以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù)

全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“建設(shè)美麗中國(guó)是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要目標(biāo)，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)?！苯ㄔO(shè)美麗中國(guó)，必須堅(jiān)持黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。青海省堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù)，奮力譜寫美麗中國(guó)建設(shè)的青海篇章。

強(qiáng)化政治引領(lǐng)，堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大政治責(zé)任

黨的二十屆三中全會(huì)《決定》對(duì)新時(shí)代新征程深化生態(tài)文明體制改革作出重大部署，彰顯了生態(tài)文明建設(shè)在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重要地位和戰(zhàn)略意義。青海是“三江之源”“中華水塔”，地理位置特殊、自然資源豐富、生態(tài)功能突出，保護(hù)好青海的生態(tài)環(huán)境關(guān)乎國(guó)家生態(tài)安全和民族永續(xù)發(fā)展。我們必須堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大政治責(zé)任，筑牢青海這一國(guó)家重要生態(tài)安全屏障。

在深學(xué)細(xì)悟中提高政治站位。生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)，是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問(wèn)題，是關(guān)系民生福祉的重大社會(huì)問(wèn)題。推進(jìn)高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù)，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平生態(tài)文明思想，加強(qiáng)黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實(shí)把黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的新部署新要求學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)到位、研究部署到位、貫徹落實(shí)到位。

在固本培元中強(qiáng)化事業(yè)發(fā)展保障。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。以嚴(yán)格組織生活為著力點(diǎn)，讓各項(xiàng)制度要求在黨支部層面得到嚴(yán)格落實(shí)，才能確保各級(jí)黨組織步調(diào)一致、同頻共振，將高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù)落到實(shí)處。在開(kāi)展省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、黃河流域生態(tài)環(huán)境問(wèn)題全方位“體檢”專項(xiàng)行動(dòng)等工作中，青海省堅(jiān)持生態(tài)環(huán)保工作推進(jìn)到哪里，黨建工作就跟進(jìn)到哪里，通過(guò)成立臨時(shí)黨支部等方式，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，讓黨員干部在生態(tài)環(huán)保一線加強(qiáng)政治歷練、思想淬煉、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，鍛造生態(tài)環(huán)保鐵軍隊(duì)伍，將黨建工作成效持續(xù)轉(zhuǎn)化為生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理實(shí)效。

在正風(fēng)肅紀(jì)中筑牢忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷敫?。以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)是關(guān)鍵。青海省堅(jiān)持從講政治的高度深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，堅(jiān)持用制度管權(quán)治吏、護(hù)藍(lán)增綠，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”，全方位壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，深化生態(tài)環(huán)境常態(tài)化監(jiān)督管理和問(wèn)責(zé)工作機(jī)制運(yùn)用，持續(xù)推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與生態(tài)環(huán)境監(jiān)管貫通協(xié)同，加強(qiáng)履職用權(quán)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督，讓制度成為剛性約束和不可觸碰的高壓線。

優(yōu)化工作機(jī)制，打造生態(tài)文明建設(shè)黨建品牌

以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù)，重在融入日常、抓在經(jīng)常。青海省深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，不斷優(yōu)化工作機(jī)制，創(chuàng)新思路辦法，探索形成“黨建+生態(tài)”一系列黨建品牌，助力以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

厚植為民情懷，堅(jiān)持人民至上。習(xí)近平總書(shū)記指出：“生態(tài)文明建設(shè)最能給老百姓帶來(lái)獲得感，環(huán)境改善了，老百姓體會(huì)也最深?！绷己蒙鷳B(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，最普惠的民生福祉。以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù)，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)在于更好滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。青海省堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著力以作風(fēng)轉(zhuǎn)變推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。例如，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù)，重點(diǎn)以規(guī)劃引領(lǐng)青海湖國(guó)家公園和國(guó)際生態(tài)旅游目的地青海湖示范區(qū)創(chuàng)建，充分考慮群眾訴求，不斷增強(qiáng)人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感。

加強(qiáng)制度創(chuàng)新，強(qiáng)化制度保障。制度是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性問(wèn)題。青海省通過(guò)加強(qiáng)制度創(chuàng)新，為“黨建+生態(tài)”提供有力制度保障。例如，青海省自然資源廳組織開(kāi)展“制度完善年活動(dòng)”，著力解決黨建和業(yè)務(wù)碎片化問(wèn)題，研究出臺(tái)黨建與業(yè)務(wù)深度融合工作措施，促進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)工作“雙提升”。青海省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)關(guān)于推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)、領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單制度等黨建制度，把黨建引領(lǐng)作用延伸到生態(tài)環(huán)境保護(hù)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。

創(chuàng)新搭建載體，推動(dòng)融合發(fā)展。在黨建活動(dòng)中創(chuàng)新搭建載體是凝聚黨員力量、激發(fā)組織活力、推動(dòng)工作創(chuàng)新的重要方式。青海省通過(guò)精心設(shè)計(jì)搭建載體，推動(dòng)黨建工作與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作深度融合，實(shí)現(xiàn)互促共進(jìn)。例如，三江源國(guó)家公園管理局生態(tài)展覽陳列中心展廳建成以來(lái)，先后承擔(dān)各類主題觀摩、黨組織聯(lián)建活動(dòng)百余次，接待訪客萬(wàn)余名；打造以可可西里巡山隊(duì)員感人事跡為主題的“可可西里堅(jiān)守精神”精品黨課。青海湖景區(qū)管理局著力打造青海湖國(guó)家公園生態(tài)文明實(shí)踐教育雙基地，探索青海湖生態(tài)保護(hù)、科技支撐、文旅帶動(dòng)、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展路徑。

不斷提高黨建質(zhì)量和水平，更好推動(dòng)綠色發(fā)展

習(xí)近平總書(shū)記在青?？疾鞎r(shí)強(qiáng)調(diào)：“青海要認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握青海在全國(guó)發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”。建設(shè)美麗中國(guó)，推進(jìn)高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的重大戰(zhàn)略任務(wù)，必須充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)。我們要深入總結(jié)打造生態(tài)文明建設(shè)黨建品牌積累的經(jīng)驗(yàn)，不斷提高黨建工作質(zhì)量和水平，更好推動(dòng)綠色發(fā)展。

樹(shù)牢生態(tài)文明理念，豐富黨建活動(dòng)內(nèi)涵。青藏高原生態(tài)系統(tǒng)豐富多樣，也十分脆弱。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)功能最大化，是區(qū)域發(fā)展的主要任務(wù)。要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)意識(shí)，把準(zhǔn)生態(tài)文明建設(shè)與黨建工作的結(jié)合點(diǎn)，促進(jìn)黨的初心使命和生態(tài)保護(hù)責(zé)任擔(dān)當(dāng)相互融合、有機(jī)結(jié)合，守護(hù)好“中華水塔”，保護(hù)好生物多樣性，提升水源涵養(yǎng)能力，建設(shè)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系，努力打造具有國(guó)家代表性和世界影響力的自然保護(hù)地典范。青海省通過(guò)定期舉辦培訓(xùn)班、研討會(huì)等形式，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，增強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任感使命感。要進(jìn)一步將黨建工作與生態(tài)文明建設(shè)緊密結(jié)合，強(qiáng)化黨員干部保護(hù)生態(tài)環(huán)境的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，增強(qiáng)建設(shè)生態(tài)文明的能力本領(lǐng)。

注重系統(tǒng)規(guī)劃，提升黨建活動(dòng)質(zhì)量。青海是國(guó)家重要生態(tài)安全屏障，青海的生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)乎國(guó)家生態(tài)安全和民族永續(xù)發(fā)展，必須深入學(xué)習(xí)貫徹新發(fā)展理念，將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念融入黨建活動(dòng)各領(lǐng)域、全過(guò)程，注重系統(tǒng)規(guī)劃，不斷提升黨建活動(dòng)質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn)。要在對(duì)生態(tài)環(huán)境狀況、黨建工作實(shí)際以及廣大群眾需求進(jìn)行深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，明確黨建活動(dòng)目標(biāo)，讓黨建活動(dòng)更加緊貼地區(qū)實(shí)際、符合發(fā)展需求。要從全局出發(fā)，明確黨建活動(dòng)的實(shí)施步驟、時(shí)間安排、職責(zé)任務(wù)等，形成齊抓共管的良好局面，切實(shí)引領(lǐng)和保障高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

建強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制，保障黨建活動(dòng)持續(xù)開(kāi)展。以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù)，需要強(qiáng)化制度建設(shè)，根據(jù)工作實(shí)際建強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制，確保黨建活動(dòng)有章可循、有序進(jìn)行。在制度執(zhí)行過(guò)程中，青海省重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨建活動(dòng)的跟蹤反饋，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)存在的問(wèn)題和不足之處進(jìn)行完善，建立統(tǒng)一的黨建活動(dòng)平臺(tái)，推動(dòng)黨建活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)、資源、平臺(tái)共享，展示黨建與生態(tài)環(huán)境保護(hù)融合發(fā)展成果。要進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持黨組織之間相互學(xué)習(xí)、創(chuàng)新合作，發(fā)揚(yáng)各自優(yōu)勢(shì)，探索形成黨建活動(dòng)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相互結(jié)合、相互促進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制。

提升群眾參與度，增強(qiáng)黨建品牌活力。生態(tài)文明是人民群眾共同參與、共同建設(shè)、共同享有的事業(yè)，推進(jìn)高質(zhì)量生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要多方參與、形成合力。青海省堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，堅(jiān)持每個(gè)人都是生態(tài)環(huán)境的保護(hù)者、建設(shè)者、受益者，將群眾參與度、為民解難題作為衡量黨建活動(dòng)的重要標(biāo)尺，充分利用新媒體平臺(tái)等媒介，深入開(kāi)展線上互動(dòng)、意見(jiàn)征集等活動(dòng)，通過(guò)深入基層調(diào)查研究，及時(shí)了解人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的訴求，及時(shí)調(diào)整黨建活動(dòng)重心重點(diǎn)，努力提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，滿足人民群眾對(duì)美好生態(tài)環(huán)境的需要、解決人民群眾關(guān)心的突出環(huán)境問(wèn)題。

弘揚(yáng)生態(tài)文明理念，培育生態(tài)文化。習(xí)近平總書(shū)記指出：“抓生態(tài)文明建設(shè)，既要靠物質(zhì)，也要靠精神。”以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù)，一個(gè)重要方面在于依靠黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，大力弘揚(yáng)生態(tài)文明主流價(jià)值觀，建立健全以生態(tài)價(jià)值觀念為準(zhǔn)則的生態(tài)文化體系，倡導(dǎo)尊重自然、愛(ài)護(hù)自然的綠色價(jià)值觀念。青海省注重在黨建引領(lǐng)下大力推進(jìn)生態(tài)文明宣傳教育，積極培育生態(tài)文化、生態(tài)道德，展示具有地域特色、體現(xiàn)時(shí)代特征的生態(tài)環(huán)境保護(hù)先進(jìn)事跡、典型案例。要進(jìn)一步在黨建活動(dòng)中弘揚(yáng)生態(tài)文明理念，讓天藍(lán)地綠水清深入人心，讓生態(tài)文化成為全社會(huì)的共同價(jià)值理念。

（作者為青海省副省長(zhǎng)）

（《人民日?qǐng)?bào)》2024年9月24日第9版）