如何打通公共就業(yè)服務(wù)“最后一公里”?濰坊創(chuàng)新打造出“就業(yè)碼”“社區(qū)微業(yè)”“零工客棧”“產(chǎn)教融合培訓(xùn)”“千場萬企”“城鄉(xiāng)公崗”等一批具有地域特色、可推廣性強(qiáng)的項(xiàng)目……這些項(xiàng)目聯(lián)網(wǎng)入“云”,促使就業(yè)數(shù)據(jù)和服務(wù)突破時(shí)間、空間限制,進(jìn)一步形成“筑底座、穩(wěn)就業(yè)、強(qiáng)服務(wù)”的公共就業(yè)服務(wù)生態(tài)。
就業(yè)是民生之本,厚植沃土永無止境。2022年,財(cái)政部、人社部在全國組織實(shí)施公共就業(yè)服務(wù)能力提升示范項(xiàng)目,濰坊市順利通過項(xiàng)目評(píng)審,成為全國首批20個(gè)試點(diǎn)城市之一。示范項(xiàng)目申報(bào)成功以來,濰坊市全力推進(jìn)示范項(xiàng)目建設(shè),著力打造就業(yè)服務(wù)“山東模式”“濰坊樣板”。
“投資不大、風(fēng)險(xiǎn)小、有前景,這樣的項(xiàng)目不好找?!奔易H坊市奎文區(qū)金都社區(qū)金都時(shí)代新城的居民莊佳奇一直在尋找合適的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,最終從奎文區(qū)“社區(qū)微業(yè)”項(xiàng)目清單中選中了智能售奶加盟創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?!皟膳_(tái)機(jī)器投入4.98萬元,刨去成本,5個(gè)星期就賺了約8000元?!鼻f佳奇說。
創(chuàng)業(yè)怕失敗怎么辦?濰坊市轉(zhuǎn)變思維、創(chuàng)新辦法,讓有創(chuàng)業(yè)想法的市民先體驗(yàn)再入行。在金都社區(qū)黨群服務(wù)中心的北側(cè),停放著一輛標(biāo)有“奎文區(qū)‘社區(qū)微業(yè)’創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)站”字樣的多功能餐車。在這里,居民可以體驗(yàn)早點(diǎn)、外賣生意,增加創(chuàng)業(yè)信心。
在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)并不容易,借助“社區(qū)微業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃,鏈接更廣泛的資源,先后組織各類活動(dòng)1042場次,幫助1萬余名社區(qū)居民實(shí)現(xiàn)“家門口”就業(yè)。登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員服務(wù)人次,分別增長92.37%、107%。在家門口實(shí)現(xiàn)微就業(yè)、微培訓(xùn)、微創(chuàng)業(yè),市民就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道愈發(fā)暢通,經(jīng)驗(yàn)做法入選“2023年度中國就業(yè)十件大事地方就業(yè)創(chuàng)新事件”。
走進(jìn)濰城區(qū)五道廟小區(qū)人社驛站,墻上貼有不少寫滿招工、求職信息的便簽,2名“人社管家”正在有條不紊地接待求職人員,幫助他們尋找就業(yè)機(jī)會(huì)。在濰坊,像這樣的人社驛站還有不少。
濰坊市突出黨建引領(lǐng),創(chuàng)新探索“黨組織+”就業(yè)服務(wù)模式,依托社區(qū)黨群服務(wù)中心,打造標(biāo)牌標(biāo)識(shí)、專兼職人員、服務(wù)功能、設(shè)施配備、活動(dòng)場所、政策資料“六統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)化就業(yè)服務(wù)站,實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)端口前移、服務(wù)下沉,目前已覆蓋285個(gè)社區(qū)。
積極探索社區(qū)就業(yè)服務(wù)與基層黨建深度融合機(jī)制,推動(dòng)人社服務(wù)向基層延伸,將服務(wù)送到家門口,進(jìn)一步打通公共就業(yè)服務(wù)“最后一公里”。
深挖地方特色,活用潛在資源。濰坊按照“服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、突出重點(diǎn)領(lǐng)域、兼顧地方特色”的原則,開展“焊合工匠”“青州花匠”“壽光菜農(nóng)”等67項(xiàng)特色項(xiàng)目制培訓(xùn),培育“有濰工匠”2.32萬人,更好為就業(yè)創(chuàng)業(yè)賦能、為產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力。技能勞動(dòng)者占就業(yè)人口比重提高1個(gè)百分點(diǎn)。濰坊市成功入選新業(yè)態(tài)新模式從業(yè)人員技能培訓(xùn)工作全國重點(diǎn)聯(lián)系城市。
2023年6月,高密市項(xiàng)目制培訓(xùn)首期“焊合工匠”培訓(xùn)班在濰坊豪邁科技職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校開班,這也是濰坊市首個(gè)項(xiàng)目制培訓(xùn)班。70余名參加培訓(xùn)的學(xué)員在接受金屬融化焊合與熱切割、壓力焊、釬焊等焊合技能培訓(xùn)的同時(shí),深入學(xué)習(xí)等離子、氣割、自動(dòng)氬弧焊等先進(jìn)焊合技術(shù)相關(guān)理論知識(shí),逐步成長為一批機(jī)械制造業(yè)高素養(yǎng)焊合人才。
打通供需兩端后,仍有部分零散人才“游離”在外。對(duì)此,濰坊再度查缺補(bǔ)漏,在全國首創(chuàng)“零工客?!背菂^(qū)服務(wù)模式,制定出全國首個(gè)地方零工客棧服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)《零工市場建設(shè)與服務(wù)規(guī)范》。建成規(guī)范化“零工客?!?2處,為零工免費(fèi)提供信息對(duì)接、用工指導(dǎo)、權(quán)益保障、技能培訓(xùn)、維權(quán)服務(wù)、掌上找活、生活配套、基層黨建等專業(yè)化服務(wù)。年服務(wù)零工400萬人次,零工找活成功率由60%提高到90%以上。
在就業(yè)創(chuàng)業(yè)難題引發(fā)熱議的當(dāng)下,這些具有地域特色、可推廣性強(qiáng)的項(xiàng)目,進(jìn)一步厚植著濰坊市就業(yè)創(chuàng)業(yè)沃土,讓濰坊在諸多城市中脫穎而出。
將智慧的觸角延伸到公共就業(yè)服務(wù)中,用大數(shù)據(jù)聚力、賦能,將公共就業(yè)服務(wù)送至城市的每一個(gè)角落。
聚焦就業(yè)需求,創(chuàng)新“就業(yè)碼”應(yīng)用場景。濰坊市采用流程再造的方式,為企業(yè)和群眾打造“碼”上就業(yè)服務(wù)閉環(huán),通過“就業(yè)碼”精準(zhǔn)識(shí)別個(gè)人狀態(tài)需求,形成個(gè)人就業(yè)軌跡記錄,達(dá)到一人一企一碼一檔、全鏈跟蹤效果,形成“智配直享”服務(wù)機(jī)制,服務(wù)對(duì)象憑借二維碼實(shí)現(xiàn)公共就業(yè)服務(wù)“碼上辦”?!啊蜆I(yè)碼’做到了一次賦碼、動(dòng)態(tài)更新,跨部門共享服務(wù)對(duì)象信息,讓賦碼更加準(zhǔn)確、畫像更加清晰、推送更加精準(zhǔn)?!睘H坊市公共就業(yè)和人才服務(wù)中心工作人員表示。
圍繞就業(yè)渠道,打造“智能立體化”求職招聘系統(tǒng)。濰坊市聚焦高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè),升級(jí)原有招聘系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)崗位收集、信息發(fā)布、簡歷投遞、職業(yè)指導(dǎo)、智能匹配等公共招聘服務(wù)“一網(wǎng)通辦”;聚集政府、企業(yè)、高校、人力資源機(jī)構(gòu)等多方主體,拓展校園招聘、人力資源市場招聘、“社區(qū)微業(yè)”等多元化招聘渠道,打造集求職招聘、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、智能匹配、政策宣傳于一體的統(tǒng)一開放性求職招聘系統(tǒng);引入直播帶崗、遠(yuǎn)程視頻面試、“5G視頻辦”“元宇宙招聘”等新服務(wù),創(chuàng)新打造“元宇宙+虛擬空間”,實(shí)現(xiàn)求職招聘業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)。
摸清就業(yè)底數(shù),構(gòu)建“全方位”數(shù)據(jù)服務(wù)鏈條。濰坊市打造就業(yè)“數(shù)字底座”,匯聚民政、市場監(jiān)管等各類數(shù)據(jù),形成統(tǒng)一的就業(yè)大數(shù)據(jù)資源中心,提供數(shù)據(jù)采集、交換匯聚、分析計(jì)算等功能。
持續(xù)提升公共就業(yè)服務(wù)精準(zhǔn)度、覆蓋率,努力實(shí)現(xiàn)人與城的“雙向奔赴”,濰坊就業(yè)創(chuàng)業(yè)熱潮涌動(dòng)。
How can the “l(fā)ast kilometer” of public employment services be fully reached? Weifang has innovatively created a series of projects with local characteristics and strong generalizability, such as “Employment QR”, “Community Micro-jobs”, “Odd Jobs Inn”, “Industry-education Integrated Training”, “Thousand Fairs for Ten Thousand Enterprises”, and “Urban-Rural Public Jobs”. All these projects are networked into the “cloud”, enabling employment data and services to overcome the temporal and spatial limitations to further form a public employment service ecosystem with a “strong foundation”, “stable employment” and “excellent services”.
Employment as the foundation of people’s livelihood should be cultivated in fertile ground constantly. In 2022, the Ministry of Finance and the Ministry of Human Resources and Social Security organized a nationwide project to enhance the public employment service capacity. Weifang has successfully passed the project review, becoming one of the first 20 pilot cities in the country. Since its successful application for the demonstration project, Weifang has been fully committed to advancing the construction of demonstration projects and the building of “Shandong Model” and“Weifang Mode” in employment services.