金磚合作機(jī)制賦能“全球南方”的實(shí)踐路徑

【內(nèi)容提要】作為“全球南方”的第一方陣，擴(kuò)員后的金磚合作機(jī)制更能代表廣大發(fā)展中國家的利益訴求，可更好賦能“全球南方”共同發(fā)展。金磚合作機(jī)制以維護(hù)共同安全為目標(biāo)共建和平安全的世界秩序，以人工智能技術(shù)為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)“全球南方”國家實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，通過完善綠色產(chǎn)業(yè)鏈推動(dòng)南方國家可持續(xù)發(fā)展，致力于以包容公正的理念推進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)金融體系改革，以文明交流互鑒促進(jìn)南方國家間的人文交流合作。在大國博弈和地緣沖突加劇背景下，“大金磚合作”需發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)“全球南方”在推動(dòng)構(gòu)建新型國際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體進(jìn)程中發(fā)揮更大作用。

【關(guān)鍵詞】金磚合作機(jī)制 全球南方 人工智能 文明互鑒 人類命運(yùn)共同體

金磚合作機(jī)制與“全球南方”都代表廣大發(fā)展中國家，二者之間的這一內(nèi)在關(guān)聯(lián)，為金磚合作機(jī)制賦能“全球南方”創(chuàng)造了有利條件。金磚合作機(jī)制創(chuàng)新南南合作方式，有助于深化“全球南方”合作并增強(qiáng)合作韌性。金磚成員在國內(nèi)政治運(yùn)行機(jī)制等方面差異較大，但這些差異也是其優(yōu)勢(shì)，能夠更好地代表世界多樣化的政體選擇、發(fā)展模式和文化價(jià)值體系。金磚國家擴(kuò)員，其多元性使“金磚+”在國際社會(huì)更具代表性和包容性?！叭蚰戏健眹乙驍?shù)量多，其群體內(nèi)部的差異性相較于金磚國家更為明顯。金磚國家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)為“全球南方”選擇自主發(fā)展道路提供了可行的參照，表明“全球南方”國家能夠自主探索發(fā)展道路。

以維護(hù)共同安全為目標(biāo)共建和平安全的世界秩序

當(dāng)今世界正處于新的動(dòng)蕩變革期，國際體系和全球治理面臨諸多挑戰(zhàn)。一是部分西方發(fā)達(dá)國家固守國家利益至上、任性“退群”和毀約、蓄意發(fā)起全面貿(mào)易戰(zhàn)、逃避和推卸國際責(zé)任，沖擊和破壞既有的全球治理體系。在全球治理體系的變革方向上，“全球南方”國家與西方國家之間有著巨大分歧。二是地緣政治風(fēng)險(xiǎn)攀升，地區(qū)沖突此起彼伏。在人類社會(huì)逐漸走出新冠疫情沖擊、著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與社會(huì)發(fā)展之際，烏克蘭危機(jī)的爆發(fā)和中東局勢(shì)緊張升級(jí)使傳統(tǒng)的地區(qū)沖突問題再度成為全球治理的焦點(diǎn)和中心。2024年2月召開的慕尼黑安全會(huì)議雖然開設(shè)了南北合作論壇，但烏克蘭危機(jī)遮蔽了“全球南方”國家關(guān)心的議題。新一輪巴以沖突的爆發(fā)則再度加劇了和平赤字，使全球安全環(huán)境再蒙一層陰影。傳統(tǒng)安全議題的回歸折射了地區(qū)安全局勢(shì)的惡化，阻滯其他領(lǐng)域治理活動(dòng)的正常有序開展，并加深國家間的分歧、猜忌與矛盾。三是“全球南方”國家自身面臨多種安全威脅。非洲部分地區(qū)、中東地區(qū)沖突不斷，恐怖主義趁機(jī)潛滋暗長。在亞洲，同樣有不少國家不同程度地受到恐怖主義威脅。這類非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)導(dǎo)致南方國家出現(xiàn)國內(nèi)政治不穩(wěn)定、社會(huì)矛盾加劇、招商引資困難等問題。

習(xí)近平主席指出：“金磚國家要堅(jiān)持和平發(fā)展的大方向，鞏固金磚國家戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。要用好金磚國家外長會(huì)晤、安全事務(wù)高級(jí)代表會(huì)議等機(jī)制，在涉及彼此核心利益問題上相互支持，就重大國際和地區(qū)問題加強(qiáng)協(xié)調(diào)。要積極斡旋熱點(diǎn)問題，推動(dòng)政治解決，給熱點(diǎn)問題降溫去火?！盵1]百年變局下，逆全球化思潮不斷抬頭，歷經(jīng)世紀(jì)疫情，各國之間的發(fā)展差距非但沒有縮小，反而在不斷加大，局部地區(qū)的地緣沖突愈演愈烈。和平穩(wěn)定的外部環(huán)境對(duì)所有發(fā)展中國家而言都至關(guān)重要，拓展政治和安全合作，應(yīng)是未來金磚合作的著力方向，這同樣符合中國外交維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的宗旨?！昂推浇鸫u”的目標(biāo)就是以共同、綜合、合作和可持續(xù)的安全觀為引領(lǐng)，彌補(bǔ)“和平赤字”，為廣大南方國家謀求和平發(fā)展的外部環(huán)境。2024年9月，中國、巴西與有關(guān)“全球南方”國家發(fā)起烏克蘭危機(jī)“和平之友”小組，部分“全球南方”國家的外交部長和高級(jí)代表在聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論期間舉行會(huì)議并發(fā)布聯(lián)合公報(bào)。同月，金磚國家與“全球南方”國家舉行安全事務(wù)高級(jí)代表對(duì)話會(huì)，提出“以對(duì)話解爭(zhēng)端，以協(xié)商化分歧，以合作促安全”。此外，隨著中東四國阿聯(lián)酋、埃及、沙特和伊朗加入金磚合作機(jī)制，金磚國家在穩(wěn)定中東局勢(shì)、緩解地區(qū)沖突方面將發(fā)揮更大作用。

金磚合作機(jī)制是代表廣大“全球南方”國家表達(dá)訴求的關(guān)鍵平臺(tái)，致力于為“全球南方”國家打造和平安全的國際環(huán)境，其“做共同安全的維護(hù)者”定位促使自身在提供調(diào)解沖突平臺(tái)、創(chuàng)建協(xié)商機(jī)制以及代表南方國家發(fā)聲方面努力。首先，可借助金磚峰會(huì)、“金磚+”等機(jī)制，通過議程設(shè)置的方式將沖突事件列為重要議題，為沖突各方提供談判交流的場(chǎng)所和調(diào)解沖突的平臺(tái)。其次，可在聯(lián)合國框架下為沖突各方舉辦協(xié)商會(huì)議，創(chuàng)造機(jī)會(huì)使攸關(guān)方表達(dá)各自訴求，共同尋求停止沖突、恢復(fù)和平的務(wù)實(shí)解決之道。再次，無論是烏克蘭危機(jī)還是中東沖突，都與西方發(fā)達(dá)國家的介入有關(guān)，金磚合作機(jī)制可代表南方國家，發(fā)起安全議題的南北對(duì)話，將南方國家的利益訴求有效傳達(dá)至對(duì)方，即向西方國家提出，不可偏幫某一方、不能人為加劇矛盾、不能破壞世界和平大局。

人工智能技術(shù)創(chuàng)新助力南方國家高質(zhì)量發(fā)展

人工智能技術(shù)創(chuàng)新對(duì)于全球南方國家來說有兩方面意義：一是通過提高技術(shù)可控程度來保障國家數(shù)據(jù)安全；二是通過發(fā)展高新技術(shù)提升國家發(fā)展水平，縮小與發(fā)達(dá)國家的差距。

從安全維度看，人工智能技術(shù)在信息通信、經(jīng)貿(mào)往來、環(huán)境氣候等治理領(lǐng)域的運(yùn)用，促進(jìn)全球治理體系變革、人類生活方式改善以及社會(huì)發(fā)展變遷，為全球發(fā)展注入巨大活力，但也可能帶來不可預(yù)估的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。例如，人工智能技術(shù)發(fā)展不均衡，對(duì)于一些欠發(fā)達(dá)國家來說，面臨著數(shù)據(jù)存儲(chǔ)困境，相關(guān)技術(shù)自主可控關(guān)乎數(shù)據(jù)安全；人工智能關(guān)鍵技術(shù)主要掌握在少數(shù)發(fā)達(dá)國家手中，加劇算法不安全等風(fēng)險(xiǎn)；發(fā)達(dá)國家掌控人工智能高端產(chǎn)業(yè)鏈，也使廣大發(fā)展中國家謀求改變長期位于產(chǎn)業(yè)鏈較低位置的努力更加艱難。只有合力推動(dòng)“全球南方”國家關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與進(jìn)步，才能規(guī)避或降低技術(shù)進(jìn)步附帶的風(fēng)險(xiǎn)。

從發(fā)展維度看，新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重塑全球產(chǎn)業(yè)格局和經(jīng)濟(jì)版圖，人工智能作為新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的核心驅(qū)動(dòng)力，其發(fā)展和應(yīng)用受到世界各國各界的廣泛關(guān)注。以人工智能為代表的高新技術(shù)突破性發(fā)展所產(chǎn)生的影響，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過既有傳統(tǒng)技術(shù)領(lǐng)域。人工智能與其他前沿技術(shù)融合發(fā)展，將導(dǎo)致國家間力量對(duì)比加速變化。如“全球南方”國家不追趕此次技術(shù)革命的浪潮，國家間尤其是南北國家間的技術(shù)差距和數(shù)字鴻溝恐將進(jìn)一步加大。習(xí)近平主席向2024世界智能產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)致賀信，指出：“中國高度重視人工智能發(fā)展，積極推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，培育壯大智能產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能?！盵2]由此可見，人工智能是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要組成部分，是推動(dòng)國家高質(zhì)量發(fā)展的高效動(dòng)能?！叭蚰戏健眹壹毙枞斯ぶ悄艿雀咝录夹g(shù)帶動(dòng)本國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和快速增長，縮小與發(fā)達(dá)國家的數(shù)字技術(shù)差距。

目前，金磚國家在人工智能技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域合作態(tài)勢(shì)向好，金磚國家可持續(xù)產(chǎn)業(yè)交流合作機(jī)制、中國—金磚國家新時(shí)代科創(chuàng)孵化園、中國—金磚國家人工智能發(fā)展與合作中心、金磚國家數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)合作網(wǎng)絡(luò)等具體機(jī)制的建立與運(yùn)行，充分體現(xiàn)出金磚合作的針對(duì)性和行動(dòng)力。金磚國家通過搭建技術(shù)合作平臺(tái)、促進(jìn)技術(shù)人員交流、開展學(xué)術(shù)研討等途徑，推動(dòng)成員國高質(zhì)量發(fā)展，以中國為代表的金磚國家在人工智能等前沿技術(shù)發(fā)展方面取得顯著成就。

以“創(chuàng)新金磚”為基礎(chǔ)，金磚合作機(jī)制可推動(dòng)成員之間以及在“全球南方”國家間人工智能技術(shù)交流與發(fā)展，并通過制度和平臺(tái)建設(shè)等方式給予南方國家技術(shù)扶持和開展技術(shù)人員培訓(xùn)。例如，創(chuàng)建于2022年6月的金磚國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心網(wǎng)絡(luò)，在人工智能等領(lǐng)域已與多個(gè)發(fā)展中國家的官方技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)開展合作。2024年，中國發(fā)布《人工智能能力建設(shè)普惠計(jì)劃》，旨在推動(dòng)全球人工智能包容普惠發(fā)展，尤其是開展面向發(fā)展中國家的人工智能國際合作與援助。與之相呼應(yīng)的措施還有，組織舉辦首屆人工智能能力建設(shè)研討班、金磚國家人工智能技術(shù)與治理卓越人才研修班，實(shí)施金磚數(shù)字教育能力建設(shè)計(jì)劃，與發(fā)展中國家共建人工智能聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等。上述舉措為促進(jìn)南方國家技術(shù)進(jìn)步，并在此基礎(chǔ)上推動(dòng)國家高質(zhì)量發(fā)展提供了技術(shù)支撐和發(fā)展平臺(tái)。

完善“綠色產(chǎn)業(yè)鏈”促進(jìn)南方國家可持續(xù)發(fā)展

習(xí)近平主席指出，中方愿發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，同金磚國家拓展綠色產(chǎn)業(yè)、清潔能源以及綠色礦產(chǎn)合作，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈“綠色化”發(fā)展。歷屆金磚峰會(huì)都強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，2024年金磚國家喀山峰會(huì)更是明確提出建設(shè)“綠色金磚”，這與聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)不謀而合。金磚合作機(jī)制通過資金扶持、政策優(yōu)待等方式，帶動(dòng)發(fā)展中國家發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。新開發(fā)銀行為發(fā)展中國家綠色能源和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供融資支持。金磚國家還借助綠色能源開發(fā)和綠色技術(shù)革新等合作，共同加快綠色低碳轉(zhuǎn)型。

第一，金磚成員以具體合作項(xiàng)目推動(dòng)南方國家綠色發(fā)展。2024年發(fā)布的《金磚國家產(chǎn)業(yè)合作案例集》展示了金磚國家在能源轉(zhuǎn)型和綠色低碳等領(lǐng)域的合作項(xiàng)目?！缎滦凸I(yè)化國際合作倡議》明確提出，金磚國家要在光伏、風(fēng)電裝備和新能源汽車等具體產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)合作。中國和埃及合作建成清潔能源中心和光伏產(chǎn)業(yè)園，協(xié)助埃及產(chǎn)出可再生能源、完成減排指標(biāo)。作為中國國有發(fā)電企業(yè)在非洲集投資、建設(shè)和運(yùn)營于一體的首個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目，龍?jiān)茨戏堑掳L(fēng)電項(xiàng)目每年為南非穩(wěn)定供應(yīng)清潔電力7.6億千瓦時(shí)，有效推進(jìn)清潔低碳發(fā)展。[3]金磚綠色合作的一個(gè)長期目標(biāo)是，合作范圍繼續(xù)向廣大南方發(fā)展中國家拓展，合作模式則對(duì)南方國家起到一定示范和參考作用。

第二，以應(yīng)對(duì)氣候變化問題為抓手共促南方國家綠色發(fā)展。一方面，通過舉辦會(huì)議及發(fā)表聲明表達(dá)為解決氣候變化而努力的基本立場(chǎng)。例如，2024年7月金磚國家通過《環(huán)境和氣候相關(guān)貿(mào)易措施聲明》，重申反對(duì)綠色保護(hù)主義，加強(qiáng)綠色技術(shù)交流和推動(dòng)綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)合作；同年8月舉辦金磚國家氣候變化高級(jí)別對(duì)話，就遵守《聯(lián)合國氣候變化框架公約》達(dá)成共識(shí)。另一方面，通過集聚金磚國家集體資源為南方國家應(yīng)對(duì)氣候變化提供資金、技術(shù)等物質(zhì)支持。例如，2024年9月，以新開發(fā)銀行為代表的多家金融機(jī)構(gòu)表示對(duì)全球氣候行動(dòng)給予資金支持，其中新開發(fā)銀行將為金磚成員提供300億美元的資金，40%用于減緩氣候變暖進(jìn)程。[4]這筆資金對(duì)于廣大南方國家改善氣候變化現(xiàn)狀、開展氣候變化治理提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。

第三，構(gòu)筑綠色產(chǎn)業(yè)鏈助力南方國家經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。眾所周知，電動(dòng)汽車采用電能、氫能等新能源，其大力推廣有助于減少二氧化碳等有害氣體排放，有效緩解氣候變化難題。然而，2024年10月30日，歐盟委員會(huì)宣布對(duì)從中國進(jìn)口的電動(dòng)汽車征收最終反補(bǔ)貼稅，企圖為中國新能源汽車出口歐盟國家設(shè)置障礙。新能源汽車難以在發(fā)達(dá)國家市場(chǎng)推廣，燃油汽車仍是這些國家國內(nèi)市場(chǎng)流通的主力車型。這有悖于當(dāng)前倡導(dǎo)的環(huán)保經(jīng)濟(jì)和綠色可持續(xù)發(fā)展。中國電動(dòng)車企業(yè)隨后開拓新興市場(chǎng)國家的廣闊市場(chǎng)，在東南亞、中東、南美等地建廠、生產(chǎn)和銷售，建立綠色全產(chǎn)業(yè)鏈，促使綠色經(jīng)濟(jì)成為南方國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)。例如，比亞迪新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈積極布局東南亞，已在金磚伙伴國泰國建立起汽車制造和組裝工廠，年產(chǎn)能15萬輛，有望創(chuàng)造1萬個(gè)就業(yè)崗位。[5]

公正包容理念引領(lǐng)國際金融體系改革

現(xiàn)行國際金融體系正在發(fā)生結(jié)構(gòu)性快速演變，呈現(xiàn)過度金融化和行為政治化的特征。過度金融化體現(xiàn)為金融資本勢(shì)力的擴(kuò)張，美國超級(jí)擴(kuò)張的貨幣政策加劇全球的流動(dòng)性過剩，增加新興市場(chǎng)國家與發(fā)展中國家的負(fù)債水平和金融不穩(wěn)定性，這給“全球南方”國家的金融安全帶來極大風(fēng)險(xiǎn)；行為政治化體現(xiàn)為美國將國際金融體系作為大國博弈和全球競(jìng)爭(zhēng)的“金融武器”，其早期的金融制裁主要體現(xiàn)為世界銀行的凍結(jié)資產(chǎn)、取消或者減少援助款，現(xiàn)如今已經(jīng)升級(jí)為使用環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì)（SWIFT）和紐約清算所銀行同業(yè)支付系統(tǒng)（CHIPS）來監(jiān)視和限制全球金融活動(dòng)，這對(duì)于“全球南方”國家的金融安全和經(jīng)濟(jì)安全來說是極大的威脅。[6]

在這種充滿不確定性的國際金融體系下，金磚合作機(jī)制以公正包容理念引領(lǐng)國際經(jīng)濟(jì)金融體系改革，有利于“全球南方”國家保障自身金融安全和穩(wěn)定。2024年10月23日發(fā)表的《金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十六次會(huì)晤喀山宣言》提出，“加強(qiáng)多邊主義，構(gòu)建更加公正民主的世界秩序?！边@與“全球南方”要求改革現(xiàn)行國際政治經(jīng)濟(jì)制度的訴求一致。金磚國家和“全球南方”國家都對(duì)西方在多邊機(jī)構(gòu)中的主導(dǎo)地位以及西方拒絕分享權(quán)力表達(dá)了不滿和批評(píng)。1974年聯(lián)合國大會(huì)通過七十七國集團(tuán)起草的《建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序宣言》決議草案，這是“全球南方”國家為改變?nèi)蚪?jīng)濟(jì)秩序作出的集體努力。同樣，金磚國家也對(duì)既有全球規(guī)則體系表達(dá)不滿，要求增加其在國際金融機(jī)構(gòu)中的代表性，以此來改進(jìn)既有經(jīng)濟(jì)秩序?！肮鸫u”建設(shè)和“全球南方”目標(biāo)都要求破除現(xiàn)存體系中限制發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的不公正要素，以爭(zhēng)取發(fā)展中國家的話語權(quán)為抓手，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化普惠、包容發(fā)展。

南南合作是發(fā)展中國家基于團(tuán)結(jié)、互利的理念，在共同的反帝反殖反霸權(quán)訴求下形成的一個(gè)廣泛合作框架，主要集中在以團(tuán)結(jié)為特征的政治外交領(lǐng)域，而經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域卻缺少統(tǒng)一的制度化合作架構(gòu)。[7]金磚合作機(jī)制為“全球南方”提供了經(jīng)濟(jì)合作框架，新開發(fā)銀行為南方國家提供的融資將減少他們對(duì)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)依賴，并幫助南方國家建設(shè)自己的工業(yè)體系，本幣結(jié)算的推廣有益于擺脫對(duì)美元霸權(quán)的依賴。概言之，金磚合作機(jī)制是“全球南方”國家維護(hù)經(jīng)濟(jì)利益的重要渠道和平臺(tái)，“全球南方”則是金磚合作機(jī)制推動(dòng)現(xiàn)有國際經(jīng)濟(jì)金融體系改革的有力支撐。

習(xí)近平主席在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人喀山會(huì)晤的講話中指出，金磚國家要發(fā)揮引領(lǐng)作用，深化財(cái)金合作，促進(jìn)金融基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，維護(hù)高水平金融安全，做大做強(qiáng)新開發(fā)銀行，推動(dòng)國際金融體系更好反映世界經(jīng)濟(jì)格局變化。[8]具體而言，首先，金磚國家大力支持南方國家在既有國際經(jīng)濟(jì)金融體系中提升影響力。歷次金磚峰會(huì)均呼吁增加新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家在既有國際貨幣金融組織中的代表性，爭(zhēng)取更多投票份額。其次，在現(xiàn)有金磚金融機(jī)制框架下進(jìn)行創(chuàng)新和拓展。此次金磚峰會(huì)提出，要以新開發(fā)銀行和金磚國家應(yīng)急儲(chǔ)備安排兩個(gè)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，嘗試搭建起金磚國家新支付系統(tǒng)“金磚之橋”，創(chuàng)新性變革和擴(kuò)員的舉動(dòng)都使這一非西方本幣支付體系更具“全球南方”特色。再次，與其他國際金融平臺(tái)加強(qiáng)合作擴(kuò)大南方國家影響力。此次金磚峰會(huì)發(fā)布的宣言還提出，借助印度、巴西和南非等金磚國家于2023—2025年連續(xù)擔(dān)任二十國集團(tuán)主席國的機(jī)會(huì)，增強(qiáng)該集團(tuán)的包容性并提升“全球南方”國家的話語權(quán)和議程設(shè)置能力，將“全球南方”國家的經(jīng)濟(jì)金融優(yōu)先議題納入二十國集團(tuán)的議事日程。

以文明交流互鑒助推人文南南合作

人文交流作為金磚國家合作的第三支柱，是金磚合作機(jī)制致力于推動(dòng)南方國家加強(qiáng)交流的重要方面。習(xí)近平主席指出，金磚國家要弘揚(yáng)海納百川的精神，倡導(dǎo)不同文明和平共處、和合共生，尊重各國自主選擇的現(xiàn)代化道路。擴(kuò)員后的金磚囊括了更多類型文明，呈現(xiàn)出多樣化的文明文化特色。金磚合作機(jī)制倡導(dǎo)在尊重和保護(hù)世界文明多樣性前提下，推動(dòng)不同文明間對(duì)話和理解，構(gòu)建不同文明包容互鑒、和合共生的世界文明新格局。[9]金磚合作機(jī)制框架下形成的文明多樣性共識(shí)為“全球南方”探尋“西方道路”之外的現(xiàn)代化模式提供了更多選項(xiàng)。

首先，通過搭建人文交流合作平臺(tái)提升“全球南方”的整體凝聚力。建設(shè)“人文金磚”的具體實(shí)踐包括舉辦“金磚國家文明對(duì)話”系列活動(dòng)、“金磚機(jī)遇”青年交流對(duì)話會(huì)、金磚國家影視文化交流活動(dòng)等。以金磚合作機(jī)制為平臺(tái)，通過知識(shí)共享、交流互鑒，增進(jìn)金磚成員間乃至“全球南方”國家間的相互了解，進(jìn)而促進(jìn)文明文化交流更加廣泛而深入地aEXvXfQ0TUFEkY/WzPMF0w==開展，強(qiáng)化“全球南方”整體的內(nèi)部凝聚力和對(duì)外影響力，增強(qiáng)“全球南方”的群體韌性。同時(shí)，金磚合作機(jī)制還組織面向“全球南方”國家的留學(xué)生培養(yǎng)和政企培訓(xùn)項(xiàng)目，促進(jìn)“全球南方”民眾對(duì)“大金磚合作”的廣泛認(rèn)同和積極參與。[10]

其次，以“全球文明倡議”推動(dòng)金磚成員乃至“全球南方”國家加強(qiáng)文明交流?！叭蛭拿鞒h”為金磚國家推動(dòng)“全球南方”文明交流互鑒提供了基本架構(gòu)。金磚國家在“全球文明倡議”框架下，可嘗試在現(xiàn)代化道路探索、文化交流互鑒與文明傳承上進(jìn)一步助推“全球南方”國家思考自身發(fā)展的可行路徑。具體而言，金磚成員可以自身發(fā)展經(jīng)驗(yàn)鼓勵(lì)并引導(dǎo)“全球南方”國家探索符合本國國情的現(xiàn)代化發(fā)展道路；通過建立民間人文交流機(jī)制、設(shè)置獎(jiǎng)學(xué)金等方式增進(jìn)金磚國家與“全球南方”國家間文化交流。例如，巴西與“全球南方”國家建立文化遺產(chǎn)保護(hù)聯(lián)合項(xiàng)目伙伴關(guān)系，通過文明文化傳承創(chuàng)新來加強(qiáng)雙方在文明傳承上的合作。[11]

再次，以人類命運(yùn)共同體理念引導(dǎo)和推動(dòng)南南人文合作。中國既是金磚成員又是“全球南方”的一員，亦是全球治理進(jìn)程的建設(shè)者和貢獻(xiàn)者，堅(jiān)持以人類命運(yùn)共同體理念推動(dòng)全球治理朝著公平合理、合作共贏的方向發(fā)展。推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的核心內(nèi)涵與金磚合作機(jī)制的目標(biāo)、“全球南方”國家的共同訴求相契合。金磚喀山峰會(huì)后中方牽頭成立“全球南方”智庫合作聯(lián)盟，[12]就是在人類命運(yùn)共同體理念指導(dǎo)下促進(jìn)南方國家間人文交流和治國理政互學(xué)互鑒的實(shí)踐嘗試。

結(jié)語

伴隨國際格局演變，特別是大國博弈加劇，具有重大戰(zhàn)略意義和發(fā)展?jié)撃艿摹叭蚰戏健眹乙殉蔀樽阋杂绊憞H局勢(shì)走向的關(guān)鍵力量。作為新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作的重要平臺(tái)，金磚合作機(jī)制不僅為“全球南方”國家發(fā)出一致聲音、提升國際話語權(quán)、推動(dòng)全球治理體系改革提供了有效渠道和制度框架，更為實(shí)現(xiàn)全人類共同價(jià)值、促進(jìn)人類現(xiàn)代化進(jìn)程、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供了豐富經(jīng)驗(yàn)與可行路徑。步入“大金磚合作”新階段的金磚合作機(jī)制需進(jìn)一步彰顯發(fā)展中國家立場(chǎng)，以既有的合作成果和治理經(jīng)驗(yàn)彰顯對(duì)“全球南方”的獨(dú)特價(jià)值，通過加強(qiáng)“和平金磚”“創(chuàng)新金磚”“綠色金磚”“公正金磚”“人文金磚”建設(shè)賦能“全球南方”國家，進(jìn)而引領(lǐng)“全球南方”在推動(dòng)構(gòu)建新型國際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體進(jìn)程中發(fā)揮更大作用。

作者系南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院教授、全球問題研究所所長

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[1]《共同開啟金磚合作新征程——寫在習(xí)近平主席即將出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十六次會(huì)晤之際》，載《人民日?qǐng)?bào)》2024年10月19日，第1版。

[2] 《習(xí)近平向2024世界智能產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)致賀信》，中國政府網(wǎng)，2024年6月20日，https：//www.gov.cn/yaowen/liebiao/202406/content_6958352.htm。

[3] 《闊步“大金磚”高質(zhì)量能源合作新征程》，載《中國能源報(bào)》2014年10月28日，第1版。

[4] 《金磚國家攜手推進(jìn)綠色低碳發(fā)展》，載《人民日?qǐng)?bào)海外版》2024年10月22日，第10版。

[5] 《中國電動(dòng)汽車在東南亞掀起“新潮”》，載《光明日?qǐng)?bào)》2024年7月21日，第8版。

[6] 陳偉光、鐘華明：《國際金融體系結(jié)構(gòu)性演變及中國應(yīng)對(duì)》，載《中國社會(huì)科學(xué)報(bào)》2023年3月16日，第5版。

[7] James Scott， “The International Politics of South-South Trade，” Global Governance， Vol.22， No.3， 2016， pp.427-445.

[8] 習(xí)近平：《登高望遠(yuǎn)，穿云破霧 推動(dòng)“大金磚合作”高質(zhì)量發(fā)展——在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十六次會(huì)晤上的講話》，新華網(wǎng)，2024年10月23日，www.xinhuanet.com/20241023/271f4e017b0e4a659bbbcf7e1c83642d/c.html。

[9] 張蛟龍：《金磚擴(kuò)員與全球治理變革》，載《亞太安全與海洋研究》2024年第5期，第117頁。

[10] 藍(lán)慶新：《“大金磚合作”譜寫全球南方發(fā)展新篇章》，載《光明日?qǐng)?bào)》2024年10月23日，第12版。

[11] 楊娜：《以金磚機(jī)制助推“全球南方”發(fā)展的可行性分析》，載《東北亞論壇》2024年第4期，第121-122頁。

[12] 習(xí)近平：《匯聚“全球南方”磅礴力量 共同推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體——在“金磚+”領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)上的講話》，載《人民日?qǐng)?bào)》2024年10月25日，第2版。