鄉(xiāng)村振興背景下高職院校學生返鄉(xiāng)就業(yè)的現(xiàn)實困境與對策研究

摘要：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略。人才是鄉(xiāng)村振興的重要推動力量，人才缺乏已成為全面推進鄉(xiāng)村振興所要迫切解決的問題。鼓勵高職院校學生返鄉(xiāng)就業(yè)正是促進鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵舉措。目前，高職院校學生返鄉(xiāng)就業(yè)還面臨很多困境，致使返鄉(xiāng)就業(yè)難以實現(xiàn)。本文針對鄉(xiāng)村振興背景下高職院校學生返鄉(xiāng)就業(yè)情況展開研究，先探討了高職院校學生返鄉(xiāng)就業(yè)的意義，進而分析了鄉(xiāng)村振興背景下高職院校學生返鄉(xiāng)就業(yè)的現(xiàn)實困境，最后提出有效的應對策略，旨在促進高職院校學生順利返鄉(xiāng)就業(yè)，從而滿足鄉(xiāng)村振興需求。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；高職院校；返鄉(xiāng)就業(yè)；就業(yè)扶持政策

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略旨在促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，是促進社會經(jīng)濟和諧發(fā)展的重要途徑。?鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要大量的人才投入鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設，面對當前鄉(xiāng)村人才短缺的嚴峻形勢，積極促進高職院校學生返鄉(xiāng)就業(yè)，意義十分深遠。但是，從現(xiàn)實的角度來看，當前高職院校學生返鄉(xiāng)就業(yè)仍面臨諸多現(xiàn)實困境。為更好地實現(xiàn)高職院校學生與家鄉(xiāng)的雙向奔赴，亟須政府、社會與學校共同努力，根據(jù)具體情況采取有效對策，幫助學生擺脫返鄉(xiāng)就業(yè)的困境，促進返鄉(xiāng)就業(yè)工作的良好落實。以下就針對相關(guān)內(nèi)容進行詳細闡述。

一、高職院校學生返鄉(xiāng)就業(yè)概述

高職院校學生返校就業(yè)是指畢業(yè)于高職院校的學生在完成學業(yè)后，選擇回到原籍或農(nóng)村務工或自主創(chuàng)業(yè)的一種行為。這既有助于緩解城市就業(yè)壓力，又能促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，提高農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動力，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的積極影響下，這種趨勢變得越來越強。近年來，我國高等教育的普及導致大學畢業(yè)生人數(shù)大幅增長，作為職業(yè)教育重要組成部分的高職院校，其畢業(yè)生在就業(yè)市場的表現(xiàn)同樣備受矚目。盡管城市提供了更多的就業(yè)機會和更高的薪資待遇，但返鄉(xiāng)就業(yè)對一些高職學生來說具有獨特的吸引力和意義。一方面，高職學生可以把在校內(nèi)學到的專業(yè)技能和知識運用到家鄉(xiāng)，促進家鄉(xiāng)建設和發(fā)展，尤其是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等領域；另一方面，高職學生返鄉(xiāng)就業(yè)也能解決農(nóng)村勞動力短缺的問題，促進當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，提高農(nóng)村整體生活水平。但是，當前高職學生返鄉(xiāng)就業(yè)仍面臨很多挑戰(zhàn)，政府、學校和社會各界要共同努力，通過完善基礎設施、優(yōu)化政策環(huán)境等措施，積極促進高職學生返鄉(xiāng)就業(yè)，使之成為鄉(xiāng)村振興的重要支撐，促進城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。同時，還要加強對高職學生進行職業(yè)指導，幫助他們樹立正確的就業(yè)觀念，增強其返鄉(xiāng)就業(yè)的能力和信心。

二、高職院校學生返鄉(xiāng)就業(yè)的意義

高職學生返鄉(xiāng)就業(yè)是近年來十分熱門的話題，加強高職學生返鄉(xiāng)就業(yè)具有重要意義，主要體現(xiàn)在以下方面：第一，緩解城市就業(yè)壓力。如今，高校畢業(yè)生人數(shù)每年都高達千萬，城市就業(yè)壓力越來越大。高職學生在眾多畢業(yè)生中并不占優(yōu)勢，面臨的就業(yè)壓力更大，很多高職畢業(yè)生畢業(yè)即失業(yè)。鼓勵高職學生返鄉(xiāng)就業(yè)，不僅能夠有效緩解城市就業(yè)壓力，還能夠為農(nóng)村發(fā)展提供更多人才，促進農(nóng)村振興；第二，改善農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)。鄉(xiāng)村振興需要人才的支持，但由于城市的發(fā)展機會更多，越來越多的農(nóng)村孩子傾向于學習結(jié)束后投身城市尋找工作，導致鄉(xiāng)村振興極度缺乏人才。高職學生返鄉(xiāng)就業(yè)，既能夠為鄉(xiāng)村振興提供人才，也有助于改善農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)，促進鄉(xiāng)村振興目標的實現(xiàn)；[1]第三，有利于家庭和諧和社會穩(wěn)定。隨著城市生活成本的不斷上升，學生在城市就業(yè)的幸福感逐漸降低。通過引導高職學生返鄉(xiāng)就業(yè)，可以擺脫城市高昂生活成本的壓力，帶動鄉(xiāng)村農(nóng)民致富，推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，還可以兼顧家人，維護親情與友情，不斷提高生活幸福感，使家庭變得越來越和諧，社會也能夠變得更加穩(wěn)定。

三、鄉(xiāng)村振興背景下高職院校學生返鄉(xiāng)就業(yè)的現(xiàn)實困境

（一）鄉(xiāng)村就業(yè)環(huán)境和生活環(huán)境較差

高職學生返鄉(xiāng)就業(yè)最大的困境就是鄉(xiāng)村就業(yè)環(huán)境和生活環(huán)境較差，主要體現(xiàn)在：一方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。農(nóng)村地區(qū)主要以第一產(chǎn)業(yè)為主，第二、第三產(chǎn)業(yè)較少，這不僅阻礙了鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展，也導致高職學生的就業(yè)機會較少，難以真正實現(xiàn)返鄉(xiāng)就業(yè)。單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、較少的就業(yè)崗位成為限制高職學生返鄉(xiāng)就業(yè)的重要因素；另一方面，鄉(xiāng)村地區(qū)基礎設施較差。由于鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展并不好，影響了其在基礎設施建設方面的投入，導致缺乏完善的基礎設施，嚴重影響人們的生活質(zhì)量。面對鄉(xiāng)村地區(qū)與城市地區(qū)相差甚遠的生活環(huán)境，很多高職學生返鄉(xiāng)就業(yè)的意愿會降低，即便社會和學校如何鼓勵，也無法產(chǎn)生應有的效果。[2]所以，鄉(xiāng)村地區(qū)的就業(yè)，機會和生活環(huán)境是廣大高職學生返鄉(xiāng)就業(yè)面臨的主要問題，也是當下亟須解決的主要問題。

（二）傳統(tǒng)觀念束縛

隨著每年畢業(yè)生人數(shù)的不斷增加，高職學生面臨的就業(yè)形勢越來越嚴峻，即便留在城市工作，生存環(huán)境也十分艱難，即使如此，選擇留在城市就業(yè)的畢業(yè)生人數(shù)仍保持持續(xù)上漲趨勢，而選擇返鄉(xiāng)就業(yè)的學生人數(shù)則很少。之所以出現(xiàn)此種情況，原因之一便是受到傳統(tǒng)觀念的束縛。高職學生有很多來自農(nóng)村地區(qū)，家長供孩子讀書的目的就是為了讓其走出農(nóng)村，走進城市創(chuàng)造更加美好的生活，這一思想觀念自小就被家長灌輸給孩子，使得學生在就業(yè)時根本不存在返鄉(xiāng)就業(yè)的想法。[3]另外，對很多人來說，返鄉(xiāng)就業(yè)相當于白讀書，會在親戚朋友眼中失去臉面，始終還是 “農(nóng)村人”，并且難以獲得較高的物質(zhì)生活水平。因此，在傳統(tǒng)思想觀念的束縛下，高職學生就業(yè)選擇依然是以城市為主，選擇返鄉(xiāng)就業(yè)的學生非常少，造成鄉(xiāng)村地區(qū)人才流失日益嚴重，難以實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。

（三）就業(yè)能力與實際情況不匹配

高職院校主要是為社會培養(yǎng)技能型人才，根據(jù)高職院校專業(yè)設置的情況來看，雖然能夠為城市經(jīng)濟發(fā)展提供人才，卻沒有專門針對鄉(xiāng)村地區(qū)進行的人才培養(yǎng)，這也導致了高職學生就業(yè)只能涌向城市，難以向鄉(xiāng)村地區(qū)流入，不利于高職學生返鄉(xiāng)就業(yè)。部分高職院校在人才培養(yǎng)過程中過于重視培養(yǎng)學生的專業(yè)能力與素養(yǎng)，而在鄉(xiāng)村基礎知識教育上存在巨大缺失，導致學生只能片面看待就業(yè)問題，欠缺全方位的理論指導，降低了高職學生返鄉(xiāng)就業(yè)的意愿和成功率。另外，由于欠缺基層訓練，學生普遍面臨著基礎知識欠缺的情況，并缺少有效規(guī)劃與管理，難以滿足鄉(xiāng)村社會發(fā)展要求。在高職學生就業(yè)能力與鄉(xiāng)村實際情況不匹配的形勢下，鄉(xiāng)村地區(qū)為高職學生提供的就業(yè)機會也變得十分有限，雙方之間無法實現(xiàn)相互匹配，更讓高職學生難以實現(xiàn)返鄉(xiāng)就業(yè)。如何讓高職學生的就業(yè)能力與鄉(xiāng)村就業(yè)實際情況相匹配，成為實現(xiàn)返鄉(xiāng)就業(yè)的重要問題，需要社會和高職院校共同采取措施加以解決。

（四）返鄉(xiāng)就業(yè)扶持政策有所不足

返鄉(xiāng)就業(yè)的實現(xiàn)還需要政府部門提供相應的就業(yè)扶持政策。自2005年開始，黨中央就開始鼓勵和引導學生返鄉(xiāng)就業(yè)，并出臺了一系列相關(guān)扶持政策。雖然這些政策具有普適性，卻沒有綜合考慮不同地區(qū)的鄉(xiāng)村環(huán)境和高職學生的特殊性，造成很多政策在執(zhí)行過程中存在很大難度。與此同時，政府部門出臺的幫扶政策更多是有利于高職學生的初期發(fā)展，而在后期就業(yè)服務保障方面明顯力度不足，也沒有為廣大學生返鄉(xiāng)就業(yè)提供相應的政策支持。[4]另外，個別地方在理解中央政策方面存在不到位的情況，執(zhí)行政策存在著明顯滯后性。個別基層人員針對高職學生返鄉(xiāng)就業(yè)、參與農(nóng)村建設的意義認識不足，使其無法真正參與農(nóng)村建設，難以充分發(fā)揮自身能力，也無法從中實現(xiàn)自己的人生價值，降低了高職學生返鄉(xiāng)就業(yè)的熱情。

四、鄉(xiāng)村振興背景下高職院校學生返鄉(xiāng)就業(yè)對策

（一）優(yōu)化鄉(xiāng)村就業(yè)環(huán)境

為了幫助高職學生實現(xiàn)返鄉(xiāng)就業(yè)，解決就業(yè)問題，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，應重點優(yōu)化鄉(xiāng)村就業(yè)機會和生活環(huán)境，主要可從以下方面入手：第一，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。鄉(xiāng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)直接影響高職學生的返鄉(xiāng)就業(yè)意愿，為滿足高職學生返鄉(xiāng)就業(yè)的需求，應不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。當前，高職學生學習的內(nèi)容主要是為第二、第三產(chǎn)業(yè)提供服務，這就需要鄉(xiāng)村地區(qū)增加第二、第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量，加強第二、第三產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，幫助高職學生順利實現(xiàn)返鄉(xiāng)就業(yè)；[5]第二，加強鄉(xiāng)村地區(qū)基礎設施建設。學生的就業(yè)目的是為自己尋找到一個適合的工作，創(chuàng)造良好的生活條件，改善生活質(zhì)量，而鄉(xiāng)村地區(qū)較差的基礎設施建設違背了這一意愿，因此需要鄉(xiāng)村地區(qū)加強基礎設施建設，改善當?shù)厣瞽h(huán)境，從而吸引更多高職學生返鄉(xiāng)就業(yè)。當?shù)卣块T應積極增加鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟投入，加強水電、交通等方面的建設，打造良好的生活環(huán)境，滿足高職學生的生活需求，提高其返鄉(xiāng)就業(yè)意愿。

（二）改變社會返鄉(xiāng)就業(yè)觀念

鄉(xiāng)村振興需要大量的人才，返鄉(xiāng)就業(yè)是為鄉(xiāng)村振興提供人才的重要舉措。為了讓越來越多高職學生走進加入返鄉(xiāng)就業(yè)大軍，需要先改變整個社會的返鄉(xiāng)就業(yè)觀念。政府部門應加強宣傳返鄉(xiāng)就業(yè)政策，創(chuàng)造良好的社會氛圍。例如，政府部門通過互聯(lián)網(wǎng)平臺宣傳返鄉(xiāng)就業(yè)的優(yōu)勢以及相關(guān)扶持政策，改變以往人們對返鄉(xiāng)就業(yè)的錯誤認知，減少返鄉(xiāng)就業(yè)偏見，從而為高職學生返鄉(xiāng)就業(yè)打下良好基礎。[6]高職院校應在日常教育工作中增加有關(guān)返鄉(xiāng)就業(yè)的內(nèi)容，通過詳細分析，幫助學生對返鄉(xiāng)就業(yè)有更深入的了解，樹立返鄉(xiāng)就業(yè)的信心。例如，高職院校可以為學生對比城市就業(yè)和返鄉(xiāng)就業(yè)的優(yōu)劣，介紹返鄉(xiāng)就業(yè)的優(yōu)勢，如就業(yè)壓力相較更小，擁有較大的發(fā)展空間，能夠避免與大量高才生在城市競爭，規(guī)避自身在城市就業(yè)的劣勢。學生了解并認可返鄉(xiāng)就業(yè)后，自然會將其作為自己的就業(yè)選項之一。如此既能夠滿足學生的就業(yè)需求，還能夠為鄉(xiāng)村振興提供人才，促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

（三）培養(yǎng)學生返鄉(xiāng)就業(yè)能力

要實現(xiàn)返鄉(xiāng)就業(yè)，高職學生的能力也要與鄉(xiāng)村地區(qū)的就業(yè)情況相匹配，這就需要高職院校加強有關(guān)返鄉(xiāng)就業(yè)的教育，提升高職學生的綜合素養(yǎng)。首先，高職院校應打造就業(yè)指導制度。高職院?？善刚埛掂l(xiāng)就業(yè)專家對學生開展專業(yè)教育，并為有返鄉(xiāng)就業(yè)意愿的學生提供專業(yè)的就業(yè)指導；其次，加強與鄉(xiāng)村企業(yè)的交流，搭建溝通交流平臺，為學生提供與鄉(xiāng)村企業(yè)進行交流的機會。例如，高職院校可以組織學生走進鄉(xiāng)村企業(yè)，讓學生對鄉(xiāng)村企業(yè)有更加深入的了解，吸引學生返鄉(xiāng)就業(yè)，增加其返鄉(xiāng)就業(yè)意愿，為其日后返鄉(xiāng)就業(yè)提供更多想法；[7]最后，加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理模式及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。高職院?？裳堔r(nóng)業(yè)方面的專家，向?qū)W生介紹新型農(nóng)業(yè)技術(shù)及管理方式，使其對農(nóng)業(yè)發(fā)展情況和市場趨勢Q6qeNXOwN/eKCC6LgE7x0UphnQs5oCkgZUKOgPHwY0o=有更加深入的了解，掌握農(nóng)業(yè)企業(yè)的運營方式。上述教育能夠提高學生的返鄉(xiāng)就業(yè)能力，有利于將返鄉(xiāng)就業(yè)口號變?yōu)楝F(xiàn)實，避免因雙方不匹配而難以實現(xiàn)返鄉(xiāng)就業(yè)情況。

（四）為高職學生提供就業(yè)扶持政策

返鄉(xiāng)就業(yè)扶持政策的出臺與實施有利于高職學生返鄉(xiāng)就業(yè)，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興貢獻自己的力量。對于政府部門來說，應當不斷出臺幫扶政策，充分發(fā)揮幫扶作用。政府相關(guān)工作人員應深入研究高職學生返鄉(xiāng)就業(yè)精神，了解基層工作特點，根據(jù)中央政策，結(jié)合地方特點，制定出行之有效的保障制度，將各種優(yōu)惠政策落到實處，如交通、住房等補貼政策。同時，還應對激勵考評制度加以優(yōu)化，調(diào)動高職學生返鄉(xiāng)就業(yè)的熱情，使其可以積極投身鄉(xiāng)村工作，擁有良好的職業(yè)發(fā)展空間，這在一定程度上能夠讓高職學生在返鄉(xiāng)就業(yè)過程中充滿干勁。[8]基層政府為高職學生提供就XrW6j63Stu8vnmrNxu0f6szfXs+jRaNVeWgxVSDe8k0=業(yè)扶持政策，能夠保障返鄉(xiāng)就業(yè)的順利展開，消除高職學生的后顧之憂，使其在返鄉(xiāng)就業(yè)時產(chǎn)生留下的意愿，并能夠看到自己未來的發(fā)展前景，擁有更強的工作動力。另外，政府部門還需要對返鄉(xiāng)就業(yè)扶持政策進行宣傳，讓高職學生能夠?qū)Υ擞幸欢ǖ牧私猓苊庥捎诓涣私庹畮头稣叨绊懢蜆I(yè)方向。在宣傳返鄉(xiāng)就業(yè)政策時，政府部門可充分利用網(wǎng)絡平臺，如短視頻、微信公眾號等，幫助高職學生全面了解返鄉(xiāng)就業(yè)政策，樹立返鄉(xiāng)就業(yè)信心，使其樂于將自己學到的知識回饋給家鄉(xiāng)，促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

五、結(jié)束語

人才直接關(guān)系鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能否得以實現(xiàn)。當前，由于受各方面因素的影響，導致大多數(shù)外出學習的學生畢業(yè)后不愿意回到家鄉(xiāng)就業(yè)，嚴重阻礙了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，為解決這一問題，應大力加強對高職學生返鄉(xiāng)就業(yè)的引導。本文對于高職院校學生的返鄉(xiāng)就業(yè)，主要是從優(yōu)化鄉(xiāng)村就業(yè)環(huán)境、改變社會返鄉(xiāng)就業(yè)觀念、培養(yǎng)學生返鄉(xiāng)就業(yè)能力、為高職學生提供就業(yè)扶持政策四個方面論述了促進高職學生返鄉(xiāng)就業(yè)的有效途徑，上述方法能夠有效增加返鄉(xiāng)就業(yè)學生人數(shù)，為鄉(xiāng)村輸送更多人才。

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