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    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下粵北地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的優(yōu)化措施

    2024-11-21 00:00:00鄧琪文
    南方農(nóng)業(yè)·下旬 2024年10期

    摘 要 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為粵北地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理改革指明了方向。為給農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),助力鄉(xiāng)村全面振興,分析粵北地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理面臨的問(wèn)題,并提出精準(zhǔn)對(duì)接政策導(dǎo)向、構(gòu)建農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系、建立科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制、推進(jìn)跨區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作等優(yōu)化對(duì)策與措施。

    關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)村振興;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理;優(yōu)化措施;粵北地區(qū)

    中圖分類號(hào):F327 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:C DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2024.20.027

    粵北地區(qū)是廣東省農(nóng)業(yè)資源稟賦優(yōu)越的重要區(qū)域,在廣東省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中具有重要地位。近年來(lái),粵北地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,但在新形勢(shì)下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理仍面臨諸多挑戰(zhàn)[1]。筆者將在分析粵北地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,剖析其在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面存在的問(wèn)題,并提出優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的對(duì)策建議,以期為粵北地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供參考。

    1 現(xiàn)狀

    粵北地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值和農(nóng)民人均純收入持續(xù)增長(zhǎng),農(nóng)村居民生活水平顯著提高。近年來(lái),粵北地區(qū)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,初步形成了“生產(chǎn)+加工+流通”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。例如,農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重逐年提高,農(nóng)村電子商務(wù)交易額年均增長(zhǎng)率超過(guò)30%。同時(shí),粵北地區(qū)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和附加值顯著提升[2]。例如,粵北地區(qū)生豬、家禽、蔬菜、水果等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷提高,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力明顯增強(qiáng)。此外,粵北地區(qū)積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,培育發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平穩(wěn)步提升,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng),農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量規(guī)??焖贁U(kuò)大,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展指數(shù)持續(xù)攀升,促進(jìn)了粵北地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

    2 存在的問(wèn)題

    2.1 經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求契合度不高

    粵北地區(qū)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面,經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求契合度有待提高?;洷钡貐^(qū)現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策在制定和實(shí)施過(guò)程中,與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求存在一定偏差。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新政策的支持力度不足,難以有效激發(fā)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活力,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用滯后[3]。例如,在食用菌等農(nóng)業(yè)生物育種技術(shù)研發(fā)方面,缺乏針對(duì)性的政策扶持,育種技術(shù)創(chuàng)新步伐相對(duì)緩慢,優(yōu)良品種選育和推廣應(yīng)用進(jìn)展不快,難以滿足粵北地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展的需求。此外,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品加工流通等方面的引導(dǎo)作用發(fā)揮不充分,難以有效促進(jìn)粵北地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的優(yōu)化升級(jí),制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展[4]。

    2.2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理與應(yīng)對(duì)機(jī)制不完善

    粵北地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理與應(yīng)對(duì)機(jī)制有待完善。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身就面臨氣候變化、病蟲(chóng)害等多種風(fēng)險(xiǎn)因素,而粵北地區(qū)在農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和預(yù)警方面的技術(shù)手段相對(duì)滯后。例如,在農(nóng)作物病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)警方面,有些地區(qū)缺乏基于物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和智能預(yù)警系統(tǒng),難以及時(shí)、準(zhǔn)確地識(shí)別和評(píng)估病蟲(chóng)害風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致防控措施滯后。同時(shí),粵北地區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系建設(shè)相對(duì)薄弱,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種不夠豐富、覆蓋面有限,難以為農(nóng)戶提供全面的風(fēng)險(xiǎn)保障?,F(xiàn)代金融技術(shù)在農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中的應(yīng)用也不充分,如區(qū)塊鏈技術(shù)在農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融中的應(yīng)用尚處于起步階段,農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)風(fēng)控模型的構(gòu)建和應(yīng)用也有待加強(qiáng)。此外,粵北地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理的法律法規(guī)和政策體系不夠健全,風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任主體界定不清晰,風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制不完善,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理的制度化、規(guī)范化水平不高[4]。

    2.3 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)體系與激勵(lì)機(jī)制缺失

    目前,粵北地區(qū)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面有待構(gòu)建科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制?,F(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)往往側(cè)重于粗放型的產(chǎn)量指標(biāo),對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量、效益和可持續(xù)性等方面的評(píng)價(jià)不夠全面。例如,在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評(píng)價(jià)方面,缺乏基于農(nóng)產(chǎn)品全生命周期的質(zhì)量安全追溯體系,難以實(shí)現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌的全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警[5]。在農(nóng)業(yè)資源利用效率評(píng)價(jià)方面,對(duì)農(nóng)業(yè)水資源、土地資源的利用效率評(píng)估不夠精準(zhǔn),缺乏基于遙感技術(shù)和地理信息系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估機(jī)制,難以掌握農(nóng)業(yè)資源利用的動(dòng)態(tài)變化,為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供決策支持。同時(shí),粵北地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的激勵(lì)機(jī)制有待健全,針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的激勵(lì)措施不夠完善,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)等方面的激勵(lì)力度有限,農(nóng)民增收與農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力不足。

    2.4 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作與區(qū)域協(xié)同發(fā)展存在障礙

    粵北地區(qū)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中還面臨農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作與區(qū)域協(xié)同發(fā)展的障礙。粵北地區(qū)各縣(市、區(qū)) 之間農(nóng)業(yè)資源稟賦不同,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平存在差異,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條銜接、區(qū)域間農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置等方面的合作還有待加強(qiáng)。在農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)方面,由于缺乏統(tǒng)一的溫控設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和信息化管理平臺(tái),不同區(qū)域之間的冷鏈物流銜接不夠順暢,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品跨區(qū)域流通效率較低,損耗率較高。在數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展方面,智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享機(jī)制尚不健全,數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景碎片化,難以形成區(qū)域協(xié)同效應(yīng)。此外,粵北地區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源在區(qū)域間分布不均衡,高校、科研院所等創(chuàng)新主體的區(qū)域合作網(wǎng)絡(luò)有待完善,農(nóng)業(yè)科技成果的區(qū)域轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制有待健全,創(chuàng)新資源的區(qū)域共享水平有限。農(nóng)村金融服務(wù)的區(qū)域差異也制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式的同質(zhì)化問(wèn)題突出,難以有效滿足不同區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差異化需求。

    3 對(duì)策措施

    3.1 精準(zhǔn)對(duì)接政策導(dǎo)向

    為精準(zhǔn)對(duì)接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的政策導(dǎo)向,引導(dǎo)粵北地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,需要建立健全政策制定與產(chǎn)業(yè)需求的雙向互動(dòng)機(jī)制。在政策制定過(guò)程中,應(yīng)充分應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù),深入分析粵北地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、趨勢(shì)和痛點(diǎn),識(shí)別產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,并據(jù)此制定精準(zhǔn)務(wù)實(shí)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策。同時(shí),建立政策效果評(píng)估與反饋機(jī)制,應(yīng)用人工智能技術(shù)對(duì)政策實(shí)施效果進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決政策實(shí)施中的偏差和問(wèn)題,不斷優(yōu)化完善政策措施。例如,針對(duì)粵北地區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力不足的問(wèn)題,可以在政策制定中引入技術(shù)路線圖的理念,明確農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重點(diǎn)方向和關(guān)鍵技術(shù),并設(shè)置針對(duì)性的政策工具,如生物育種研發(fā)費(fèi)用獎(jiǎng)補(bǔ)、科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品栽培基質(zhì)原材料補(bǔ)貼等,引導(dǎo)創(chuàng)新資源向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域聚集。在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用方面,可探索建立“政府+企業(yè)+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)新模式,鼓勵(lì)高校、科研院所與農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體共建農(nóng)業(yè)科技示范基地、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)基地,加速先進(jìn)適用技術(shù)的基層推廣。精準(zhǔn)對(duì)接政策導(dǎo)向與產(chǎn)業(yè)需求,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策的針對(duì)性和有效性,可為粵北地區(qū)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。

    3.2 建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控體系

    面對(duì)粵北地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)日益復(fù)雜的形勢(shì),需要建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控體系。1)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)與識(shí)別。利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)部署各類傳感器,實(shí)時(shí)采集土壤溫濕度、光照強(qiáng)度等環(huán)境數(shù)據(jù),并結(jié)合衛(wèi)星遙感影像數(shù)據(jù),構(gòu)建農(nóng)情監(jiān)測(cè)預(yù)警模型,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患。在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)方面,可應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù),整合農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、供需等數(shù)據(jù),開(kāi)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策提供參考。2)完善農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害綜合防范體系。加快構(gòu)建粵北地區(qū)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),提升氣象災(zāi)害預(yù)警的時(shí)效性和精準(zhǔn)性。同時(shí),因地制宜發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化,提升農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)方面,創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)方式,拓展“保險(xiǎn)+期貨”等新型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模式,分散農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。3)應(yīng)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息技術(shù),利用區(qū)塊鏈技術(shù),構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的透明化管理,降低農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)??偠灾?,通過(guò)構(gòu)建多層次、立體化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控體系,粵北地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)防控能力將大大增強(qiáng),促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

    3.3 構(gòu)建科學(xué)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制

    構(gòu)建科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制,對(duì)于提升粵北地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平具有重要意義。1)應(yīng)建立全面系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,綜合考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、資源利用效率、生態(tài)環(huán)境效益等多維度指標(biāo),引入數(shù)據(jù)挖掘技術(shù),對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過(guò)程進(jìn)行量化評(píng)估。例如,可以利用遙感技術(shù)和機(jī)器學(xué)習(xí)算法,對(duì)農(nóng)作物長(zhǎng)勢(shì)、土地利用效率等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和智能分析,客觀評(píng)估農(nóng)業(yè)生產(chǎn)績(jī)效。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)方面,可運(yùn)用現(xiàn)代生物技術(shù)手段,精準(zhǔn)檢測(cè)農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)成分、農(nóng)藥殘留等,建立覆蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。2)建立與績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果相匹配的激勵(lì)約束機(jī)制。根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施分類激勵(lì),對(duì)績(jī)效突出者給予資金獎(jiǎng)勵(lì)、政策傾斜等正向激勵(lì),對(duì)績(jī)效較差者實(shí)施針對(duì)性幫扶和督導(dǎo),引導(dǎo)其改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。3)探索建立農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,對(duì)采取節(jié)水灌溉、測(cè)土配方施肥等綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的農(nóng)戶給予補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)農(nóng)戶保護(hù)生態(tài)環(huán)境的內(nèi)生動(dòng)力。4)注重發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的示范帶動(dòng)作用,完善與之相適應(yīng)的績(jī)效考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,引導(dǎo)其成為推動(dòng)粵北地區(qū)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。

    3.4 推進(jìn)跨區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作

    粵北地區(qū)要打破行政區(qū)劃束縛,加快推進(jìn)跨區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作,實(shí)現(xiàn)區(qū)域間農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),搭建跨區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作平臺(tái)。利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù),整合粵北地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、冷鏈、流通等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)資源,建立農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心,為跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作提供信息支撐。在此基礎(chǔ)上,開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,提高農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈管理效率。

    同時(shí),推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技資源的區(qū)域共享。鼓勵(lì)粵北地區(qū)高校、科研院所聯(lián)合組建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟,搭建開(kāi)放共享的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái),促進(jìn)優(yōu)勢(shì)科技資源的跨區(qū)域流動(dòng)。支持院地合作共建農(nóng)業(yè)科技示范區(qū),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)在更大區(qū)域范圍內(nèi)轉(zhuǎn)化應(yīng)用,帶動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。例如,圍繞粵北地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品,建設(shè)集種質(zhì)資源保護(hù)、生物育種、精深加工等于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,打造區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí),健全利益共享機(jī)制,合理分配跨區(qū)域農(nóng)業(yè)合作的收益,讓產(chǎn)業(yè)鏈各方共享發(fā)展成果。探索實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。

    4 結(jié)語(yǔ)

    粵北地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要政府、市場(chǎng)、社會(huì)多方協(xié)同發(fā)力。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指引下,粵北地區(qū)應(yīng)立足自身資源稟賦,搶抓政策機(jī)遇,突破農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸。未來(lái),粵北地區(qū)要進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,不斷提升農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),繼續(xù)探索農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新模式,為全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供粵北經(jīng)驗(yàn)和粵北方案。

    參考文獻(xiàn):

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    [5] 李江林.粵北地區(qū)可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式研究:以乳源瑤族自治縣為例[D].南寧:廣西大學(xué),2012.

    (責(zé)任編輯:劉寧寧)

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