標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、品牌化、產(chǎn)業(yè)化助推“青海拉面”高質(zhì)量發(fā)展

近年來，青海省將發(fā)展拉面產(chǎn)業(yè)作為擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措，大力推進(jìn)品牌興業(yè)、服務(wù)提檔、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，“青海拉面”的影響力、知名度不斷擴(kuò)大，成為聞名全國的“青字號(hào)”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色品牌，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步發(fā)揮了重要作用。截至2024年3月底，青海省海東籍人員開辦的拉面店達(dá)2.85萬戶，拉面從業(yè)人數(shù)達(dá)16.9萬人，遍布以長三角、珠三角、環(huán)渤海為重點(diǎn)的337個(gè)城市和馬來西亞、哈薩克斯坦等35個(gè)國家（地區(qū)）。

一、抓規(guī)劃引領(lǐng)，政策環(huán)境不斷優(yōu)化

為推動(dòng)青海拉面產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，青海省人民政府出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)青海拉面產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)青海拉面經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》等，青海省人力資源和社會(huì)保障廳會(huì)同11部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)拉面等特色勞務(wù)品牌發(fā)展穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施方案》，海東市委、市政府印發(fā)了《海東市關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)拉面經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》《海東市推動(dòng)拉面產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2019—2021年）》《海東市促進(jìn)拉面產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法（試行）》《海東市加快推進(jìn)拉面經(jīng)濟(jì)品牌建設(shè)實(shí)施方案》一系推動(dòng)列扶持拉面產(chǎn)業(yè)發(fā)展的辦法、意見等，參與完成了相關(guān)勞務(wù)品牌發(fā)展、金融信貸支持、助企穩(wěn)崗紓困等政策的研究制訂，從政策層面加大扶持力度。深入北京、上海、廣州、拉薩、銀川等地開展企業(yè)走訪和市場考察，協(xié)助拉面企業(yè)厘清發(fā)展思路，解決經(jīng)營難題。

二、抓品質(zhì)提升，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)日趨完善

圍繞青海拉面食品安全、湯料成品研發(fā)、服務(wù)質(zhì)量、門頭、物流運(yùn)輸?shù)?，制定《青海拉面食品安全?guī)范化標(biāo)準(zhǔn)》《青海拉面規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)》，發(fā)布實(shí)施T/EJCCCSE 023—2024《青海拉面店（館）等級(jí)劃分評(píng)定規(guī)范》等青海拉面產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提升青海拉面全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化水平。鼓勵(lì)青海拉面企業(yè)（店）標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營，出臺(tái)“青海拉面”品牌示范店和龍頭企業(yè)評(píng)審辦法，在品牌外觀形象、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工藝技術(shù)、經(jīng)營規(guī)模等方面制定了參考標(biāo)準(zhǔn)，并給予資金扶持，引導(dǎo)形成質(zhì)量體系。

三、抓品牌建設(shè)，品牌影響力顯著提升

在進(jìn)一步提升品牌知名度的同時(shí)，大力培育青海拉面品牌示范店，支持企業(yè)注冊商標(biāo)，突出品牌效應(yīng)，大力推進(jìn)“青海拉面”區(qū)域公用品牌創(chuàng)建推廣。截至2023年年底，海東籍拉面企業(yè)共計(jì)注冊商標(biāo)97件，培育龍頭企業(yè)5家、品牌示范店95家、知名品牌店787家。“化隆牛肉面”“撒拉人家”兩個(gè)龍頭品牌體系持續(xù)壯大，“本穆”“高原姑娘”“四千年喇家”等一大批青海拉面品牌在省內(nèi)外打響。積極組織拉面企業(yè)參加中國·青海拉面演示推介暨投資洽談會(huì)、青海綠色發(fā)展投資貿(mào)易洽談會(huì)、中國（青海）國際生態(tài)博覽會(huì)、慶祝中國農(nóng)民豐收節(jié)暨青海（河湟）第八屆農(nóng)產(chǎn)品展交會(huì)、中國國際食品博覽會(huì)等各類重大展會(huì)，并設(shè)置拉面演示推介專區(qū)，推動(dòng)“青海拉面”企業(yè)對(duì)外學(xué)習(xí)交流合作。加大新華社、中新社和本地媒體新聞宣傳力度，深度跟蹤報(bào)道拉面行業(yè)發(fā)展、拉面人創(chuàng)業(yè)故事、拉面團(tuán)體個(gè)人先進(jìn)事跡。

四、抓產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，鏈條體系逐步壯大

組建青海河湟拉面產(chǎn)業(yè)運(yùn)營公司，與阿里巴巴、華為、聯(lián)通共同推動(dòng)青海拉面產(chǎn)業(yè)數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，通過打造青海拉面數(shù)字化平臺(tái)、海東拉面總部基地等載體，構(gòu)建面向全國的拉面產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系。推進(jìn)以河湟新區(qū)為核心，以化隆、循化等各縣區(qū)產(chǎn)業(yè)園為支撐的拉面產(chǎn)業(yè)總部基地建設(shè)。建成投入化隆縣拉面產(chǎn)業(yè)園（一期）標(biāo)準(zhǔn)化廠房、科研培訓(xùn)綜合樓、辦公孵化基地、青海拉面中央廚房食材研發(fā)生產(chǎn)線，佰客基、艾麥爾、本穆、駝鈴等25家從事速食面、湯料研發(fā)生產(chǎn)、倉儲(chǔ)物流等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)企業(yè)入駐海東拉面總部基地，產(chǎn)品通過超市、中央廚房、網(wǎng)上商城、幫扶協(xié)作等渠道向全國銷售。

五、抓服務(wù)管理，營商環(huán)境不斷優(yōu)化

創(chuàng)新開展“黨的創(chuàng)新理論進(jìn)拉面店”活動(dòng)，開展政策宣講，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)攸h委政府為“拉面人”解決實(shí)際困難。實(shí)施“帶薪在崗實(shí)訓(xùn)+創(chuàng)業(yè)”模式，大力開展勞動(dòng)技能培訓(xùn)，實(shí)施拉面高級(jí)管理人才“千人培養(yǎng)計(jì)劃”，搭建青海拉面線上課堂和拉面商學(xué)院。通過舉辦（承辦）全國拉面技能大賽、全省拉面行業(yè)職工職業(yè)技能競賽、滬青兩省職工拉面技能大賽等大型賽事，為技能人才和經(jīng)營管理人才成長構(gòu)建立體通道。海東市化隆縣設(shè)立拉面巡回法庭，循化縣組建拉面行業(yè)矛盾糾紛調(diào)解委員會(huì)，強(qiáng)化為拉面發(fā)展這一特定行業(yè)的精準(zhǔn)服務(wù)。隨著青海拉面行業(yè)的不斷深入發(fā)展，完善行業(yè)協(xié)會(huì)組織、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用顯得更加重要。青海省大力鼓勵(lì)支持行業(yè)商（協(xié)）會(huì)建設(shè)，組建成立青海拉面產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、海東拉面產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，引導(dǎo)激勵(lì)119個(gè)駐外辦（服務(wù)站）、17個(gè)流動(dòng)黨支部，在宣傳政策法規(guī)、實(shí)地指導(dǎo)經(jīng)營、服務(wù)生產(chǎn)生活等方面發(fā)揮積極作用。