發(fā)揮特色優(yōu)勢 匯聚和平力量 為新時代中國特色民間外交高質(zhì)量發(fā)展擔(dān)當作為

新時代中國特色民間外交是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以維護和拓展國家利益為目標，以增進中國人民同世界各國人民友誼、打造中國對外關(guān)系良好社會基礎(chǔ)為宗旨，以人民為主體，以民間交流、民意溝通、民生合作為主要方式開展的對外交往活動。中國人民爭取和平與裁軍協(xié)會（簡稱和裁會）是中國最大的民間和平組織，宗旨是致力于增進中國人民同世界各國人民的相互了解、友誼與合作，反對軍備競賽和戰(zhàn)爭，爭取裁軍、全面禁止和徹底銷毀核武器及其他大規(guī)模殺傷性武器，共同維護世界和平，推動構(gòu)建人類命運共同體。面對新形勢新任務(wù)，和裁會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平外交思想，高舉和平旗幟，發(fā)揮特色優(yōu)勢，匯聚和平力量，努力為新時代中國特色民間外交高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻。

一、新時代中國特色民間外交面臨歷史機遇、肩負重要使命

（一）習(xí)近平總書記重要論述為民間外交指明方向。習(xí)近平總書記十分重視民間外交工作，親自擘畫、親身參與重大民間外交活動，提出一系列關(guān)于民間外交的重要論述。習(xí)近平總書記關(guān)于民間外交的重要論述立意高遠、內(nèi)涵豐富，具有鮮明的中國特色、強烈的時代特征和廣闊的國際視野，引領(lǐng)我國民間外交進入一個新的活躍期、發(fā)展期、開拓期。習(xí)近平總書記指出，民間外交是增進人民友誼、促進國家關(guān)系發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。人民友好是國際關(guān)系行穩(wěn)致遠的基礎(chǔ)，是促進世界和平和發(fā)展的不竭動力，是實現(xiàn)合作共贏的基本前提。國之交在于民相親，民相親在于心相通。習(xí)近平總書記提出全球文明倡議，強調(diào)要共同倡導(dǎo)加強國際人文交流合作，探討構(gòu)建全球文明對話合作網(wǎng)絡(luò)，豐富交流內(nèi)容，拓展合作渠道，促進各國人民相知相親，共同推動人類文明發(fā)展進步。習(xí)近平總書記指出，中方愿同各方一道，踐行全球文明倡議，弘揚平等、互鑒、對話、包容的文明觀，通過真誠溝通，增進了解、加深友誼，以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越，推動世界朝著命運共同體的方向發(fā)展。

（二）民間外交為國家總體外交作出積極貢獻。民間外交為我們黨在革命戰(zhàn)爭年代贏得國際社會理解和支持，為推動新中國打破西方國家孤立封鎖，為促進中國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，發(fā)揮了不可替代的重要作用。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，民間外交內(nèi)涵不斷豐富，水平不斷提升，在服務(wù)國家總體外交、維護拓展國家利益、塑造良好國際形象、弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、宣傳黨的政策理念、團結(jié)和發(fā)展知華友華力量、推進文明交流互鑒、維護世界和平與促進共同發(fā)展等方面開展了大量卓有成效的工作。面對中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，新時代中國特色民間外交以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持人民立場，堅持與時俱進，為增進民間友好、服務(wù)民族復(fù)興、促進人類進步作出新的更大貢獻。

（三）黨的對外工作為民間外交提供有力指導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的黨，也是為人類謀進步、為世界謀大同的黨。中方本著合作共贏理念，不斷以中國式現(xiàn)代化新成就為世界發(fā)展提供新機遇，同各方一道，努力推動實現(xiàn)和平發(fā)展、互利合作、共同繁榮的世界現(xiàn)代化，更好造福各國人民。黨的對外工作繼承和發(fā)揚我們黨從群眾中來、到群眾中去的優(yōu)良傳統(tǒng)，推動政黨外交、公共外交、民間外交充分發(fā)揮合力，不斷擴大交往對象的覆蓋面。民間外交是黨的群眾路線在對外工作領(lǐng)域的生動實踐，我們黨充分激發(fā)民間外交的活力潛力，推動中國民間社會組織、智庫、媒體、企業(yè)、院校等與世界各國交往對象開展廣泛交流，不斷提高做好民間外交工作的能力水平，持續(xù)夯實中國特色大國外交的社會民意基礎(chǔ)，增強我國在國際上的感召力、親和力、影響力。

（四）中國民間力量開展對外交往的熱情上升。習(xí)近平總書記指出，民間外交要開拓創(chuàng)新，多領(lǐng)域、多渠道、多層次開展民間對外友好交流，廣交朋友、廣結(jié)善緣；要以誠感人、以心暖人、以情動人，拉近中外人民距離，使彼此更友善、更親近、更認同、更支持。當前，我國民間社會組織、智庫等依托雙邊渠道及聯(lián)合國、金磚機制、上海合作組織等多邊平臺開展形式多樣、內(nèi)涵豐富的民間交流合作，展現(xiàn)中國和中國人民自信、開放、包容、負責(zé)任的形象。國內(nèi)民間社會組織參與國際非政府組織活動時能夠服務(wù)黨的對外工作和國家總體外交大局，民間社會組織參與國際活動成為樹立中國良好國際形象的重要平臺。民眾支持參與民間外交的意識和愿望普遍增強，特別是廣大青年通過社交媒體等渠道與世界各國民眾交流互動，成為中外交往的友好使者。民間外交發(fā)揮了國家關(guān)系潤滑劑、民間友好播種機、民心相通推進器的積極作用。

（五）新形勢新任務(wù)對民間外交提出新要求。中國特色大國外交進入更有作為的新階段，中國快速穩(wěn)定發(fā)展給世界帶來重大機遇，客觀上對現(xiàn)有國際體系和利益格局帶來深刻影響。大變局下，國際社會對中國國情黨情社情的認知還需更為全面和客觀，一些國家民眾對華好感度也時有起伏，中國開展對外交往面臨的輿論和民意環(huán)境更趨復(fù)雜。美西方反華勢力對華發(fā)動認知戰(zhàn)，炮制形形色色的“中國威脅論”“中國崩潰論”，抹黑中國國家形象，阻撓中外交流合作。中國為維護世界和平發(fā)展、促進人類文明進步提出全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，但仍有部分國家和組織對中方理念主張抱有疑慮。民間外交增進理解、消除偏見的重要作用日益凸顯，通過民間渠道加大對外思想理念引領(lǐng)大有可為、大有作為。

二、充分發(fā)揮和裁會開展民間外交工作的特色優(yōu)勢，努力為國家總體外交和黨的對外工作作出積極貢獻

（一）明確職責(zé)定位，在新時代中國特色民間外交事業(yè)中發(fā)揮積極作用。1985年成立以來，和裁會積極投身中國民間外交事業(yè)，恪守宣傳和平、維護和平的宗旨，在國際和平與安全領(lǐng)域發(fā)出中國聲音、樹立中國形象、維護中國利益。和裁會的民間外交工作經(jīng)歷了中國民間外交發(fā)展壯大，見證了中國同世界關(guān)系深刻變化，參與了中國特色大國外交偉大實踐。當前，和裁會同世界上100多個國家的300多個和平友好組織和學(xué)術(shù)研究機構(gòu)保持著不同形式的交流與合作關(guān)系。在百年變局持續(xù)深入演進背景下，和裁會將進一步明確自身和平組織與安全智庫的角色和定位，緊緊圍繞黨和國家中心任務(wù)，高舉愛好和平、維護和平、促進和平的旗幟，服務(wù)國家總體外交，服務(wù)黨的對外工作，成為宣傳中國和平發(fā)展理念和引領(lǐng)國際社會和平發(fā)展思潮的重要平臺、研究國際安全重要動向及涉我重大安全問題的重要陣地、開展國際和平安全領(lǐng)域交流合作的重要渠道。

（二）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)提升對黨的對外工作的參與度和貢獻率。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是和裁會開展民間外交工作的首要原則。和裁會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大及二中、三中全會精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，胸懷“國之大者”，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。和裁會加強與國際民間社會的戰(zhàn)略溝通、思想交流、理論研討，向國際社會介紹“以人民為中心”的發(fā)展思想，中國維護世界和平、促進共同發(fā)展的外交政策宗旨，推動落實全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，推動構(gòu)建人類命運共同體，展現(xiàn)可信、可愛、可敬的中國形象，從民間角度講好中國故事、中國共產(chǎn)黨的故事和中國人民的故事，廣交深交朋友，不斷拓展知華、友華的朋友圈，夯實國家關(guān)系發(fā)展的社會民意基礎(chǔ)，為黨的對外工作拓展更廣闊的空間。

（三）高舉和平旗幟，守正創(chuàng)新辦好國際和平日紀念活動。2009年以來，和裁會已成功舉辦十屆國際和平日紀念活動，這些活動在聯(lián)合國和平日框架下的同類活動中規(guī)模最大、層級最高、影響力最廣。習(xí)近平總書記指出，國際和平日紀念活動設(shè)立以來，致力于傳播和平理念、維護世界和平，已成為各方加強安全治理合作、凝聚國際和平力量的重要平臺。2024年9月19—21日，2024年國際和平日紀念活動在山東省濟南市和濰坊市成功舉辦，國家副主席韓正出席紀念活動開幕式并發(fā)表致辭。此次紀念活動主題為“堅持命運與共，攜手建設(shè)和平共處的世界”，來自80多個國家100多個政治組織、和平團體、安全智庫的180余位嘉賓和代表參會。紀念活動包括開幕式、“命運與共 共護和平”故事匯暨文藝演出、共同落實全球發(fā)展倡議對話活動、共同踐行全球安全倡議對話活動、共同推進全球文明倡議對話活動、閉幕式等。與會嘉賓和代表認為紀念活動充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記提出的構(gòu)建人類命運共同體理念和“為世界謀大同”的中國外交愿景，高度評價中國長期以來為維護世界和平、促進共同發(fā)展所作的努力和貢獻，表示愿同中方一道，繼續(xù)弘揚和平共處五項原則精神，推動落實三大全球倡議，攜手構(gòu)建人類命運共同體、共同守護地球家園的和平與安寧。

（四）突出安全特色，努力打造國際安全問題研究平臺。在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，和裁會不斷創(chuàng)新工作方式，深挖平臺潛力，整合利用資源，通過打造系列品牌，發(fā)揮更大影響，取得更多成果。近年來，和裁會致力于打造國際安全問題研究的高端、專業(yè)對話平臺，先后舉辦三屆萬壽國際安全研討會。2024年6月5—7日，和裁會在北京舉辦第三屆萬壽國際安全研討會，主題為“泛安全化的世界：怎么看？怎么辦？”來自近30個國家和國際組織的60余名國際安全問題專家參會。與會學(xué)者圍繞“泛安全化：現(xiàn)象與本質(zhì)”“泛安全化對大國關(guān)系的影響”“全球南方國家在泛安全化世界中的戰(zhàn)略選擇”“如何擺脫‘泛安全化陷阱’”議題開展研討并達成諸多共識，認為“泛安全化”追求所謂“絕對安全”，把經(jīng)貿(mào)、科技、人文等問題政治化、工具化、“武器化”，不僅無益于解決自身安全關(guān)切、化解安全風(fēng)險，反而容易激化矛盾，給國際安全形勢帶來更多不穩(wěn)定因素。各方應(yīng)加強對話，相互傾聽，以增進互信、拓展合作，攜手應(yīng)對共同挑戰(zhàn)。與會學(xué)者積極評價全球安全倡議，呼吁以和平方式解決國際爭端，推動實現(xiàn)持久和平和共同安全。和裁會還舉辦了20余次中美學(xué)者視頻交流會、10余次中歐學(xué)者視頻對話會，通過研討交流增進美歐戰(zhàn)略界對中國理念政策的理解，為推進中美關(guān)系、中歐關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展貢獻積極力量。

（五）加強機制建設(shè)，充分發(fā)揮會員團體和理事的作用和優(yōu)勢。和裁會由國內(nèi)有關(guān)人民團體、社會組織和各族、各界知名人士發(fā)起成立，目前共有25個會員團體、140多名理事。和裁會的25個會員團體是全國性群團組織和行業(yè)協(xié)會組織，協(xié)會理事是中國社會各界、各領(lǐng)域、各行業(yè)的杰出人士代表。會員團體和協(xié)會理事積極參與和裁會舉辦的重要活動，在一些活動的設(shè)計、籌備等方面提供了有力支持，是和裁會開展工作的寶貴資源。和裁會按照實現(xiàn)對外工作大協(xié)同的要求，充分發(fā)揮會員團體和協(xié)會理事的積極作用，與會員團體在理念思路、合作模式、資源運籌、人才培養(yǎng)等方面加強交流合作，形成較為成熟完備、務(wù)實高效的工作機制，為中國民間和平力量參與對外交往搭建平臺、提供渠道，使來自各行各業(yè)的協(xié)會理事成為促進國際民間社會全方位了解中國的重要窗口、增進中外理解與友誼的重要紐帶、推進中外交流與合作的重要橋梁，為開展民間外交工作注入新動能。

三、積極主動服務(wù)中國式現(xiàn)代化，為強國建設(shè)和民族復(fù)興匯聚民間力量

以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)是新時代新征程黨和國家的中心任務(wù)。當前，世界百年變局加速演進，國際形勢復(fù)雜嚴峻，中華民族偉大復(fù)興進入關(guān)鍵時期，戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存。中國式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，構(gòu)建人類命運共同體重大理念和三大全球倡議，為推動世界和平發(fā)展與共同繁榮注入信心和動力。和裁會將加強民間外交能力建設(shè)，與中國民間組織一道，順應(yīng)和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流，塑造和平共識、凝聚和平力量，為建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界作出更大貢獻。

（一）積極踐行全球安全倡議，做世界和平的維護者。和平是各國人民的普遍期待與殷切向往，但強權(quán)政治、霸權(quán)行徑破壞世界和平與安寧。各國人民期盼的不是“新冷戰(zhàn)”“小圈子”，而是遠離動蕩的威脅，擺脫戰(zhàn)爭的恐懼，實現(xiàn)更加安全、更加繁榮的和平共處。和裁會將推動樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，共同反對冷戰(zhàn)思維，一道抵制陣營對抗，倡導(dǎo)遵守聯(lián)合國憲章宗旨和原則，以共贏思維應(yīng)對復(fù)雜交織的安全挑戰(zhàn)，以對話協(xié)商解決國家間的分歧爭端，盡快平息沖突戰(zhàn)火，幫助流離失所的人們回歸家園，為維護世界和平貢獻民間力量。

（二）推動落實全球發(fā)展倡議，做合作共贏的支持者。世界不能富者恒富、貧者恒貧，而保護主義、“脫鉤斷鏈”“小院高墻”只會讓世界走向歧途，損害人類社會發(fā)展的共同利益。和裁會將立足于倡導(dǎo)開放合作，共同抵制將貿(mào)易科技合作政治化、“武器化”、泛安全化的圖謀，維護世界各國特別是廣大發(fā)展中國家的正當發(fā)展權(quán)益，助力落后地區(qū)振興經(jīng)濟、改善民生，加快落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標，讓各國人民共享發(fā)展成果，以實實在在的發(fā)展紅利消弭滋生戰(zhàn)亂的土壤，為促進共同發(fā)展貢獻民間力量。

（三）共同推進全球文明倡議，做文明交流的促進者。文明是平等的，世界是多彩的，任何企圖用單一文明主導(dǎo)世界的做法都是不切實際的幻想。和裁會將致力于積極倡導(dǎo)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，致力于增進各國人民間的理解與信任，深化教育、文化、地方、民間、青年等領(lǐng)域交往，消除隔閡、偏見、仇視，播撒和平理念的種子，推動不同文明相互尊重、和合共生，為推進文明交流貢獻民間力量。