三亞：融合發(fā)展打造飲食文化新高地

鮮活亂蹦的海鮮，五彩斑斕的熱帶水果……作為中國(guó)唯一的熱帶濱海旅游城市，三亞用旅游與美食的雙重盛宴迎接著每年超2500萬(wàn)人次來(lái)自全世界的游客。街頭巷尾，燒烤攤前人頭攢動(dòng)，飯店內(nèi)歡聲笑語(yǔ)不斷，三亞餐飲市場(chǎng)正以一股“熱辣滾燙”的態(tài)勢(shì)，展現(xiàn)著城市的獨(dú)特魅力與無(wú)限活力。根據(jù)海南省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2023年海南酒店餐飲收入209.3億元，同比增長(zhǎng)19.3%；社會(huì)餐飲收入350.95億元，同比增長(zhǎng)34.4%。根據(jù)三亞市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2023年三亞市規(guī)上餐飲收入38.72億元，同比增長(zhǎng)42.3%。三亞餐飲行業(yè)目前擁有超過(guò)10000家經(jīng)營(yíng)主體，根據(jù)三亞市海鮮餐飲協(xié)會(huì)不完全統(tǒng)計(jì)，2023年三亞市餐飲行業(yè)年接待用餐消費(fèi)者超過(guò)2500萬(wàn)人次，直接營(yíng)業(yè)收入超過(guò)100億元，行業(yè)衍生收入超過(guò)300億元。

目前，三亞餐飲行業(yè)已形成以海鮮餐飲為龍頭、瓊菜美食為基礎(chǔ)、各地菜系為羽翼的多元化市場(chǎng)。未來(lái)三年，三亞餐飲行業(yè)將以海鮮餐飲業(yè)態(tài)為切入口，形成以海鮮、糟粕醋、椰子雞、海南菜為主導(dǎo)的四大支柱菜系結(jié)構(gòu)，建設(shè)各種類(lèi)型各種風(fēng)格的美食街區(qū)和遍布全市四區(qū)的各式特色餐飲。同時(shí)，依托“餐飲+”新業(yè)態(tài)成為三亞整體旅游市場(chǎng)的龍頭地位，“來(lái)三亞品美食”將成為三亞旅游新形象。

三亞餐飲行業(yè)也積極面向全球加快餐飲業(yè)態(tài)的招商工作，豐富三亞餐飲業(yè)態(tài)，積極向餐飲發(fā)達(dá)地區(qū)看齊，出臺(tái)更多的餐飲優(yōu)惠扶持政策，完成“世界美食之都”的行業(yè)布局。預(yù)計(jì)到2025年海南封關(guān)前，三亞餐飲市場(chǎng)接待消費(fèi)者將超過(guò)3000萬(wàn)人次，直接營(yíng)業(yè)收入將超過(guò)150億元，行業(yè)衍生收入超過(guò)450億元。

三亞餐飲業(yè)在2023年快速?gòu)?fù)蘇的基礎(chǔ)上，進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。從三亞市政府到行業(yè)協(xié)會(huì)再到各餐飲企業(yè)多方面努力，推進(jìn)三亞餐飲業(yè)加速度發(fā)展，進(jìn)入打造品牌行業(yè)的新歷史發(fā)展階段。

政府牽頭，政策引導(dǎo)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

2024年，是推進(jìn)自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作的關(guān)鍵之年。2023年7月，三亞市人民政府印發(fā)了《關(guān)于三亞市促進(jìn)首發(fā)首秀首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展試行辦法》，支持國(guó)內(nèi)外知名品牌在三亞舉辦首發(fā)首秀活動(dòng)。對(duì)首發(fā)活動(dòng)產(chǎn)生的場(chǎng)租和展場(chǎng)搭建等實(shí)際費(fèi)用50萬(wàn)元以上、對(duì)首秀活動(dòng)產(chǎn)生的場(chǎng)租和展場(chǎng)搭建等實(shí)際費(fèi)用100萬(wàn)元以上的，按照實(shí)際費(fèi)用的50%給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。支持國(guó)內(nèi)外知名品牌新開(kāi)設(shè)亞洲首店、中國(guó)首店、華南首店、海南首店、旗艦店，對(duì)該首店（旗艦店）裝修支出等實(shí)際投資總額100萬(wàn)元以上的，按照實(shí)際投資總額的30%，分別給予最高不超過(guò)300萬(wàn)元、200萬(wàn)元、150萬(wàn)元、100萬(wàn)元、100萬(wàn)元的設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)并納入統(tǒng)計(jì)部門(mén)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的首店（旗艦店），一次性給予20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。納入統(tǒng)計(jì)后，年度銷(xiāo)售額比上一年度增長(zhǎng)20%以上的，按照該首店（旗艦店）設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)的30%給予經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

支持本市企業(yè)參評(píng)中華老字號(hào)餐飲店、米其林餐廳、黑珍珠餐廳等標(biāo)桿稱(chēng)號(hào)，對(duì)獲評(píng)門(mén)店達(dá)到標(biāo)桿稱(chēng)號(hào)前的最后一次裝修支出等實(shí)際投資總額50萬(wàn)元以上的，按照實(shí)際投資總額的30%給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)中華老字號(hào)餐飲店、米其林餐廳、黑珍珠餐廳等高端品牌落戶(hù)，對(duì)新開(kāi)門(mén)店裝修支出等實(shí)際投資總額50萬(wàn)元以上的，按照實(shí)際投資總額的30%，給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

該政策的出臺(tái)對(duì)于國(guó)內(nèi)外的知名餐飲企業(yè)落地三亞起到了極大刺激作用，已有新加坡珍寶、莆田、三清潭、尚蓮、巴黎貝甜、蔡瀾點(diǎn)心等眾多餐飲知名企業(yè)紛紛落戶(hù)三亞。目前，三亞市商務(wù)局正在制定《三亞市促進(jìn)餐飲業(yè)發(fā)展暫行辦法》，以期從立法的角度全面助推三亞餐飲業(yè)發(fā)展。

政府組織，行業(yè)策劃推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升

三亞市商務(wù)局、市旅文局積極舉辦各類(lèi)美食活動(dòng)，如2022年“尋鮮三亞”美食評(píng)選活動(dòng)暨“誰(shuí)是三亞食神”比賽首次啟動(dòng)了國(guó)宴名廚比賽，全面推出名店、名廚、名菜的發(fā)掘整理；2023國(guó)際玫瑰文化節(jié)美食嘉年華活動(dòng)首次以玫瑰命題入賽，邀請(qǐng)?jiān)颇鲜〔惋嬇c美食行業(yè)協(xié)會(huì)創(chuàng)會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊艾軍擔(dān)任裁判長(zhǎng)，積極提升三亞菜品創(chuàng)新；2023年“食尚三亞”美食評(píng)選活動(dòng)首次組織百名網(wǎng)絡(luò)達(dá)人探店，以直播帶貨的方式助推三亞美食推廣；2023年三亞國(guó)際美食嘉年華暨“尋鮮三亞”美食評(píng)選活動(dòng)首次引用主賓城市概念，邀請(qǐng)鄭州市走進(jìn)三亞，百家美食展位讓廣大市民游客品嘗各地特色美食；2024年七夕美食購(gòu)物節(jié)結(jié)合中國(guó)傳統(tǒng)佳節(jié)，以中西合璧的告白方式，引爆三亞美食+購(gòu)物的消費(fèi)場(chǎng)景。各類(lèi)美食節(jié)、烹飪賽事的舉辦，以創(chuàng)新的模式和賽程吸引了業(yè)內(nèi)的廣泛關(guān)注。

三亞市商務(wù)局與世界中餐業(yè)聯(lián)合會(huì)將于11月份在三亞舉行第七屆世界廚師藝術(shù)薈；2024年三亞國(guó)際美食嘉年華、2024年三亞年貨節(jié)等餐飲類(lèi)活動(dòng)也在積極籌備中。在各類(lèi)美食類(lèi)大型活動(dòng)的舉辦全面提升三亞知名度的同時(shí)，也對(duì)三亞餐飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。

由三亞市人大常委會(huì)牽頭，三亞于2022年底啟動(dòng)“天下美食在三亞”系列美食節(jié)目的制作，第一季24期節(jié)目已經(jīng)完成，第二季24期節(jié)目進(jìn)入收尾階段，2024年又組織編寫(xiě)了《食在三亞》系列叢書(shū)，節(jié)目體現(xiàn)了三亞美食與傳統(tǒng)文化的結(jié)合，宣傳了三亞的飲食文化，同時(shí)展示了三亞旅游城市的風(fēng)貌，社會(huì)反響良好。

協(xié)會(huì)努力，企業(yè)響應(yīng)行業(yè)團(tuán)結(jié)一心促發(fā)展

在三亞市政府及相關(guān)職能部門(mén)的支持和指導(dǎo)下，三亞市海鮮餐飲協(xié)會(huì)配合，在全國(guó)范圍內(nèi)首次制定了《海鮮餐飲星級(jí)的劃分與評(píng)定》《海鮮餐飲誠(chéng)信服務(wù)規(guī)范》《海鮮餐飲經(jīng)營(yíng)管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》《海鮮餐飲加工店設(shè)施與服務(wù)服務(wù)規(guī)范》四項(xiàng)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，《旅游餐飲企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范》一項(xiàng)市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，《餐飲服務(wù)組織反食品浪費(fèi)行為規(guī)范》一項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。其中《海鮮餐飲星級(jí)的劃分與評(píng)定》2021年榮獲國(guó)家文化和旅游部?jī)?yōu)秀旅游地方標(biāo)準(zhǔn)一等獎(jiǎng)（全國(guó)僅兩個(gè)）。依托《海鮮餐飲星級(jí)的劃分與評(píng)定》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，三亞市政府委托行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展了標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施落地工作，已在全市范圍內(nèi)評(píng)定出上百家三、四、五星級(jí)海鮮餐飲商家，并為三亞海鮮餐飲店（廣場(chǎng)）鮮活海鮮品價(jià)格管理提供依據(jù)。行業(yè)協(xié)會(huì)配合市政府及相關(guān)職能部門(mén)落實(shí)三亞海鮮餐飲行業(yè)的海鮮品最高限價(jià)公示、店內(nèi)監(jiān)控全覆蓋、海鮮池一貨一價(jià)一圖片、誠(chéng)信筐稱(chēng)重、物聯(lián)網(wǎng)稱(chēng)等獨(dú)創(chuàng)的市場(chǎng)監(jiān)管模式，讓三亞成為全國(guó)海鮮餐飲監(jiān)管的標(biāo)桿，三亞市海鮮餐飲協(xié)會(huì)倡導(dǎo)的“甩干海水賣(mài)海鮮”已成為三亞海鮮餐飲行業(yè)日常經(jīng)營(yíng)的行為守則。

2020年疫情期間，面對(duì)湖北在三亞的隔離游客，三亞市海鮮餐飲協(xié)會(huì)聯(lián)動(dòng)全市餐飲企業(yè)，免費(fèi)為隔離人員供餐17天。2022年，在三亞市政府的指導(dǎo)下，協(xié)會(huì)第一時(shí)間向全市餐飲行業(yè)發(fā)出志愿者招募信息，組建一支60人的志愿者預(yù)備隊(duì)隨時(shí)候命；統(tǒng)籌全市餐飲企業(yè)，協(xié)調(diào)50多家餐飲企業(yè)為全市后勤供餐做好準(zhǔn)備。同時(shí)，向全市餐飲企業(yè)發(fā)出了為一線(xiàn)抗疫人員募資慰問(wèn)的號(hào)召，一周內(nèi)收到40多家愛(ài)心企業(yè)近10萬(wàn)元的現(xiàn)金和物品捐贈(zèng)。全市超過(guò)140家餐飲企業(yè)參與到保供和供餐服務(wù)工作中，各餐飲單位投入人員近千名，為五個(gè)方艙醫(yī)院及各單位、社區(qū)累計(jì)供餐超過(guò)30萬(wàn)份。

企業(yè)發(fā)力，品牌創(chuàng)新打造品牌產(chǎn)業(yè)化格局

雖然三亞餐飲行業(yè)起步晚、底子薄、文化沉淀弱，但餐飲人在逆境中求發(fā)展，特別是近20年來(lái)獲得長(zhǎng)足發(fā)展。

目前，三亞有崖城扁豆醬制作技藝、崖州酸粉制作技藝兩項(xiàng)省級(jí)美食類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；苗族三色飯制作技藝、三亞糯米酒制作技藝、港門(mén)粉制作技藝三項(xiàng)市級(jí)美食非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。2023年，三亞市商務(wù)局發(fā)布新的三亞十大名菜榜單，三亞鮮魚(yú)湯、藤橋排骨、砂鍋香草鴨、椰子雞湯、糟粕醋火鍋、山撈葉煎蛋、扁豆醬燜魚(yú)、蔥姜炒花蟹、崖州干煸羊、南山素齋等名列其中。圍繞著這些菜品，三亞也出現(xiàn)了以海鮮見(jiàn)長(zhǎng)的東海東宮、肥婆海鮮、林姐海鮮、小海豚、梧桐居、阿浪海鮮、不仔客海鮮等知名海鮮餐廳及火車(chē)頭、春園、龍興、友誼路下崗職工、東榕美食城等知名海鮮加工廣場(chǎng)；以椰子雞見(jiàn)長(zhǎng)的嗲嗲椰子雞、椰小雞、萌噠噠椰子雞等知名椰子雞火鍋品牌；以糟粕醋見(jiàn)長(zhǎng)的太瓊、瓊州等知名糟粕醋火鍋品牌；以海南菜見(jiàn)長(zhǎng)的益龍、聚祥瑞、水晶宮、瓊鄉(xiāng)閣、創(chuàng)味、虎婆、瓊菜王、黎竹、瓊肴記、阿喜等知名瓊菜餐廳，其中以東榕餐飲集團(tuán)和味萊餐飲集團(tuán)為代表的本地餐飲品牌已經(jīng)走出三亞，不但強(qiáng)化了島內(nèi)布局，門(mén)店已經(jīng)觸達(dá)上海、杭州、黃山、池州等地。相信三亞將有更多的餐飲品牌跨海而行，將三亞的本土美食送到千家萬(wàn)戶(hù)。

在對(duì)標(biāo)海南自貿(mào)港的過(guò)程中，三亞餐飲行業(yè)取得了顯著成果。在新的歷史機(jī)遇下，將繼續(xù)努力，以更宏偉的發(fā)展目標(biāo)、更卓越的服務(wù)質(zhì)量、更鮮明的產(chǎn)品特色、更寬闊的國(guó)際視野，推動(dòng)三亞餐飲品牌的繁榮發(fā)展，為全球消費(fèi)者提供更優(yōu)質(zhì)的美食體驗(yàn)。