攻堅之年，河北推動國企改革突圍

2024年是國企改革深化提升行動的攻堅之年，國資國企高質(zhì)量發(fā)展面臨新形勢、新要求。

近日，記者走進位于涉縣、6月全線投產(chǎn)的河鋼集團邯鋼新區(qū)，在鐵前智慧中心看到，燒結(jié)、球團、焦化等工序作業(yè)場景在大屏上實時呈現(xiàn)，過去42個分散中控室合并成為一個集控中心。

退城搬遷搬出新氣象。邯鋼新區(qū)建成以來，對300多個流程實施智能化控制，實現(xiàn)軋鋼工序能耗降低50%以上，獲評工信部智能制造示范工廠。

敢于涉險灘，闖出突圍路。在鋼鐵、化工等領(lǐng)域，河北一批重點項目頻頻落地見效，國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整提速，核心競爭力不斷增強。

推進戰(zhàn)略性重組，培育更多龍頭企業(yè)

2022年，國企改革三年行動收官。2023年，國企改革深化提升行動揚帆起航。當前，新一輪國企改革進入深水區(qū)，剩下的都是難啃的硬骨頭。

推進戰(zhàn)略性重組，促進資源向主業(yè)集中、向優(yōu)勢企業(yè)集中，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力，是本輪國企改革的重點、難點。

河北國企戰(zhàn)略性重組又有新動作了。

2024年4月，河北建工集團與省建研院開始實施整合重組。整合重組后，兩家國企將實現(xiàn)設(shè)計、施工的一體化運營，有效應(yīng)對市場激烈競爭，更好地塑造“河北建造”品牌。

河北建工集團黨委書記、董事長張?zhí)炱奖硎?，省建研院作為國家“科改示范企業(yè)”，將成為河北建工集團科技創(chuàng)新平臺和孵化平臺，加快技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，為整個集團提供技術(shù)服務(wù)支撐。

過去，河北國企產(chǎn)業(yè)存在集中度不高、布局較為分散、產(chǎn)品競爭力不強等問題。

通過企業(yè)間的合并、收購等方式，推進戰(zhàn)略性重組，對國有企業(yè)進行重新組織和重構(gòu)，有助于優(yōu)化國有資本布局，提升行業(yè)影響力和話語權(quán)。

然而，如何降低風險、提高效率？

不搞“拉郎配”，不搞全覆蓋。

“堅持市場化、專業(yè)化運作方式，我們推動實施了一批戰(zhàn)略性重組項目，通過港口資源、糧企資源、物流資源整合，培育更多主責主業(yè)更加突出的行業(yè)龍頭企業(yè)。”省國資委相關(guān)負責人說。

渤海之灣，風起云涌。

自2022年10月重組成立后，河北港口集團統(tǒng)籌對秦皇島港、唐山港、黃驊港的煤炭、礦石、集裝箱業(yè)務(wù)進行整合，共享港口資源，統(tǒng)籌管理客戶，使港口主營業(yè)務(wù)優(yōu)勢從單點作戰(zhàn)向集群協(xié)作邁進。

握指成拳，奮楫逐浪。2023年，河北港口集團貨物吞吐量在全國沿海主要港口集團中排名第3位。2024年上半年，累計完成貨物吞吐量4.18億噸，同比增長5%；實現(xiàn)利潤總額23.16億元，同比增長10.34%。

改革愈進愈深，成果越來越多。

8月8日，河北水利發(fā)展集團有限公司在石家莊市揭牌成立，資產(chǎn)總額484億元。

隨著經(jīng)濟和技術(shù)的發(fā)展，具有單一資源、團隊和市場的水利企業(yè)，越來越難以適應(yīng)產(chǎn)融聯(lián)動、建營一體的市場新需求。

圍繞水鏈條，做活水文章。河北水發(fā)集團優(yōu)化整合了省級水利企業(yè)資源，集調(diào)水供水、投資融資、項目管理、施工建設(shè)、規(guī)劃設(shè)計等功能為一體，形成了握指成拳的強大合力，對增強水利企業(yè)綜合競爭力具有重要意義。

一批戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合項目落地，優(yōu)化了國有經(jīng)濟布局，塑造了發(fā)展新格局。

深化功能性改革，發(fā)揮國企“三個作用”

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并不意味著落后、低端。

用新技術(shù)進行改造提升，打開產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也能形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

這縷纖維不一般。以廢舊棉紡織品為原料，三友集團創(chuàng)新研制出循環(huán)再生纖維，纖維中再生物料最高占比由過去30%提升至50%，讓廢舊紡織品資源實現(xiàn)高值化利用。

向“新”而行，邁步新賽道。三友集團陸續(xù)開發(fā)了彩色纖維、循環(huán)再生纖維等產(chǎn)品，旗下遠達纖維、興達化纖兩家企業(yè)入選2023年河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新百強企業(yè)。

智能化、綠色化是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要方向。

開灤集團錢家營礦業(yè)公司順利通過國家首批智能化示范煤礦驗收、冀中能源裝備集團石工泵公司榮獲國家級綠色工廠稱號……一個個“國字號”榮譽，折射出河北國企向新而行的澎湃活力。

“新一輪國企改革中，我們在深化功能性改革上重點發(fā)力，更好地發(fā)揮國企科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐‘三個作用’。”省國資委相關(guān)負責人說。

5月16日，經(jīng)國家藥品監(jiān)督管理局核準，華北制藥自主開發(fā)的生物藥國家一類新藥奧木替韋單抗注射液，適用人群擴展至2歲及以上兒童。

競逐生物藥新賽道，老牌國企加速跑。瞄準生物醫(yī)藥前沿，在重組乙肝疫苗等產(chǎn)品市場鞏固拓展、奧木替韋單抗注射液持續(xù)上量的情況下，華北制藥開發(fā)系列生物技術(shù)藥物，爭做生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑者。

以更好地服務(wù)國家戰(zhàn)略為導向進行功能性改革，是國企改革深化提升行動的鮮明導向。

圍繞加快構(gòu)建新發(fā)展格局，瞄準新能源、新材料、生物醫(yī)藥等重點領(lǐng)域，河北國企推進高水平科技自立自強，布局和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不斷增強國企核心功能。

2023年，省國資委監(jiān)管企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成投資294.6億元，同比增長37.6%。2024年截至6月底，省國資委監(jiān)管企業(yè)獲得授權(quán)專利560件。

健全市場化經(jīng)營機制，激發(fā)國企發(fā)展新活力

新一輪國企改革，要著力破解制約國企高質(zhì)量發(fā)展的一些體制機制性障礙，推動國企真正按市場化機制來運營。

好消息傳來。2024年6月，河北建投國融能源服務(wù)有限公司、華北制藥集團新藥研究開發(fā)有限責任公司分別獲評“雙百企業(yè)”“科改企業(yè)”標桿企業(yè)，實現(xiàn)我省全國“雙百企業(yè)”“科改企業(yè)”標桿企業(yè)零的突破。

“市場化經(jīng)營機制改革，為科技創(chuàng)新提供了良好的環(huán)境和機制?！焙颖苯ㄍ秶谀茉捶?wù)有限公司總經(jīng)理熊開椿說，他們構(gòu)建了具有自身特色的積分制人才評價體系，建立“以崗定薪、因能差異、按績?nèi)〕辍毙匠牦w系，激發(fā)了各類人才創(chuàng)新動力。

人才有活力，發(fā)展有動力。該公司與石家莊鐵道大學進行戰(zhàn)略合作，共建國內(nèi)首家液態(tài)空氣儲能中試平臺，進一步助推河北長時儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“雙百行動”“科改行動”是國務(wù)院國資委大力推動的國企改革專項工程。目前，河北省“科改企業(yè)”總數(shù)達7家，“雙百企業(yè)”總數(shù)達8家。

以入選“雙百企業(yè)”“科改企業(yè)”為契機，河北國企在完善公司治理、市場化選人用人、強化激勵約束等方面探索創(chuàng)新，形成了一批可復制、可推廣的經(jīng)驗做法。

來自省國資委的數(shù)據(jù)顯示，監(jiān)管企業(yè)全員績效考核覆蓋面達100%，競爭上崗方式新聘任管理人員占比超過70%。

授權(quán)與監(jiān)管相結(jié)合，放活與管好相統(tǒng)一。

省國資委積極采用數(shù)字化技術(shù)升級在線監(jiān)管系統(tǒng)，創(chuàng)建國資專網(wǎng)，深化資金風險預警、國資數(shù)據(jù)分析，實現(xiàn)數(shù)據(jù)“線上采集、協(xié)同管理、智能預警、高效應(yīng)用”，在全國國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)情況驗收評估活動中獲評優(yōu)秀。