎng)體系、組織管理、服務(wù)流程和服務(wù)內(nèi)容組成，并從引導(dǎo)體系、組織體系、保障體系和評(píng)估體系提出自然保護(hù)地自然教育志愿者體系的優(yōu)化策略。未來，可以結(jié)合自然保護(hù)地的最新研究方向，如自然保護(hù)地集群管理、特許經(jīng)營(yíng)等，靈活調(diào)整體系內(nèi)容，推動(dòng)自然保護(hù)地自然教育志愿者服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介： 藍(lán)玉杏，女，漢族，廣東湛江人，碩士研究生，林業(yè)工程師，研究方向：自然保護(hù)和自然教育管理工作；

游奕來，男，漢族，浙江臺(tái)州人，本科，主任、高級(jí)農(nóng)藝師、林業(yè)高級(jí)工程師，研究方向：自然保護(hù)區(qū)管理工作；

羅海威，男，漢族，廣東河源人，本科，林業(yè)工程師，研究方向：自然保護(hù)和自然教育管理工作；

馬少偉，女，漢族，河南濮陽人，碩士研究生，林業(yè)工程師，研究方向：自然保護(hù)和自然教育管理工作。