建湖縣小麥生產(chǎn)發(fā)展?jié)摿?、存在問題與對(duì)策

摘 要 江蘇省建湖縣小麥種植歷史悠久，小麥在建湖縣糧食生產(chǎn)中具有重要地位。近年來，建湖縣小麥產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)，但小麥生產(chǎn)也面臨著許多挑戰(zhàn)，如資源短缺、氣候變化、成本上升等，對(duì)小麥的產(chǎn)量和品質(zhì)提出了更高的要求。為進(jìn)一步提高小麥產(chǎn)量和品質(zhì)、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從自然環(huán)境、耕地、綠色生態(tài)、機(jī)械裝備、技術(shù)、品種等方面闡述了建湖縣小麥生產(chǎn)潛力，分析了小麥生產(chǎn)發(fā)展存在的耕地不足、氣象災(zāi)害頻發(fā)、增產(chǎn)困難、效益不高等問題，并提出了保障耕地面積穩(wěn)定與質(zhì)量提升、加強(qiáng)氣象災(zāi)害防控、綜合提升小麥增產(chǎn)內(nèi)勁、提高小麥生產(chǎn)效益等對(duì)策。

關(guān)鍵詞 小麥；生產(chǎn)潛力；發(fā)展途徑；江蘇省建湖縣

中圖分類號(hào)：S512.1 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2024.20.026

江蘇省建湖縣小麥種植歷史悠久，小麥?zhǔn)墙êh主要糧食作物之一，在糧食生產(chǎn)中具有重要地位。近年來，建湖縣小麥產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)，但也面臨著許多挑戰(zhàn)，如資源短缺、氣候變化、成本上升、供給側(cè)變化，對(duì)小麥的產(chǎn)量和品質(zhì)提出了更高的要求。如何進(jìn)一步提高小麥產(chǎn)量和品質(zhì)、增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，仍然是當(dāng)前建湖縣小麥生產(chǎn)面臨的重要問題。探討建湖縣小麥生產(chǎn)發(fā)展?jié)摿?、存在的問題等，并提出對(duì)策，以期為提高小麥產(chǎn)量和品質(zhì)、推進(jìn)小麥產(chǎn)業(yè)鏈延伸、實(shí)現(xiàn)小麥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供參考和借鑒。

1 建湖縣小麥生產(chǎn)發(fā)展?jié)摿?/p>

1.1 自然環(huán)境潛力

建湖縣位于江蘇省鹽城市中西部地區(qū)，屬蘇北里下河農(nóng)業(yè)區(qū)，素有“魚米之鄉(xiāng)”的美稱，氣候溫和，四季分明，境內(nèi)河網(wǎng)密布，土壤富含有機(jī)質(zhì)。在小麥生育期內(nèi)，建湖縣溫、光、水資源較豐富，大于0 ℃的有效積溫在2 200～2 500 ℃，12月20日至翌年2月20日平均氣溫在1.7～5.4 ℃，有利于小麥安全越冬，日照時(shí)間為1 150～1 250 h，降水量為220～480 mm，為小麥生長(zhǎng)提供了良好的自然環(huán)境條件，有利于小麥高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。

1.2 耕地潛力

1）建湖縣嚴(yán)守耕地紅線和永久基本農(nóng)田控制線，不斷通過全域土地整治、土地復(fù)墾，解決土地碎片化問題，提高了土地利用效率，小麥種植面積穩(wěn)中有增，增產(chǎn)潛力大。2）建湖縣通過實(shí)施秸稈還田、科學(xué)施肥、種植綠肥、科學(xué)輪作等一系列措施，有效提升了耕地質(zhì)量，顯著提高了土壤有機(jī)質(zhì)、全氮、堿解氮、有效磷、速效鉀等養(yǎng)分含量，為增強(qiáng)小麥長(zhǎng)勢(shì)、減少小麥早衰概率奠定了基礎(chǔ)。3）建湖縣加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，不斷優(yōu)化布局，重點(diǎn)打造機(jī)耕路、泵閘、上水渠、排水溝等，加快了基本農(nóng)田向“優(yōu)質(zhì)、集中、連片”方向發(fā)展，打造連片化、條田化、單元格化、宜機(jī)械化的大田，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，小麥生產(chǎn)中抗災(zāi)救災(zāi)能力得到進(jìn)一步提升。

1.3 綠色生態(tài)潛力

建湖縣位于江淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心板塊，是國(guó)家級(jí)生態(tài)縣、國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。近年來，建湖縣堅(jiān)定不移走“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”道路，大力推進(jìn)生態(tài)立縣，持續(xù)放大生態(tài)優(yōu)勢(shì)，積極踐行“兩山”理念，推動(dòng)綠色生態(tài)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染源治理，控降化肥、農(nóng)藥使用，耕地質(zhì)量明顯改善，為優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)提供有利條件。

1.4 機(jī)械裝備潛力

建湖縣是國(guó)家級(jí)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣，當(dāng)前已建成糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織428家。2010年以來，建湖縣對(duì)小麥生產(chǎn)機(jī)械裝備有序配套優(yōu)化，包括秸稈還田、播種、開溝、施肥、病蟲害防控、抗災(zāi)救災(zāi)、機(jī)收減損及干燥入庫(kù)等環(huán)節(jié)的小麥生產(chǎn)全程機(jī)械化集成技術(shù)逐步成熟。截至2023年底，建湖縣擁有各類拖拉機(jī)3 078臺(tái)、收割機(jī)1 783臺(tái)，秸稈還田機(jī)1 900多臺(tái)，精少量播種機(jī)483臺(tái)，高效植保機(jī)械296臺(tái)，飛防無人機(jī)640臺(tái)，糧食烘干機(jī)355臺(tái)，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力近70萬kW，為推進(jìn)小麥生產(chǎn)全程機(jī)械化提供保障，助力小麥產(chǎn)量和品質(zhì)的提高。

1.5 技術(shù)潛力

建湖縣新一輪機(jī)構(gòu)改革于2023年結(jié)束，建湖縣農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)中心整合9個(gè)事業(yè)單位，集科研、教學(xué)、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、植保及信息等多學(xué)科于一體，現(xiàn)有在崗農(nóng)技人員57人，在開展小麥新品種、新技術(shù)的試驗(yàn)、示范工作的同時(shí)對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行田間實(shí)際指導(dǎo)，開展小麥綠色高質(zhì)高效栽培技術(shù)培訓(xùn)，使小麥拔節(jié)孕穗肥施用、小麥赤霉病防治、抗逆防災(zāi)等技術(shù)更加精準(zhǔn)高效。經(jīng)過不斷努力，當(dāng)前建湖縣已初步形成精控機(jī)播壯苗技術(shù)、精準(zhǔn)高效施肥技術(shù)、精確定量栽培技術(shù)、犁耕深翻整地技術(shù)、秸稈離田技術(shù)、減肥控藥綠色生產(chǎn)技術(shù)、機(jī)收減損技術(shù)、無人機(jī)飛防技術(shù)及無人機(jī)施肥技術(shù)等多項(xiàng)技術(shù)集成，為小麥優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)提供有力技術(shù)支撐，保障小麥增產(chǎn)增收。

1.6 品種潛力

近年來，建湖縣小麥主要品種有西農(nóng)979、鎮(zhèn)麥12號(hào)、鎮(zhèn)麥15、揚(yáng)麥23及揚(yáng)麥25等，隨著高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、耕地質(zhì)量提升、栽培技術(shù)水平提高等，這些小麥品種的高產(chǎn)優(yōu)勢(shì)得到了較好的展現(xiàn)。根據(jù)2020—2023年調(diào)查統(tǒng)計(jì)，建湖縣每667 m2小麥產(chǎn)量在500 kg以上的田塊較多，如2020年上岡鎮(zhèn)岡東社區(qū)種植大戶連片種植200 hm2西農(nóng)979，平均每667 m2小麥產(chǎn)量為625 kg；2023年江蘇順達(dá)農(nóng)業(yè)科技有限公司連片種植86.67 hm2鎮(zhèn)麥12號(hào)，平均每667 m2小麥產(chǎn)量為574 kg，高產(chǎn)田塊每667 m2小麥產(chǎn)量在630 kg以上。當(dāng)前，建湖縣平均每667 m2小麥產(chǎn)量與高產(chǎn)田塊間仍有150～200 kg的產(chǎn)量差距，說明建湖縣小麥品種產(chǎn)量潛力沒有得到充分釋放，還有很大的上升空間[1]。

2 建湖縣小麥生產(chǎn)發(fā)展存在的問題

2.1 耕地不足

近年來，隨著城鎮(zhèn)化及工業(yè)的發(fā)展，建湖縣城鎮(zhèn)面積大幅增加，耕地面積呈現(xiàn)總體減少的趨勢(shì)，在穩(wěn)定小麥種植面積的同時(shí)提高小麥產(chǎn)量的壓力較大。

2.2 氣象災(zāi)害頻發(fā)

在建湖縣，小麥生育期內(nèi)氣候變化較大，干旱、澇漬、低溫、干熱風(fēng)、陰雨、霜凍、暴雪及冰雹等災(zāi)害性天氣時(shí)有發(fā)生，其中以干旱或連續(xù)陰雨天氣災(zāi)害出現(xiàn)頻率相對(duì)較高，對(duì)小麥生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響[2]。例如，冬季出現(xiàn)極端低溫會(huì)導(dǎo)致大面積麥苗凍傷，甚至凍死；春季出現(xiàn)倒春寒，輕者凍傷麥穗，重者導(dǎo)致小麥主莖和大分蘗凍死；小麥抽穗揚(yáng)花期遇連續(xù)陰雨天氣會(huì)增加小麥赤霉病發(fā)生概率，加重白粉病的發(fā)生和蔓延；小麥灌漿成熟期遇到連續(xù)陰雨天氣會(huì)影響小麥光合作用，導(dǎo)致根系早衰，影響灌漿結(jié)實(shí)，降低粒質(zhì)量；小麥生長(zhǎng)后期遇大風(fēng)天氣還會(huì)導(dǎo)致小麥倒伏，籽粒發(fā)生霉變、品質(zhì)降低、產(chǎn)量下降[3]。

2.3 增產(chǎn)困難

1）茬口限制。建湖縣小麥以粳稻茬種植為主，大面積騰茬相對(duì)較遲，土質(zhì)偏黏，適期播種較難，制約小麥增產(chǎn)。2）農(nóng)機(jī)更新滯后。當(dāng)前，在建湖縣小麥生產(chǎn)中，農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的更新速度較慢，導(dǎo)致許多農(nóng)機(jī)設(shè)備老化嚴(yán)重，功能不夠完善，難以滿足不同地區(qū)小麥生產(chǎn)的需求，不利于小麥高產(chǎn)。3）農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合度不高。在建湖縣小麥生產(chǎn)中，小麥品種、種植規(guī)范、栽培制度與農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備適應(yīng)性差，集成配套的機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)體系和作業(yè)技術(shù)規(guī)程很少，特別是秸稈全量還田與小麥播種質(zhì)量、壯苗的矛盾突出，導(dǎo)致成苗率低，有效穗數(shù)量得不到保證，產(chǎn)量構(gòu)成因子難以協(xié)調(diào)發(fā)展，小麥產(chǎn)量難以提高。4）病蟲草害防除難度大。在建湖縣小麥生產(chǎn)中，病蟲草害種類復(fù)雜，綠色防控技術(shù)應(yīng)用不足，再加上多年使用化學(xué)藥劑防治，導(dǎo)致病菌、害蟲、雜草抗藥性增強(qiáng)，病蟲草害防控難度增大，不利于小麥增產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)[4]。

2.4 效益不高

1）市場(chǎng)價(jià)格不穩(wěn)定。2022年，建湖縣小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)格較高，2023年受天氣和國(guó)際糧價(jià)的雙重影響，建湖縣小麥?zhǔn)召?gòu)價(jià)格降低，每667 m2小麥經(jīng)濟(jì)收益減少200元左右，小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)格波動(dòng)較大，經(jīng)濟(jì)收益不穩(wěn)定。2）生產(chǎn)成本較高。據(jù)調(diào)查，目前建湖縣每667 m2土地流轉(zhuǎn)費(fèi)最高已達(dá)到1 490元，土地流轉(zhuǎn)費(fèi)較高，且肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)、運(yùn)輸、人工等成本總體呈增加趨勢(shì)，小麥種植總體效益不高。

3 對(duì)策

3.1 保障耕地面積穩(wěn)定與質(zhì)量提升

BLVqy8GzTOIweJBzrEdsGw==1）嚴(yán)格耕地保護(hù)。建湖縣應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度，對(duì)耕地“非農(nóng)化”“非糧化”的行為進(jìn)行嚴(yán)懲，減緩耕地面積縮小趨勢(shì)。2）保證小麥種植面積穩(wěn)中有升。建湖縣應(yīng)緊緊圍繞新一輪國(guó)家糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田；通過采取土地復(fù)墾、小田變大田等措施整合土地，加快農(nóng)田灌溉系統(tǒng)升級(jí)建造，增強(qiáng)農(nóng)田防汛抗旱能力，實(shí)現(xiàn)灌排通暢、旱澇保收，實(shí)現(xiàn)“藏糧于地”；利用一切可利用的耕地用于小麥生產(chǎn)，做到能種盡種，應(yīng)種盡種，確保小麥種植面積穩(wěn)中有升[5]。3）提升耕地質(zhì)量。建湖縣應(yīng)加強(qiáng)耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，建立耕地質(zhì)量保護(hù)與提升的長(zhǎng)效機(jī)制。通過采取秸稈深耕深翻還田、科學(xué)輪作換茬、增施有機(jī)肥、控減化肥農(nóng)藥投入量等措施，提升耕地質(zhì)量，為小麥生產(chǎn)奠定良好基礎(chǔ)[6]。

3.2 加強(qiáng)氣象災(zāi)害防控

針對(duì)小麥生育期常見的干旱、低溫、霜凍、暴雪及干熱風(fēng)等氣象災(zāi)害，要樹立防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，編制耕、種、管、收全過程的綜合性氣象災(zāi)害防控預(yù)案。同時(shí)，培育壯苗，增強(qiáng)小麥植株抗性，減輕氣象災(zāi)害對(duì)小麥的影響。此外，加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警，構(gòu)建完善的氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)體系和防御體系，減少氣象災(zāi)害對(duì)小麥生產(chǎn)造成的損失。

3.3 綜合提升小麥增產(chǎn)內(nèi)勁

1）從小麥新品種引進(jìn)篩選試驗(yàn)研究入手，收集引進(jìn)省內(nèi)外優(yōu)質(zhì)小麥種質(zhì)資源，突出麥質(zhì)分類選優(yōu)，考察其在建湖縣的適應(yīng)性、豐產(chǎn)性、抗逆性，篩選出適宜當(dāng)?shù)胤N植和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)多抗小麥新品種[7]。同時(shí)，結(jié)合小麥綠色高質(zhì)高效種植示范片建設(shè)與產(chǎn)量提升行動(dòng)，逐步形成一主二附的小麥主推品種模式。2）針對(duì)建湖縣稻麥連茬特點(diǎn)，借力國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，有序引導(dǎo)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)新型種植主體增加“生態(tài)犁”“精勻智能播種機(jī)”“無人植保機(jī)”等農(nóng)機(jī)投入。3）堅(jiān)持農(nóng)機(jī)農(nóng)藝深度融合，推廣秸稈還田、犁耕深翻、旋耕整平技術(shù)，應(yīng)用新型小麥格柵式精控播種施肥一體化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)小麥質(zhì)效同升技術(shù)、麥稻周年循環(huán)高產(chǎn)技術(shù)落地。4）加強(qiáng)小麥病蟲草害綜合防控示范基地建設(shè)，推廣小麥病蟲草害綠色防控技術(shù)，采取生物、物理、化學(xué)防治措施綜合防控，減輕病蟲草害對(duì)小麥的危害，保障小麥高產(chǎn)

穩(wěn)產(chǎn)[8]。

3.4 提高小麥生產(chǎn)效益

1）通過對(duì)小麥產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等眾多環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)研，理順各環(huán)節(jié)的關(guān)聯(lián)點(diǎn)，鼓勵(lì)小麥生產(chǎn)、貿(mào)易、儲(chǔ)備、加工企業(yè)等多元主體參與，完善產(chǎn)供銷產(chǎn)業(yè)鏈[9]。2）推進(jìn)小麥訂單式生產(chǎn)，支持種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體以優(yōu)質(zhì)小麥開發(fā)為重點(diǎn)，堅(jiān)持綠色生產(chǎn)，大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)專用小麥區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作。3）打造建湖縣小麥特色品牌，建立專用小麥生產(chǎn)基地，申報(bào)小麥地理標(biāo)志，強(qiáng)化與面粉加工企業(yè)、食品加工企業(yè)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、專用小麥生產(chǎn)，小麥專收、專儲(chǔ)、專銷，以利優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，提高小麥生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益。4）培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和商業(yè)開發(fā)，發(fā)展深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步提高小麥種植效益，真正做到農(nóng)民增收、企業(yè)增效。

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（責(zé)任編輯：劉寧寧）