鄉(xiāng)村教育賦能鄉(xiāng)村振興的異化與重構(gòu)

摘要 鄉(xiāng)村教育是促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的源頭活水，能推進(jìn)落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略要求，助力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，推動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)共同富裕。當(dāng)前，鄉(xiāng)村教育在助力鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中出現(xiàn)教育制度的“失衡”與“失真”、鄉(xiāng)村人才“留不住”與“引不來(lái)”、鄉(xiāng)村文化的“虛化”與“退守”、鄉(xiāng)村治理的“僵化”與“偏離”等異化現(xiàn)象。因此，急需重構(gòu)鄉(xiāng)村教育賦能鄉(xiāng)村振興，從制度賦能、人才賦能、文化賦能和技術(shù)賦能4個(gè)角度出發(fā)，力求改善鄉(xiāng)村教育賦能鄉(xiāng)村振興的異化現(xiàn)象，推進(jìn)鄉(xiāng)村更好更快發(fā)展。

關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)村教育；教育賦能；鄉(xiāng)村振興

中圖分類(lèi)號(hào) S-01 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A

文章編號(hào) 0517-6611（2024）20-0279-04

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2024.20.068

開(kāi)放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識(shí)碼（OSID）：

Dissimilation and Reconstruction of Rural Education Empowering Rural Revitalization

HUANG Run-chun

（School of Education， Guizhou Normal University， Guiyang，Guizhou 550025）

Abstract Rural education is the source of rural revitalization，which can promote the implementation of national strategic requirements， promote the construction of rural spiritual civilization and promote the common prosperity of rural society. At present， in the process of helping rural revitalization by rural education， there are some dissimilation phenomena， such as “imbalance” and “distortion” of education system，“unable to retain” and “unable to attract” rural talents，“blurring” and “retreat” of rural culture，“rigidity” and “deviation” of rural governance. Therefore， it is urgent to reconstruct rural education to empower rural revitalization. From four angles of system empowerment， talent empowerment， cultural empowerment and technology empowerment， we strove to improve the dissimilation phenomenon of rural education to empower rural revitalization and promote better and faster rural development.

Key words Rural education;Education empowerment;Rural revitalization

鄉(xiāng)村教育和鄉(xiāng)村振興歷來(lái)都是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中的重要問(wèn)題。鄉(xiāng)村振興的發(fā)展歷程證明，鄉(xiāng)村教育對(duì)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展具有深刻的影響，鄉(xiāng)村教育已經(jīng)滲透到鄉(xiāng)村振興的各個(gè)方面。黨的十九大報(bào)告首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，使得鄉(xiāng)村振興上升到國(guó)家戰(zhàn)略高度。教育部部長(zhǎng)懷進(jìn)鵬在2022年教育部鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)暨鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)上強(qiáng)調(diào)：高質(zhì)量的鄉(xiāng)村教育是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵［1］。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，離不開(kāi)鄉(xiāng)村教育的支撐作用。只有鄉(xiāng)村教育振興，才能為鄉(xiāng)村輸入高素質(zhì)人才、高尖端技術(shù)、高質(zhì)量文化、高水平的治理，縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。隨著鄉(xiāng)村振興政策的穩(wěn)步推進(jìn)，學(xué)界對(duì)鄉(xiāng)村振興相關(guān)理論的研究逐漸增多，主要包含4個(gè)層面：一是研究鄉(xiāng)村振興的科學(xué)內(nèi)涵，包括鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等；二是研究鄉(xiāng)村振興的發(fā)展模式，主要從激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力、創(chuàng)新發(fā)展模式、提升鄉(xiāng)村治理效能、鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)等方面展開(kāi)；三是從國(guó)家、省域、縣域和村級(jí)等層面來(lái)研究鄉(xiāng)村振興的成效測(cè)度；四是從產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興等方面探討鄉(xiāng)村振興的發(fā)展對(duì)策。由此可見(jiàn)，鄉(xiāng)村振興的相關(guān)研究中，將鄉(xiāng)村教育與鄉(xiāng)村振興結(jié)合的研究較少。筆者以解讀鄉(xiāng)村教育賦能鄉(xiāng)村振興的價(jià)值與功能為切入點(diǎn)，探討鄉(xiāng)村教育賦能鄉(xiāng)村振興存在的異化現(xiàn)象以及重構(gòu)路徑。

1 鄉(xiāng)村教育賦能鄉(xiāng)村振興的解讀：價(jià)值與功能

鄉(xiāng)村教育作為鄉(xiāng)村振興的重要力量，影響著鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程和效果。為此，了解鄉(xiāng)村教育在鄉(xiāng)村振興中的價(jià)值對(duì)于推動(dòng)鄉(xiāng)村振興具有重要作用。

1.1 推進(jìn)落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略要求

從教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)看，要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須先振興鄉(xiāng)村教育。從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來(lái)看，鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)需要鄉(xiāng)村教育培養(yǎng)“熱愛(ài)鄉(xiāng)村、有鄉(xiāng)土情懷、有志于投身鄉(xiāng)村振興的人才”［2］。教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的邏輯前提在于：教育是積累農(nóng)民人力資本的重要載體，教育是傳承鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化的有效途徑，教育是推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的智識(shí)利器［3］。近年來(lái)，鄉(xiāng)村教育在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中勇于擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)我國(guó)全面建成小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。在精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略中，鄉(xiāng)村教育讓鄉(xiāng)村孩子有學(xué)可上、有書(shū)可讀，甚至“上好學(xué)”。在未來(lái)，鄉(xiāng)村教育將會(huì)為落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略要求發(fā)揮更重要的作用，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

1.2 助力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村

鄉(xiāng)村教育賦能鄉(xiāng)村振興，其必要條件和根本要求是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村學(xué)校層面，一方面，學(xué)校提供教育“硬件”，即學(xué)校的教學(xué)設(shè)施設(shè)備輔助學(xué)生學(xué)習(xí)，同時(shí)確保校舍安全，保障學(xué)生安全學(xué)習(xí)；另一方面，學(xué)校提供教育“軟件”，即重視培養(yǎng)和引進(jìn)高素質(zhì)教師隊(duì)伍，培養(yǎng)有鄉(xiāng)土情懷的教師，讓教師“留得住”“教得好”，助力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村文化層面，鄉(xiāng)村教育積極傳承和弘揚(yáng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化，讓鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化世代相傳，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村文化建設(shè)。在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村環(huán)境層面，鄉(xiāng)村學(xué)校教導(dǎo)學(xué)生熱愛(ài)自然，保護(hù)環(huán)境，帶領(lǐng)學(xué)生感受大自然，培養(yǎng)學(xué)生熱愛(ài)大自然的情懷，自覺(jué)維護(hù)鄉(xiāng)村環(huán)境。此外，鄉(xiāng)村學(xué)校組織學(xué)生開(kāi)展環(huán)保活動(dòng)實(shí)踐課，讓學(xué)生寫(xiě)環(huán)保標(biāo)語(yǔ)、做環(huán)創(chuàng)、做鄉(xiāng)村環(huán)保宣傳等，提高學(xué)生的環(huán)保意識(shí)，讓學(xué)生自覺(jué)做環(huán)保宣傳者和實(shí)踐者，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

1.3 推動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)共同富裕

首先，教育是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ)。教育作為培養(yǎng)人的事業(yè)，對(duì)于提高人的綜合能力具有重要作用，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村共同富裕奠定基礎(chǔ)。其次，教育引領(lǐng)共同富裕。教育是面向未來(lái)的，在傳播知識(shí)的過(guò)程中與不同的文化知識(shí)發(fā)生碰撞，吸收和融合精華知識(shí)，促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化、政治等有序發(fā)展，引領(lǐng)鄉(xiāng)村社會(huì)共同富裕。最后，教育為共同富裕積蓄力量。教育以其獨(dú)有的方式來(lái)傳授知識(shí)、鍛煉品格、提升能力，有利于培養(yǎng)高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)型人才，為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供人才支撐。

2 鄉(xiāng)村教育賦能鄉(xiāng)村振興的異化：表征與反思

鄉(xiāng)村教育對(duì)鄉(xiāng)村振興起著關(guān)鍵作用。然而，由于教育制度、鄉(xiāng)村人才、鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)村治理出現(xiàn)異化現(xiàn)象，阻礙了鄉(xiāng)村振興。

2.1 教育制度的“失衡”與“失真”

當(dāng)前諸多方面的教育制度將學(xué)習(xí)成績(jī)作為衡量學(xué)生優(yōu)劣、決定學(xué)生升學(xué)的主要標(biāo)準(zhǔn)，甚至形成了以成績(jī)?yōu)橹?mark style="display:none;">/p/C9KyCgwy29TmOEBxGeXx3amnrI6l/nmellr6X7DE=心的榮譽(yù)機(jī)制和榜樣機(jī)制［4］，造成教育制度的“失衡”與“失真”。

2.1.1 教育資源分配失衡。

我國(guó)的教育是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，城市教育資金充足、教學(xué)設(shè)施設(shè)備配置高，教師隊(duì)伍素質(zhì)高，而鄉(xiāng)村則資金缺乏、教學(xué)設(shè)施設(shè)備破爛、陳舊甚至缺乏，高素質(zhì)教師“下不來(lái)”“留不住”，造成城鄉(xiāng)教育資源嚴(yán)重失衡，鄉(xiāng)村孩子難以享受平等的教育機(jī)會(huì)。

2.1.2 教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系失衡。

城鄉(xiāng)教育質(zhì)量存在較大差距，但教育質(zhì)量評(píng)價(jià)都是唯分?jǐn)?shù)論和唯升學(xué)率，嚴(yán)重影響鄉(xiāng)村教育的健康發(fā)展。此外，城鄉(xiāng)教育存在資金、教學(xué)設(shè)備、師資水平等方面的差距，卻仍共用一套教育監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制。這種“一刀切”的評(píng)價(jià)方式，不僅不利于培養(yǎng)人才，還將犧牲鄉(xiāng)村孩子原本可以成才的機(jī)會(huì)。

2.1.3 教育招生制度“失真”。

一方面，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)落后，學(xué)校的教學(xué)設(shè)備老舊，且缺乏資金聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)教師授課，甚至“留不住”教師，這不利于鄉(xiāng)村學(xué)生的發(fā)展。另一方面，在國(guó)家招生制度中，重點(diǎn)院校多集中于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市，鄉(xiāng)村學(xué)生要想深造，不僅面臨著教育質(zhì)量的比拼，而且面臨著經(jīng)濟(jì)落后的挑戰(zhàn)，這促使鄉(xiāng)村學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)壓力更大，振興鄉(xiāng)村越發(fā)遙不可及。

2.2 鄉(xiāng)村人才“留不住”與“引不來(lái)”

2.2.1 本土人才“留不住”。

本土人才因鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)落后、工作需要、留村建設(shè)的主觀意愿不強(qiáng)等原因而大量外流，導(dǎo)致鄉(xiāng)村建設(shè)無(wú)人才。本土人才主要分為2種：一種是駐村留守的中青年人才，因其知識(shí)和技能有限，在建設(shè)鄉(xiāng)村時(shí)往往心有余而力不足。另一種本土人才前期生活在鄉(xiāng)村，后因升學(xué)、工作等原因離村發(fā)展，其具備較高的知識(shí)和技能水平，主要有大學(xué)生、醫(yī)生、教師等。但這類(lèi)人才留村建設(shè)的意愿不強(qiáng)，致使鄉(xiāng)村建設(shè)缺乏人才助力。

2.2.2 外來(lái)人才“引不來(lái)”。

外來(lái)人才因鄉(xiāng)村待遇低、基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施落后等原因拒絕入村發(fā)展，導(dǎo)致人才“引不來(lái)”“下不來(lái)”。比如，大學(xué)生、教師、醫(yī)生等知識(shí)分子因鄉(xiāng)村的交通、教育、醫(yī)療、娛樂(lè)設(shè)施等無(wú)法滿足需要，不愿入村發(fā)展。此外，鄉(xiāng)村即使“引進(jìn)來(lái)”人才，也“留不住”人才。部分“不慎”入鄉(xiāng)的知識(shí)分子，比如由特崗、“三支一扶”計(jì)劃、公務(wù)員等考入的知識(shí)分子，會(huì)因鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)落后、資源缺乏等而離村。外來(lái)人才無(wú)法引進(jìn)，鄉(xiāng)村長(zhǎng)期缺乏人才支撐，鄉(xiāng)村振興便難以推進(jìn)。

2.3 鄉(xiāng)村文化的“虛化”與“退守”

2.3.1 傳承和創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化的主體逐漸流失。

一方面，城市繁榮、設(shè)施設(shè)備齊全、就業(yè)崗位較多等因素吸引村民入城，“人員的外出導(dǎo)致農(nóng)村公共聚集地空閑，如農(nóng)村戲臺(tái)、廟宇、祠堂等傳統(tǒng)聚落活動(dòng)的空間閑置……導(dǎo)致農(nóng)村傳統(tǒng)文化呈現(xiàn)凋敝化?！保?］另一方面，村民很難發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化的潛在價(jià)值，無(wú)法傳承鄉(xiāng)村文化，導(dǎo)致文化傳承者間接“流失”。此外，鄉(xiāng)村學(xué)校作為傳承文化的重要主體，未盡職盡責(zé)，致使鄉(xiāng)村文化逐漸走向“虛化”。

2.3.2 鄉(xiāng)民缺失文化自信。

城市的經(jīng)濟(jì)條件、公共服務(wù)設(shè)施、醫(yī)療、教育等資源相對(duì)優(yōu)越，使得鄉(xiāng)民一味追趕城市文化潮流，忽視自身文化價(jià)值，致使鄉(xiāng)村文化走向“虛化”。隨著時(shí)代的發(fā)展，城鄉(xiāng)差距日益縮小，但城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距仍舊存在，鄉(xiāng)民仍舊缺失文化自信。此外，城鄉(xiāng)發(fā)展差距造成村民由鄉(xiāng)入城，鄉(xiāng)村文化缺乏人才傳承，致使鄉(xiāng)村文化逐漸“退守”。

2.3.3 鄉(xiāng)村文化資源的建立、監(jiān)管和保護(hù)機(jī)制不健全。

當(dāng)?shù)匚幕块T(mén)未建立鄉(xiāng)村文化資源監(jiān)管和保護(hù)機(jī)制，鄉(xiāng)村文化的“安全”沒(méi)有保障，其價(jià)值無(wú)法充分發(fā)揮。同時(shí)，文化資源的監(jiān)管不到位，鄉(xiāng)村文化很難充分利用，促使我國(guó)鄉(xiāng)村文化建設(shè)緩慢。此外，鄉(xiāng)村文化資源保護(hù)力度不足。鄉(xiāng)村文化的基礎(chǔ)保護(hù)設(shè)施未完善或流于形式，且未形成一套完備的文化資源保護(hù)系統(tǒng)，也沒(méi)有專(zhuān)業(yè)人員提供技術(shù)指導(dǎo)。

2.4 鄉(xiāng)村治理的“僵化”與“偏離”

2.4.1 鄉(xiāng)村治理的主體不明確，治理難以推進(jìn)。

鄉(xiāng)村治理的主體主要包括年長(zhǎng)者和中青年2類(lèi)人。由于經(jīng)驗(yàn)、學(xué)識(shí)、思想理念等不同，這2類(lèi)人治理觀念不一致，導(dǎo)致治理“僵化”。同時(shí)，村民把自己當(dāng)作治理“局外人”，參與治理的意愿不強(qiáng)，間接放棄了參與民主決策和民主監(jiān)督的機(jī)會(huì)，從而影響了鄉(xiāng)村治理效果。此外，由于對(duì)國(guó)家政策和鄉(xiāng)村自治的認(rèn)識(shí)不到位，村干部容易出現(xiàn)治理專(zhuān)制行為，過(guò)多干涉鄉(xiāng)村事務(wù)，造成鄉(xiāng)村出現(xiàn)等級(jí)化現(xiàn)象，嚴(yán)重阻礙鄉(xiāng)村治理工作。

2.4.2 鄉(xiāng)村治理的方式不嚴(yán)謹(jǐn)，治理效果不佳。

首先，鄉(xiāng)村治理不科學(xué)。鄉(xiāng)村治理容易出現(xiàn)治理“一刀切”，照搬照套治理方案的現(xiàn)象。其次，鄉(xiāng)村治理不靈活。當(dāng)出現(xiàn)的治理問(wèn)題遠(yuǎn)超過(guò)治理方案所給出的解決措施時(shí)，治理主體無(wú)法給出靈活、恰當(dāng)?shù)慕鉀Q方案。最后，鄉(xiāng)村治理的可操作性不強(qiáng)。某些治理方案是根據(jù)城市、郊區(qū)等條件稍好的地方而設(shè)置的，對(duì)于條件簡(jiǎn)陋、基礎(chǔ)設(shè)備不全的鄉(xiāng)村來(lái)說(shuō)，這些方案的可操作性不強(qiáng)。

2.4.3 鄉(xiāng)村治理的機(jī)制不健全，治理動(dòng)力不足。

首先，鄉(xiāng)村治理機(jī)制未建立，治理缺乏科學(xué)、規(guī)范的程序進(jìn)行引導(dǎo)，導(dǎo)致鄉(xiāng)村治理逐漸“偏離”軌道，最后導(dǎo)致治理“爛尾”。其次，設(shè)立鄉(xiāng)村治理機(jī)制，但未健全、未優(yōu)化鄉(xiāng)村治理機(jī)制。鄉(xiāng)村治理問(wèn)題是動(dòng)態(tài)發(fā)展的，但鄉(xiāng)村治理機(jī)制未根據(jù)治理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題去健全和優(yōu)化，甚至形同虛設(shè)。

3 鄉(xiāng)村教育賦能鄉(xiāng)村振興的重構(gòu)：回歸與融合

針對(duì)鄉(xiāng)村教育賦能鄉(xiāng)村振興出現(xiàn)的異化現(xiàn)象，可以從制度、人才、文化、技術(shù)4個(gè)層面實(shí)施賦能，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

3.1 制度賦能：優(yōu)化鄉(xiāng)村振興機(jī)制建設(shè)，助力鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展

鄉(xiāng)村教育助力鄉(xiāng)村振興的效果不顯著，歸根結(jié)底是因?yàn)猷l(xiāng)村教育的地位不高、未進(jìn)行制度化改造以及鄉(xiāng)村教育助力鄉(xiāng)村振興的幫扶機(jī)制未優(yōu)化，因此可以從這3個(gè)方面實(shí)施制度賦能，助力鄉(xiāng)村振興。

3.1.1 提高鄉(xiāng)村教育的地位。

國(guó)家教育發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)注重對(duì)鄉(xiāng)村教育的實(shí)際情況進(jìn)行合理性分析，制定適合鄉(xiāng)村教育發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，推進(jìn)鄉(xiāng)村教育的整體建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興。同時(shí)，落實(shí)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展的戰(zhàn)略思想，改變鄉(xiāng)村教育處于邊緣地位的現(xiàn)狀，全面優(yōu)化鄉(xiāng)村教育的辦學(xué)條件、師資配備、經(jīng)費(fèi)保障等，做到嚴(yán)格落實(shí)，推進(jìn)鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展。

3.1.2 對(duì)鄉(xiāng)村教育開(kāi)展制度化改造。

從資源配備來(lái)看，采取教育憑證制度能促進(jìn)城鄉(xiāng)教育資源均衡化。教育憑證制度是政府將用于教育的公共經(jīng)費(fèi)以憑證的形式直接發(fā)給學(xué)生和家長(zhǎng)，而不是發(fā)給學(xué)校，學(xué)生和家長(zhǎng)可用來(lái)支付所選學(xué)校的學(xué)費(fèi)和相關(guān)教育費(fèi)用的一種支付方式［6］。這種制度能保證城鄉(xiāng)教育資源的分配更加公平、公正。從招生制度來(lái)看，國(guó)家應(yīng)以政策傾斜為鄉(xiāng)村教育提供制度保障，比如在鄉(xiāng)村建立優(yōu)質(zhì)的初高等院校、針對(duì)鄉(xiāng)村人才招生適當(dāng)放低條件等，保障鄉(xiāng)村人才有機(jī)會(huì)到更好的學(xué)校深造，促進(jìn)鄉(xiāng)村教育發(fā)展壯大，為鄉(xiāng)村振興提供人才。

3.1.3 加強(qiáng)鄉(xiāng)村教育助力鄉(xiāng)村振興的幫扶建設(shè)。

政府應(yīng)加大對(duì)鄉(xiāng)村教育的財(cái)政支持力度，促進(jìn)鄉(xiāng)村教育健全教學(xué)設(shè)施設(shè)備、改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)質(zhì)量。同時(shí)，政府應(yīng)注重鄉(xiāng)村學(xué)校的師資培養(yǎng)和引進(jìn)，助力鄉(xiāng)村教育。要重視為鄉(xiāng)村教師提供系統(tǒng)化、專(zhuān)業(yè)化的教師教育培訓(xùn)，推進(jìn)建設(shè)專(zhuān)業(yè)化、高素質(zhì)的鄉(xiāng)村教師團(tuán)隊(duì)。此外，要重視產(chǎn)教融合。加強(qiáng)鄉(xiāng)村職業(yè)教育建設(shè)，開(kāi)設(shè)適合鄉(xiāng)村發(fā)展的專(zhuān)業(yè)，為鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)型人才，并通過(guò)建立健全校企合作交流平臺(tái)，創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研機(jī)制，促進(jìn)研究成果應(yīng)用于鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展。

3.2 人才賦能：創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)模式，培育高素質(zhì)新農(nóng)人

2021年2月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見(jiàn)》指出：大力培養(yǎng)本土人才，引導(dǎo)城市人才下鄉(xiāng)［7］。由此可見(jiàn)，鄉(xiāng)村教育助力鄉(xiāng)村振興必須以人才賦能。

3.2.1 為人才“回流”創(chuàng)造良好環(huán)境。

鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是人才振興，要為鄉(xiāng)村建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境，促進(jìn)人才“回流”。首先，采取為鄉(xiāng)村做環(huán)創(chuàng)、健全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、打造鄉(xiāng)lodqsvzWlhf3rvMzFLe1tNdBplvMG/O9nf0LbnS122g=村特色景點(diǎn)等方式美化鄉(xiāng)村，滿足人才精神享受需要。其次，適當(dāng)提高鄉(xiāng)村人才待遇，滿足人才物質(zhì)生活享受需要。最后，鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)機(jī)制必須明確“培養(yǎng)誰(shuí)”“為誰(shuí)培養(yǎng)”以及“怎樣培養(yǎng)”的關(guān)鍵問(wèn)題，促進(jìn)人才培養(yǎng)與鄉(xiāng)村發(fā)展需要精準(zhǔn)對(duì)接。

3.2.2 挖掘鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)需求，設(shè)立專(zhuān)業(yè)課程，培育專(zhuān)業(yè)型人才。

教育要賦能鄉(xiāng)村振興，必須了解地方產(chǎn)業(yè)需求，做到“對(duì)癥下藥”。首先，積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)辦學(xué)觀念，以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓教育服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次，針對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和不足以及不同產(chǎn)業(yè)人才供需現(xiàn)狀，制定科學(xué)的人才培養(yǎng)方案，做到產(chǎn)業(yè)需求和人才培養(yǎng)精準(zhǔn)對(duì)接，提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展效能。最后，通過(guò)實(shí)踐調(diào)研了解當(dāng)?shù)卮迕竦膬?yōu)勢(shì)和短板，為其開(kāi)展高質(zhì)量專(zhuān)業(yè)化的人才培養(yǎng)課程，特別要注重培養(yǎng)人才的實(shí)踐能力。

3.2.3 注重人的發(fā)展教育，擴(kuò)充人才隊(duì)伍。

鄉(xiāng)村要振興，主體一定是人才。通過(guò)培養(yǎng)和教育各類(lèi)人才，推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興［8］。首先，要重視社區(qū)教育，培育新型農(nóng)民主體。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)熱愛(ài)農(nóng)村事業(yè)、熟悉農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)業(yè)型人才返鄉(xiāng)就業(yè)，培育一批有情懷、敢擔(dān)當(dāng)、懂技術(shù)、善創(chuàng)新、樂(lè)服務(wù)的新型職業(yè)農(nóng)民。其次，要關(guān)注成人教育，培育高素質(zhì)的鄉(xiāng)村人才。借助在線教育、成人高考、職業(yè)技術(shù)教育等方式，為鄉(xiāng)村成年人提供繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，提升鄉(xiāng)村成年人的知識(shí)技能，促進(jìn)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。最后，發(fā)揮政府的支持作用。政府要積極優(yōu)化鄉(xiāng)村教育環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)教育環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)的線上及線下教育資源，為成年人的社會(huì)教育及思想健康發(fā)展創(chuàng)造良好的時(shí)空環(huán)境，以形成積極健康向上的現(xiàn)代思想理念。

3.3 文化賦能：挖掘鄉(xiāng)村文化價(jià)值，提高鄉(xiāng)村文化軟實(shí)力

鄉(xiāng)村教育繼承好、保護(hù)好、發(fā)揮好村級(jí)傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)，不僅可以讓農(nóng)村延續(xù)傳統(tǒng)、留住鄉(xiāng)愁，而且可以發(fā)揮匯聚民智、凝聚民心、共謀民強(qiáng)的重要作用，成為鄉(xiāng)村振興的重要精神力量［9］。鄉(xiāng)村教育助力鄉(xiāng)村振興，必須從鄉(xiāng)村文化著手，助力提升鄉(xiāng)村文化軟實(shí)力，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

3.3.1 加強(qiáng)鄉(xiāng)村教育與鄉(xiāng)村文化融合，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化的傳承和創(chuàng)新。

一方面，學(xué)?？梢蚤_(kāi)展鄉(xiāng)村文化特色課程，將鄉(xiāng)村自然與村民自然生活方式之上的活動(dòng)文化樣式，包括民歌民謠、民間故事、口耳相傳的白話傳統(tǒng)、民間文藝、民間體育形式、鄉(xiāng)情等鄉(xiāng)村文化融入學(xué)校課程［10］，并邀請(qǐng)當(dāng)?shù)氐奈幕瘋鞒腥说叫Ｊ谡n，培養(yǎng)學(xué)生成為文化的傳承者。另一方面，設(shè)置鄉(xiāng)村文化課程作為鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)的必修課程，以提升鄉(xiāng)村教師的教育認(rèn)同感和鄉(xiāng)村歸屬感，提高鄉(xiāng)村教師對(duì)鄉(xiāng)村文化的傳承和創(chuàng)新能力。同時(shí)，鄉(xiāng)村學(xué)?？勺鳛槲幕瘜?shí)踐基地，帶領(lǐng)城鎮(zhèn)學(xué)生進(jìn)校體驗(yàn)鄉(xiāng)村文化，擴(kuò)大鄉(xiāng)村文化的覆蓋面。此外，鄉(xiāng)村教師要勇于嘗試和創(chuàng)新，立足本土文化，以極具鄉(xiāng)土特色的教學(xué)方式在教育教學(xué)過(guò)程中滲透、傳播和弘揚(yáng)鄉(xiāng)土文化。

3.3.2 打造鄉(xiāng)村特色文化品牌，提升鄉(xiāng)民的文化自信心。

打造鄉(xiāng)村特色文化品牌，需要深入挖掘鄉(xiāng)村文化的潛在價(jià)值，并在保持其原有文化特色的基礎(chǔ)上對(duì)文化加以創(chuàng)新。首先，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村學(xué)校要依據(jù)自身優(yōu)勢(shì)，提煉鄉(xiāng)村文化獨(dú)有的特色，為其打造鮮明的特色文化品牌，提高鄉(xiāng)村文化的知名度。比如，為鄉(xiāng)村古建筑、手工藝品、特殊儀式活動(dòng)等鄉(xiāng)村文化樹(shù)立特色文化品牌形象。同時(shí)，協(xié)助鄉(xiāng)村建立“鄉(xiāng)村博物館”“鄉(xiāng)村美術(shù)館”等鄉(xiāng)村文化基地，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化的傳承與弘揚(yáng)。其次，鄉(xiāng)村學(xué)校應(yīng)注重傳播村民喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化，通過(guò)文藝匯演、民俗展演等形式，讓村民體驗(yàn)多樣化的特色文化，感受鄉(xiāng)村文化的豐富多彩。最后，鄉(xiāng)村學(xué)校應(yīng)與駐村干部配合，開(kāi)展鄉(xiāng)村文化調(diào)研與文化指導(dǎo)，深入挖掘鄉(xiāng)村文化的特有價(jià)值，打造符合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村特色的文化品牌，提升鄉(xiāng)民文化自信，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

3.3.3 優(yōu)化鄉(xiāng)村文化資源建設(shè)、監(jiān)管和保護(hù)機(jī)制，加速優(yōu)質(zhì)文化資源互通共享。

首先，鄉(xiāng)村學(xué)校要積極動(dòng)員當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并為其提供智囊妙計(jì)，建設(shè)文化廣場(chǎng)、文化館、文化書(shū)吧等，同時(shí)為監(jiān)管和保護(hù)文化資源建言獻(xiàn)策，加強(qiáng)文化資源的監(jiān)管和保護(hù)力度。其次，建立鄉(xiāng)村區(qū)域?qū)W校聯(lián)盟，把散落在各個(gè)鄉(xiāng)村學(xué)校的文化資源聚集起來(lái)，加以監(jiān)管和保護(hù)，形成鄉(xiāng)村文化資源互通共享的文化集散平臺(tái)，讓各區(qū)域?qū)W校互相借鑒、各取所需。最后，鄉(xiāng)村學(xué)校通過(guò)文藝匯演、才藝比拼、文化宣講等活動(dòng)，讓鄉(xiāng)民了解家鄉(xiāng)特色文化，提升鄉(xiāng)民的文化認(rèn)同感，促進(jìn)鄉(xiāng)民積極宣傳鄉(xiāng)村本土文化，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化的傳承和發(fā)展。

3.4 技術(shù)賦能：完善鄉(xiāng)村技術(shù)服務(wù)支撐機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化

對(duì)鄉(xiāng)村振興而言，技術(shù)賦能鄉(xiāng)村振興是鄉(xiāng)村未來(lái)發(fā)展的必然途徑，其價(jià)值是不可忽視的。但是，技術(shù)賦能鄉(xiāng)村振興需要發(fā)揮鄉(xiāng)村學(xué)校的引領(lǐng)作用，并通過(guò)優(yōu)化鄉(xiāng)村治理機(jī)制、建立專(zhuān)家系統(tǒng)等方式來(lái)完善鄉(xiāng)村技術(shù)服務(wù)支撐機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化，助力鄉(xiāng)村振興。

3.4.1 鄉(xiāng)村學(xué)校引領(lǐng)“技術(shù)下鄉(xiāng)”，提升治理效能。

首先，鄉(xiāng)村教師應(yīng)當(dāng)好鄉(xiāng)村治理的智囊參謀，活躍于鄉(xiāng)村公共事務(wù)和公共活動(dòng)之中，維系鄉(xiāng)村社會(huì)的治理秩序，為鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村政事建言獻(xiàn)策，幫鄉(xiāng)村建設(shè)想法子、出點(diǎn)子、找路子，發(fā)揮參政、議政的作用，協(xié)助政府創(chuàng)造良好的社區(qū)公共治理空間［11］。其次，鄉(xiāng)村學(xué)校應(yīng)引進(jìn)先進(jìn)的鄉(xiāng)村治理技術(shù)，推進(jìn)“技術(shù)下鄉(xiāng)”，以“技術(shù)下鄉(xiāng)”建設(shè)技能鄉(xiāng)村。通過(guò)鄉(xiāng)村教育加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村人群的技能補(bǔ)償或者技能培訓(xùn)，大力培養(yǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專(zhuān)業(yè)技能型、社會(huì)服務(wù)型的新型職業(yè)農(nóng)民［12］。以技術(shù)提高治理效能，以治理效能推動(dòng)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

3.4.2 優(yōu)化鄉(xiāng)村治理機(jī)制，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。

首先，鄉(xiāng)村學(xué)校要積極向政府報(bào)告鄉(xiāng)村治理的困境，向政府申請(qǐng)委派技術(shù)專(zhuān)家人員到鄉(xiāng)村擔(dān)任技術(shù)顧問(wèn)。同時(shí)，政府應(yīng)積極關(guān)注鄉(xiāng)村建設(shè)情況，力所能及提供技術(shù)支持。其次，鄉(xiāng)村學(xué)?？山柚髷?shù)據(jù)、計(jì)算機(jī)等人工智能技術(shù)，搭建覆蓋鄉(xiāng)村的綜合治理平臺(tái)，采用先進(jìn)技術(shù)治理鄉(xiāng)村，讓鄉(xiāng)村治理可視化、治理高效能，讓鄉(xiāng)村區(qū)域內(nèi)的治理突破時(shí)空限制，促進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。最后，鄉(xiāng)村學(xué)校要協(xié)助建立鄉(xiāng)村治理研究團(tuán)隊(duì)，從中挖掘有能力、有擔(dān)當(dāng)、有創(chuàng)新意識(shí)的鄉(xiāng)民作為鄉(xiāng)村基層治理牽頭人，帶領(lǐng)鄉(xiāng)民鉆研鄉(xiāng)村治理方法和技術(shù)，為提升鄉(xiāng)村治理效能貢獻(xiàn)技術(shù)力量。

3.4.3 建立專(zhuān)家系統(tǒng)，提供技術(shù)支持，增強(qiáng)治理動(dòng)力。

技術(shù)賦能鄉(xiāng)村振興的首要條件是培養(yǎng)技術(shù)人才。要建設(shè)一支專(zhuān)業(yè)化、高水平的鄉(xiāng)村治理團(tuán)隊(duì)。一方面，鄉(xiāng)村職業(yè)院校要著重培養(yǎng)與鄉(xiāng)村治理問(wèn)題對(duì)口的鄉(xiāng)村治理人才，通過(guò)“造血”的方式實(shí)現(xiàn)技術(shù)賦能鄉(xiāng)村振興，并建立鄉(xiāng)村治理“專(zhuān)家系統(tǒng)”。另一方面，要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)平臺(tái)技術(shù)人才的培訓(xùn)，提升技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)化水平。技術(shù)人員不僅要精通治理技術(shù)，而且要能運(yùn)用技術(shù)解決鄉(xiāng)村治理問(wèn)題。此外，鄉(xiāng)村學(xué)校要邀請(qǐng)高等院校的治理專(zhuān)家到鄉(xiāng)村開(kāi)展調(diào)研指導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)等，讓村民了解更多專(zhuān)業(yè)化、高效能的治理技術(shù)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村人才治理鄉(xiāng)村的動(dòng)力，促進(jìn)鄉(xiāng)村治理更加科學(xué)、高效，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)。

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