京津冀協(xié)同發(fā)展背景下河北長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)分析

建設(shè)國(guó)家文化公園，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是推動(dòng)新時(shí)代文化繁榮發(fā)展的重大文化工程。在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，北京、天津、河北三地初步形成共同推動(dòng)長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)的發(fā)展格局，但是和北京、天津相比，河北在長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)上略顯滯后。基于此，本文以河北長(zhǎng)城國(guó)家文化公園為研究對(duì)象，探究其在京津冀協(xié)同發(fā)展背景下的發(fā)展現(xiàn)狀，并在此基礎(chǔ)上提出具體的建設(shè)策略，以推動(dòng)河北長(zhǎng)城國(guó)家文化公園高質(zhì)量發(fā)展。

1 河北推動(dòng)長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)的意義

1.1 建設(shè)長(zhǎng)城國(guó)家文化公園是落實(shí)黨和國(guó)家戰(zhàn)略的必然要求

河北省是全國(guó)長(zhǎng)城資源大省，也是長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)的試點(diǎn)省份。為了更好地打造長(zhǎng)城國(guó)家文化公園的樣本，河北省在長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)中，始終高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，突出政治站位，傳承長(zhǎng)城文化，將長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)義不容辭的政治任務(wù)來(lái)抓，也取得了一些示范性的成果。這既是貫徹落實(shí)國(guó)家文化公園建設(shè)指示精神的體現(xiàn)，也是落實(shí)黨和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求。

1.2 建設(shè)長(zhǎng)城國(guó)家文化公園是推動(dòng)地方文旅高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要

長(zhǎng)城文化資源是河北文旅資源的重要組成部分，其不僅內(nèi)涵非常豐富、質(zhì)量也比較高，在推動(dòng)文旅融合中理應(yīng)發(fā)揮重要作用。在京津冀協(xié)同視域下，聯(lián)合京津地區(qū)共同推動(dòng)長(zhǎng)城國(guó)家文化公園，有利于推動(dòng)文旅融合，也有利于實(shí)現(xiàn)旅游強(qiáng)省的目標(biāo)。

1.3 建設(shè)長(zhǎng)城國(guó)家文化公園是弘揚(yáng)長(zhǎng)城精神的內(nèi)在要求

長(zhǎng)城不僅是享譽(yù)世界的軍事防御工程，更是中華民族精神的重要標(biāo)志。長(zhǎng)城在幾千年的發(fā)展歷史中形dJEgAZK7sWK8ED521VvPzm0DeWTUzR0OICQmMkG1Pnc=成了團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、眾志成城的愛(ài)國(guó)精神，形成了堅(jiān)韌不屈、自強(qiáng)不息的民族精神，形成了守望和平、開(kāi)放包容的時(shí)代精神，這是長(zhǎng)城的靈魂所在，也是國(guó)家建設(shè)長(zhǎng)城文化公園的初衷所在。河北建設(shè)長(zhǎng)城國(guó)家文化公園，就是要深挖長(zhǎng)城文化內(nèi)涵，傳承、保護(hù)好長(zhǎng)城文化和長(zhǎng)城精神。

2 京津冀協(xié)同背景下河北長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)現(xiàn)狀

2.1 京津冀協(xié)同背景下河北長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)成效

（1）強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。為了更好地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)，河北省在省級(jí)層面成立了國(guó)家文化公園建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并組建了專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)及工作專(zhuān)班，沿線(xiàn)9市1區(qū)也成立了相應(yīng)的組織推進(jìn)機(jī)構(gòu)，遷安還成立了全國(guó)首家縣級(jí)長(zhǎng)城國(guó)家文化公園管理中心[1]。2021年，國(guó)家印發(fā)《長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)保護(hù)規(guī)劃》。同年12月，河北省率先出臺(tái)了《長(zhǎng)城國(guó)家文化公園（河北段）建設(shè)保護(hù)規(guī)劃》；各地也根據(jù)自身情況制定了轄內(nèi)長(zhǎng)城國(guó)家文化公園發(fā)展規(guī)劃。

（2）強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。河北省深挖長(zhǎng)城文化內(nèi)涵，圍繞文化旅游融合發(fā)展、長(zhǎng)城管控保護(hù)、長(zhǎng)城公園主題展示、文化傳統(tǒng)利用四類(lèi)主體功能區(qū)，規(guī)劃實(shí)施了長(zhǎng)城文化保護(hù)傳承、研究發(fā)掘、環(huán)境配套、文旅融合、數(shù)字再現(xiàn)“五大工程”項(xiàng)目體系，共計(jì)42個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。目前，崇禮長(zhǎng)城景觀(guān)展示亮化工程已全部完工、點(diǎn)亮，可閱讀長(zhǎng)城數(shù)字云平臺(tái)已正式上線(xiàn)，山海關(guān)中國(guó)長(zhǎng)城文化博物館正在有序進(jìn)行陳列布展工作，其他項(xiàng)目也在積極推進(jìn)中。

（3）積極開(kāi)展“長(zhǎng)城+”。河北省依托轄內(nèi)長(zhǎng)城沿線(xiàn)豐富的資源，深入開(kāi)展“長(zhǎng)城+”，全力打造“萬(wàn)里長(zhǎng)城，雄冠河北”品牌（IP）。比如，制作《京畿雄關(guān)》專(zhuān)題紀(jì)錄片，推出《大河之北——長(zhǎng)城》《塞上風(fēng)云記》等影視作品，有效提升了河北長(zhǎng)城的影響力；秦皇島山海關(guān)連續(xù)三次舉辦“長(zhǎng)城腳下話(huà)非遺”活動(dòng)，傳承保護(hù)非遺文化；河北省文旅廳策劃設(shè)計(jì)了長(zhǎng)城國(guó)家文化公園（河北段）精品線(xiàn)路冊(cè)，并創(chuàng)新性推出了金色長(zhǎng)城、紅色長(zhǎng)城、綠色長(zhǎng)城、多彩長(zhǎng)城四大主題12條精品線(xiàn)路，“長(zhǎng)城+”模式不斷拓展。

2.2 京津冀協(xié)同背景下河北長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)中面臨的主要問(wèn)題

（1）合作機(jī)制欠缺。一是缺乏常態(tài)化的長(zhǎng)城國(guó)家文化公園合作機(jī)制。目前來(lái)看，北京、天津、河北長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)工作主要由當(dāng)?shù)匚穆脧d負(fù)責(zé)推進(jìn)，這樣的管理機(jī)制不利于協(xié)同推動(dòng)長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)。此外，長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)主要依托京津冀文旅協(xié)同專(zhuān)題工作組工作會(huì)推動(dòng)落實(shí)，協(xié)同建設(shè)不夠扎實(shí)。二是缺乏有效的利益分享和補(bǔ)償機(jī)制。北京、天津、河北三地發(fā)展不均衡，河北發(fā)展滯后，要想在京津冀協(xié)同發(fā)展背景下推動(dòng)河北長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)，首先要解決的就是利益分配問(wèn)題[2]。

（2）缺少地方特色。一是建設(shè)模式同質(zhì)化。京津冀三地基本上都是以長(zhǎng)城博物館、長(zhǎng)城風(fēng)景道、長(zhǎng)城文旅融合發(fā)展示范區(qū)、云長(zhǎng)城、長(zhǎng)城文化節(jié)慶為主要建設(shè)內(nèi)容，建設(shè)項(xiàng)目雷同，甚至在某種程度上存在重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題。比如，北京和河北都先后舉辦過(guò)類(lèi)似的長(zhǎng)城徒步活動(dòng)、長(zhǎng)城文化節(jié)，這樣很難讓游客產(chǎn)生深刻的印象。二是感知模式呆板化。目前，河北長(zhǎng)城國(guó)家文化公園感知模式主要是攀爬長(zhǎng)城、參觀(guān)游覽古城，感知模式比較單調(diào)，難以勾起游客的興趣[3]。反觀(guān)北京、天津，其在長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)中，借助科技化，提供了多種沉浸式感知體驗(yàn)，比如“飛越天津長(zhǎng)城”、八達(dá)嶺夜長(zhǎng)城，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯。

（3）缺少品牌價(jià)值。盡管河北長(zhǎng)城資源比較豐富，也打造了山海關(guān)、金山嶺、“長(zhǎng)城腳下話(huà)非遺”等知名長(zhǎng)城品牌，但與北京八達(dá)嶺、慕田峪、天津黃崖關(guān)、北京長(zhǎng)城文化節(jié)相比還有很大差距，這就充分說(shuō)明河北長(zhǎng)城國(guó)家文化公園品牌影響力比較欠缺。此外，河北對(duì)長(zhǎng)城文化資源的挖掘不夠。比如，《大刀進(jìn)行曲》盡人皆知，但是孕育這首歌曲的喜峰口長(zhǎng)城抗戰(zhàn)遺址并未深入挖掘，品牌價(jià)值亟待開(kāi)發(fā)。

3 京津冀協(xié)同背景下河北長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)策略

3.1 借勢(shì)而為，強(qiáng)化長(zhǎng)城國(guó)家文化公園合作機(jī)制建設(shè)

面對(duì)長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)和京津冀協(xié)同發(fā)展的雙重戰(zhàn)略機(jī)遇，河北作為長(zhǎng)城國(guó)家文化公園試點(diǎn)省份，要主動(dòng)作為，與北京、天津合力破除影響協(xié)同建設(shè)長(zhǎng)城國(guó)家文化公園的政策和制度障礙，建立高效的合作機(jī)制，共同推動(dòng)長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)。一是推動(dòng)建立京津冀長(zhǎng)城國(guó)家文化公園合作協(xié)調(diào)機(jī)制。一方面，推動(dòng)建立長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，針對(duì)三地長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，定期安排協(xié)商會(huì)談。另一方面，推動(dòng)設(shè)立跨區(qū)域、跨部門(mén)的信息專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)溝通解決長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)中遇到的具體問(wèn)題。二是推動(dòng)建立京津冀長(zhǎng)城國(guó)家文化公園利益分享和補(bǔ)償機(jī)制。既要實(shí)現(xiàn)京津冀區(qū)域長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)效益在不同主體間的合理分配，也要給予利益受損的地區(qū)合理的利益補(bǔ)償。三是推動(dòng)建立京津冀長(zhǎng)城國(guó)家文化公園合作監(jiān)督機(jī)制。定期對(duì)京津冀協(xié)同建設(shè)成果進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行改進(jìn)。

3.2 借梯登高，創(chuàng)新長(zhǎng)城國(guó)家文化公園發(fā)展模式

為了確保長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)取得實(shí)效，河北要借梯登高，借助京津地區(qū)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化多領(lǐng)域合作，創(chuàng)新長(zhǎng)城國(guó)家文化公園發(fā)展模式。一是強(qiáng)化科技合作。2021年，河北率先打造了“云長(zhǎng)城河北”平臺(tái)，通過(guò)虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）全景、數(shù)字建模、智能導(dǎo)覽等方式，全面展示了河北境內(nèi)長(zhǎng)城重要點(diǎn)段及周邊地區(qū)，但是長(zhǎng)城文旅產(chǎn)品缺乏科技元素，體驗(yàn)感不強(qiáng)。在這方面，天津做了很好的示范。2023年，天津推出了“飛越天津長(zhǎng)城”，觀(guān)眾在19分鐘內(nèi)可“飛越”全長(zhǎng)40公里的天津長(zhǎng)城，這標(biāo)志著天津?qū)崿F(xiàn)域內(nèi)長(zhǎng)城全段實(shí)景化、數(shù)字化展示。河北長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)中，可以借力京津科技資源優(yōu)勢(shì)，將長(zhǎng)城資源與第五代移動(dòng)通信技術(shù)（5G）技術(shù)、沉浸式體驗(yàn)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字前沿技術(shù)融合在一起，創(chuàng)新長(zhǎng)城展示方式，提升游客體驗(yàn)。二是聯(lián)合推出長(zhǎng)城旅游線(xiàn)路。河北擁有眾多獨(dú)特的長(zhǎng)城資源，但影響力、知名度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如京津地區(qū)。為了更好地推動(dòng)長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)，河北可借助京津知名度和美譽(yù)度，聯(lián)合推出多條長(zhǎng)城特色旅游線(xiàn)路，滿(mǎn)足不同游客的需求。三是聯(lián)合舉辦長(zhǎng)城文化活動(dòng)。為了推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展和長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)，河北聯(lián)合北京、天津等地，先后舉辦了多屆“長(zhǎng)城腳下話(huà)非遺”“長(zhǎng)城腳下響吹歌”等文化交流活動(dòng)，進(jìn)一步提升了河北長(zhǎng)城的影響力。未來(lái)，河北要積極行動(dòng)，通過(guò)共建演藝聯(lián)盟、共辦藝術(shù)展演展覽、共創(chuàng)文藝作品、共育文旅項(xiàng)目等方式[4]，創(chuàng)新長(zhǎng)城國(guó)家文化公園發(fā)展模式。

3.3 借“特”出圈，打造長(zhǎng)城國(guó)家文化公園特色品牌

京津冀三地地緣相近，文化相通，河北長(zhǎng)城國(guó)家文化公園要想在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，就要找準(zhǔn)自身特色。從實(shí)踐來(lái)看，河北可以圍繞紅色文化、鄉(xiāng)村文化、研學(xué)教育、自然環(huán)境，深耕細(xì)作[5]。一是打造紅色長(zhǎng)城。河北在長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)中，可以以長(zhǎng)城抗戰(zhàn)、薊鎮(zhèn)戍邊為依托，打造獨(dú)具特色的紅色長(zhǎng)城。二是打造鄉(xiāng)村長(zhǎng)城。河北長(zhǎng)城沿線(xiàn)鄉(xiāng)村獨(dú)具特色，長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)中，要深挖當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村的自然環(huán)境及文化底蘊(yùn)，打造鄉(xiāng)村長(zhǎng)城，助力鄉(xiāng)村振興。三是要打造研學(xué)長(zhǎng)城。河北是長(zhǎng)城資源大省，境內(nèi)長(zhǎng)城不僅歷史悠久，而且質(zhì)量最高、保存最好，因此在全國(guó)長(zhǎng)城中具有重要的歷史地位，具有發(fā)展研學(xué)長(zhǎng)城的天然優(yōu)勢(shì)。為此，河北可以將研學(xué)作為自身特色，依托長(zhǎng)城沿線(xiàn)各種資源，開(kāi)展以建筑知識(shí)、歷史知識(shí)、地理知識(shí)、農(nóng)業(yè)知識(shí)、文學(xué)知識(shí)為核心的研學(xué)課堂。四是要打造自然長(zhǎng)城。與京津相比，河北擁有豐富的冰雪資源、海洋資源以及草原資源，在長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)中，要將長(zhǎng)城與沿線(xiàn)地區(qū)的冰雪、海洋、草原相融合，打造自然長(zhǎng)城，讓人們感受文化與自然和諧共生的壯麗景觀(guān)。

4 結(jié)語(yǔ)

長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)對(duì)推動(dòng)新時(shí)代文化繁榮、弘揚(yáng)長(zhǎng)城精神、促進(jìn)文旅高質(zhì)量發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。盡管河北積極推動(dòng)長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)，但是與北京、天津相比還有很大差距。為此，河北要緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展和國(guó)家建設(shè)文化公園的雙重戰(zhàn)略機(jī)遇，主動(dòng)作為，推動(dòng)長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階，助推長(zhǎng)城文化繁榮，助力中國(guó)式現(xiàn)代化。

引用

[1] 河北省文化和旅游廳.繪就長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)的“河北篇章”[J].共產(chǎn)黨員（河北），2023（4）：23-25.

[2] 王新紅.京津冀協(xié)同視域下長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)路徑研究[J].漫旅，2023（22）：123-125.

[3] 孫萌.京津冀一體化下長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)產(chǎn)業(yè)研究[J].智庫(kù)觀(guān)察，2022（37）：111-113.

[4] 勒川.奏響京津冀協(xié)同發(fā)展新樂(lè)章[J].中關(guān)村，2024（3）：44-45.

[5] 程瑞芳，徐燦燦.長(zhǎng)城文旅資源結(jié)構(gòu)特征及旅游化利用提升策略——以長(zhǎng)城河北段為例[J].河北學(xué)刊，2023（5）：212-217.

本文系2023年度河北省文化藝術(shù)科學(xué)規(guī)劃和旅游研究項(xiàng)目“京津冀協(xié)同視域下長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)路徑研究”（HB23-YB028）研究成果；河北省冀東文化傳承創(chuàng)新研究基地相關(guān)研究成果

作者簡(jiǎn)介：王新紅（1983—），女，河北唐山人，講師，碩士研究生，就職于唐山師范學(xué)院；徐露（1987—），女，河北唐山人，碩士研究生，副教授，就職于唐山師范學(xué)院；史麗嬋（1988—），女，河北邯鄲人，碩士研究生，講師，就職于唐山師范學(xué)院；姜小東（1981—），男，河北唐山人，碩士研究生，講師，就職于唐山師范學(xué)院；李東靜（1983—），女，河北唐山人，碩士研究生，講師，就職于唐山學(xué)院。