“抵抗軸心”是美國、以色列等國認為由伊朗領(lǐng)導的“恐怖網(wǎng)絡(luò)”,成員包括伊朗、敘利亞阿薩德政府、哈馬斯、黎巴嫩真主黨、也門胡塞武裝與伊拉克民兵組織等。新一輪巴以沖突爆發(fā)后,以色列不僅猛烈打擊哈馬斯和真主黨等所謂伊朗“代理人”,還多次與伊朗進行直接軍事互攻。時至今日,“抵抗軸心”力量已遭受嚴重摧殘,中東或許正在醞釀新的變化。
1979年伊朗伊斯蘭共和國的建立徹底改變了伊朗與以色列的關(guān)系。此前的巴列維王朝雖未正式外交承認以色列,但國家發(fā)展世俗化、與美國交往密切、與阿拉伯國家關(guān)系復雜的特點,使巴列維時期的伊朗與以色列有諸多互相靠近的理由。彼時伊以關(guān)系良好,比如伊朗會供給以色列石油、以色列也助伊朗建設(shè)安全力量等。但這一進程隨著伊朗伊斯蘭革命的成功而宣告終結(jié)。以霍梅尼為首的宗教勢力及其他不滿現(xiàn)狀的力量,憤恨于巴列維王朝的世俗化,及其與美國構(gòu)建的被認為有損于國家和人民利益的畸形關(guān)系,因此在中東伊斯蘭國家探索國家發(fā)展道路的歷史進程中,于1979年建立了伊朗伊斯蘭共和國,并將國家定位為伊斯蘭世界特別是什葉派穆斯林的領(lǐng)袖。
基于這種定位,伊朗非常關(guān)注中東穆斯林的遭遇,特別是巴勒斯坦人民的苦難。以色列針對巴勒斯坦的占領(lǐng)土地等殘酷政策,是新生的伊朗政權(quán)拒絕承認以色列國家合法性的關(guān)鍵因素。值得一提的是,在推翻巴列維王朝后,伊朗伊斯蘭革命勢力立即將德黑蘭的以色列事實上的大使館,轉(zhuǎn)交給了巴勒斯坦解放組織(巴解)。對于1987年在反抗以色列占領(lǐng)過程中成立的巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯),伊朗給予大力支持。
圍繞巴勒斯坦問題,伊朗與以色列的“互相怨恨”不僅僅體現(xiàn)在巴勒斯坦上。1982年6月6日,以色列借口其駐英大使被巴勒斯坦游擊隊刺殺,對黎巴嫩境內(nèi)巴解組織游擊隊與敘利亞駐軍發(fā)動大規(guī)模進攻,僅幾天便占領(lǐng)了黎巴嫩的半壁江山。這就是所謂的第五次中東戰(zhàn)爭,從根本上講,它是巴勒斯坦問題的延伸。在抵抗以色列入侵的過程中,黎巴嫩什葉派反抗組織真主黨成立。西方輿論普遍認為,真主黨是由伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊組建的世界上武裝最嚴密的非國家組織,其業(yè)務(wù)已擴展到敘利亞,并幫助在伊拉克、也門等地培訓與伊朗有關(guān)的團體。2006年,由于反對以色列封鎖加沙,真主黨突襲以色列北部,隨后與以色列爆發(fā)激烈沖突并被認為取得“輝煌成功”。此后,被認為與伊朗關(guān)系非常密切的真主黨就成為以色列的心頭大患。
也門什葉派胡塞武裝被認為是“抵抗軸心”的又一個主要成員。1992年,作為也門伊斯蘭教什葉派分支宰德派領(lǐng)袖的侯賽因·胡塞,掀起了“青年信仰者”運動。2003年美國發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭后,“青年信仰者”對美以的批判與反對日益升級,這導致其與親美的也門政府關(guān)系不斷惡化。2004年,胡塞死于也門政府軍之手,“青年信仰者”逐漸被代稱為“胡塞運動”以示紀念。2011年,所謂“阿拉伯之春”爆發(fā)后,也門陷入更大的混亂,“胡塞運動”控制區(qū)域不斷擴大,在這一過程中,伊朗被認為發(fā)揮了重要作用。
美國發(fā)動的伊拉克戰(zhàn)爭,還使伊拉克這個大部分國民為什葉派穆斯林的國家產(chǎn)生了一些民兵組織,其中一些成員曾遭受薩達姆政權(quán)的迫害被迫流亡至伊朗。長期與伊朗對抗的薩達姆政權(quán)被推翻后,伊拉克與伊朗關(guān)系迅速升溫。外界廣泛認為,伊朗對反美的伊拉克什葉派民兵組織的影響力不容小覷,這些組織在伊朗的支持下也逐漸壯大。
伊朗和敘利亞政府的密切聯(lián)系在兩伊戰(zhàn)爭期間就已清晰可見,在這場長達八年的戰(zhàn)爭中,敘利亞什葉派的阿薩德政權(quán)堅定站在伊朗一邊。2011年敘利亞內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后,美國等多國試圖推翻阿薩德政權(quán),外界普遍認為伊朗投入了巨大人力、物力、財力進行援助,最終使其成功避免倒臺,伊朗還在敘利亞建立起自己的軍事存在。阿薩德政權(quán)原本就被以色列視為敵對政權(quán),如今以色列仍占領(lǐng)著敘利亞的戈蘭高地,現(xiàn)在更為強大的敵人伊朗又在敘利亞建立起軍事存在,以色列更加心存忌憚。
不同于真主黨、胡塞武裝、伊拉克民兵組織及敘利亞阿薩德政權(quán),從信仰層面講,“抵抗軸心”的重要成員哈馬斯是遜尼派穆斯林團體。這說明教派并非成為“抵抗軸心”成員的核心要素,反以反美才是“抵抗軸心”更為鮮明的特征。不過,與其說“抵抗軸心”是一個咄咄逼人的“進攻陣營”,不如說它是一個因遭遇侵略與壓迫而產(chǎn)生的防御性“抵抗”組合。在本輪巴以沖突爆發(fā)前,“抵抗軸心”發(fā)展得相當順利,哈馬斯、真主黨等力量對以色列造成了不容忽視的安全威脅。
以色列視2023年10月7日哈馬斯對以色列發(fā)動的“阿克薩洪水”突襲為1973年第四次中東戰(zhàn)爭以來其本土遭受的最嚴重襲擊。以色列認為此次襲擊與伊朗脫不了干系,并制定實施了逐步摧毀伊朗“代理人”的作戰(zhàn)計劃。
時至今日,哈馬斯的軍事力量已基本被摧毀,政治影響力也直線下降,真主黨也遭受重創(chuàng),而以色列對兩者的打擊仍未停歇?;究梢詳嘌裕讯冗^最艱難階段的以色列內(nèi)塔尼亞胡政府,還會繼續(xù)打擊伊朗及其領(lǐng)導的“抵抗軸心”。至少在短期內(nèi),哈馬斯等巴勒斯坦勢力對以色列的安全威脅已基本被解除;在固有軍事領(lǐng)導層幾乎被全殲、特別是作為精神領(lǐng)袖的最高領(lǐng)導人納斯魯拉被“定點清除”后,真主黨的有生力量也還會繼續(xù)遭到以色列的圍剿。
值得注意的是,無論是哈馬斯、真主黨、胡塞武裝還是伊拉克民兵組織,都是非國家武裝組織,它們雖在各自國家或更大行為體內(nèi)獲得了一定支持,但也都面臨強大的反對勢力,特別是伊朗在這些組織所屬國家內(nèi)部也頗有爭議。所以,一旦這些勢力遭遇美以等國的強力打擊,它們往往無法獲得本國政府或國內(nèi)其他勢力的實質(zhì)性支持。同時,正面臨國家重建重任的敘利亞、伊拉克、黎巴嫩、也門,也不希望本國成為伊朗與美以斗爭的戰(zhàn)場或砝碼。此外,在伊朗國內(nèi),不贊成本國與哈馬斯、真主黨、胡塞武裝等“抵抗力量”站在一起的國民大有人在,因為將有限的外匯等資源用在國內(nèi)發(fā)展上是更多伊朗人的心愿。
哈馬斯對以色列發(fā)動“阿克薩洪水”襲擊造成的影響,很可能還未被給予充分認識。盡管“抵抗軸心”成員一再彰顯自己的斗爭決心,伊朗也一再表明對其他“抵抗力量”的持續(xù)支持,但毋庸置疑的是“抵抗軸心”的戰(zhàn)斗力和對地區(qū)的影響力已步入下降通道。若伊朗希望保持甚至增強本國地區(qū)影響力,恐怕已不能再指望“抵抗軸心”,或需另辟新徑發(fā)展國家。自1979年伊朗伊斯蘭革命以來,反美反以一直是伊朗對外政策的核心內(nèi)容之一,這當然有其時代背景,但在45年后,伊朗仍拒絕承認國際社會普遍承認的以色列國家合法性,仍將反美視為自己合法性的來源,如此堅持是否真的與國家和人民的利益吻合?考慮到伊朗的國內(nèi)外形勢,特別是內(nèi)部發(fā)展之急需,伊朗或需考慮調(diào)整本國對外政策使其更加“與時俱進”。
“抵抗軸心”的力量被削弱也并不意味著以色列可大肆慶祝。幾十年來的中東亂局一再證明,伊朗—以色列對抗關(guān)系與巴勒斯坦問題的懸而未決,是影響地區(qū)國家間關(guān)系的兩大關(guān)鍵因素。盡管以“兩國方案”解決巴勒斯坦問題早已是國際社會的普遍共識,但若沒有一個可獲得巴勒斯坦人民認可的方法來解決巴勒斯坦問題,那么即使以色列摧毀了哈馬斯,巴勒斯坦對以色列的反抗也難以消失。強力壓制或可贏得一時安寧,但不能獲得長久和平。若以色列不反思調(diào)整自己的巴勒斯坦政策與中東外交政策,那么“抵抗軸心”被削弱也無法給以色列帶來真正的和平與安全。
歷經(jīng)多年“代理人戰(zhàn)爭”后,今年伊朗和以色列已兩次互攻對方本土。在特朗普贏得美國大選后,內(nèi)塔尼亞胡再次對伊朗人民發(fā)表講話,強調(diào)要與伊朗人民一起推翻伊朗伊斯蘭共和國??梢钥闯觯乩势盏漠斶x帶給內(nèi)塔尼亞胡與很多以色列人信心,他們認為美以一道重塑中東的時刻已經(jīng)來臨。在這些以色列人看來,摧毀伊朗伊斯蘭共和國是解決問題的最終之道。然而,這條路很可能走不通。筆者目前的擔憂之一是,對哈馬斯和真主黨相對順利的軍事打擊會蒙蔽一些以色列人及其支持者的雙眼,認為一切皆可用武力解決。但諸多阿拉伯國家和土耳其,并不樂見以色列與伊朗之間的平衡被打破。今年11月11日,沙特王儲兼首相穆罕默德在阿拉伯—伊斯蘭國家特別峰會上首次譴責以色列在加沙的“種族滅絕”行為,稱國際社會必須立即阻止以色列對加沙和黎巴嫩的行動,同時呼吁以色列“尊重伊朗主權(quán),不要攻擊伊朗”。11月13日,土耳其總統(tǒng)埃爾多安宣布土耳其與以色列斷交,并表示未來也不會繼續(xù)發(fā)展雙邊關(guān)系。這樣的表態(tài)值得以色列重視。
接下來美國的中東政策也存在變數(shù)。本輪巴以沖突已導致美國內(nèi)部出現(xiàn)最為強烈的支持巴勒斯坦行動,與此同時,美國各界對以色列的批評亦達到新高度。在這種情況下,即使是曾大力支持以色列的特朗普再次出任美國總統(tǒng),美國也不得不考慮自身利益。特朗普在首次執(zhí)政時曾對伊朗“極限施壓”,但他如今卻未必會繼續(xù)如以色列所愿強力對抗伊朗。11月14日,美媒報道稱,特朗普高級顧問埃隆·馬斯克在紐約會見了伊朗駐聯(lián)合國大使,討論化解美伊矛盾事宜。事實上,就當前而言,美伊并沒有根本利益沖突,兩國關(guān)系走上緩和比進一步惡化的可能性更大。
中東的確需要改變——需要變得更穩(wěn)定更和平,但這種局面不能也不會依靠消滅地區(qū)某一個主要國家或其政權(quán)來實現(xiàn)。處于中東風暴眼的以色列和伊朗唯有和解,而非通過“你死我活”的斗爭,才能真正增強自身安全并推進地區(qū)和平進程。在特朗普的第二個總統(tǒng)任期,伊朗與美以關(guān)系若能緩和,這在很大程度上將是中東和世界之幸。
(本文為作者主持的國家社科基金項目23BZZ102階段性成果)