社會(huì)性科學(xué)教育資源的開發(fā)及利用

【摘 要】 國家高度重視科學(xué)教育工作?；诖?，針對(duì)當(dāng)前科學(xué)教育資源開發(fā)利用不充分而阻礙科學(xué)教育工作的現(xiàn)狀，文章從科學(xué)教育資源的重要性入手，梳理了我國的社會(huì)性科學(xué)教育資源，包括實(shí)物設(shè)施類科技教育資源、師資力量資源和社區(qū)科學(xué)教育資源。文章重點(diǎn)探討了充分挖掘和利用社會(huì)性科學(xué)教育資源及其潛力的途徑和方向，包括加強(qiáng)基礎(chǔ)教育機(jī)構(gòu)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)等實(shí)物設(shè)施資源的合作，邀請(qǐng)科技工作者開展講座交流，加速高端科技資源的科普化進(jìn)程，以及加強(qiáng)國家層面的頂層設(shè)計(jì)等，旨在為更加深入推進(jìn)我國科學(xué)教育發(fā)展提供參考。

【關(guān)鍵詞】 科學(xué)教育資源；師資力量；科學(xué)設(shè)施；科學(xué)普及

一、科學(xué)教育資源的重要性

面向基礎(chǔ)教育階段的科學(xué)教育是建設(shè)世界科技強(qiáng)國的基石，為基礎(chǔ)教育領(lǐng)域發(fā)展科學(xué)教育提供了堅(jiān)實(shí)的理論支撐和頂層建構(gòu)。從科學(xué)教育實(shí)踐的角度看，科學(xué)教育資源可以看作是實(shí)施科學(xué)教育過程中所擁有的各種條件、環(huán)境的總稱，這包括物質(zhì)資源、人力資源、財(cái)力資源以及信息資料等有形資源，也包括如時(shí)間、信息、班級(jí)人際關(guān)系、組織文化氛圍等無形資源。從資源來源看，科學(xué)教育資源可分為家庭科學(xué)教育資源、校園科學(xué)教育資源和社會(huì)性科學(xué)教育資源。本文主要論述社會(huì)性有形科學(xué)教育資源的開發(fā)利用問題。

一方面，隨著我國經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力的迅速增強(qiáng)，我國各類社會(huì)性科學(xué)教育資源也極大地豐富起來。例如，各類自然博物館、科技館、大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室、野外研究站、自然保護(hù)區(qū)、國家公園等大科學(xué)設(shè)施，這些都屬于專業(yè)性科學(xué)教育資源。其實(shí)，還有更加貼近公眾生活的科學(xué)教育資源，如各類植物園、動(dòng)物園、醫(yī)院等。另一方面是科學(xué)教育的人力資源，包括上述有形科學(xué)教育資源所屬機(jī)構(gòu)的科技工作者，如高校教授、副教授、講師以及研究機(jī)構(gòu)的研究員等，他們的職責(zé)范圍也包含科學(xué)教育。

雖然我國科學(xué)教育資源極其豐富，但目前開發(fā)利用仍然存在不足，潛力巨大。因此，為加快建設(shè)科技強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，必須充分開發(fā)和利用科學(xué)教育資源，以提升全民科學(xué)素質(zhì)和培養(yǎng)高水平科技人才。

二、我國社會(huì)性科學(xué)教育資源現(xiàn)狀

（一）實(shí)物設(shè)施類科技教育資源

截至2023年底，我國已布局建設(shè)77個(gè)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，其中35個(gè)已建成并投入運(yùn)行，部分設(shè)施在全球處于領(lǐng)先地位，構(gòu)成我國科學(xué)教育的重要資源。例如，貴州的“中國天眼”望遠(yuǎn)鏡，作為目前世界上口徑最大、靈敏度最高的單口徑射電望遠(yuǎn)鏡，其反射面面積相當(dāng)于約30個(gè)標(biāo)準(zhǔn)足球場，已監(jiān)測到超過890顆脈沖星。國家野外站是國家創(chuàng)新體系的關(guān)鍵組成部分，通過長期野外定位觀測獲取科學(xué)數(shù)據(jù)，并開展野外科學(xué)試驗(yàn)研究，為科技創(chuàng)新提供基礎(chǔ)支撐，同時(shí)也是科學(xué)教育的重要資源。目前，國家級(jí)野外科學(xué)觀測站體系已有167個(gè)野外站實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，形成“全國一盤棋”的布局。此外，中國科學(xué)院系統(tǒng)歷經(jīng)70余年建立了近300個(gè)野外觀測研究臺(tái)站，涵蓋幾乎所有生態(tài)系統(tǒng)類型。教育部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、國家林業(yè)和草原局等部門也均設(shè)有各自的野外站體系。截至2022年末，我國共有533個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在運(yùn)行，191個(gè)國家工程研究中心納入新序列管理，以及1601家國家企業(yè)技術(shù)中心和212家大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地。除了這些國家級(jí)科研基地和平臺(tái)，科技館、自然保護(hù)區(qū)、國家公園、大型農(nóng)業(yè)設(shè)施、醫(yī)院、植物園、動(dòng)物園等更貼近大眾生活的設(shè)施，也是我國科學(xué)教育的重要資源。教師應(yīng)充分挖掘這些科學(xué)教育資源的潛力和價(jià)值，為我國基礎(chǔ)科學(xué)教育的發(fā)展乃至全民科學(xué)素養(yǎng)的提升奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（二）師資力量資源

目前，我國高校專任教師約有200萬人，其中包括約25萬教授、56萬副教授和71萬講師，另有在校研究生365萬人。此外，我國各類研發(fā)人員數(shù)量已達(dá)635萬人，穩(wěn)居世界第一。各大醫(yī)院的各級(jí)醫(yī)師、科技館講解員、自然保護(hù)區(qū)、國家公園、動(dòng)植物園的技術(shù)人員以及農(nóng)業(yè)技術(shù)專家等，也具備為科學(xué)教育出力的能力和責(zé)任。然而，據(jù)了解，大部分人員的科學(xué)教育職責(zé)和功能遠(yuǎn)未得到充分的開發(fā)。許多科研人員和高校教師甚至終生未涉足科學(xué)教育，這主要因?yàn)槠渌趩挝晃促x予其科學(xué)教育任務(wù)，而中小學(xué)科學(xué)教育活動(dòng)又未充分重視這些科學(xué)教育資源和師資力量，或者缺乏溝通合作的渠道。究其原因，可能在于缺乏相關(guān)的引導(dǎo)、激勵(lì)機(jī)制，未出臺(tái)相關(guān)強(qiáng)制性制度，也未將科學(xué)教育職責(zé)與高校教師和科研人員的績效評(píng)價(jià)掛鉤。

（三）社區(qū)科學(xué)教育資源

學(xué)前兒童科學(xué)教育的社區(qū)資源涵蓋幼兒所在地區(qū)和鄰近地區(qū)中一切可被利用的人力資源、社會(huì)組織資源和自然資源。人力資源包括社區(qū)內(nèi)的管理者、企事業(yè)人士、專家學(xué)者等，他們是社區(qū)教育資源的“生命載體”，是幼兒園整合社區(qū)教育資源的基本力量。社會(huì)組織資源指當(dāng)?shù)乜梢杂脕韺?duì)幼兒進(jìn)行科學(xué)教育的社會(huì)設(shè)施，如圖書館、博物館、活動(dòng)中心等。自然資源則包括森林、草原、濕地等。有些社區(qū)資源，如博物館，能為幼兒提供豐富多樣的自然物和現(xiàn)象的科學(xué)內(nèi)容。

在自然資源的利用方面，應(yīng)遵循就近、低成本、科學(xué)性和趣味性原則。例如，農(nóng)村幼兒園盡管自身?xiàng)l件有限，但附近的山林、草場等均可作為活動(dòng)場地，當(dāng)?shù)厣L的動(dòng)植物也可用作科學(xué)教育活動(dòng)素材，成為幼兒園教學(xué)的生動(dòng)教材。鄉(xiāng)土資源可以補(bǔ)充和拓展科學(xué)教育內(nèi)容，為科學(xué)教育賦能助力。

三、充分挖掘和利用社會(huì)性科學(xué)教育資源的潛力

（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)教育機(jī)構(gòu)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)等實(shí)物設(shè)施資源的合作

為充分利用我國潛在的科學(xué)教育資源，幼兒園和中小學(xué)等基礎(chǔ)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)努力加強(qiáng)與本地高等院校、科研機(jī)構(gòu)、各級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、野外觀測臺(tái)站、自然保護(hù)區(qū)、國家公園、植物園等專業(yè)機(jī)構(gòu)的合作，以豐富科學(xué)教育活動(dòng)的內(nèi)容，提升科學(xué)教育的質(zhì)量和水平。

一方面，多數(shù)具有科研功能的機(jī)構(gòu)都兼具科學(xué)普及和科學(xué)教育的職能和義務(wù)。但這些機(jī)構(gòu)的科研人員大多以本職的科研和管理任務(wù)為中心開展工作，較少開展科學(xué)教育方面的工作。而另一方面，幼兒園和中小學(xué)等基礎(chǔ)教育機(jī)構(gòu)又苦于沒有溝通渠道，無法接觸更多科教資源；或者滿足于低水平大眾化的科學(xué)教育設(shè)計(jì)，而沒有進(jìn)行科學(xué)教育高水平的努力。

為了有效提升科學(xué)教育的質(zhì)量，幼兒園和中小學(xué)等基礎(chǔ)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)與高端科學(xué)教育資源溝通聯(lián)絡(luò)，并通過設(shè)立科學(xué)教育基地、簽訂長期合作協(xié)議等方式，形成長效機(jī)制，推動(dòng)幼兒科學(xué)教育的常態(tài)化、組織化、制度化實(shí)施。高校、科研院所、大科學(xué)裝置、野外臺(tái)站、自然保護(hù)區(qū)等高端科學(xué)教育資源所在機(jī)構(gòu)也應(yīng)積極履行科學(xué)普及和科學(xué)教育職責(zé)，主動(dòng)了解幼兒園和中小學(xué)等基礎(chǔ)教育機(jī)構(gòu)對(duì)科學(xué)教育的需求，根據(jù)自身?xiàng)l件對(duì)科學(xué)教育相關(guān)的設(shè)施和環(huán)境進(jìn)行適當(dāng)修整，并組織相關(guān)人員形成專門的科學(xué)教育工作組，使科學(xué)教育活動(dòng)更加正規(guī)化、系列化、規(guī)范化。

（二）邀請(qǐng)科技工作者到幼兒園和中小學(xué)開展講座和交流

幼兒園和中小學(xué)等基礎(chǔ)教育機(jī)構(gòu)可通過邀請(qǐng)高校、科研院所、大科學(xué)裝置和野外觀測站、自然保護(hù)區(qū)、植物園、醫(yī)院等機(jī)構(gòu)的科研或技術(shù)人員為幼兒進(jìn)行科普講座、答疑解惑。一方面，主講人應(yīng)充分利用實(shí)物模型、多媒體演示等方式對(duì)科學(xué)現(xiàn)象、科學(xué)事物進(jìn)行講解，并適時(shí)向幼兒發(fā)問，同時(shí)鼓勵(lì)幼兒提問，啟發(fā)幼兒思維和好奇心，逐漸培養(yǎng)幼兒獨(dú)立思考問題和解決問題的熱情和能力，全面提升其科學(xué)素養(yǎng)。另一方面，主講人可以向基礎(chǔ)教育機(jī)構(gòu)教師傳授相關(guān)的科學(xué)知識(shí)和科研進(jìn)展，豐富幼兒園和中小學(xué)教師的科學(xué)知識(shí)儲(chǔ)備，提高其科學(xué)教育能力。同時(shí)通過入校和入園交流，主講人可以更好地了解科學(xué)教育在內(nèi)容和方式方法上的需求。

（三）加速高端科技資源科普化

高端科技資源科普化是加強(qiáng)我國科學(xué)教育的重要途徑。關(guān)于高端科技資源科普化，我國政府也出臺(tái)了一些政策和措施。例如，2006年科技部等七部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)向社會(huì)開放開展科普活動(dòng)的若干意見》，2007年科技部等八部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)國家科普能力的若干意見》，對(duì)科技資源轉(zhuǎn)化為科普資源作了詳細(xì)部署和安排。打造系統(tǒng)、全面和豐富的科學(xué)教育活動(dòng)，需要調(diào)動(dòng)各類資源。例如，中國科學(xué)院支持的科普研學(xué)路線以所屬野外觀測臺(tái)站為中心進(jìn)行設(shè)計(jì)，充分利用豐富的科學(xué)資源，適當(dāng)聯(lián)動(dòng)周邊特色鄉(xiāng)土資源，積極服務(wù)當(dāng)?shù)刂行W(xué)科學(xué)教育，成效顯著。近年來，中國科學(xué)院還大力實(shí)施“科學(xué)與中國”科學(xué)教育計(jì)劃，推動(dòng)科技資源向科學(xué)教育資源轉(zhuǎn)化。此外，公眾科學(xué)日、科學(xué)節(jié)、跨年科學(xué)演講等品牌科普活動(dòng)，充分運(yùn)用聽、看、做、玩、演、寫、賽等形式服務(wù)青少年學(xué)生的科學(xué)教育共性需求和個(gè)性化要求。

然而，實(shí)際工作中仍然有很多科研成果、國之重器“養(yǎng)在深閨無人知”。新的《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法（修改草案）》雖規(guī)定了高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)向公眾開放科普資源的相關(guān)條款，但沒有針對(duì)相應(yīng)的制度予以細(xì)化。因此，建議在科普活動(dòng)專章中增加設(shè)立全國科技開放日的條款，將每年5月份第三個(gè)星期六定為全國科技開放日。政府投資建設(shè)的科普基地、高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)等具有科普功能、非涉密的實(shí)驗(yàn)室等科技場所和設(shè)施，在開放日應(yīng)當(dāng)向公眾免費(fèi)開放。

（四）從國家高度對(duì)科學(xué)教育加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)

實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)是新時(shí)期國家的重大戰(zhàn)略決策。為此，我國應(yīng)從國家高度對(duì)新時(shí)代的科學(xué)教育進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，通過系列制度的制定和實(shí)施、體制機(jī)制的建立健全來規(guī)范化我國的科學(xué)教育。這種頂層設(shè)計(jì)可能需要教育、科研、自然資源、人力資源等多部門聯(lián)動(dòng)才能實(shí)施。例如，應(yīng)將科學(xué)教育作為必需項(xiàng)目納入高校、科研院所及其科研人員的績效評(píng)價(jià)，與論文、專著、科研項(xiàng)目等并列；幼兒園和中小學(xué)及其科學(xué)教育責(zé)任教師的績效評(píng)價(jià)也應(yīng)包括對(duì)科學(xué)教育活動(dòng)的組織及其成效等。2023年新起草的《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法（修改草案）》增設(shè)了科普活動(dòng)、科普人員專章，內(nèi)容比較全面，但總體上還是側(cè)重于“管”的層面?？破帐恰笆聵I(yè)”、是“責(zé)任”，然而，做好事業(yè)需要強(qiáng)大“動(dòng)力”，勇?lián)?zé)任也需持續(xù)“激勵(lì)”。為強(qiáng)化激勵(lì)保障，推動(dòng)科技人員“自覺參與”科普工作，建議在立法中予以強(qiáng)化。如在科普人員專章中明確科普人員的定義及其權(quán)利；建立科普職稱序列，完善科普從業(yè)者的職業(yè)上升通道，鼓勵(lì)把科普工作成效作為職稱評(píng)聘和業(yè)績考核的重要參考；對(duì)科技人員兼職從事科普工作的時(shí)間計(jì)入工作量，并允許獲得相應(yīng)的報(bào)酬；建議科普活動(dòng)情況可作為項(xiàng)目評(píng)價(jià)的內(nèi)容在項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)予以認(rèn)定。同時(shí)，對(duì)企業(yè)從事科普予以稅收優(yōu)惠，引導(dǎo)社會(huì)力量投入科普。

四、結(jié)語

就科學(xué)教育而言，要引導(dǎo)全社會(huì)形成“大科學(xué)教育”的觀念，強(qiáng)化校外科學(xué)教育的多方協(xié)同，有效盤活校外科學(xué)教育資源?？茖W(xué)教育涵蓋校內(nèi)校外、課內(nèi)課外，不僅內(nèi)容廣泛，而且科學(xué)教育場館、實(shí)踐基地、人才項(xiàng)目等相關(guān)資源也分散在各個(gè)部門、領(lǐng)域、行業(yè)。因此，這需要政府、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)和家庭等多方聯(lián)動(dòng)，共同努力。政府應(yīng)加大對(duì)校外科學(xué)教育的支持力度，增加基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)校外教育資源的規(guī)范和監(jiān)督。學(xué)校應(yīng)加大“引進(jìn)來”的力度，加強(qiáng)與校外科學(xué)教育場所、單位的合作，以便讓學(xué)生享受更多優(yōu)質(zhì)的校外科學(xué)教育資源?？蒲袡C(jī)構(gòu)應(yīng)多走向校園，多向?qū)W生群體開放；同時(shí)，也應(yīng)為校外科學(xué)教育的標(biāo)準(zhǔn)制定、政策開發(fā)、評(píng)估工具提供指導(dǎo)。在現(xiàn)有科學(xué)教育資源和工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，應(yīng)推動(dòng)科學(xué)教育社會(huì)課堂陣地的集群構(gòu)建，構(gòu)筑起“社會(huì)大課堂體系”。在這個(gè)體系中，高校、科研院所、科技館、大科學(xué)裝置、野外觀測臺(tái)站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、自然保護(hù)區(qū)、動(dòng)植物園、國家公園、青少年宮、工農(nóng)企業(yè)等都應(yīng)作為科學(xué)教育的主體，真正承擔(dān)起科學(xué)教育的責(zé)任，并發(fā)揮其應(yīng)有的功能。

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