“大金磚合作”助力“全球南方”團(tuán)結(jié)自強(qiáng)

2024年10月22—24日，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十六次會晤在俄羅斯喀山舉行，這是金磚合作機(jī)制實(shí)現(xiàn)歷史性擴(kuò)員后舉行的首次峰會，標(biāo)志著金磚國家正式開啟“大金磚合作”新階段。中國國家主席習(xí)近平出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十六次會晤并發(fā)表題為《登高望遠(yuǎn)，穿云破霧 推動“大金磚合作”高質(zhì)量發(fā)展》的重要講話，指出“擴(kuò)員是金磚發(fā)展史上的重要里程碑，也是國際格局演變的標(biāo)志性事件”，要“把金磚打造成促進(jìn)‘全球南方’團(tuán)結(jié)合作的主要渠道、推動全球治理變革的先鋒力量”。“全球南方”群體性崛起，是世界大變局的鮮明特征。金磚合作機(jī)制由傳統(tǒng)的“金磚五國”轉(zhuǎn)向“大金磚合作”，將為“全球南方”團(tuán)結(jié)自強(qiáng)注入新動能，通過匯聚“全球南方”磅礴力量，為推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出新貢獻(xiàn)。

隨著更多的成員加入金磚合作機(jī)制，“大金磚合作”推動國際格局調(diào)整的能力也將隨之提升。長期以來，美國主導(dǎo)的七國集團(tuán)憑借先發(fā)優(yōu)勢占據(jù)世界經(jīng)濟(jì)體系的中心地位，塑造了自由主義的霸權(quán)秩序，而廣大發(fā)展中國家則處于邊緣地位，這種不平等的國際政治經(jīng)濟(jì)體系對發(fā)展中國家探索現(xiàn)代化道路、實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展造成嚴(yán)重制約。“大金磚合作”依靠新興經(jīng)濟(jì)體的集體力量，不僅成為國際格局多極化發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動，而且正成為推動世界經(jīng)濟(jì)增長的新動能。金磚國家由五國擴(kuò)員成十國后，“大金磚”按購買力平價(jià)計(jì)算在全球GDP中的占比從31.6%提高到35.6%。金磚國家在世界原油出口中的占比從15%提高到36%。根據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)測，2024—2029年，美國對全球經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為11.6%，七國集團(tuán)貢獻(xiàn)率約為18%，而金磚國家中的中國和印度，貢獻(xiàn)率分別為21.7%和14.8%。顯然，未來的世界經(jīng)濟(jì)增長將更加依賴以金磚國家為代表的新興經(jīng)濟(jì)體，而不是西方國家。

在南北鴻溝依舊、南北合作乏力背景下，“大金磚合作”將為深化南南合作帶來更大機(jī)遇。這也是為什么越來越多“全球南方”國家期待加入金磚合作機(jī)制的原因?！按蠼鸫u合作”通過“金磚+”合作模式、伙伴國形式等機(jī)制，將“經(jīng)貿(mào)財(cái)金、政治安全、人文交流”三輪驅(qū)動的功能合作向廣大發(fā)展中國家拓展，從而為新時(shí)代南南合作賦予新內(nèi)涵。習(xí)近平主席指出，“‘全球南方’國家共同邁向現(xiàn)代化是世界歷史上一件大事，也是人類文明進(jìn)程中史無前例的壯舉?！遍L期以來，“全球南方”國家探索現(xiàn)代化道路深受西方國家干預(yù)之害，它們利用國際貨幣基金組織、世界銀行等國際金融機(jī)構(gòu)及由其主導(dǎo)的智庫、媒體、社會組織等，向廣大發(fā)展中國家兜售西方式現(xiàn)代化“藥方”，并對一些敢于與之抗?fàn)幍膰覄佑猛饨还铝?、封鎖制裁甚至武力干涉等“大棒”，導(dǎo)致“全球南方”國家的現(xiàn)代化進(jìn)程充滿曲折。

隨著中國等新興經(jīng)濟(jì)體的崛起，“全球南方”國家的現(xiàn)代化進(jìn)程明顯加速，他們通過參與和融入“大金磚合作”，不僅可以在中國式現(xiàn)代化等非西方現(xiàn)代化道路探索中汲取經(jīng)驗(yàn)，還可以為其提升現(xiàn)代化水平奠定必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。無論是業(yè)已運(yùn)行的新開發(fā)銀行、金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地，還是中國在此次峰會上提出將要建立的金磚國家深海資源國際研究中心、金磚國家工業(yè)能力中國中心、金磚國家數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)合作網(wǎng)絡(luò)等，這一系列合作平臺和機(jī)制都將為“全球南方”國家共同邁向現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動力。

誠然，金磚國家在國家治理、文化價(jià)值和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上存在諸多差異，但在推動全球治理體系向公正合理方向發(fā)展上有著共同訴求和相似主張，這既是金磚合作得以持續(xù)深化的重要原因，也是金磚合作的一個(gè)重要方面。事實(shí)上，金磚合作機(jī)制成立本身就是全球治理體系向公正合理方向發(fā)展的具體體現(xiàn)。金磚國家不僅積極推動聯(lián)合國、世貿(mào)組織、國際貨幣基金組織、世界銀行等傳統(tǒng)的全球治理機(jī)構(gòu)改革，還在可持續(xù)發(fā)展、應(yīng)對氣候變化、保護(hù)生物多樣性等治理領(lǐng)域表達(dá)共同立場，同時(shí)通過創(chuàng)設(shè)新開發(fā)銀行等新型多邊開發(fā)銀行為全球金融治理貢獻(xiàn)力量。這一系列舉措的一個(gè)重要目標(biāo)是糾正全球治理體系的不平等性，提高“全球南方”國家的代表性和話語權(quán)?！按蠼鸫u合作”的開啟無疑有助于這一戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。正如《金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十六次會晤喀山宣言》所指出，金磚國家“重申通過推動建立更加敏捷、有效、高效、反應(yīng)迅速、更具代表性、合法性、民主和負(fù)責(zé)任的國際和多邊體系，致力于改善全球治理”，“呼吁確保新興市場和發(fā)展中國家及最不發(fā)達(dá)國家，特別是非洲、拉丁美洲和加勒比地區(qū)國家能更廣泛、更有意義地參與全球決策過程和結(jié)構(gòu)，使其更好適應(yīng)當(dāng)前現(xiàn)實(shí)”。

面對國際力量對比深刻變化和世界秩序陷入動蕩變革的現(xiàn)實(shí)，一些西方國家扛起保護(hù)主義大旗，試圖依靠“集團(tuán)政治”和“陣營對抗”繼續(xù)維護(hù)自身優(yōu)勢地位。在此背景下，“大金磚合作”秉持互尊互諒、主權(quán)平等、團(tuán)結(jié)民主、開放包容、深化合作、協(xié)商一致的金磚精神，致力于發(fā)揚(yáng)真正的多邊主義，更加彰顯獨(dú)特的時(shí)代價(jià)值。金磚合作機(jī)制歷經(jīng)多年發(fā)展邁向“大金磚合作”新階段，必將為“全球南方”國家團(tuán)結(jié)合作提供更加寬廣的舞臺。中國作為“全球南方”的天然成員、金磚合作機(jī)制的重要一員，將以中國式現(xiàn)代化及“一帶一路”倡議等中國理念引領(lǐng)和助力“全球南方”國家現(xiàn)代化，攜手各國共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

作者系天津大學(xué)全球南方研究院、外國語學(xué)院教授