〔摘 要〕 本文以全國107 個(gè)資源型城市為研究樣本, 采用雙向固定效應(yīng)模型實(shí)證分析2012~2022年數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資源型城市產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化的影響, 并識別出其內(nèi)在機(jī)制。結(jié)果表明: (1) 數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠顯著緩解資源型城市的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化, 并且通過一系列穩(wěn)健性檢驗(yàn)驗(yàn)證了該結(jié)論的可靠性; (2) 數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資源型城市產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化的影響具有顯著的異質(zhì)性, 其中數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以顯著緩解成長型和成熟型、中西部地區(qū)以及小型資源型城市產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化, 而對衰退型和再生型、東部地區(qū)以及大中型資源型城市產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化的影響不顯著; (3) 數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠通過促進(jìn)綠色創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化雙重路徑緩解資源型城市的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化。本文結(jié)論為緩解資源型城市產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化進(jìn)而實(shí)現(xiàn)其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級提供了方向指引。
〔關(guān)鍵詞〕 產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化 數(shù)字經(jīng)濟(jì) 綠色創(chuàng)新 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化 資源型城市 資源稟賦 雙向固定效應(yīng)模型 異質(zhì)性
DOI:10.3969 / j.issn.1004-910X.2024.11.008
〔中圖分類號〕F49; F299. 23 〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕A
引 言
緩解產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化是促進(jìn)資源型城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化與轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵手段, 也是促進(jìn)其新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的有效途徑。中華人民共和國(新中國)成立后, 資源型城市為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了礦產(chǎn)、森林等重要的自然資源, 貢獻(xiàn)了重要力量。但早期放任自由的開采加工模式也為資源型城市發(fā)展埋下了隱患, 尤其是在政績考核機(jī)制和財(cái)稅體制不健全的現(xiàn)實(shí)背景下, 各地產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化較為嚴(yán)重, 延緩了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級進(jìn)程。2021年, 由國家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā)的《“十四五” 支持老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》中明確指出: “支持示范區(qū)城市發(fā)揮比較優(yōu)勢, 明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展差異化定位”, “立足資源稟賦, 發(fā)揮比較優(yōu)勢, 合理優(yōu)化區(qū)域主體功能定位和經(jīng)濟(jì)布局”。其目的就是促進(jìn)資源型城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整, 降低產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重合度, 足以證明緩解資源型城市產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化的重要性和內(nèi)在價(jià)值, 既有助于提升資源型城市的資源配置效率, 避免社會(huì)資源的浪費(fèi), 也有助于發(fā)揮資源型城市的比較優(yōu)勢, 發(fā)展資源型城市的新質(zhì)生產(chǎn)力。
作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢, 數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)能。2021 年, 由國家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā)的《推進(jìn)資源型地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“十四五” 實(shí)施方案》中明確指出: “加快5G、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè), 鼓勵(lì)發(fā)展新一代信息技術(shù)、人工智能、集成電路、高端裝備、新材料、物聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè), 推動(dòng)新技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合, 能夠?yàn)閭鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新鮮血液, 引導(dǎo)生產(chǎn)要素在產(chǎn)業(yè)間合理配置; 另外,數(shù)字產(chǎn)業(yè)能夠豐富產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的類型, 緩解由單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)或同質(zhì)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)引發(fā)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展乏力,同時(shí)也有助于新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。尤其是對于資源型城市而言, 在產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化趨勢日趨明顯的現(xiàn)實(shí)情境下, 數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展能否緩解其產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化,這一問題值得深入探究。
目前有關(guān)產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化的研究主要側(cè)重于產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化的形成原因以及產(chǎn)生的影響。關(guān)于產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化的形成原因, 有學(xué)者認(rèn)為, 政府的地方保護(hù)主義導(dǎo)致了國內(nèi)市場分割, 促進(jìn)了地區(qū)間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同[1] , 但也有學(xué)者認(rèn)為, 市場分割與地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異之間沒有必然的邏輯關(guān)系[2] 。于良春和付強(qiáng)(2008)[3] 認(rèn)為, 地區(qū)行政壟斷與產(chǎn)業(yè)同構(gòu)之間存在較嚴(yán)重的正相關(guān), 而資源稟賦的相似性是產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化的誘因之一; 周立群和江霈(2009)[4]發(fā)現(xiàn), 產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化形成原因有稟賦因素和制度因素兩種, 且從長遠(yuǎn)來看, 前者對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展績效的不利影響更甚。Palan 和Schmiedeberg (2010)[5]利用就業(yè)數(shù)據(jù)對西歐國家近30 年的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了研究, 發(fā)現(xiàn)隨著落后國家從工業(yè)化經(jīng)濟(jì)向服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變, 技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)間結(jié)構(gòu)趨于分散,而技術(shù)密集度較低產(chǎn)業(yè)間結(jié)構(gòu)的趨同或分散則取決于規(guī)模經(jīng)濟(jì)。劉杰(2013)[6] 發(fā)現(xiàn), 資源稟賦的相似性、地理位置的接近和相鄰為產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化提供了客觀物質(zhì)基礎(chǔ)。馬草原等(2021)[7] 發(fā)現(xiàn), 地方政府競爭并沒有導(dǎo)致不同行政區(qū)域之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同, 反而通過特色產(chǎn)業(yè)政策深化了地區(qū)分工, 形成了“行政區(qū)域?qū)I(yè)化” 的產(chǎn)業(yè)布局特征。關(guān)于產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化所產(chǎn)生的影響, 現(xiàn)存研究也有不同的觀點(diǎn)。部分學(xué)者研究發(fā)現(xiàn), 產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化會(huì)造成不良后果, 如我國產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化導(dǎo)致了重復(fù)產(chǎn)業(yè)之間日益激烈的競爭, 威脅到了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的盈利能力, 并導(dǎo)致地方政府實(shí)施各種區(qū)域間貿(mào)易壁壘[8] ;同時(shí), 產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化可能會(huì)造成“重復(fù)建設(shè)” 與“惡性競爭” 現(xiàn)象, 降低行業(yè)經(jīng)營績效[4] ; 此外, 中心城市與周邊城市的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)強(qiáng)化了中心城市的虹吸效應(yīng), 加速了周邊城市的產(chǎn)業(yè)要素流失[9] 。但也有學(xué)者認(rèn)為, 產(chǎn)業(yè)同構(gòu)的加強(qiáng)促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長, 且對臨近的區(qū)域有溢出效應(yīng)[10] 。
隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展, 很多學(xué)者對此展開研究。部分學(xué)者認(rèn)為, 數(shù)字技術(shù)的滲透性是數(shù)字技術(shù)在非數(shù)字部門價(jià)值創(chuàng)造中發(fā)揮重要作用的基礎(chǔ)[11] , 并可以促進(jìn)部門生產(chǎn)率的提升[12] 。在空間格局上, 我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在省域尺度呈現(xiàn)出自東向西梯度遞減的特征, 且受政府在科技方面投入的影響很大[13] , 數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度呈中部、西部、東北、東部依次遞減的格局[14] , 地區(qū)差異呈下降趨勢[15] 。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響方面, Heo 和Lee (2019)[16] 認(rèn)為, 信息通信技術(shù)(ICT)產(chǎn)業(yè)與其余產(chǎn)業(yè), 特別是制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的融合增加了產(chǎn)業(yè)內(nèi)的聯(lián)系。李騰等(2021)[17] 研究發(fā)現(xiàn), 資源加工類與機(jī)械電子制造類產(chǎn)業(yè)、采礦業(yè)受數(shù)字產(chǎn)業(yè)推動(dòng)明顯。田秀娟和李睿(2022)[18]發(fā)現(xiàn), 數(shù)字技術(shù)在實(shí)體產(chǎn)業(yè)部門和金融部門的應(yīng)用轉(zhuǎn)化促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級, 且對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、高技術(shù)企業(yè)和生產(chǎn)服務(wù)類企業(yè)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型影響更大。另有學(xué)者研究發(fā)現(xiàn), 數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)促使我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢呈現(xiàn)出新的結(jié)構(gòu)特征[19] , 并會(huì)顯著提升制造業(yè)企業(yè)的資源配置效率[20] 。
綜上, 多數(shù)既有研究認(rèn)為資源稟賦的相似性是引發(fā)產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化的原因之一, 而資源型城市之間的資源稟賦相似程度較高, 這也從側(cè)面佐證了資源型城市之間產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化問題的嚴(yán)重性。另外,部分研究也認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的沖擊較為明顯, 且能夠?qū)Y源采集和加工類產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生顯著影響, 這為減輕資源型城市產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化水平提供了相關(guān)思路。相較于現(xiàn)有研究, 本文將數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化置于同一分析框架, 并以資源型城市為研究對象, 深度分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資源型城市產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化的影響, 并探究其內(nèi)在的影響機(jī)制, 拓展了緩解資源型城市產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化的路徑視角, 也為其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級政策制定提供了相應(yīng)依據(jù); 按照資源型城市發(fā)展的不同階段、所處的不同區(qū)位以及不同規(guī)模將其進(jìn)行分類, 深度分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對不同類別資源型城市產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化的差異性影響, 明確了資源型城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的異質(zhì)性效能; 從促進(jìn)城市綠色創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化雙重路徑, 識別出數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響資源型城市產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化水平的內(nèi)在機(jī)制,為進(jìn)一步厘清數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資源型城市產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化的影響渠道提供了可能性選擇。
1 理論分析與研究假設(shè)
數(shù)字經(jīng)濟(jì)的崛起為資源型城市產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化問題的研究帶來了新的思路。就其直接影響效應(yīng)而言, 數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資源型城市產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化的影響主要表現(xiàn)為以下4 個(gè)方面: (1) 數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)可以促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)更好地融合, 從而使得數(shù)字經(jīng)濟(jì)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響, 這是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資源型城市產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化產(chǎn)生影響的前提;(2) 數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化, 催生出一批以5G 技術(shù)、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為基礎(chǔ)的新興數(shù)字產(chǎn)業(yè), 豐富了資源型城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類型, 降低了產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化水平; (3) 數(shù)字技術(shù)的滲透性催生出了產(chǎn)業(yè)數(shù)字化, 數(shù)字技術(shù)的運(yùn)用以及互聯(lián)網(wǎng)平臺的興起使得傳統(tǒng)企業(yè)的生產(chǎn)、管理及營銷模式更加多樣化, 促進(jìn)了企業(yè)之間的差異化競爭, 提升了產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和競爭力,在緩解資源型城市產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化的同時(shí)推動(dòng)了新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展; (4) 數(shù)字金融的普及會(huì)在消費(fèi)端對資源型城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。數(shù)字金融的發(fā)展緩解了流通性約束, 提升了居民的支付便利性[21] ,改變了居民的消費(fèi)習(xí)慣, 倒逼生產(chǎn)端進(jìn)行自我完善, 進(jìn)而改變城市的產(chǎn)業(yè)格局, 緩解資源型城市的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化。據(jù)此, 本文提出假設(shè)1:
H1: 數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠緩解資源型城市的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化。
綠色創(chuàng)新是我國實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的必然選擇, 同時(shí)也是緩解資源型城市產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化的重要途徑。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠提升城市綠色創(chuàng)新能力。數(shù)字化水平的提高對省域內(nèi)[22] 以及企業(yè)[23] 綠色技術(shù)創(chuàng)新呈現(xiàn)出顯著的促進(jìn)作用。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以大幅度降低資源型城市的綠色創(chuàng)新成本, 提升綠色創(chuàng)新活動(dòng)的產(chǎn)出效率; 企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)庫的應(yīng)用也可以使得綠色創(chuàng)新成果得到快速且合理的配置,并將反饋快速傳達(dá)到創(chuàng)新部門, 從而形成良性循環(huán), 加快了創(chuàng)新成果的更新與迭代速度; 另外, 綠色創(chuàng)新能夠緩解資源型城市產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化。創(chuàng)新是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動(dòng)力, 通過推動(dòng)綠色創(chuàng)新能力的提高, 資源型城市可以利用資源稟賦培育綠色產(chǎn)品, 發(fā)展綠色高科技產(chǎn)業(yè), 豐富產(chǎn)業(yè)類別, 降低資源型城市的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化水平。同時(shí), 綠色創(chuàng)新也會(huì)促進(jìn)企業(yè)科技水平的提升, 進(jìn)而促進(jìn)資源加工產(chǎn)業(yè)的升級, 優(yōu)化了現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu), 也降低了資源型城市的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化水平。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化同樣也是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響資源型城市產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化水平的重要路徑。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。在微觀層面, 產(chǎn)業(yè)數(shù)字化使得企業(yè)生產(chǎn)與決策智能化, 從而淘汰落后產(chǎn)能, 促進(jìn)生產(chǎn)要素在產(chǎn)業(yè)間的合理配置, 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化水平的提升, 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級[24] ; 在宏觀層面, 數(shù)字政府的建設(shè)以及大數(shù)據(jù)的應(yīng)用使得政府能夠掌握更多、更精確的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù), 做出更加智能化和科學(xué)化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策與決策, 促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化水平的提升; 同時(shí), 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化也能夠緩解資源型城市的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化水平的提升意味著資源型城市能夠因地制宜發(fā)展合適產(chǎn)業(yè), 而不是僅僅由資源稟賦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展, 通過降低產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的雷同度, 進(jìn)而發(fā)展自身優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè), 以此凸顯資源型城市的產(chǎn)業(yè)地域特征, 發(fā)揮了地區(qū)比較優(yōu)勢, 緩解了產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化?;谝陨戏治觯?本文提出假設(shè)2:
H2: 數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠通過綠色創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化緩解資源型城市的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化。