用好提升基層治理金鑰匙

廣水市堅(jiān)持大抓基層、抓大基層的鮮明導(dǎo)向，聚焦固本強(qiáng)基、提質(zhì)增效，不斷增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能，推動(dòng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，榮膺全省黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)縣、運(yùn)用共同締造理念和方法推進(jìn)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)單位“雙試點(diǎn)”，獲評(píng)全省農(nóng)村“一約四會(huì)”優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，入選全省基層治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。

聚焦凝心鑄魂筑牢基層黨建之基。推動(dòng)政治學(xué)習(xí)見(jiàn)行見(jiàn)效。高位推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，通過(guò)舉辦市委學(xué)習(xí)教育讀書班、邀請(qǐng)專家授課、開(kāi)展交流研討、現(xiàn)場(chǎng)警示教育等方式，以上率下推動(dòng)學(xué)習(xí)教育，在全市全覆蓋、全鏈條推動(dòng)學(xué)習(xí)教育，形成濃厚學(xué)習(xí)氛圍，相關(guān)工作成效在省、隨州市主題教育簡(jiǎn)報(bào)上刊發(fā)。推動(dòng)政治培訓(xùn)入腦入心。開(kāi)展“學(xué)習(xí)黨的二十大精神扎實(shí)推動(dòng)共同締造”巡回宣講22期、村（社區(qū)）黨組織書記培訓(xùn)1期、鎮(zhèn)村培訓(xùn)500余期，培訓(xùn)黨員干部、村（居）民代表10萬(wàn)余人次，不斷筑牢思想根基。推動(dòng)政治歷練落實(shí)落細(xì)。扎實(shí)開(kāi)展“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實(shí)踐活動(dòng)，2600多名機(jī)關(guān)黨員干部深入一線1.4萬(wàn)余次、解決實(shí)際問(wèn)題1100余件，主要做法5次被省、隨州市專題推介。

夯實(shí)基層基礎(chǔ)匯聚基層黨建之力。樹(shù)牢“大抓基層、抓大基層”的鮮明導(dǎo)向。建立基層黨建“月度工作例會(huì)、雙月觀摩拉練、季度領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、半年評(píng)比推進(jìn)會(huì)、年度述職評(píng)議考核”常態(tài)長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)基層黨建“三個(gè)一”工作制度，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。強(qiáng)化“運(yùn)行有資金、活動(dòng)有陣地”的要素保障。2023年，足額落實(shí)村級(jí)“兩經(jīng)費(fèi)兩報(bào)酬兩補(bǔ)貼”1.06億元，投入350萬(wàn)元提高社區(qū)工作者薪酬；整合資金3000萬(wàn)元提檔升級(jí)黨員群眾服務(wù)中心41個(gè)，新建紅色暖“新”驛站示范點(diǎn)3個(gè)、灣組村民之家81個(gè)，為基層黨組織運(yùn)行提供有力保障。筑造“堅(jiān)不可摧、堅(jiān)強(qiáng)有力”的戰(zhàn)斗堡壘。調(diào)優(yōu)村（社區(qū)）黨組織書記25名，擇優(yōu)向245個(gè)“五類村”選派駐村干部407名，招錄社區(qū)工作者135名；創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，成立聯(lián)村黨委9個(gè)、社會(huì)組織黨支部4個(gè)，基層黨組織“兩個(gè)功能”持續(xù)增強(qiáng)。

破解重點(diǎn)難點(diǎn)提升基層黨建之“效”。提升基層治理效能。深入推進(jìn)全省黨建引領(lǐng)基層治理“雙試點(diǎn)”，以做實(shí)村（居）民小組為重點(diǎn)優(yōu)化治理單元，以“積分制”為主線深化“一約四會(huì)”制度，以無(wú)訪村（社區(qū)）創(chuàng)建為抓手打造基層治理新體系，獲評(píng)全國(guó)信訪工作示范縣、全省農(nóng)村“一約四會(huì)”優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，納入全省信訪工作法治化試點(diǎn)、全省基層治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。激活鄉(xiāng)村振興動(dòng)能。推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，開(kāi)展興村治社“明星書記”大比武、村（社區(qū)）“五星”黨組織爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，引導(dǎo)村（社區(qū)）爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，30個(gè)村獲評(píng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、文明村等，在隨州市美麗鄉(xiāng)村示范片建設(shè)考評(píng)中獲“五連冠”。挖掘集體經(jīng)濟(jì)潛能。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，完善鄉(xiāng)村合作公司黨組織設(shè)置、三方監(jiān)督機(jī)制、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，出臺(tái)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法，推動(dòng)鄉(xiāng)村合作公司競(jìng)相發(fā)展、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。2024年上半年全市鄉(xiāng)村合作公司營(yíng)收1.25億元、增速37.45%，利潤(rùn)1923.88萬(wàn)元、增速6.42%，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)增收938.8萬(wàn)元、增速6.82%。

（作者單位：廣水市委組織部）