財政是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)性事業(yè),百年大計。預見性、前瞻性是財政工作的必備素質(zhì)要求;“薪其葉,必先培其根”,是財政事業(yè)的發(fā)展規(guī)律。馬克思說:“人類始終只提出自己能夠解決的任務,因為仔細觀察就可以發(fā)現(xiàn),任務本身,只有在解決它的物質(zhì)條件已經(jīng)存在或者至少在形成過程中的時候,才會產(chǎn)生”。目前,在濰坊市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,全市上下一心,經(jīng)濟運行穩(wěn)健向好,人民生活日臻美滿,高質(zhì)量發(fā)展邁向更高層級,中國式現(xiàn)代化濰坊實踐邁出新步伐。在這個基礎(chǔ)上,濰坊要進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力,錨定“走在前,挑大梁”,聚焦“一七五一”思路目標和任務舉措,譜寫更好濰坊建設更加亮麗的圖景,財政如何發(fā)力、如何發(fā)強力?胸懷夢想的濰坊財政人,目標精準,思路清晰,過去無畏千難萬險,向前不懼千山萬水。百年偉業(yè),從容出發(fā)。
習近平總書記指出,“黨的領(lǐng)導直接關(guān)系中國式現(xiàn)代化的根本方向、前途命運、最終成敗”。財政部門首先是政治機關(guān),是為黨治國理政、當家理財做具體服務保障工作的。濰坊市財政局把堅持和加強黨的領(lǐng)導貫穿財政工作各方面、全過程,堅持“以政領(lǐng)財,以財輔政”,心懷“國之大者”,提高“政治三力”,堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。進一步提高政治判斷力,實施政治能力提升工程,健全黨組理論學習中心組學習和財政大講堂、財政沙龍、空杯分享會等“1+N”學習機制,用黨的先進理論鑄就忠誠擔當、練就政治慧眼;深入推進黨紀學習教育,實施正風正行工程,確保全局財政干部思想統(tǒng)一、意志統(tǒng)一、行動統(tǒng)一,做到“聽黨話、跟黨走”。進一步提高政治領(lǐng)悟力,始終從講政治的高度領(lǐng)會、體悟黨中央精神,始終從黨和人民的立場想問題、辦事情,緊緊圍繞全市中心工作研究政策、謀劃改革,打大算盤、算大賬,真正把財政工作放到發(fā)展大局中謀劃和推進。進一步提高政治執(zhí)行力,發(fā)揚銳意爭先、挺膺擔當?shù)母覟榫?,爭當“走在?挑大梁”的突擊隊、排頭兵,把政治自覺轉(zhuǎn)化為有力行動,堅決做到黨委政府部署到哪里、財政就跟進到哪里,黨委政府重點抓什么、財政就重點保障什么,以過硬工作詮釋對黨的絕對忠誠。
“江山就是人民,人民就是江山”?!叭嗣瘛倍瞩r明醒目、力重千鈞,增進民生福祉是財政工作的根本出發(fā)點和落腳點。濰坊市財政局牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,把保障和改善民生作為財政工作的永恒主題,堅持“大錢大方、小錢小氣”“量入為出、節(jié)用裕民”,確保民生支出占比保持在80%以上,讓群眾收獲更多幸福感、獲得感。把握好“當前”和“長遠”的關(guān)系,堅持“問題是時代的聲音,民心是最大的政治”,撲下身子搞調(diào)研,深入了解群眾“急難愁盼”問題,科學研判財政可承受能力,盡力而為、量力而行,支持辦好優(yōu)質(zhì)教育擴容、人居環(huán)境整治、城區(qū)高速免費通行等省市30項重點民生實事,確保民生可持續(xù)、福祉有增進。把握好“政府”和“市場”的關(guān)系,充分發(fā)揮政府主導和市場補充“兩個作用”,在統(tǒng)籌資金資源、實現(xiàn)“應保盡保”的同時,積極研究財政激勵政策,創(chuàng)新政府購買服務機制,拓寬社會資本投入渠道,鼓勵民間資本投資養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等社會事業(yè),有效增加高質(zhì)量公共服務供給,更好滿足群眾多樣化、個性化民生需求。把握好“公平”和“效率”的關(guān)系,更加注重公平,堅持共建共享理念,健全經(jīng)濟發(fā)展、物價上漲與保障標準聯(lián)動機制,確保困難群體救助、生均公用經(jīng)費、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、基礎(chǔ)養(yǎng)老金等民生保障標準不低于省定水平,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大群眾;更加注重效率,強化績效導向,確保民生政策落實“快”“準”“細”,推動資金使用效益與公共服務質(zhì)量“雙提升”,努力滿足人民群眾對美好生活的向往。
習近平總書記指出,“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務”;“安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障”。促發(fā)展和保安全都是財政部門的職責所在。濰坊市財政局完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,發(fā)揮財政結(jié)構(gòu)性調(diào)控優(yōu)勢,強化重點領(lǐng)域資金和政策支持,促進高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全相統(tǒng)一。一手抓發(fā)展,聚焦加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,精準落實科技創(chuàng)新、制造業(yè)減稅降費政策,用足用好國家新型技改城市試點政策,組合使用財政補貼補助、政府引導基金等方式,支持600個重點技改項目提速,推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)轉(zhuǎn)智改實施率年內(nèi)達95%以上,進一步做強動力裝備、高端化工、元宇宙等產(chǎn)業(yè)集群,厚植工業(yè)大市、制造業(yè)強市新優(yōu)勢;聚焦破解企業(yè)融資難題,完善財金聯(lián)動機制,加強機構(gòu)、政策、省市縣、市場“四個聯(lián)動”,發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用,力爭每年引導“金融活水”流入實體經(jīng)濟1000億元以上;聚焦推進項目建設,建立要素清單式保障機制,統(tǒng)籌專項債、超長期特別國債等政策工具,支持濰宿高鐵、濰坊港、青啤數(shù)字化工廠等1527個省市縣重點項目,發(fā)揮投資拉動作用。一手抓安全,聚焦兜牢兜實基層“三保”底線,始終把“三?!睌[在財政支出的最優(yōu)先位置,建立最優(yōu)庫底余額制度,制定預算執(zhí)行和庫款兜底辦法,擴大民生資金直撥范圍,做到財力優(yōu)先保障、庫款優(yōu)先支付;聚焦防范化解地方債務,推動一攬子政策落地見效,大力壓減存量、嚴控增量,分類推進融資平臺改革轉(zhuǎn)型,健全債務監(jiān)管機制,牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險的底線,努力營造良好“軟環(huán)境”、筑牢發(fā)展“硬支撐”。
“全面深化改革是推動中國式現(xiàn)代化的根本動力”。發(fā)展出題目,改革做文章。實踐告訴我們,唯有全面深化改革,才能破解發(fā)展難題、增強發(fā)展活力、厚植發(fā)展優(yōu)勢?!案母飫?chuàng)新、爭創(chuàng)一流”,也是濰坊財政最顯著的特征、最深厚的傳承。濰坊市財政局從財政體制機制的突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,行改革之道、革煩苛之弊、開創(chuàng)新之門,著力深化改革、加強管理,不斷提高財政治理效能。更加注重權(quán)責一致,根據(jù)上級部署,合理劃分市縣事權(quán)和支出責任,推進市以下財政體制改革,優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付體系,加快構(gòu)建權(quán)責清晰、財力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的市縣財政關(guān)系,充分調(diào)動全市各級財政積極性。更加注重效益優(yōu)先,發(fā)揮績效管理、預算評審、財會監(jiān)督“三把利劍”作用,推動預算管理向“抓兩頭、帶中間”轉(zhuǎn)變,倒逼提升資金效益和政策效能,力爭今年壓減資金不低于一般公共預算支出的1.5%,明年按照不低于10%比例壓減部門日常公用經(jīng)費;加強“過緊日子”情況評估,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),既用好有限的增量資金,更下大力氣盤活、調(diào)整存量資金,讓每一分錢都花出最大效益。更加注重科學規(guī)范,堅持將科學管理作為做好財政工作的“內(nèi)功”,進一步規(guī)范資金分配、政策制定自由裁量權(quán),全面推進支出標準體系建設,強化財稅政策全生命周期評價,推進罰沒物品公務倉集中管理、高校內(nèi)資產(chǎn)配置使用等試點,持續(xù)提升法治化、科學化、規(guī)范化水平。
重任在肩當篤行。濰坊市財政局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于財政工作的重要指示批示精神,緊密結(jié)合濰坊經(jīng)濟社會發(fā)展實際,堅毅奮進、擔當作為,加力實施積極的財政政策,為建設更好濰坊提供強有力支撐保障!
Finance, as a foundational under- taking for economic and social development, is a fundamental task crucial for generations to come. Foresight and predictability are essential qualities for financial work. The saying “To harvest the leaves, one must first nurture the roots” reflects the development law of financial affairs. At present, the whole financial systems in Weifang are united to work hard and take innovative actions to safeguard the city’s stable and positive economic performance, improve the well-being of its people, advance high-quality development to a higher level, and make new strides in Weifang’s practice on the Chinese path to modernization. Closely following Weifang’s developmental strategy, the financial systems are committed to “walking in the forefront and shouldering heavy responsibilities”. Focusing on the “one-seven-five-one”goals and tasks, they have made every effort to achieve rural revitalization and industrial breakthroughs. Professionals of Weifang finance, driven by dreams, precise targets and clear thinking, remain fearless in the face of challenges and are working diligently to compose a more brilliant chapter in the construction of a better Weifang.