文化是一座城市的靈魂所在,文化軟實力有力彰顯了一座城市基于歷史文化底蘊所形成的文化影響力、創(chuàng)造力、引領力和認同感,是城市經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎。
五千年的歷史,中華大地上孕育出了許多因深厚的文化底蘊或發(fā)生過重大歷史事件而青史留名的城市。1982年,為了保護曾經(jīng)是古代政治、經(jīng)濟、文化中心或近代革命運動和重大歷史事件發(fā)生地的重要城市及其文物古跡免受破壞,“歷史文化名城”的概念被正式提出?!皻v史文化名城”是指經(jīng)國務院、省級人民政府批準公布的保存文物特別豐富并且具有重大歷史價值或者革命紀念意義的城市。
國家歷史文化名城是一座城市深厚歷史文化底蘊的象征,是一張極具權(quán)威性和輻射力的“國字號”名片。對于傳承歷史文脈、涵養(yǎng)文化底蘊、增強文化自信,對于加力文化賦能、提升城市能級活力、助推經(jīng)濟社會發(fā)展,對于提升城市知名度、美譽度、辨識度,對于激發(fā)廣大市民對城市的自豪感、使命感、責任感,都具有十分重要的意義。爭創(chuàng)國家歷史文化名城是提升城市綜合競爭力的重要一環(huán),具有不可估量的經(jīng)濟效益、人文效益、社會效益。對城市發(fā)展來說任重道遠、意義顯著。
截至目前,國務院已將142座城市列為國家歷史文化名城,并對這些城市的文化遺跡進行了重點保護。其中,山東省已有曲阜市、濟南市、青島市、聊城市、鄒城市、臨淄區(qū)、泰安市、蓬萊市、煙臺市、青州市十個城市被列為國家歷史文明城市。
濰坊于2018年開始申報國家歷史文化名城工作,并于2021年12月通過省級評估,2024年2月順利通過住建部和國家文物局現(xiàn)場評估。濰坊中心城區(qū)確定了十笏園、坊子坊茨、廿里堡火車站—大英煙公司、濰柴老廠區(qū)、松園子、南大營、坊子炭礦和于家大院8處歷史文化街區(qū),及楊家埠歷史文化名村和136處歷史建筑。
濰坊市具有重要歷史文化價值,保存文物特別豐富、歷史建筑集中成片、傳統(tǒng)格局保留完整,符合申報國家歷史文化名城的相關要求。
濰坊擁有近萬年的文化史、1400多年的行政建置史,文脈悠長、底蘊深厚,是中華文明源頭之一的東夷文化重要核心區(qū),以齊文化為主脈吸納兼容魯文化的畿內(nèi)腹地,我國古代的區(qū)域中心城市和文化重鎮(zhèn),濰坊交通便利、商貿(mào)發(fā)達,是古代山東半島樞紐要沖和工商業(yè)貿(mào)易重鎮(zhèn);濰坊農(nóng)耕文明與海洋文明交匯共融,工業(yè)基因一脈相承,自古以來便是我國農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、制鹽業(yè)繁榮的典范,是新中國產(chǎn)業(yè)與技術發(fā)展的代表地;濰坊見證近代歷史變遷,是中國最早自主開埠的內(nèi)陸城市之一,是山東近代濰坊市申報國家歷史文化名城文本社會轉(zhuǎn)型的重要窗口,迄今完整保存近代中國炭礦鐵路小鎮(zhèn)原型;濰坊傳統(tǒng)技藝匠心獨運、民間藝術熠熠生輝,是中國手工藝與民間藝術的瑰寶之地,是享譽世界的手工藝與民間藝術之都;濰坊紅色沃土名垂青史,是山東建黨搖籃和革命重要陣地,在黨的創(chuàng)建和土地革命時期、抗日戰(zhàn)爭時期和解放戰(zhàn)爭時期均發(fā)揮了重大作用,是革命精神譜系傳承發(fā)揚和實踐創(chuàng)新的代表地。
濰坊市文化遺存資源豐富。目前,有不可移動文物4099處,其中全國重點文物保護單位22處、省級文物保護單位171處、市級文物保護單位235處、縣級文物保護單位1261處和歷史建筑303處。濰坊市擁有歷史文化名城2座,省級歷史文化名鎮(zhèn)8個,中國歷史文化名村1個、省級歷史文化名村8個,中國傳統(tǒng)村落6個、省級傳統(tǒng)村落30個。同時,濰坊市還擁有聯(lián)合國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)2項、國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)17項、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)99項、市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)427項。
為高質(zhì)量推進國家歷史文化名城爭創(chuàng)工作,在濰坊市歷史文化名城保護委員會的統(tǒng)一領導下,有力有序推進各項工作。
摸清資源家底。系統(tǒng)編制歷史文化資源目錄,涵蓋歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、傳統(tǒng)村落、街區(qū)和不可移動文物、歷史建筑、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、古樹名木等內(nèi)容,每一項均建立臺賬,編制相應保護規(guī)劃。搭建歷史文化名城保護管理平臺,對歷史文化名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)和歷史建筑,測繪建檔、掛牌保護,實現(xiàn)數(shù)字化管理。
加強保護修繕。突出整體保護、文脈傳承和科學利用,采用“繡花”“織補”等微改造方式,精心實施了十笏園、坊茨小鎮(zhèn)、廿里堡火車站—大英煙公司、松園子等歷史文化街區(qū)保護整治,使古城煥發(fā)出新的生機與活力。
突出活化利用。通過實施功能更新、設施提升,探索豐富多彩的活化利用和活態(tài)傳承形式。依托濰縣西方僑民集中營舊址,深入挖掘和平文化遺產(chǎn);利用坊子炭礦歷史建筑,建成山東省首家以煤炭科普為主要展示內(nèi)容的博物館,實現(xiàn)工業(yè)遺產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級。
健全保護機制。制定《濰坊市文物保護條例》《濰坊市紅色資源保護條例》和《濰坊市歷史文化名城保護條例》等地方法規(guī),在全國率先實施“先考古、后出讓”制度。編制歷史文化名城保護規(guī)劃、歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃、歷史建筑保護圖則,構(gòu)建起“名城—街區(qū)—建筑”三級保護體系。
堅持公眾參與。加大歷史文化保護傳承宣傳推介,開展“海岱古韻·只此濰坊”主題宣傳,推出“濰坊歷史文化名人”等系列短視頻,精心舉辦2024東亞文化之都·濰坊活動年、文旅部“河和之契”非遺交流展示周、陳介祺金石文化周等活動,努力營造全社會共同參與的濃厚氛圍。
爭創(chuàng)國家歷史文化名城是增強全民文化自信的重要舉措,是推動歷史文化遺產(chǎn)保護利用的重要契機,更是提升城市影響力、吸引力的動力源泉。濰坊將舉全市之力,匯全市之智,充分發(fā)揮歷史文化優(yōu)勢,力爭為山東省再添一座富有含金量的國家歷史文化名城。
Culture is where the soul of a city dwells. The soft power of culture, which is the foundation of a city’s economic and social development, highlights the cul -ture’s influence, creativity, leadership, and sense of identity of a city based on its historical and cultural h e r i t a g e . W i t h a h i s t o r y o f 5 , 0 0 0 years, China has nurtured numerous cities that are remembered in history due to their profound cultural backgrounds or significant historic events.
Striving to become a national historical and cultural city is an im -portant move to enhance people’s cultural confidence, an important o p p o r t u n i t y t o p r o m o t e t h e p r o -tection and utilization of historical a n d c u l t u r a l h e r i t a g e , a n d , m o r e importantly, the power source to increase the influence and appeal of a city. Weifang will endeavor to add another national historical and cultural city with high culture value to Shandong Province by uniting the wisdom and strength of the entire city and fully leveraging its historical and cultural advantages.