市政污水處理配套工程項(xiàng)目管理模式研究

【摘要】文中對(duì)市政污水處理配套工程的項(xiàng)目管理模式進(jìn)行了系統(tǒng)分析。研究報(bào)告了市政污水處理工藝的多樣性及其對(duì)不同污水類型的適配需求，強(qiáng)調(diào)了靈活的工藝設(shè)計(jì)和持續(xù)適應(yīng)性的重要性。針對(duì)項(xiàng)目管理中存在的設(shè)計(jì)、資源利用、安全與質(zhì)量監(jiān)管等問題進(jìn)行深入調(diào)查，提出優(yōu)化策略。其中包括增強(qiáng)前期調(diào)研的深度、實(shí)施動(dòng)態(tài)資源管理、采納敏捷項(xiàng)目管理方法，以及強(qiáng)化質(zhì)量與安全監(jiān)控，以此提高項(xiàng)目的整體執(zhí)行效率。

【關(guān)鍵詞】市政工程；污水處理配套；管理模式

【中圖分類號(hào)】TU992.3 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-6028（2024）10-0166-03

0 引言

市政污水處理配套工程的項(xiàng)目管理中，有效的管理模式需適應(yīng)不同污水類型及其處理需求，同時(shí)還應(yīng)具備持續(xù)適應(yīng)性和環(huán)境安全優(yōu)先的設(shè)計(jì)理念。因此文章將深入研究當(dāng)前市政污水處理工程中存在的問題，并提出優(yōu)化策略，以提升工程的效率、質(zhì)量和可持續(xù)性。

1 工藝要求分析

1.1 工藝多樣性適配

不同地區(qū)的污水來源與成分差異顯著，因此市政污水處理工藝的選擇需體現(xiàn)高度的靈活性。生活污水與工業(yè)廢水的處理需求不同，需應(yīng)用對(duì)應(yīng)的處理技術(shù)以實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的凈化效果[1]。

1）生活污水處理。通常采用生化方法，如活性污泥法或生物膜系統(tǒng)都能有效去除溶解性有機(jī)物。生活污水主要含有家庭日常活動(dòng)的有機(jī)污染物?？赏ㄟ^微生物代謝作用最終轉(zhuǎn)化為無害產(chǎn)品，如CO2和水。此外，生化處理還可輔以初級(jí)物理處理，如篩選和沉淀，以去除懸浮固體和較大顆粒物，從而提高后續(xù)生化處理的效率。

2）工業(yè)廢水處理。包括重金屬、有害化學(xué)物質(zhì)和高濃度有機(jī)污染物。對(duì)于這類廢水，除了生化處理外，還需采用先進(jìn)的物理和化學(xué)處理技術(shù)。例如，膜技術(shù)可以有效分離出溶解性污染物，化學(xué)沉淀可以去除溶解的金屬離子。此外，活性炭吸附或離子交換技術(shù)也常用于特定污染物的去除，確保處理后的水質(zhì)嚴(yán)格符合環(huán)境排放標(biāo)準(zhǔn)。

1.2 持續(xù)適應(yīng)性設(shè)計(jì)

市政污水處理設(shè)施設(shè)計(jì)時(shí)，需要評(píng)估當(dāng)前污水量和成分。包括了解現(xiàn)有居民區(qū)、工業(yè)區(qū)和其他可能影響污水類型和數(shù)量。這種評(píng)估不僅限于現(xiàn)狀，還包括了對(duì)該地區(qū)未來發(fā)展的合理預(yù)測(cè)。例如，如果預(yù)計(jì)某區(qū)域人口將在未來二十年內(nèi)顯著增加，或者規(guī)劃發(fā)展新的工業(yè)園區(qū)，則設(shè)計(jì)必須確保新增污水流量和污染負(fù)荷能被有效管理。

污水處理設(shè)施的設(shè)計(jì)還必須靈活適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步和可能的法規(guī)變化。環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)的進(jìn)步可能改變處理污水的方式和效率。例如，新的生物處理技術(shù)或化學(xué)處理方法可能會(huì)使處理過程更高效或更環(huán)保。在設(shè)計(jì)初期就應(yīng)考慮到設(shè)施可能需要適配新技術(shù)，要預(yù)留足夠的空間和基礎(chǔ)設(shè)施，以便未來能較容易集成新系統(tǒng)或升級(jí)現(xiàn)有設(shè)備。

1.3 環(huán)境與安全優(yōu)先

市政污水處理工程施工中，嚴(yán)格遵守環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)是確保工程質(zhì)量與工作人員安全的基礎(chǔ)。這意味著設(shè)計(jì)階段需充分考慮地理地質(zhì)特性，包括土壤類型、地下水位及質(zhì)量，以及周邊生態(tài)系統(tǒng)的狀況。必須采取措施防止污水處理過程中可能的滲漏，以免污染地下水資源。要同時(shí)考慮氣候因素，如在多雨或洪水頻發(fā)地區(qū)，污水處理設(shè)施需有足夠的防洪措施，以保證極端天氣條件下的污水處理設(shè)施運(yùn)行安全。

工程安全設(shè)計(jì)與施工中，特別是在涉及高風(fēng)險(xiǎn)操作，如深基坑開挖和高空作業(yè)時(shí)，需要有嚴(yán)格的安全管理措施。設(shè)計(jì)方案中應(yīng)包含具體的安全預(yù)防措施，例如使用支護(hù)系統(tǒng)防止基坑坍塌，設(shè)置安全網(wǎng)和防護(hù)欄桿等設(shè)施，以保護(hù)高空作業(yè)人員安全。工程設(shè)計(jì)還應(yīng)包括緊急響應(yīng)計(jì)劃，以應(yīng)對(duì)可能的事故和災(zāi)害情況。

2 項(xiàng)目管理模式存在的問題

2.1 設(shè)計(jì)與需求脫節(jié)

市政污水處理配套工程中，設(shè)計(jì)與需求脫節(jié)是一個(gè)頻繁遇到的問題，這通常源于項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段對(duì)未來需求和環(huán)境變化的考慮不足。設(shè)計(jì)方案如果缺乏前瞻性，或者在市場(chǎng)調(diào)研方面不夠深入，很可能無法與實(shí)際工程需求完美對(duì)接[2]。這可能導(dǎo)致在項(xiàng)目實(shí)施過程中不得不進(jìn)行頻繁的調(diào)整，從而增加了成本，甚至導(dǎo)致工期延誤。

設(shè)計(jì)階段的不足表現(xiàn)在兩個(gè)方面：①環(huán)境分析可能不全面。例如，未能準(zhǔn)確預(yù)測(cè)未來區(qū)域內(nèi)的人口增長(zhǎng)率、工業(yè)發(fā)展以及相應(yīng)的污水排放增量。這樣的設(shè)計(jì)短板會(huì)導(dǎo)致新建污水處理設(shè)施很快就達(dá)到或超過處理能力，需要進(jìn)一步擴(kuò)建或工程改造以滿足實(shí)際需求。此外如果設(shè)計(jì)采用了已經(jīng)過時(shí)，或即將過時(shí)的技術(shù)，而未能準(zhǔn)確預(yù)測(cè)技術(shù)進(jìn)步的趨勢(shì)，使工程剛一完成就落后了，無法充分利用新技術(shù)帶來的效率提升和成本降低的優(yōu)勢(shì)；②對(duì)特定地理和氣候條件考慮不足。例如，在多雨或洪水頻發(fā)的區(qū)域，未能設(shè)計(jì)有效的雨水和洪水管理系統(tǒng)，可能導(dǎo)致雨季中污水處理設(shè)施過載，甚至發(fā)生環(huán)境污染事故。同樣，對(duì)于地處干旱地區(qū)的，如果設(shè)計(jì)未考慮到水資源的稀缺性，可能會(huì)導(dǎo)致處理過程中水資源利用效率低下。

2.2 資源配置不當(dāng)

資源配置不當(dāng)首先表現(xiàn)在人力資源管理上。在某些市政污水處理工程中，由于缺乏足夠的專業(yè)技術(shù)人員，難以在關(guān)鍵時(shí)期保持污水處理系統(tǒng)高效運(yùn)行。例如，當(dāng)需要特定技能的技術(shù)人員進(jìn)行精細(xì)操作或故障排查時(shí)，人力資源的不足會(huì)直接導(dǎo)致工程進(jìn)度延緩。此外，如果未能充分調(diào)配足夠的，且具備相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的工作人員監(jiān)督各個(gè)施工階段作業(yè)，可能會(huì)導(dǎo)致施工質(zhì)量不一致，甚至產(chǎn)生安全隱患。其次，在物資供應(yīng)方面的不足也是資源配置不當(dāng)?shù)闹匾憩F(xiàn)。市政污水處理工程通常需要大量特定的材料、機(jī)械設(shè)備及其他施工資源。如果未能確保這些資源及時(shí)供應(yīng)，可能會(huì)造成施工現(xiàn)場(chǎng)因材料短缺而怠工，阻礙工程進(jìn)度。所采購(gòu)材料和設(shè)備如果未能達(dá)到所需的技術(shù)或安全標(biāo)準(zhǔn)，還可能影響整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量和后續(xù)運(yùn)營(yíng)的可靠性。

2.3 安全與質(zhì)量監(jiān)管不力

在許多市政污水處理工程中，監(jiān)管不力常見于幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。監(jiān)督機(jī)構(gòu)可能因資源不足、技術(shù)能力不夠，或監(jiān)管體系漏洞而未能有效執(zhí)行和維護(hù)安全標(biāo)準(zhǔn)。這種缺乏嚴(yán)格的監(jiān)管措施導(dǎo)致工程標(biāo)準(zhǔn)無法全面執(zhí)行，施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施可能會(huì)被忽視。如未能適當(dāng)使用安全裝備和遵守安全操作程序，增加了事故發(fā)生的概率。

質(zhì)量控制不力表現(xiàn)在對(duì)工程材料、施工過程和最終成果檢驗(yàn)不足[3]。如果監(jiān)督不嚴(yán)，可能會(huì)使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的材料或不達(dá)標(biāo)的施工技術(shù)，這不僅會(huì)降低工程結(jié)構(gòu)的耐久性，還可能在未來造成結(jié)構(gòu)破壞，引發(fā)更大的安全事故。例如，如果污水處理設(shè)施因?yàn)槭褂昧肆淤|(zhì)材料或不當(dāng)施工技術(shù)而無法有效處理污染物，不僅會(huì)導(dǎo)致環(huán)境污染，還可能違反環(huán)保法規(guī)，開出高額罰款。

3 項(xiàng)目管理模式的優(yōu)化策略

3.1 增強(qiáng)前期調(diào)研的深度與范圍

增強(qiáng)前期調(diào)研的深度與范圍是確保市政污水處理工程成功的關(guān)鍵策略之一。在工程項(xiàng)目啟動(dòng)前，進(jìn)行深入的市場(chǎng)調(diào)研意味著要詳盡了解和預(yù)測(cè)該地區(qū)人口增長(zhǎng)趨勢(shì)。人口增加直接影響到污水處理設(shè)施的處理能力需求。如果預(yù)測(cè)不足，隨著未來人口的增長(zhǎng)，原設(shè)計(jì)的處理能力可能會(huì)迅速下降，迫使項(xiàng)目方在未來進(jìn)行擴(kuò)建，從而增加額外成本。因此準(zhǔn)確預(yù)測(cè)人口增長(zhǎng)可以提前規(guī)劃出足夠的處理能力，以應(yīng)對(duì)未來幾十年的需求。

工業(yè)發(fā)展的調(diào)研同樣重要。不同類型的工業(yè)活動(dòng)會(huì)產(chǎn)生不同類型和一定數(shù)量的工業(yè)廢水，這些都需污水處理設(shè)施特別處理。例如，化工廠和制藥廠產(chǎn)生的廢水與常規(guī)的生活污水在成分和處理難度上有很大的不同。深入了解這些工業(yè)活動(dòng)的發(fā)展?fàn)顩r和未來趨勢(shì)，可以有助于設(shè)計(jì)出能夠處理各種類型污水的高效設(shè)施。

環(huán)境影響評(píng)估是前期調(diào)研不可或缺的一部分。評(píng)估工作包括但不限于分析項(xiàng)目可能對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)、水資源、土壤和空氣質(zhì)量的影響。正確評(píng)估這些環(huán)境因素不僅是遵守法律法規(guī)的需要，更是社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn)。一個(gè)設(shè)計(jì)得當(dāng)?shù)奈鬯幚碓O(shè)施應(yīng)能最大限度地減少對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響，同時(shí)提升當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量。

3.2 實(shí)施動(dòng)態(tài)資源管理

動(dòng)態(tài)資源管理的管理方式涉及使用先進(jìn)的資源管理系統(tǒng)，以實(shí)時(shí)跟蹤人力、物資及技術(shù)支持的需求與供應(yīng)。在工程不同階段，根據(jù)實(shí)際進(jìn)展和即時(shí)需求動(dòng)態(tài)調(diào)整資源分配，是確保工程順利進(jìn)行而避免資源浪費(fèi)的有效策略。

在市政工程中，資源需求經(jīng)常會(huì)隨著項(xiàng)目階段的變更而發(fā)生變化[4]。例如，在工程土建階段，可能需要大量的人力和建筑材料；在設(shè)備安裝階段，則可能需要更多的技術(shù)人員和特定的技術(shù)設(shè)備。如果能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)控資源使用狀況并根據(jù)需求變化進(jìn)行調(diào)整，可以避免因資源不足導(dǎo)致工程延誤，同時(shí)也可以防止資源浪費(fèi)。

動(dòng)態(tài)資源管理的實(shí)施需要依賴于強(qiáng)大的信息系統(tǒng)支持。這種系統(tǒng)可以集成項(xiàng)目管理軟件和資源管理工具，使管理人員能實(shí)時(shí)查看資源分配情況和使用狀態(tài)。例如，系統(tǒng)可以顯示當(dāng)前工地上的作業(yè)人員分布情況、材料使用情況，以及設(shè)備調(diào)配情況。這種透明度不僅能協(xié)助做出更快更準(zhǔn)確的決策，也促進(jìn)了與承包商和供應(yīng)商之間的溝通，確保資源供應(yīng)鏈的高效運(yùn)作。此外，動(dòng)態(tài)資源管理還包括對(duì)未來資源需求的預(yù)測(cè)。這依賴于對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度和市場(chǎng)變化的精確分析。通過對(duì)過去項(xiàng)目數(shù)據(jù)的挖掘和分析，管理系統(tǒng)可以幫助預(yù)測(cè)未來各個(gè)階段的資源需求，從而提前進(jìn)行資源調(diào)配。這種預(yù)測(cè)能力不僅減少了因急需資源而造成的緊急采購(gòu)成本，還增強(qiáng)了項(xiàng)目對(duì)市場(chǎng)變化的適應(yīng)能力。

3.3 采納敏捷項(xiàng)目管理方法

采納敏捷項(xiàng)目管理方法在市政污水處理工程中可以極大地提升項(xiàng)目的適應(yīng)性。敏捷項(xiàng)目管理方法強(qiáng)調(diào)靈活性與快速反應(yīng)能力，適合于項(xiàng)目需求可能發(fā)生變動(dòng)的大型工程項(xiàng)目[5]。這一管理策略通過實(shí)施短周期的規(guī)劃與評(píng)估周期，能夠迅速適應(yīng)外部變化和內(nèi)部挑戰(zhàn)，及時(shí)調(diào)整工程策略與操作計(jì)劃。

在實(shí)施敏捷項(xiàng)目管理時(shí)，定期舉行短周期會(huì)議是核心活動(dòng)之一[6]，包括計(jì)劃會(huì)議、日常會(huì)議以及評(píng)審和回顧會(huì)議。在這些會(huì)議中，項(xiàng)目成員共同回顧上一個(gè)周期內(nèi)的工作進(jìn)展，討論當(dāng)前面臨的問題，評(píng)估項(xiàng)目目標(biāo)與實(shí)際成果之間的偏差，計(jì)劃下一階段的工作任務(wù)。這種頻繁且規(guī)律的溝通保證了信息的即時(shí)更新和問題的快速解決。敏捷的響應(yīng)機(jī)制減少了潛在問題對(duì)項(xiàng)目整體進(jìn)度的影響。而且敏捷管理中的自我組織特性鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)成員主動(dòng)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)并尋找創(chuàng)新解決方案，從而增強(qiáng)整體解決問題能力。敏捷管理強(qiáng)調(diào)價(jià)值的最大化和浪費(fèi)的最小化，通過優(yōu)先級(jí)排序確保最關(guān)鍵的功能首先被實(shí)現(xiàn)。在資源有限的情況下，有助于確保項(xiàng)目關(guān)鍵部分的及時(shí)完成，保持預(yù)算控制。

3.4 強(qiáng)化質(zhì)量與安全監(jiān)控

在市政污水處理工程中，強(qiáng)化質(zhì)量與安全監(jiān)控是確保工程順利竣工和持續(xù)運(yùn)營(yíng)安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建立一個(gè)嚴(yán)格的質(zhì)量和安全監(jiān)控體系，采用現(xiàn)代化的監(jiān)測(cè)工具和技術(shù)，可以在項(xiàng)目的各個(gè)階段實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控，從而保證施工質(zhì)量和現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)到最高標(biāo)準(zhǔn)[7]。

市政污水處理工程涉及復(fù)雜的施工工藝和大量的建筑工程活動(dòng)，任何質(zhì)量問題或安全事故都可能導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。因此應(yīng)該在項(xiàng)目開始前制定一個(gè)全面的質(zhì)量管理和安全管理計(jì)劃，明確質(zhì)量和安全管理的操作規(guī)范，規(guī)定一系列檢查流程，確保每個(gè)施工步驟都符合要求。

另外，利用現(xiàn)代化的監(jiān)測(cè)工具，如無人機(jī)和智能傳感器進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。無人機(jī)可以在不干擾地面操作的情況下，提供施工現(xiàn)場(chǎng)的空中視角，幫助項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行視覺檢查，監(jiān)控大型設(shè)備作業(yè)和材料存放，確認(rèn)安全防護(hù)措施的執(zhí)行情況。無人機(jī)拍攝的視頻和圖片可以即時(shí)傳送給相關(guān)管理人員，以及時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)情況，對(duì)可能出現(xiàn)的問題做出快速?zèng)Q策。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，通過對(duì)市政污水處理配套工程的項(xiàng)目管理模式的研究與分析，前瞻性設(shè)計(jì)和有效的工藝選擇是確保工程項(xiàng)目成功的關(guān)鍵因素。優(yōu)化資源配置、加強(qiáng)質(zhì)量與安全監(jiān)控，以及采納靈活的敏捷管理方法，將有助于應(yīng)對(duì)項(xiàng)目中的挑戰(zhàn)。這些策略不僅提升了工程的執(zhí)行效率和成果質(zhì)量，也保障了環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

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[作者簡(jiǎn)介]宋云柯（1973—），男，黑龍江佳木斯人，本科，工程師，研究方向：市政項(xiàng)目管理。