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    習(xí)近平喀山行

    2024-12-03 00:00:00曹然郭金超黃鈺欽
    中國新聞周刊 2024年40期

    喀山,伏爾加河畔的千年古城,以東西方文化交融而聞名。

    2024年10月22日至24日,國家主席習(xí)近平應(yīng)邀赴俄羅斯喀山出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十六次會晤。本次會晤是金磚擴(kuò)員后,金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人首度線下聚首。今年1月,沙特阿拉伯、埃及、阿聯(lián)酋、伊朗、埃塞俄比亞正式參與金磚國家合作。目前,全球還有30多個國家表達(dá)了希望加入金磚的強(qiáng)烈愿望。在各方共同努力下,喀山峰會達(dá)成共識,決定邀請新一批國家成為金磚伙伴國。

    行程結(jié)束之際,中共中央政治局委員、外交部長王毅向隨行記者介紹此訪情況說,在喀山停留不到48小時里,習(xí)近平主席密集出席十多場活動,多邊雙邊結(jié)合聯(lián)動,老友新朋聚首暢談,日程豐富緊湊,內(nèi)容務(wù)實高效,訪問圓滿成功。

    王毅還表示,世界百年未有之大變局下,大金磚合作引領(lǐng)“全球南方”大團(tuán)結(jié),正在產(chǎn)生重要且深遠(yuǎn)的歷史影響。

    如何匯聚“全球南方”力量

    10月23日上午,喀山會展中心,在印有“金磚2024”標(biāo)識的巨幅背景板前,金磚大家庭新老成員國領(lǐng)導(dǎo)人肩并肩站在一起,首張“大金磚全家?!闭Q生。在習(xí)近平左右兩側(cè)不遠(yuǎn)處,埃及總統(tǒng)塞西、埃塞俄比亞總理阿比、伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚、阿聯(lián)酋總統(tǒng)穆罕默德首次出現(xiàn)在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤的集體合影中。

    從上午11時到下午3時,小范圍會議連著大范圍會議,134段、2萬多字的《金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十六次會晤喀山宣言》(下簡稱《喀山宣言》)對外發(fā)布?!犊ι叫浴分赋觯瑲g迎“全球南方”對金磚合作展現(xiàn)出的濃厚興趣,核可金磚伙伴國模式文件。這意味著各方在金磚擴(kuò)員機(jī)制建設(shè)上達(dá)成重要共識。

    第二天上午,30多面國旗在喀山會展中心飄揚,來自亞洲、非洲、歐洲、拉丁美洲的20多位受邀嘉賓國領(lǐng)導(dǎo)人或代表及6位國際組織負(fù)責(zé)人,與金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人同赴“金磚+”之約。

    在“金磚+”領(lǐng)導(dǎo)人對話會上,習(xí)近平指出,“全球南方”群體性崛起,是世界大變局的鮮明標(biāo)志?!叭蚰戏健眹夜餐~向現(xiàn)代化是世界歷史上一件大事,也是人類文明進(jìn)程中史無前例的壯舉。同時,世界和平和發(fā)展仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),“全球南方”振興之路注定不會平坦。作為“全球南方”的第一方陣,我們要展現(xiàn)集體智慧和力量,為構(gòu)建人類命運共同體挺膺擔(dān)當(dāng)。

    金磚擴(kuò)員,是“全球南方”國家在歷史必然中的相向而行。金磚合作機(jī)制誕生于新興市場和發(fā)展中國家群體性崛起的歷史大潮中。2006年,巴西、俄羅斯、印度和中國四國外長舉行首次會晤,開啟金磚國家合作序幕。2009年,“金磚四國”領(lǐng)導(dǎo)人舉行首次會晤,金磚國家間的合作機(jī)制正式啟動。

    世界銀行數(shù)據(jù)顯示,從2010年到2022年,金磚國家國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)在全球的占比從18%逐年上升到約26%。目前,金磚國家人口占全球近一半,對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過50%,原油產(chǎn)量占全球的44%,擁有全球約一半的黃金和貨幣儲備,在世界銀行、國際貨幣基金組織的投票權(quán)達(dá)19%,足以影響全球金融市場走向。

    “金磚國家有全球最具潛力的市場,能源、糧食、礦產(chǎn)等產(chǎn)量很高,同時在科技領(lǐng)域發(fā)展迅速?!敝袊F(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員、金磚暨G20中心主任徐飛彪指出。過去十年間,金磚國家內(nèi)部貿(mào)易平均每年增長 10.7%,而全球整體貿(mào)易每年僅增長 3%。在此背景下,“很多國家希望能夠加入金磚,搭上金磚發(fā)展的快車”。

    但更重要的是,金磚合作平臺被廣大“全球南方”國家視為“自己的平臺”。130多個“全球南方”國家代表全球人口的絕大多數(shù),在全球化趨勢中擁有了超越發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)增長潛力,在氣候變化、沖突局勢中則是首當(dāng)其沖的受害者。然而,在全球治理體系中,“全球南方”的代表性和發(fā)言權(quán)一直未得到充分體現(xiàn)。

    10月23日上午,金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十六次會晤在喀山會展中心舉行。俄羅斯總統(tǒng)普京主持會晤。中國國家主席習(xí)近平、巴西總統(tǒng)盧拉(線上)、埃及總統(tǒng)塞西、埃塞俄比亞總理阿比、印度總理莫迪、伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚、南非總統(tǒng)拉馬福薩、阿聯(lián)酋總統(tǒng)穆罕默德等出席。習(xí)近平發(fā)表重要講話。圖/新華

    自1955年歷史性的萬隆會議,到21世紀(jì)初金磚合作機(jī)制誕生前后,由“全球南方”國家主導(dǎo)創(chuàng)立的國際性和區(qū)域性合作平臺不在少數(shù)。然而,如何將制度、文化、發(fā)展水平差異較大的各國團(tuán)結(jié)起來,促進(jìn)共同利益,并非易事。一些西方人士因此長期唱衰“全球南方”合作。但金磚機(jī)制的成功,讓“全球南方”看到希望。俄羅斯國際事務(wù)委員會學(xué)術(shù)主任科爾圖諾夫指出,和美國主導(dǎo)的七國集團(tuán)(G7)不同,G7是一個意識形態(tài)化的價值觀共同體,而金磚國家則包容成員國各自的獨特文明與價值體系;G7具有明確的等級制度,而在金磚國家內(nèi)部,任何成員國都不能將其意志或議程強(qiáng)加于其他成員國。

    今年1月新加入的金磚國家中,就存在多種不同的政治制度。國際互動與合作中心創(chuàng)始人阿列克謝· 馬利寧指出,金磚機(jī)制中不存在絕對的主導(dǎo)力量,所以不同的國家都愿意接受其規(guī)則和愿景。這種合作的成功,讓越來越多的“全球南方”國家看到了另一種選擇:不是西方式同盟的替代品,而是“提供了另外一種看世界、建立伙伴關(guān)系的角度”。

    作為“全球南方”的第一方陣,金磚國家應(yīng)如何與“全球南方”的意愿相向而行?18年來,關(guān)于金磚是否應(yīng)該擴(kuò)員的討論,從未停止。一些聲音主張“船小好掉頭”,擔(dān)心擴(kuò)員會造成“集體行動難題”。但主流觀點認(rèn)為,金磚國家的未來和“全球南方”國家的發(fā)展緊密相關(guān),相互團(tuán)結(jié)的“大船”才能經(jīng)得住風(fēng)浪。

    12次主持或出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤,習(xí)近平一再指出,無論是全球治理還是發(fā)展繁榮,“全球南方”都不應(yīng)該缺席。2013年3月,習(xí)近平出席在南非德班舉行的金磚國家第五次領(lǐng)導(dǎo)人會議時,就引用“獨木不成林”,強(qiáng)調(diào)“金磚國家發(fā)展不能獨善其身”。

    那次會議期間,習(xí)近平在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人與非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人對話會上發(fā)表講話時強(qiáng)調(diào),非洲崛起對金磚國家是機(jī)遇,金磚國家發(fā)展對非洲也是機(jī)遇。如果我們這些國家的40億人口攜手合作,將促使世界經(jīng)濟(jì)更加平衡、國際關(guān)系更加民主、世界和平與發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅實。

    2017年金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤期間,習(xí)近平提出“金磚+”合作理念,將金磚合作伙伴對象擴(kuò)大至全球范圍,首次邀請一些新興市場國家和發(fā)展中國家代表出席對話會。對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授陳須隆指出,“金磚+”模式將合作伙伴對象擴(kuò)大至全球范圍,不僅壯大了“全球南方”在國際治理格局中的聲勢,還有效提升了其國際影響力和話語權(quán)。

    “金磚+”模式提出五年后,2022年,金磚五國領(lǐng)導(dǎo)人同意,在更多層級、更廣領(lǐng)域、更大范圍開展“金磚+”合作,積極推進(jìn)金磚擴(kuò)員進(jìn)程。2023年8月,金磚國家同50多個國家聚首南非約翰內(nèi)斯堡,沙特、埃及、阿聯(lián)酋、伊朗、埃塞俄比亞等獲邀加入金磚大家庭,金磚國家實現(xiàn)歷史性擴(kuò)員。

    中國國際問題研究院研究員王友明指出,金磚成員國之所以能達(dá)成擴(kuò)員共識,根本原因在于當(dāng)前的國際制度性權(quán)力結(jié)構(gòu)處于嚴(yán)重失衡狀態(tài),金磚國家意識到,唯有抱團(tuán)聯(lián)動才能改變現(xiàn)狀,才能構(gòu)建一個全新的國際秩序和國際體系。在一些發(fā)達(dá)國家不斷強(qiáng)化“小圈子”之際,金磚擴(kuò)員也展現(xiàn)了“全球南方”團(tuán)結(jié)協(xié)作、共謀發(fā)展的強(qiáng)烈愿望和堅定意志。

    目前,有包括泰國、老撾、緬甸、白俄羅斯、孟加拉國、委內(nèi)瑞拉、古巴、塞內(nèi)加爾、土耳其、巴基斯坦、哈薩克斯坦、尼加拉瓜在內(nèi)的30多個國家申請加入金磚機(jī)制。其中,馬來西亞、阿塞拜疆兩國在東道國俄羅斯宣布金磚暫停擴(kuò)員的消息后仍申請加入,充分彰顯金磚機(jī)制的魅力和感召力。

    面對來自全球各地的熱情,在約翰內(nèi)斯堡會晤期間,金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)成金磚國家外長進(jìn)一步討論金磚伙伴國模式及潛在伙伴國名單。經(jīng)過一年多協(xié)商醞釀,本次喀山會晤正式?jīng)Q定邀請多個國家成為金磚伙伴國。俄羅斯外長拉夫羅夫透露,“金磚伙伴國”模式將對伙伴國分門別類建立清單,并將其作為獲得正式成員國資格的步驟。

    在喀山,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),金磚國家要秉持開放包容、合作共贏的初心使命,積極回應(yīng)“全球南方”的呼聲,歡迎更多國家以正式成員、伙伴國、“金磚+”等多種形式加入金磚事業(yè)。

    王友明指出,30多個國家排隊加入金磚,“既不能來者不拒,也不能一概回絕”,需要制定相關(guān)規(guī)則和程序,循序漸進(jìn)的擴(kuò)員方式更有利于機(jī)制的可持續(xù)發(fā)展。在此背景下,《喀山宣言》提及的金磚伙伴國機(jī)制,契合中國首倡的“金磚+”理念,既能滿足眾多“全球南方”國家參與金磚的熱情,又能集中精力消化新成員。

    “君子處事,于義合者為利”

    2023年11月21日,金磚合作機(jī)制實現(xiàn)歷史性擴(kuò)員3個月后,應(yīng)南非總統(tǒng)拉馬福薩邀請,習(xí)近平在北京出席了金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人巴以問題特別視頻峰會。這是金磚擴(kuò)員后的首場領(lǐng)導(dǎo)人會晤。習(xí)近平表示,今天,我們就巴以問題協(xié)調(diào)立場、采取行動,為擴(kuò)員后的“大金磚合作”開了個好頭。

    半島電視臺在評論這次特別視頻峰會時說,“全球南方”主要國家正尋求在全球秩序中獲得更大的發(fā)言權(quán)。南非國際事務(wù)研究所研究員史蒂文· 格魯茲德說,這場會晤“反映了金磚國家日益增強(qiáng)的自信,而不是等著聽西方的”。

    10月24日上午,國家主席習(xí)近平在喀山會展中心出席“金磚+”領(lǐng)導(dǎo)人對話會并發(fā)表題為《匯聚“全球南方”磅礴力量 共同推動構(gòu)建人類命運共同體》的重要講話。出席對話會的金磚國家及嘉賓國領(lǐng)導(dǎo)人或代表、國際組織負(fù)責(zé)人集體合影。圖/新華

    近一年后,2024年10月23日,習(xí)近平在喀山再次指出,加沙地區(qū)的人道主義形勢持續(xù)惡化,黎巴嫩戰(zhàn)火又起,相關(guān)各方間的沖突還在進(jìn)一步升級。我們要推動盡快停火、停止殺戮,為全面、公正、持久解決巴勒斯坦問題不懈努力。

    會晤通過的《喀山宣言》,重申對巴勒斯坦被占領(lǐng)土局勢惡化和人道主義危機(jī)的嚴(yán)重關(guān)切,強(qiáng)調(diào)加沙地帶迫切需要立即、全面、永久?;?,重申支持巴勒斯坦成為聯(lián)合國正式會員國,實現(xiàn)“兩國方案”愿景。

    王毅介紹,會晤期間,多國領(lǐng)導(dǎo)人高度贊賞和感謝中方在巴勒斯坦等問題上秉持的客觀公正態(tài)度,表示中國是最真誠和最可信賴的朋友和伙伴,期待中國發(fā)揮更重要的國際作用。

    對巴以問題積極發(fā)聲,是金磚國家建設(shè)“和平金磚”、做共同安全的維護(hù)者的行動之一。在10月23日的會晤中,習(xí)近平引用中國古語“君子處事,于義合者為利”,表明金磚國家走到一起,是基于共同追求,順應(yīng)世界和平和發(fā)展大勢。

    科爾圖諾夫指出,鑒于金磚國家的多樣性和包容性,各種非西方國家對全球治理和全球公共品的延伸的看法,都可以在此得到表達(dá),并有望得到調(diào)和?!霸谒羞@些問題上達(dá)成共識并不容易,但縮小對新興全球議程和方法上的認(rèn)知差異至關(guān)重要。” 關(guān)鍵在于,面對百年變局加速演進(jìn)、沖突動蕩危機(jī)加劇的時代,金磚國家應(yīng)當(dāng)首先重點關(guān)注哪些議題?

    著眼于金磚發(fā)展全局性、方向性、戰(zhàn)略性問題,習(xí)近平在喀山提出建設(shè)“和平金磚”“創(chuàng)新金磚”“綠色金磚”“公正金磚”“人文金磚”五點建議,強(qiáng)調(diào)做共同安全的維護(hù)者、高質(zhì)量發(fā)展的先行者、可持續(xù)發(fā)展的踐行者、全球治理體系改革的引領(lǐng)者、文明和合共生的倡導(dǎo)者,“把金磚打造成促進(jìn)‘全球南方’團(tuán)結(jié)合作的主要渠道、推動全球治理變革的先鋒力量”。

    在第二天的“金磚+”領(lǐng)導(dǎo)人對話會上,習(xí)近平提出三點主張:堅守和平,實現(xiàn)共同安全;重振發(fā)展,實現(xiàn)普遍繁榮;共興文明,實現(xiàn)多元和諧。

    陳須隆指出,三點主張分別對應(yīng)安全、發(fā)展、文明三個維度,和全球安全倡議、全球發(fā)展倡議、全球文明倡議一脈相承,為全球治理體系變革完善提供了中國方案和中國智慧。

    立足“人類是不可分割的安全共同體”,中方提出全球安全倡議,獲得國際社會廣泛響應(yīng)。在喀山,習(xí)近平再次強(qiáng)調(diào),只有踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,才能走出一條普遍安全之路。

    今年9月,中國與巴西會同有關(guān)“全球南方”國家發(fā)起烏克蘭危機(jī)“和平之友”小組。在喀山,習(xí)近平再次強(qiáng)調(diào),要堅持“戰(zhàn)場不外溢、戰(zhàn)事不升級、各方不拱火”三原則,推動局勢盡快緩和。《喀山宣言》亦指出,關(guān)于烏克蘭問題,贊賞旨在通過對話和外交手段和平解決沖突的相關(guān)調(diào)解和斡旋建議。

    維護(hù)全球和平安全,有賴于全球治理體系變革。習(xí)近平指出,國際力量對比正在深刻演變,但全球治理體系改革長期滯后。我們要踐行真正的多邊主義,堅持共商共建共享的全球治理觀,以公平正義、開放包容為理念引領(lǐng)全球治理改革。

    習(xí)近平還指出,要建設(shè)“公正金磚”,做全球治理體系改革的引領(lǐng)者。2023年至2025年,金磚國家印度、巴西、南非連續(xù)擔(dān)任二十國集團(tuán)(G20)主席國,《喀山宣言》指出,在此期間及今后,金磚國家愿協(xié)調(diào)立場以增強(qiáng)包容性,提升“全球南方”話語權(quán),進(jìn)一步將“全球南方”優(yōu)先事項納入二十國集團(tuán)議程。

    此外,《喀山宣言》還贊賞埃及于2022年主辦《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第27次締約方大會(COP27),支持巴西主辦2025年COP30,歡迎印度申辦2028年COP33;認(rèn)可國際法院在南非對以色列提起的法律訴訟中采取的臨時措施;譴責(zé)以色列今年4月1日襲擊伊朗位于敘利亞首都大馬士革外交館舍的行動;支持包括金磚國家在內(nèi)的非洲、亞洲、拉美的新興和發(fā)展中國家在國際事務(wù)中尤其是在聯(lián)合國包括其安理會發(fā)揮更大作用的正當(dāng)愿望。

    徐飛彪指出,擴(kuò)員后,金磚合作機(jī)制囊括了全球廣大發(fā)展中國家的主要地區(qū),這意味著“大金磚”在區(qū)域治理問題上會有更多支點。

    在“喀山48小時”的雙邊會晤中,習(xí)近平也多次談到全球治理體系。會見伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚時,習(xí)近平指出“推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展”。同俄羅斯總統(tǒng)普京舉行會晤時,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),作為聯(lián)合國安理會常任理事國和世界主要大國,中俄要深化全面戰(zhàn)略協(xié)作,密切在聯(lián)合國、上海合作組織等多邊框架內(nèi)溝通協(xié)調(diào),弘揚正確二戰(zhàn)史觀,堅定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系,共同維護(hù)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定,維護(hù)國際公平正義。

    中國駐俄羅斯大使張漢暉說,今年中方接任上合組織主席國,俄方擔(dān)任金磚國家主席國,中俄雙方相互支持彼此主席國工作,進(jìn)一步做強(qiáng)大上合、大金磚合作,努力譜寫全球治理的“南方篇章”,共同點亮全球治理的“南方時刻”。

    10月23日,習(xí)近平會見印度總理莫迪,這是雙方5年來首次正式會晤。習(xí)近平指出,中國和印度同為文明古國、發(fā)展中大國、“全球南方”重要成員,都處在各自國家現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期。中印正確把握歷史潮流和兩國關(guān)系發(fā)展方向,符合兩國和兩國人民根本利益。雙方應(yīng)該加強(qiáng)溝通合作,增進(jìn)戰(zhàn)略互信,相互成就彼此發(fā)展夢想。雙方也要肩負(fù)起國際責(zé)任,為廣大發(fā)展中國家聯(lián)合自強(qiáng)作出表率,為推動世界多極化、國際關(guān)系民主化作出貢獻(xiàn)。

    莫迪表示,印方愿同中方加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通,增進(jìn)戰(zhàn)略互信,拓展互利合作。印方愿全力支持中方擔(dān)任上海合作組織輪值主席國工作,并在金磚等多邊框架內(nèi)加強(qiáng)溝通合作。

    王毅指出,中國和印度同為文明古國、“全球南方”重要成員,都處在各自國家現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期。中印關(guān)系從喀山重啟再出發(fā),不僅將造福28億中印兩國人民,也將為促進(jìn)地區(qū)乃至世界和平與繁榮作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

    不是“清談館”,而是“行動派”

    “大約400年前,聯(lián)通兩國的‘萬里茶道’正是從喀山經(jīng)過,將來自中國武夷山地區(qū)的茶葉送至俄羅斯千家萬戶?!?/p>

    當(dāng)?shù)貢r間10月22日下午,國家主席習(xí)近平在喀山克里姆林宮同俄羅斯總統(tǒng)普京舉行會晤,說起歷史上的“萬里茶道”。

    自17世紀(jì)開始,伴隨俄羅斯市場對茶葉需求的不斷增加和中俄茶葉貿(mào)易的逐漸興盛,中國商人抓住機(jī)遇,貫通了南起武夷山、北達(dá)俄羅斯圣彼得堡的茶葉貿(mào)易之路。這條長達(dá)1.3萬公里的貿(mào)易通道被稱作“萬里茶道”。其中興之時,一些俄商也會從喀山出發(fā),前往中國湖北販茶設(shè)廠。古道帶來了沿途人員的流動、信息的流通、文化的傳播,也帶動了沿線城市的興盛。

    今天,萬里古道依然興盛,流通的商品更加多元。據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù),今年前三季度,我國對其他金磚國家進(jìn)出口4.62萬億元,增長5.1%。有中國外貿(mào)“新三樣”之稱的電動汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品,出口額增長迅速,在帶動中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的同時,也為世界綠色發(fā)展提供了重要助力。

    “綠色是這個時代的底色,金磚國家要主動融入全球綠色低碳轉(zhuǎn)型洪流?!绷?xí)近平指出。對金磚國家等“全球南方”而言,在推進(jìn)工業(yè)化和現(xiàn)代化過程中,拓展綠色產(chǎn)業(yè)、清潔能源以及綠色礦產(chǎn)合作,推動全產(chǎn)業(yè)鏈“綠色化”發(fā)展,既能更好把握“彎道超車”的歷史機(jī)遇,也是避免走西方老路、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的智慧抉擇。

    互聯(lián)互通的不僅是道路與商品。在喀山,習(xí)近平特別提及國際金融架構(gòu)改革,強(qiáng)調(diào)“金磚國家要發(fā)揮引領(lǐng)作用,深化財金合作,促進(jìn)金融基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,維護(hù)高水平金融安全,做大做強(qiáng)新開發(fā)銀行,推動國際金融體系更好反映世界經(jīng)濟(jì)格局變化”。

    當(dāng)前,世界銀行和國際貨幣基金組織(IMF)是戰(zhàn)后全球金融治理的兩大支柱,兩個金融機(jī)構(gòu)的總部都設(shè)在美國,美國擁有最高投票權(quán),具有一票否決的影響力。面對不公正、不合理的國際金融治理,在2014年7月于巴西福塔萊薩舉行的峰會上,金磚國家宣布啟動新開發(fā)銀行。截至2023年年底,金磚國家新開發(fā)銀行已累計批準(zhǔn)了成員國申請的105個項目,總投資達(dá)350億美元。

    習(xí)近平指出,新開發(fā)銀行的成立,是對既有金融體系的有益補(bǔ)充和完善,可以促進(jìn)國際金融體系更加深刻地反思、更加主動地改革。新開發(fā)銀行行長、巴西前總統(tǒng)羅塞芙指出,這一重要平臺不僅為金磚國家發(fā)聲,也代表了其他相關(guān)國家的共同愿景。

    與新開發(fā)銀行相對應(yīng)的,還有金磚國家應(yīng)急儲備安排(CRA)。王友明指出,如果在金磚國家應(yīng)急儲備安排的基礎(chǔ)上進(jìn)一步建立金融合作實體,不僅有助于加強(qiáng)全球金融安全,也會倒逼IMF進(jìn)一步進(jìn)行份額改革,從而有效增加金磚國家和“全球南方”國家的金融話語權(quán)和代表性。

    《喀山宣言》指出,我們認(rèn)識到金磚國家應(yīng)急儲備安排是成員國預(yù)防短期收支平衡壓力、進(jìn)一步增強(qiáng)金融穩(wěn)定性的重要機(jī)制。強(qiáng)烈支持考慮其他符合條件的貨幣,歡迎完成修約工作?!犊ι叫浴愤€提出,鼓勵金磚國家加強(qiáng)金融合作,促進(jìn)本幣結(jié)算。責(zé)成金磚國家財長和央行行長繼續(xù)研究本幣合作、支付工具和平臺,并于下屆金磚主席國任期內(nèi)提交報告。

    從促進(jìn)貿(mào)易流通到改革全球金融治理,中國國際問題研究院研究員陳玉榮指出,金磚合作的成功秘訣之一就是務(wù)實。在喀山期間,習(xí)近平還提出一系列務(wù)實舉措:中方將牽頭成立“全球南方”智庫合作聯(lián)盟,促進(jìn)各國人文交流和治國理政互學(xué)互鑒;中方將建立全球“智慧海關(guān)”在線合作平臺和金磚國家海關(guān)示范中心;實施金磚數(shù)字教育能力建設(shè)計劃,未來5年在金磚國家設(shè)立10個海外學(xué)習(xí)中心,為1000名教育管理人員和師生提供培訓(xùn)機(jī)會……

    科爾圖諾夫指出,如果說金磚國家內(nèi)部的高層政治對話構(gòu)成了金磚國家集團(tuán)的骨架,而貿(mào)易和投資是金磚國家集團(tuán)的肌肉組織,那么層次多樣的民間互動則可以被視為金磚國家體內(nèi)的血液。

    王毅指出,習(xí)近平主席宣布中方將牽頭啟動的各項合作舉措順應(yīng)了“全球南方”求團(tuán)結(jié)、謀發(fā)展、促變革的共同心聲,再次表明中方從來不開“清談館”,而是實實在在的“行動派”。

    王毅表示,從第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇,到和平共處五項原則發(fā)表70周年紀(jì)念大會,從中阿合作論壇第十屆部長級會議,到中非合作論壇北京峰會,中方一系列重大外交行動表明,中國始終心系“全球南方”、扎根“全球南方”。中國正在持續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,擴(kuò)大高水平對外開放,歡迎更多“全球南方”國家搭乘“復(fù)興號”中國式現(xiàn)代化動車,共同駛向和平發(fā)展、互利合作、共同繁榮的世界現(xiàn)代化的光明未來。

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