教育數(shù)字化轉型的四個認識誤區(qū)

2022年1月，全國教育工作會議首次提出“實施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，推動實現(xiàn)教育數(shù)字化轉型”，教育部黨組書記、部長懷進鵬指出：數(shù)字教育是“數(shù)字中國”的一個重要組成部分，所以推動數(shù)字教育、促進教育現(xiàn)代化、實現(xiàn)教育強國，為中國社會乃至世界提供更好的教育平臺，建設學習型社會、實現(xiàn)終身學習，有著非常重要的意義。自此之后，全國各省市教育主管部門都開始學習和了解“教育數(shù)字化轉型”的內涵，并落實到各級教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃制定中。

最近二十多年，由于教育領域一直是從信息化建設角度來支持教育現(xiàn)代化進程，各地在落實和推進教育數(shù)字化轉型的行動中難免陷入慣性思維的桎梏，出現(xiàn)力不從心或“換湯不換藥”的情況。因此，有必要從概念層面澄清教育數(shù)字化轉型與教育信息化建設的本質區(qū)別，并澄清因概念理解出現(xiàn)的認識誤區(qū)。

在討論什么是“數(shù)字化轉型”時，很多文獻會從社會信息化發(fā)展進程談起。如，國內有信息產(chǎn)業(yè)部的專家將發(fā)展階段分為電子化、信息化和數(shù)字化三個階段，國外則多是將其發(fā)展過程分為數(shù)字化轉換（Digitization）、數(shù)字化升級（Digitalization）和數(shù)字化轉型（Digital Transformation）。其中數(shù)字化轉換包括將物理或模擬的信息數(shù)字化，并有效組織；數(shù)字化升級則是用數(shù)字技術和信息來改造組織的運營方式，包括流程的自動化和流程的優(yōu)化；而數(shù)字化轉型則需要在文化、人力和技術方面進行全面升級，支持新的教育運作模型和機構運作模式，推動機構從價值定位、戰(zhàn)略方向到運行方式的全面變革。這類模型往往提出數(shù)字化轉型要以數(shù)字化轉換和數(shù)字化升級為基礎。這樣的概念定義，從歷史發(fā)展角度來看，邏輯上沒有問題，但是容易導致實踐者理解和行動上的偏差。

誤區(qū)一：做數(shù)字化轉型必須有很好的信息化基礎設施

在這個誤區(qū)的引導下，一些地區(qū)在做教育數(shù)字化轉型規(guī)劃時還是從基礎設施投入著手，一些薄弱地區(qū)則抱著加速經(jīng)歷發(fā)達地區(qū)信息化路徑的思路來做規(guī)劃，這都有可能造成有限的信息化資金繼續(xù)用于信息化建設，而不是數(shù)字化轉型。

信息化建設思路往往信奉“以不變應萬變”，強調基礎設施（網(wǎng)絡、服務器等、核心系統(tǒng)）建設，其結果是造成了“信息孤島”、業(yè)務系統(tǒng)“煙囪”，比如，目前不少高校的本科生管理和研究生管理是兩個系統(tǒng)，如果要了解一個本碩博都在該校學習的學生的信息，需要進入不同的系統(tǒng)，分別獲取有關信息。工作中經(jīng)常會出現(xiàn)在沒有信息系統(tǒng)的情況下可以合規(guī)變通的操作，在信息化后反而因為“系統(tǒng)不允許”而影響工作進程，這也是各行各業(yè)都在強調要數(shù)字化轉型、打破系統(tǒng)割據(jù)的原因。

埃森哲公司自2018年以來每年都會發(fā)布一份中國企業(yè)數(shù)字化轉型報告，從所采集的其他行業(yè)數(shù)字化轉型的成功案例中可以看出，數(shù)字化轉型與信息化建設一個很大的區(qū)別在于，數(shù)字化轉型是由業(yè)務部門主導的，而不是以信息技術部門為主，針對的是業(yè)務過程中的痛點和難點問題，尋求技術支持的創(chuàng)新解決方案，其目的是改善相關人等的“用戶體驗”。比如，教育領域做得最好的數(shù)字化轉型方案是一些地區(qū)已經(jīng)完成的“學位派位系統(tǒng)”，該系統(tǒng)一方面減輕了家長舉證的麻煩，另一方面也增加了派位的透明度，避免“黑箱操作”輿情。

數(shù)字化轉型并不要求采用最先進的技術，也不要求以完善的信息化系統(tǒng)為基礎，而是從問題解決的角度，需要什么數(shù)據(jù)就去獲取什么數(shù)據(jù)，如果這些數(shù)據(jù)在某些系統(tǒng)中已經(jīng)采集，就協(xié)商獲得或變通使用；如果這些數(shù)據(jù)尚無系統(tǒng)采集，那就開發(fā)系統(tǒng)獲取，采取的是“適度、夠用”原則。就像“學位派位系統(tǒng)”，可能需要派出所、居委會、工作單位等多方進行信息確認，工作的難度在于協(xié)商多家機構，允許信息化系統(tǒng)基于狀態(tài)查詢的對接，以實現(xiàn)流程自動化。

正因為數(shù)字化轉型是從業(yè)務需求出發(fā)，需要什么，就集成或開發(fā)什么，具備數(shù)字化轉型意識的不發(fā)達地區(qū)、學校和個人就有可能“彎道超車”，而原先信息化發(fā)展較早、設備系統(tǒng)較多的機構反倒可能因為系統(tǒng)不夠標準化而“負重前行”、難以轉型。

誤區(qū)二：教育數(shù)字化轉型必須建立集成化數(shù)據(jù)中心

教育數(shù)字化轉型的理想情況是支持基于多種來源的數(shù)據(jù)進行教育治理。在諸多地方的數(shù)字化轉型規(guī)劃中，數(shù)據(jù)中心是常見的建設內容。有些地方的數(shù)據(jù)中心建設抱著對數(shù)據(jù)“先拿來，再考慮如何用”的策略，要求各種系統(tǒng)的數(shù)據(jù)都要備份到數(shù)據(jù)中心，這是典型的信息化建設思路，其結果是這些數(shù)據(jù)大概率用不起來，除了耗電耗存儲之外，很難發(fā)揮價值。

教育領域中各種應用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)往往在其存在的上下文場景中才有意義，比如，課堂使用交互式電子白板的數(shù)據(jù)并不需要在區(qū)縣一級保持，或者說區(qū)縣一級和學校一級所需要的信息種類是不一樣的。因此，在建設地區(qū)數(shù)據(jù)中心，特別是“數(shù)據(jù)大腦”的時候，需要什么數(shù)據(jù)，應該由要回答的業(yè)務問題（管理或治理問題）來牽引，從解決問題、支持決策的角度分析需要什么信息、怎么獲取、如何加工、誰有知情權——這才是教育數(shù)字化轉型的做法。

是信息化建設思維而不是數(shù)字化轉型思維的另一個表現(xiàn)，是所收集的數(shù)據(jù)往往不能支持利益相關者的日常工作決策，很多系統(tǒng)的數(shù)據(jù)存放在數(shù)據(jù)中心，而沒有“數(shù)據(jù)返鄉(xiāng)”策略，無法為數(shù)據(jù)提供者提供修正行為的及時反饋。

符合數(shù)字化轉型思維的集成化數(shù)據(jù)中心服務于問題解決方案的數(shù)字化，支持的是“決策探尋問題”序列；同時強調數(shù)據(jù)的標準化，明確各類數(shù)據(jù)的唯一來源，確定數(shù)據(jù)的使用者、管理者以及不同用戶群體的數(shù)據(jù)權限。

誤區(qū)三：教育數(shù)字化轉型必須實現(xiàn)全流程數(shù)字化

理想情況下，問題解決方案從數(shù)據(jù)收集到加工處理再到問題解決都是在技術支持下完成的，最好能夠實現(xiàn)全流程的數(shù)字化，但這并非絕對必要，尤其是教育領域，很多場景都需要人工干預，更多的是人機協(xié)同工作模式，不一定能夠也可能沒必要采集全流程的多維度數(shù)據(jù)。因此，教育研究者需要加強相關研究，確認對于教育決策具有關鍵作用的數(shù)據(jù)元素。

具有數(shù)字化轉型思維的機構和個人表現(xiàn)出的數(shù)字素養(yǎng)，是能夠在分析問題的基礎上思考基于技術的解決方案，思考在哪些環(huán)節(jié)或步驟中哪種技術可以發(fā)揮怎樣的作用，而不是苛求全部流程數(shù)字化。

誤區(qū)四：教育數(shù)字化轉型需要做好頂層設計

技術發(fā)展很快，誰也無法預測幾年后教育數(shù)字化的形態(tài)，尤其是近兩年生成式人工智能迅猛發(fā)展，已經(jīng)讓教育領域出現(xiàn)了一些意想不到的變化。因此，我們在做教育數(shù)字化轉型規(guī)劃時只能從觀念、意識、態(tài)度和策略方法上去表達，而很難做出頂層設計。在這種情況下，作為教育工作者，應該如何投身到教育數(shù)字化轉型中呢？

首先，要從觀念上相信技術正在改變社會，也必將改革教育，這個趨勢不可回避。因此，在進行工作決策時要有意識地考慮有哪些數(shù)據(jù)、證據(jù)可參考，有哪些技術系統(tǒng)可用，積極學習，而不是逃避或繞路而行。

其次，教育的數(shù)字化轉型可以從小切口進入，從小程序等原型系統(tǒng)開始，在應用過程中隨需求而滾動、發(fā)展、壯大，不用害怕因為技術的發(fā)展需要推倒系統(tǒng)重建，這是信息技術發(fā)展中的正?，F(xiàn)象，而在此過程中沉淀的科學高效的業(yè)務邏輯是不變的。

之所以現(xiàn)在各行各業(yè)都在進行數(shù)字化轉型，也是因為技術的發(fā)展使得低代碼編程工具流行。在大模型的加持下，一個人只要具備一定信息素養(yǎng)就可以很快地開發(fā)出實現(xiàn)工作設想的系統(tǒng)。比如，寧夏有位小學體育教師基于微軟的Power BI開發(fā)了分層教學系統(tǒng)，基于智慧體育的手環(huán)數(shù)據(jù)為班級不同能力的學生設置不同的訓練目標。這就是一個數(shù)字化轉型的典型案例。換言之，教育領域的數(shù)字化轉型可以從我做起，從小事做起，可以是低成本的，也可以是規(guī)?；?、更全面系統(tǒng)的，只是不要有一開始就做好頂層設計的奢望，教育數(shù)字化轉型是需要在實踐中摸索前行的。

從上述對教育數(shù)字化轉型認識誤區(qū)的分析可以看出：教育數(shù)字化轉型是以解決業(yè)務問題為出發(fā)點的，可以從小處著眼、滾動深入，其目標是實現(xiàn)提供業(yè)務解決方案的數(shù)字化，改善用戶體驗，而這一目標的實現(xiàn)可能需要業(yè)務流程中所涉及數(shù)據(jù)的數(shù)字化和業(yè)務流程自身的數(shù)字化來支撐。因此，教育數(shù)字化轉型應在目標方向明確的情況下，跬步前行，迭代發(fā)展。