清流縣嵩溪鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及其對(duì)策

摘 要 村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作是農(nóng)村工作的重點(diǎn)，同時(shí)由于涉及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的利益，是人們關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。做好村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作是穩(wěn)定農(nóng)村發(fā)展、壯大集體經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵所在。為提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理成效、加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，以福建省清流縣嵩溪鎮(zhèn)為例，探討當(dāng)前村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的突出問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題提出健全財(cái)務(wù)管理制度、規(guī)范項(xiàng)目管理、完善保障機(jī)制、深化民主理財(cái)?shù)葘?duì)策。

關(guān)鍵詞 村級(jí)財(cái)務(wù)管理；項(xiàng)目管理；民主理財(cái)；福建省清流縣嵩溪鎮(zhèn)

中圖分類(lèi)號(hào)：F302.6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2024.20.028

習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。村級(jí)財(cái)務(wù)管理對(duì)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接具有十分重要的意義。然而，受體制機(jī)制、人員素質(zhì)、社會(huì)環(huán)境等多重因素的制約，當(dāng)前村集體在財(cái)務(wù)管理方面普遍存在一些亟待解決的問(wèn)題。

1 現(xiàn)狀

近年來(lái)，福建省清流縣嵩溪鎮(zhèn)按照上級(jí)部門(mén)的統(tǒng)一部署，積極推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)，取得一定成效。目前，各村已普遍建立較為完善的財(cái)務(wù)管理制度，專職財(cái)務(wù)人員配備到位，財(cái)務(wù)收支做到“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一票據(jù)、統(tǒng)一賬簿、統(tǒng)一報(bào)表、統(tǒng)一軟件及統(tǒng)一管理。同時(shí)，堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)民主決策，實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，接受人們監(jiān)督。但是，在實(shí)際工作中仍然存在一些短板和薄弱環(huán)節(jié)，需要加以改善。

2 存在的問(wèn)題

2.1 村級(jí)集體資金支出審核審批手續(xù)不齊全

在村級(jí)集體資金的管理過(guò)程中，支出審核審批手續(xù)規(guī)范是確保資金合理、有效使用的關(guān)鍵。然而，嵩溪鎮(zhèn)部分村在此方面存在明顯的問(wèn)題。1）一些村集體在資金支出時(shí)未能?chē)?yán)格按照相關(guān)管理制度執(zhí)行，導(dǎo)致支出手續(xù)不完備、不規(guī)范。例如，伍家坊村在支付北坑下組危房拆除鉤機(jī)臺(tái)班費(fèi)用1 320元時(shí)未附工時(shí)簽證單，在支付長(zhǎng)窠山場(chǎng)電力鐵塔征占林地1.2萬(wàn)元時(shí)未附征占用協(xié)議等證明材料。2）審核審批流程不規(guī)范增加了資金管理風(fēng)險(xiǎn)。部分村由于沒(méi)有落實(shí)嚴(yán)格的審核機(jī)制和審批流程，一些不規(guī)范的支出得以通過(guò)，嚴(yán)重?fù)p害了村集體的利益。3）部分村集體和鎮(zhèn)級(jí)管理部門(mén)在資金支出審核審批上存在溝通不足問(wèn)題。例如，塘背村在支付南家村蓄水池建設(shè)款時(shí)，票據(jù)未注明補(bǔ)助的具體事項(xiàng)和用途，導(dǎo)致在提供證明材料時(shí)出現(xiàn)了誤解。

2.2 村級(jí)工程項(xiàng)目管理不規(guī)范

村級(jí)工程項(xiàng)目管理直接關(guān)系到集體資產(chǎn)的保值增值和村民的切身利益，是農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管的重點(diǎn)、難點(diǎn)[1]。嵩溪鎮(zhèn)個(gè)別村在部分項(xiàng)目實(shí)施前未進(jìn)行工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)及概算，項(xiàng)目管理過(guò)程中未按要求建立項(xiàng)目管理臺(tái)賬，項(xiàng)目完工驗(yàn)收后項(xiàng)目資料未及時(shí)整理歸檔。工程項(xiàng)目資金撥付審核審批手續(xù)不規(guī)范，資金撥付未填制“專項(xiàng)資金撥付申請(qǐng)表”，未按規(guī)定辦理工程項(xiàng)目資金撥付審核審批手續(xù)，如元山村支付2018年自來(lái)水升級(jí)改造工程質(zhì)保金11 748.36元時(shí)，未填制“專項(xiàng)資金撥付申請(qǐng)表”，未按規(guī)定辦理資金撥付審核審批手續(xù)。工程結(jié)算不規(guī)范，如黃沙口村余家屋路口水溝建設(shè)工程、黃沙口村黃柏洋道路硬化項(xiàng)目的結(jié)算表沒(méi)有建設(shè)單位的簽字、蓋章。

2.3 村干部待遇發(fā)放不合理

村干部是農(nóng)村基層組織的骨干力量，合理的薪酬待遇是調(diào)動(dòng)其工作積極性、督促其履職盡責(zé)的重要保證[2]。嵩溪鎮(zhèn)部分村集體未能按照相關(guān)政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放村干部待遇，導(dǎo)致村干部的工作積極性和責(zé)任心受到影響，同時(shí)易導(dǎo)致村干部之間產(chǎn)生矛盾和紛爭(zhēng)。例如，有的村沒(méi)有建立科學(xué)合理的績(jī)效考核機(jī)制，未能根據(jù)村干部的實(shí)際工作表現(xiàn)和貢獻(xiàn)進(jìn)行差異化考核和獎(jiǎng)勵(lì)，而是簡(jiǎn)單地按照鎮(zhèn)黨委對(duì)村級(jí)整體績(jī)效的評(píng)定等次，采取平均主義進(jìn)行分配，缺乏針對(duì)性和激勵(lì)性。

2.4 民主理財(cái)制度執(zhí)行不到位

民主理財(cái)是保障農(nóng)村集體“三資”安全的重要基礎(chǔ)，然而嵩溪鎮(zhèn)有的村對(duì)該項(xiàng)理財(cái)制度不夠重視，執(zhí)行不力。雖然收支票據(jù)蓋有“村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)”章，但是村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在季度審核當(dāng)期收支票據(jù)時(shí)未按規(guī)定召開(kāi)民主理財(cái)會(huì)議，未對(duì)理財(cái)審核情況形成會(huì)議記錄。部分村雖設(shè)有村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，但長(zhǎng)期處于“休眠”狀態(tài)，未能按規(guī)定召開(kāi)民主理財(cái)會(huì)議，未及時(shí)對(duì)賬目進(jìn)行審查，理財(cái)小組形同虛設(shè)。例如，2021年嵩溪鎮(zhèn)羅陂崗村在發(fā)放村干部年終補(bǔ)貼時(shí)，存在未按規(guī)定進(jìn)行公示的問(wèn)題；黃沙口村在召開(kāi)村民代表擴(kuò)大會(huì)議期間，發(fā)放與會(huì)人員誤工補(bǔ)貼時(shí)未經(jīng)民主理財(cái)小組審核。還有部分村雖然召開(kāi)了民主理財(cái)會(huì)議，但是流于形式，會(huì)前準(zhǔn)備不足，會(huì)上走過(guò)場(chǎng)，會(huì)后整改不力，無(wú)法形成對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的有效監(jiān)督。

2.5 村級(jí)歷史遺留債權(quán)債務(wù)問(wèn)題清理不徹底

受多方面因素影響，各村歷年遺留下來(lái)的債權(quán)債務(wù)未處理是一個(gè)普遍存在的問(wèn)題。由于過(guò)去的管理疏漏和制度缺陷，嵩溪鎮(zhèn)部分村集體遺留了一些債權(quán)債務(wù)糾紛問(wèn)題，雖然已經(jīng)積極采取措施推進(jìn)整改工作，并取得了一定的成效，但是仍存在一些頑固問(wèn)題，需要繼續(xù)加大力度進(jìn)行徹底整治，以確保農(nóng)村集體資產(chǎn)清晰、透明、完整。如果這些債權(quán)債務(wù)問(wèn)題得不到妥善處置，將嚴(yán)重影響村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3 對(duì)策

3.1 健全財(cái)務(wù)管理制度，強(qiáng)化全過(guò)程把控

為了強(qiáng)化資金收支的全過(guò)程把控，嵩溪鎮(zhèn)應(yīng)從資金收支管理的各環(huán)節(jié)入手，構(gòu)建全流程、多維度的監(jiān)管機(jī)制。

1）必須嚴(yán)格執(zhí)行“先審批、后開(kāi)支”的賬前審核制度，嚴(yán)把資金收支審批關(guān)。日常開(kāi)支需要填寫(xiě)村集體資金支出審批單，經(jīng)鎮(zhèn)“三資”監(jiān)管服務(wù)中心和掛村領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)審核；大額資金支出須報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)審核。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策審批制度，明確議事規(guī)則，規(guī)范審批流程，切實(shí)把好事前預(yù)算關(guān)。

2）必須把好資金收支監(jiān)管關(guān)。定期召開(kāi)民主理財(cái)會(huì)議，對(duì)收支憑證、現(xiàn)金賬、實(shí)物賬進(jìn)行審核，對(duì)不合理開(kāi)支及時(shí)提出意見(jiàn)。建立健全會(huì)計(jì)核算、檔案管理等財(cái)務(wù)制度，做到賬賬相符、賬實(shí)相符，確保經(jīng)得起審計(jì)和監(jiān)督。必要時(shí)可聘請(qǐng)第三方會(huì)計(jì)事務(wù)所開(kāi)展“體檢”，排查修補(bǔ)漏洞。

3）村報(bào)賬員應(yīng)嚴(yán)控備用金額度，僅保留3 000元以內(nèi)備用金用于零星開(kāi)支。1 000元以上支出必須通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬，杜絕大額現(xiàn)金支付。同時(shí)，充分利用信息化手段，推廣應(yīng)用財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資金流向可查詢、可追溯。

4）完善資金收支公示制度，及時(shí)公開(kāi)財(cái)務(wù)信息，自覺(jué)接受村民監(jiān)督。對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起，絕不姑息。

只有構(gòu)建事前審批、事中監(jiān)管、事后核查、違紀(jì)必究的全過(guò)程資金把控鏈條，才能真正把住資金流向關(guān)、用途關(guān)、風(fēng)險(xiǎn)關(guān)，確保村級(jí)資金安全、高效使用[3]。

3.2 規(guī)范項(xiàng)目管理，提高資金效益

1）在項(xiàng)目規(guī)劃階段，深入開(kāi)展調(diào)查研究，全面評(píng)估項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，提升項(xiàng)目的科學(xué)性和可行性。同時(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧近期目標(biāo)與長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，讓每一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。

2）針對(duì)工程項(xiàng)目管理中存在的招投標(biāo)不規(guī)范問(wèn)題，嵩溪鎮(zhèn)必須嚴(yán)格落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)管理制度，堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”原則，做到全過(guò)程透明操作，杜絕任何形式的暗箱操作。大額工程項(xiàng)目要通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式確定施工單位，切實(shí)做到“四公開(kāi)”，即招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告、中標(biāo)公告、合同訂立信息公開(kāi)。選擇施工單位要本著質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的原則，既要考慮價(jià)格因素，又要注重施工能力、市場(chǎng)信譽(yù)等。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)全過(guò)程的監(jiān)管，規(guī)范評(píng)標(biāo)程序，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

3）嵩溪鎮(zhèn)應(yīng)把工程質(zhì)量放在首位，制訂嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加大檢查力度。建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)臺(tái)賬管理制度，明確施工單位資質(zhì)要求，配備專業(yè)的施工技術(shù)人員和管理人員，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理；督促施工單位按照合同約定組織施工，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)組織施工，確保工程質(zhì)量符合要求；完善重大工程項(xiàng)目信息公開(kāi)機(jī)制，在工程所在地醒目位置進(jìn)行公示，自覺(jué)接受監(jiān)督。

4）項(xiàng)目竣工后，按照有關(guān)程序和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收要做到實(shí)事求是、客觀公正，不符合工程質(zhì)量要求的工程堅(jiān)決不予通過(guò)；將項(xiàng)目績(jī)效與資金撥付掛鉤，未通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目不得撥付資金；組織開(kāi)展項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，對(duì)工程質(zhì)量、使用效益、滿意度等進(jìn)行全面評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)；建立問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)在工程項(xiàng)目建設(shè)中失職瀆職的情況嚴(yán)肅追究責(zé)任，

絕不姑息。

3.3 完善保障機(jī)制，調(diào)動(dòng)村干部積極性

嵩溪鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)各村實(shí)際，科學(xué)核定村干部的工資標(biāo)準(zhǔn)、誤工補(bǔ)貼和績(jī)效等級(jí)，做到既體現(xiàn)崗位差異，又兼顧工作強(qiáng)度。同時(shí)，建立與村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的工資、績(jī)效增長(zhǎng)機(jī)制，確保村干部的工資、福利待遇能夠隨著村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而同步提高，讓廣大村干部切實(shí)分享改革發(fā)展成果。另外，建立與實(shí)施規(guī)范透明的津貼補(bǔ)貼發(fā)放機(jī)制，樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，讓埋頭苦干的得到獎(jiǎng)勵(lì)，讓表現(xiàn)平平的吃不到“空餉”[4]。嵩溪鎮(zhèn)應(yīng)堅(jiān)持按規(guī)定、按標(biāo)準(zhǔn)、按實(shí)績(jī)發(fā)放工資及補(bǔ)貼，并做到“三個(gè)務(wù)必”：務(wù)必將符合條件的干部全部納入發(fā)放范圍；務(wù)必將津貼補(bǔ)貼與干部的實(shí)際工作和績(jī)效表現(xiàn)掛鉤；務(wù)必嚴(yán)格按照規(guī)定的數(shù)額和時(shí)限發(fā)放。

此外，嵩溪鎮(zhèn)應(yīng)切實(shí)改善村干部的工作、生活條件。整合各方資源，改善村級(jí)組織的辦公條件，為村干部創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。同時(shí)，關(guān)心村干部的生活，定期提供健康體檢，做好醫(yī)療保障，體現(xiàn)組織的人文關(guān)懷。

3.4 深化民主理財(cái)，提升村民參與度

一個(gè)村的發(fā)展離不開(kāi)全體村民的參與。嵩溪鎮(zhèn)各村應(yīng)把深化民主理財(cái)、提升村民參與度作為一項(xiàng)重要的民主政治建設(shè)內(nèi)容來(lái)抓，切實(shí)把民主理財(cái)?shù)母黜?xiàng)要求落到實(shí)處。

1）建立健全民主理財(cái)各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)民主理財(cái)?shù)膬?nèi)容、程序、方式等進(jìn)行明確規(guī)定，為民主理財(cái)工作提供基本依據(jù)。嵩溪鎮(zhèn)應(yīng)結(jié)合實(shí)際明確民主理財(cái)工作實(shí)施細(xì)則，細(xì)化民主理財(cái)?shù)淖h事規(guī)則和工作流程；建立健全財(cái)務(wù)信息公開(kāi)制度，明確公開(kāi)內(nèi)容、時(shí)限和方式；完善民主理財(cái)小組成員的產(chǎn)生機(jī)制和管理辦法，明確工作職責(zé)和考核問(wèn)責(zé)辦法等[5]。

2）抓好各項(xiàng)制度的組織落實(shí)，確保民主理財(cái)工作取得實(shí)效。①加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要成立由村紀(jì)檢委員擔(dān)任組長(zhǎng)的民主理財(cái)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)民主理財(cái)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。民主理財(cái)小組要切實(shí)履行職責(zé)，按照議事規(guī)則和工作程序開(kāi)展工作。②豐富監(jiān)督形式。在繼續(xù)用好財(cái)務(wù)公示欄、廣播等傳統(tǒng)載體的同時(shí)，積極利用新媒體開(kāi)展監(jiān)督工作，通過(guò)小微權(quán)力監(jiān)督平臺(tái)、微信公眾號(hào)、手機(jī)APP等及時(shí)發(fā)布財(cái)務(wù)信息，回應(yīng)村民關(guān)切的問(wèn)題。③創(chuàng)新參與機(jī)制。可采取專題議事會(huì)、村民夜談會(huì)等形式，邀請(qǐng)村民代表、老黨員、致富帶頭人等參與，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議。④強(qiáng)化問(wèn)題整改。對(duì)村民反映的問(wèn)題，要梳理分類(lèi)、限時(shí)整改，并向村民及時(shí)反饋整改情況，接受村民的監(jiān)督。

3）加強(qiáng)對(duì)村民的教育引導(dǎo)，增強(qiáng)其參與民主理財(cái)?shù)囊庾R(shí)和能力。①加大政策宣傳力度，利用黨課、村民代表會(huì)議等形式，大力宣傳民主理財(cái)?shù)闹匾饬x，引導(dǎo)村民正確認(rèn)識(shí)民主理財(cái)，掌握民主理財(cái)?shù)幕局R(shí)，提高其民主意識(shí)和參與熱情。②充分發(fā)揮村民代表、老黨員、致富能手等的示范引領(lǐng)作用，通過(guò)他們來(lái)帶動(dòng)和影響更多村民，使廣大村民積極參與民主理財(cái)。③加強(qiáng)對(duì)村民代表的培訓(xùn)，提高他們履職盡責(zé)的能力，使其真正成為聯(lián)系村民、服務(wù)村民的紐帶和橋梁，在推進(jìn)民主理財(cái)?shù)倪^(guò)程中發(fā)揮積極作用。

3.5 系統(tǒng)梳理歷史債務(wù)，建立長(zhǎng)期管控機(jī)制

1）成立專項(xiàng)工作小組，全面排查清理歷史遺留債權(quán)債務(wù)問(wèn)題。組建由鎮(zhèn)政府主管部門(mén)、村級(jí)財(cái)務(wù)管理人員、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人及法律顧問(wèn)等人員組成的工作小組，全面系統(tǒng)地排查和梳理各村歷史遺留的債權(quán)債務(wù)問(wèn)題。工作小組應(yīng)認(rèn)真調(diào)查、掌握每個(gè)村的具體債權(quán)債務(wù)情況，包括債權(quán)債務(wù)的形成時(shí)間、金額、原因、當(dāng)事人等基本信息，并認(rèn)真核實(shí)和評(píng)估每一筆債權(quán)債務(wù)，劃分清楚哪些屬于合法有效的，哪些是存在爭(zhēng)議或是無(wú)法證實(shí)的。

2）制訂具體的清理方案并分類(lèi)有序?qū)嵤Ｔ诿迕總€(gè)村的債權(quán)債務(wù)情況后，工作小組應(yīng)據(jù)此制訂切實(shí)可行的清理方案。對(duì)于合法有效的債權(quán)債務(wù)，應(yīng)盡快通過(guò)協(xié)商、仲裁等方式予以妥善處置，徹底解決這部分問(wèn)題；對(duì)于存在爭(zhēng)議或無(wú)法證實(shí)的，則應(yīng)嚴(yán)格依照法律程序進(jìn)行處理，必要時(shí)可以通過(guò)司法渠道予以確認(rèn)。對(duì)于無(wú)法通過(guò)上述方式解決的，可以考慮采取豁免或其他特殊處理方式。在處理過(guò)程中，做好信息公開(kāi)、接受村民監(jiān)督，確保處理結(jié)果公平、公正。

3）建立健全長(zhǎng)效的債權(quán)債務(wù)管理機(jī)制。在一次性清理的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)政府及各村應(yīng)建立健全長(zhǎng)期的債權(quán)債務(wù)管理機(jī)制，包括完善相關(guān)規(guī)章制度、強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理人員培訓(xùn)、實(shí)行定期審計(jì)等，確保今后不會(huì)再出現(xiàn)類(lèi)似問(wèn)題。對(duì)于新產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)，要明確責(zé)任主體，規(guī)范審批程序，并建立臺(tái)賬跟蹤管理，做到底數(shù)清晰、債務(wù)可控。同時(shí)，加大對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人的監(jiān)督考核力度，切實(shí)維護(hù)好村集體利益。

4 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村“三資”問(wèn)題關(guān)乎農(nóng)民的切身利益，是鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要物質(zhì)支撐。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，必須以提升組織化程度為著力點(diǎn)，把加強(qiáng)組織建設(shè)、完善制度機(jī)制、創(chuàng)新方式方法結(jié)合起來(lái)，在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上大膽創(chuàng)新，在遵循規(guī)律的前提下因地制宜，綜合施策、標(biāo)本兼治、重在建設(shè)，不斷開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村財(cái)務(wù)治理的新局面。相信在新一輪農(nóng)村改革大潮中，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理必將實(shí)現(xiàn)從“管錢(qián)”到“管事”、從“算賬”到“理財(cái)”的重大跨越，為加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面做出更大的貢獻(xiàn)。

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（責(zé)任編輯：張春雨）