現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制的協(xié)同探究

摘要：文章旨在探究現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制的協(xié)同關(guān)系及其效用，以提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境。通過分析二者在信息基礎(chǔ)共享、風(fēng)險(xiǎn)管理銜接、確保信息披露真實(shí)性和準(zhǔn)確性等方面的內(nèi)在聯(lián)系，并闡述協(xié)同效用體現(xiàn)在提高經(jīng)營效益、提升風(fēng)險(xiǎn)防控前瞻性與常態(tài)化、加強(qiáng)信息披露等層面。剖析了財(cái)務(wù)管理鏈條冗長、決策約束機(jī)制缺陷、人員配置不足、內(nèi)部溝通不暢等現(xiàn)實(shí)問題。發(fā)現(xiàn)優(yōu)化財(cái)務(wù)管理流程、完善決策機(jī)制、加強(qiáng)人員培訓(xùn)、促進(jìn)內(nèi)部協(xié)作是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)控協(xié)同的關(guān)鍵舉措。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理；內(nèi)部控制；協(xié)同機(jī)制

財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制作為現(xiàn)代企業(yè)管理的兩大支柱，在提升資源配置效率、規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、保障可持續(xù)發(fā)展等方面發(fā)揮著日益凸顯的作用。然而，當(dāng)前許多企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制還存在諸多亟待解決的問題，嚴(yán)重制約了企業(yè)核心競爭力的提升。為更好地適應(yīng)新時(shí)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，企業(yè)必須以創(chuàng)新思維審視財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制的關(guān)系，打破二者間的壁壘，構(gòu)建高效協(xié)同的現(xiàn)代管理體系。

一、現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制的協(xié)同關(guān)系

（一）信息基礎(chǔ)的共享

現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制的協(xié)同離不開真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的財(cái)務(wù)信息作為基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)信息不僅能真實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果，其質(zhì)量還直接影響財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制的有效性。實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息在各部門間的及時(shí)、準(zhǔn)確共享，才能避免信息不對稱導(dǎo)致的各自為政，讓財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制在統(tǒng)一平臺(tái)上形成合力。比如，銷售部門及時(shí)錄入銷售合同、發(fā)票開具等信息，采購部門及時(shí)錄入采購訂單、入庫單等信息，財(cái)務(wù)部門據(jù)此進(jìn)行賬務(wù)處理，內(nèi)控部門據(jù)此實(shí)施銷售與收款、采購與付款循環(huán)控制，各司其職、互為補(bǔ)充。如果彼此信息不能共享，就會(huì)出現(xiàn)賬實(shí)不符、內(nèi)控失效等問題。而共享信息需兼顧及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，能為管理決策提供可靠依據(jù)和全局視角。財(cái)務(wù)信息的時(shí)效性要求企業(yè)縮短結(jié)賬周期，加快報(bào)表編制速度，以滿足管理層和外部用戶的決策需求。財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性需嚴(yán)格遵循會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，規(guī)范會(huì)計(jì)核算，加強(qiáng)憑證、賬簿、報(bào)表的審核。內(nèi)控合規(guī)也需及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的信息支撐，以實(shí)現(xiàn)全面的風(fēng)險(xiǎn)管理。為適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展需要，信息共享還需要借助財(cái)務(wù)軟件、ERP系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，整合數(shù)據(jù)并實(shí)現(xiàn)自動(dòng)采集、實(shí)時(shí)處理和多維分析。通過系統(tǒng)整合，可自動(dòng)生成憑證，實(shí)時(shí)查詢余額，動(dòng)態(tài)分析預(yù)算執(zhí)行，大幅提高信息搜集、加工、存儲(chǔ)和報(bào)送效率，形成一本賬、一個(gè)庫、不同景的信息資源共享格局，夯實(shí)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)控協(xié)同的數(shù)字化基礎(chǔ)。

（二）風(fēng)險(xiǎn)管理的銜接

面對日益復(fù)雜的經(jīng)營環(huán)境，現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制必須在風(fēng)險(xiǎn)管理上實(shí)現(xiàn)有效銜接，以確保企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行。在風(fēng)險(xiǎn)識別上，財(cái)務(wù)管理重點(diǎn)關(guān)注財(cái)務(wù)報(bào)表風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)等財(cái)務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，內(nèi)部控制則要求拓寬風(fēng)險(xiǎn)視野，將目光投向企業(yè)內(nèi)外部各個(gè)領(lǐng)域，全面梳理、系統(tǒng)排查各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，通過二者互為補(bǔ)充，可實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)識別的全覆蓋，不留死角；在風(fēng)險(xiǎn)評估上，財(cái)務(wù)管理側(cè)重運(yùn)用定量分析方法，如壓力測試、情景模擬等，測算風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率和可能損失金額，評判風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度和影響范圍。內(nèi)部控制則側(cè)重定性分析，如風(fēng)險(xiǎn)矩陣、風(fēng)險(xiǎn)級別劃分等，重點(diǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的內(nèi)外部因素。通過定性與定量分析互為印證，形成對風(fēng)險(xiǎn)更加客觀、全面、立體的認(rèn)識和判斷；在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對上，財(cái)務(wù)管理注重事前控制，通過完善財(cái)務(wù)制度、優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)等手段，從源頭上防范化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部控制則將風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對落實(shí)到事中事后監(jiān)督，通過健全內(nèi)控制度等措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類違規(guī)違紀(jì)行為，督促整改到位。二者形成立體化的風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò)；在報(bào)告溝通上，財(cái)務(wù)管理匯報(bào)重大風(fēng)險(xiǎn)情況，內(nèi)部控制評估風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性，二者信息共享，為決策提供支持。風(fēng)險(xiǎn)管理的銜接還離不開健全的管理制度和流程，企業(yè)應(yīng)制定涵蓋財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制的全面風(fēng)險(xiǎn)管理制度，明確目標(biāo)原則、職責(zé)分工和工作流程，確保風(fēng)險(xiǎn)管理有章可循、有據(jù)可依。

（三）信息披露的協(xié)同

信息披露質(zhì)量已成為衡量現(xiàn)代企業(yè)治理水平的重要指標(biāo)，高質(zhì)量的信息披露有助于提升企業(yè)透明度，樹立良好市場形象，贏得投資者信任，降低融資成本。作為信息披露的主要責(zé)任部門，財(cái)務(wù)管理部門需要嚴(yán)格遵循會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和信息披露規(guī)則，確保對外披露的財(cái)務(wù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，按時(shí)編制和報(bào)送定期報(bào)告，履行臨時(shí)報(bào)告義務(wù)；內(nèi)部控制通過全程監(jiān)控財(cái)務(wù)報(bào)告編制過程，復(fù)核會(huì)計(jì)處理合規(guī)性，并對信息披露質(zhì)量進(jìn)行獨(dú)立評價(jià)，為信息披露提供合理保證。財(cái)務(wù)管理部門確保其與財(cái)務(wù)報(bào)告相印證，內(nèi)部控制則審核披露的決策程序和信息來源，防范選擇性披露和誤導(dǎo)性陳述。財(cái)務(wù)管理部門還要積極配合內(nèi)部控制測試、內(nèi)部審計(jì)工作，針對發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真落實(shí)整改。內(nèi)控部門則應(yīng)參與重大交易事項(xiàng)可行性論證、決策、執(zhí)行全流程，監(jiān)督相關(guān)信息披露的合規(guī)性，為實(shí)現(xiàn)信息披露的協(xié)同，企業(yè)還需建立健全披露控制制度，明確披露的內(nèi)容、渠道、流程和責(zé)任，加強(qiáng)內(nèi)幕信息管理，同時(shí)促進(jìn)各部門通力合作，在獲取經(jīng)營管理信息、確保內(nèi)外審計(jì)信息一致性等方面形成合力。

二、現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制協(xié)同效用

（一）提高企業(yè)經(jīng)營效益

現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制的協(xié)同對提升經(jīng)營效益主要體現(xiàn)在提高資金使用效率、增強(qiáng)成本控制能力、改善經(jīng)營決策水平等方面。資金管理上，財(cái)務(wù)管理通過編制資金預(yù)算和計(jì)劃，合理調(diào)度資金，加快資金周轉(zhuǎn)，提高資金使用效率；內(nèi)部控制則通過授權(quán)審批、職責(zé)分離、憑證管理等措施，對資金使用實(shí)施全過程監(jiān)督，堵塞管理漏洞，防范資金挪用、侵占等舞弊風(fēng)險(xiǎn)。二者相互配合，形成事前預(yù)測、事中控制、事后分析的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)資金的安全與效益的統(tǒng)一；經(jīng)營決策上，財(cái)務(wù)管理從專業(yè)角度為重大決策提供支持，內(nèi)部控制確保決策程序合規(guī)及風(fēng)險(xiǎn)可控，二者協(xié)同使決策更科學(xué)規(guī)范，決策效率和質(zhì)量得以提升。財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的緊密結(jié)合，促進(jìn)業(yè)財(cái)融合，形成全員參與、全過程管控的經(jīng)營管理格局，帶動(dòng)整體經(jīng)營效益提升；成本控制上，財(cái)務(wù)管理運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)成本、作業(yè)成本等方法，核算產(chǎn)品成本，分析成本差異，挖掘降本潛力；內(nèi)部控制則對采購、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行精細(xì)化管理，從制度流程、授權(quán)審批等方面控制成本，堵塞跑冒滴漏。二者通力合作，共同遏制成本過快上漲，優(yōu)化成本結(jié)構(gòu)，最大限度節(jié)約成本費(fèi)用，提高成本效益。財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的緊密結(jié)合，有助于企業(yè)推動(dòng)業(yè)財(cái)融合，加強(qiáng)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)協(xié)同。通過財(cái)務(wù)人員深入一線，了解業(yè)務(wù)流程、經(jīng)營環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)特征等，為業(yè)務(wù)部門量身定制解決方案，助力提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制和業(yè)務(wù)發(fā)展的良性互動(dòng)，形成協(xié)同促進(jìn)、互利共贏的局面。

（二）提升風(fēng)險(xiǎn)防控前瞻性與常態(tài)化

財(cái)務(wù)管理在風(fēng)險(xiǎn)管理中具有基礎(chǔ)性作用。通過財(cái)務(wù)預(yù)測預(yù)警，密切關(guān)注市場形勢、產(chǎn)業(yè)政策、匯率波動(dòng)等因素，評估其對企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的影響，有針對性地制定財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對預(yù)案。而內(nèi)部控制則要求全員參與，將風(fēng)險(xiǎn)意識擴(kuò)展到企業(yè)經(jīng)營管理的方方面面，從制度、流程、人員、文化等方面固本培元，將風(fēng)險(xiǎn)管理嵌入企業(yè)日常經(jīng)營活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制的協(xié)同，有助于增強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控的前瞻性。財(cái)務(wù)管理著眼企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境變化，運(yùn)用敏感性分析、壓力測試等方法，預(yù)判重大風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性及其影響，制定應(yīng)急預(yù)案。內(nèi)部控制則著眼風(fēng)險(xiǎn)的全局性、關(guān)聯(lián)性，系統(tǒng)評估風(fēng)險(xiǎn)因素，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，完善風(fēng)險(xiǎn)防控制度，優(yōu)化工作流程，為風(fēng)險(xiǎn)管理提供制度規(guī)范和流程保障。二者相互配合，織密風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)，構(gòu)筑起企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的安全堤壩。協(xié)同還能推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控常態(tài)化。將風(fēng)險(xiǎn)管理融入企業(yè)文化，樹立正確的風(fēng)險(xiǎn)管理理念，培育穩(wěn)健經(jīng)營、合規(guī)誠信的價(jià)值觀，營造人人重視風(fēng)險(xiǎn)、主動(dòng)管理風(fēng)險(xiǎn)的良好氛圍。同時(shí)健全風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系，成立跨部門的風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)，定期研判內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)形勢，提出風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略；建立風(fēng)險(xiǎn)管理的考核激勵(lì)機(jī)制，將風(fēng)險(xiǎn)管理績效納入經(jīng)營業(yè)績考核和管理層薪酬激勵(lì)，調(diào)動(dòng)全員參與的積極性和主動(dòng)性。

（三）確保信息披露真實(shí)性和準(zhǔn)確性

在資本市場信息高度不對稱的環(huán)境下，高質(zhì)量信息披露能夠提升企業(yè)透明度，樹立良好市場形象，贏得投資者信任，已成為現(xiàn)代企業(yè)管理水平的重要標(biāo)尺。從監(jiān)管部門公布的處罰情況來看，當(dāng)前上市公司在信息披露質(zhì)量方面還存在諸多問題。2022年，深交所共作出256份紀(jì)律處分決定，同比增長近27%，創(chuàng)近五年新高。處分上市公司137家，責(zé)任人員895人次。發(fā)行審核監(jiān)管方面，共作出6份紀(jì)律處分決定，處分發(fā)行人3家、控股股東等責(zé)任人員2人次、保薦代表人4人次，并對4家保薦人和14人次保薦代表人、獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問主辦人作出書面警示。債券監(jiān)管方面，共作出3份紀(jì)律處分決定，處分債券發(fā)行人3家，責(zé)任人員7人次。

從違規(guī)類型分布看，處分信息披露違規(guī)137次，具體包括財(cái)務(wù)造假、重大事項(xiàng)信息披露違規(guī)、業(yè)績預(yù)告披露違規(guī)等。其中，信息披露違規(guī)占比約39%，最為高發(fā)。這些數(shù)據(jù)表明，不少企業(yè)在信息披露的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性等方面仍存在較大風(fēng)險(xiǎn)隱患。而財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制的協(xié)同則是確保信息披露真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)的關(guān)鍵。財(cái)務(wù)管理通過規(guī)范會(huì)計(jì)核算、履行分析解釋職能，為信息披露提供數(shù)據(jù)支撐和專業(yè)保證；內(nèi)部控制則通過全過程監(jiān)控財(cái)務(wù)報(bào)告編制、實(shí)施獨(dú)立審計(jì)評價(jià)，保障信息披露的合規(guī)性和可靠性。二者相輔相成，全方位筑牢信息披露質(zhì)量防線，顯著提升信息披露有效性。

三、現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制中存在的不足

（一）財(cái)務(wù)管理鏈條長，管理效率低

現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制在協(xié)同過程中，財(cái)務(wù)管理鏈條過長、管理效率低下的問題，主要表現(xiàn)為組織架構(gòu)層級過多導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理權(quán)責(zé)傳導(dǎo)環(huán)節(jié)冗余，以及業(yè)務(wù)流程繁瑣導(dǎo)致財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)協(xié)同障礙多。冠農(nóng)股份關(guān)于2022年上半年部分皮棉貿(mào)易業(yè)務(wù)及軋花廠承包經(jīng)營業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算存在會(huì)計(jì)差錯(cuò)，虛增2022年上半年?duì)I業(yè)收入17.29億元，占2022年半度報(bào)告披露營業(yè)收入51.64%，虛增營業(yè)成本17.29億元，導(dǎo)致《2022年半年度報(bào)告》存在虛假記載。包括，天灃物產(chǎn)關(guān)于2022年上半年部分皮棉貿(mào)易業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算存在差錯(cuò)，導(dǎo)致虛增營業(yè)收入10.15億元，虛增營業(yè)成本10.15億元；冠農(nóng)股份子公司新疆銀通棉業(yè)有限公司關(guān)于2022年上半年軋花廠合作經(jīng)營業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算存在會(huì)計(jì)差錯(cuò)，導(dǎo)致虛增營業(yè)收入7.14億元，虛增營業(yè)成本7.14億元。因此收到新疆證監(jiān)局行政處罰事先告知書。但冠農(nóng)股份披露的相關(guān)年度內(nèi)部控制自我評價(jià)報(bào)告并未指出上述內(nèi)部控制缺陷。

冗長的財(cái)務(wù)管理鏈條直接致使財(cái)務(wù)信息反饋遲滯、管控時(shí)效性差，加劇了企業(yè)“信息孤島”問題，制約了管理決策的科學(xué)性和內(nèi)控職能的有效發(fā)揮。部分企業(yè)對財(cái)務(wù)管理的戰(zhàn)略認(rèn)知不足，仍將其視為事后核算和監(jiān)督的工具，而非企業(yè)經(jīng)營的中樞和助推器，致使財(cái)務(wù)管理職能邊緣化。條塊分割的組織架構(gòu)、信息化建設(shè)滯后等客觀因素也加劇了財(cái)務(wù)管理鏈條的冗余低效，制約財(cái)務(wù)管理和內(nèi)控協(xié)同并且影響企業(yè)財(cái)務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營效益。

（二）決策和約束機(jī)制缺陷

現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制的協(xié)同有賴于完善的決策和約束機(jī)制，但當(dāng)下不少企業(yè)在這兩方面卻存在明顯不足，制約了二者協(xié)同效用的發(fā)揮。一方面，財(cái)務(wù)決策過程隨意性和盲目性問題突出，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臎Q策程序和科學(xué)的論證評估，決策結(jié)果主觀性強(qiáng)，且與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略脫節(jié)，欠缺全局視角和長遠(yuǎn)考慮，專業(yè)性和前瞻性的缺失也使決策方案難以適應(yīng)多變的內(nèi)外部環(huán)境；另一方面，相關(guān)約束機(jī)制不健全，難以形成有效制衡，具體表現(xiàn)為內(nèi)控制度存在漏洞，治理機(jī)構(gòu)履職不力，內(nèi)控評價(jià)流于形式，外部監(jiān)管乏力，上市公司違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生。決策失范和約束缺位導(dǎo)致了財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制的目標(biāo)錯(cuò)配、方向偏離，內(nèi)控合規(guī)抓手不足，財(cái)務(wù)決策行為難以規(guī)范，二者難以形成協(xié)同合力，加之一些企業(yè)片面追求決策的高效而忽視其穩(wěn)健性和可控性，加深了決策與控制之間的矛盾沖突，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制難以在目標(biāo)、方向上達(dá)成一致，進(jìn)而削弱了二者協(xié)同運(yùn)作的基礎(chǔ)，阻礙了協(xié)同效應(yīng)的發(fā)揮。

（三）財(cái)務(wù)管理人員配置不足

人才是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制協(xié)同的關(guān)鍵，但許多企業(yè)在財(cái)務(wù)管理人員配置上存在諸多不足，難以為二者協(xié)同提供有力支撐。財(cái)務(wù)人員總量存在缺口，部分企業(yè)財(cái)務(wù)部門編制嚴(yán)重不足，人員負(fù)荷過重，疲于應(yīng)對事務(wù)性工作，難以開展高附加值工作，更無法與內(nèi)控主動(dòng)協(xié)同，直接影響內(nèi)控活動(dòng)的有效開展。財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊，基層人員中“非專業(yè)出身”現(xiàn)象普遍，專業(yè)知識技能不過硬，難以適應(yīng)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展新要求；高層人員雖具備專業(yè)背景，但缺乏戰(zhàn)略視野和前瞻意識，難以提供高屋建瓴的決策建議。財(cái)務(wù)人員角色錯(cuò)位，職業(yè)發(fā)展通道狹窄，主動(dòng)性創(chuàng)造性難以激發(fā)，工作重心難以從“做賬核算”向“管理會(huì)計(jì)”轉(zhuǎn)變，在與內(nèi)控協(xié)同中缺乏主動(dòng)意識。通曉管理、精通業(yè)務(wù)、擅長分析的復(fù)合型高端財(cái)務(wù)人才尤為匱乏，現(xiàn)有人員普遍專業(yè)視野不夠?qū)拸V，創(chuàng)新思維不夠活躍，全局意識和戰(zhàn)略眼光不足，難以勝任財(cái)務(wù)管理與內(nèi)控協(xié)同的戰(zhàn)略引領(lǐng)重任。

（四）內(nèi)部信息溝通不暢

溝通渠道不夠通暢，組織架構(gòu)復(fù)雜、部門設(shè)置龐大復(fù)雜導(dǎo)致信息傳遞阻礙重重，財(cái)務(wù)與內(nèi)控缺乏固定溝通渠道和協(xié)調(diào)機(jī)制，過度依賴自上而下的單向溝通，缺乏必要的反饋機(jī)制。溝通質(zhì)量有待提升，信息載體仍以紙質(zhì)文件和電子郵件為主，準(zhǔn)確性、完整性、時(shí)效性難以保證，關(guān)鍵信息遺漏、錯(cuò)錄、延誤等問題頻發(fā)，影響信息可靠性，且信息內(nèi)容不夠豐富，缺乏分析解讀，難以為管理決策提供有價(jià)值支持。信息化建設(shè)相對滯后，財(cái)務(wù)與內(nèi)控信息化缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，系統(tǒng)功能不完善，數(shù)據(jù)安全隱患突出。溝通主動(dòng)性和互動(dòng)性不足，財(cái)務(wù)人員習(xí)慣“閉門造車”，內(nèi)控人員滿足于被動(dòng)接收信息，缺乏深入分析和應(yīng)用的主觀能動(dòng)性，財(cái)務(wù)與內(nèi)控信息難以形成有效交互。

四、現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制協(xié)同機(jī)制

（一）優(yōu)化財(cái)務(wù)管理流程，提高管理效率

企業(yè)要簡化組織架構(gòu)，減少不必要的管理層級和職能部門，實(shí)施扁平化管理，理順財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)部門關(guān)系，建立緊密高效的業(yè)財(cái)溝通機(jī)制；從業(yè)務(wù)流程的起點(diǎn)到終點(diǎn)進(jìn)行全面梳理和優(yōu)化，找出冗余、瓶頸、斷點(diǎn)，聚焦關(guān)鍵業(yè)務(wù)領(lǐng)域，規(guī)范操作規(guī)程，優(yōu)化控制節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)與內(nèi)控流程銜接；加快財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，運(yùn)用新興技術(shù)打造智能化管理系統(tǒng)，推進(jìn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)間無縫對接和共享應(yīng)用，運(yùn)用數(shù)字化手段優(yōu)化業(yè)財(cái)流程，加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)警；全面梳理內(nèi)控制度，識別優(yōu)化帶來的內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)，完善內(nèi)控措施，確保內(nèi)控關(guān)口嚴(yán)密性，加強(qiáng)優(yōu)化過程監(jiān)督；加強(qiáng)財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，完善選育留用機(jī)制，打造“業(yè)財(cái)融合”的復(fù)合型團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)與內(nèi)控團(tuán)隊(duì)交流培訓(xùn)，營造積極進(jìn)取、精益求精的文化。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，明確責(zé)權(quán)利，狠抓落實(shí)執(zhí)行，建立優(yōu)化成效評價(jià)機(jī)制，持續(xù)改進(jìn)完善，提升財(cái)務(wù)管理效能，激發(fā)內(nèi)控活力，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）完善財(cái)務(wù)決策機(jī)制，提高決策水平

企業(yè)需完善財(cái)務(wù)決策機(jī)制，提升決策的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性，為財(cái)務(wù)管理和內(nèi)控協(xié)同夯實(shí)基礎(chǔ)。建立規(guī)范的決策流程，明確決策主體、權(quán)限、程序、方法，落實(shí)“三重一大”決策機(jī)制，完善決策會(huì)議各環(huán)節(jié)，確保過程民主和專業(yè)；強(qiáng)化決策前置論證，建立風(fēng)險(xiǎn)評估和可行性研究機(jī)制，引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，提供獨(dú)立客觀意見，防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理，建立財(cái)務(wù)大數(shù)據(jù)決策支持系統(tǒng)，利用數(shù)據(jù)挖掘、預(yù)測分析等技術(shù)，把握機(jī)遇挑戰(zhàn)，借鑒優(yōu)秀實(shí)踐，為決策提供全面可靠的數(shù)據(jù)支撐；約束機(jī)制是規(guī)范決策行為的重要保障，建立健全責(zé)任追究制，加強(qiáng)執(zhí)行過程管控，完善評估機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化完善；內(nèi)控應(yīng)嵌入決策全流程，加強(qiáng)事前審核、事中檢查、事后評價(jià)，關(guān)注決策風(fēng)險(xiǎn)缺陷，督促整改到位，定期開展內(nèi)控評價(jià)。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員培訓(xùn)，提高管理質(zhì)量

加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)，全面提升財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)專業(yè)素養(yǎng)和管理水平，為財(cái)務(wù)管理與內(nèi)控協(xié)同提供堅(jiān)實(shí)人才支撐。完善財(cái)務(wù)人才培養(yǎng)體系，制訂差異化培養(yǎng)規(guī)劃，加強(qiáng)后備人才梯隊(duì)建設(shè)，創(chuàng)新校企合作模式；提升財(cái)務(wù)人員專業(yè)能力，聚焦業(yè)務(wù)領(lǐng)域開展全方位實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)，鼓勵(lì)參加行業(yè)交流和外部培訓(xùn)，開展在職學(xué)歷教育，建立繼續(xù)教育機(jī)制；加強(qiáng)信息化培訓(xùn)，引導(dǎo)樹立數(shù)字思維，運(yùn)用新技術(shù)推動(dòng)管理變革，打造復(fù)合型財(cái)務(wù)人才；培訓(xùn)內(nèi)容要緊扣內(nèi)控要求，系統(tǒng)開展內(nèi)控業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化政策執(zhí)行力，提升參與內(nèi)控設(shè)計(jì)和評價(jià)的能力，構(gòu)建財(cái)務(wù)與內(nèi)控協(xié)同培訓(xùn)機(jī)制；培訓(xùn)方式要注重創(chuàng)新突破，運(yùn)用線上培訓(xùn)、移動(dòng)學(xué)習(xí)等新型形式，搭建在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，開發(fā)情景式、體驗(yàn)式培訓(xùn)項(xiàng)目，健全培訓(xùn)效果評估機(jī)制。

（四）加強(qiáng)內(nèi)部溝通和協(xié)作

完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，明確雙方職責(zé)定位，建立常態(tài)化溝通機(jī)制，搭建協(xié)作平臺(tái)，形成立體式溝通網(wǎng)絡(luò)；優(yōu)化信息共享機(jī)制，梳理信息需求，建立共享目錄和標(biāo)準(zhǔn)，借助信息化搭建共享平臺(tái)，運(yùn)用新技術(shù)確保信息真實(shí)可靠；信息化建設(shè)要立足協(xié)同需求，突出一體化設(shè)計(jì)，推進(jìn)業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)一體化和內(nèi)控管理一體化，運(yùn)用新技術(shù)提供個(gè)性化服務(wù)；溝通協(xié)作的有效性關(guān)鍵在于理念轉(zhuǎn)變，要加強(qiáng)文化建設(shè)，培育互信共贏、協(xié)作創(chuàng)新理念，開展聯(lián)誼交流，鼓勵(lì)交叉任職、輪崗交流，將協(xié)作意識納入培訓(xùn)。

五、結(jié)語

現(xiàn)代企業(yè)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須重視財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制的協(xié)同。通過優(yōu)化財(cái)務(wù)管理流程、完善財(cái)務(wù)決策機(jī)制、加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)以及推進(jìn)內(nèi)部溝通協(xié)作，企業(yè)可以顯著提升財(cái)務(wù)管理效率和質(zhì)量，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控能力，夯實(shí)可持續(xù)發(fā)展根基。

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（作者單位：海南高速公路股份有限公司）