大學生理論宣講團賦能鄉(xiāng)村振興的機理、困境與進路

摘 要：實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是建設(shè)美麗中國的關(guān)鍵舉措，是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然選擇。大學生理論宣講團作為推動黨的聲音進萬家、唱響主旋律的重要群體，在助力鄉(xiāng)村振興方面發(fā)揮有效作用。但是當前在大學生理論宣講團賦能鄉(xiāng)村振興中還存在著宣講員專業(yè)能力有待提升、活動的形式和內(nèi)容較為匱乏、缺乏有效的實施機制等問題。針對現(xiàn)實困境，結(jié)合大學生理論宣講團的成長需求和鄉(xiāng)村建設(shè)的具體實際，從聚焦專業(yè)提升、拓寬宣講內(nèi)容、完善保障機制等方面探究賦能的實踐路徑，切實發(fā)揮好青年群體在助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的人才支撐作用。

關(guān)鍵詞：大學生理論宣講團；鄉(xiāng)村振興；作用機理；現(xiàn)實困境；實踐進路

中圖分類號：F323 文獻標志碼：A 文章編號：2096-9902（2024）21-0177-04

Abstract： Implementing the Rural Revitalization Strategy is a key measure to build a beautiful China and an inevitable choice to achieve common prosperity for all people. As an important group that promotes the Party's voice to reach thousands of households and sings the main theme， the college student theoretical publicity group has played an effective role in assisting rural revitalization. However， there are still 5e09f6a0d3409174fad26c0e68a633d0problems in the current process of college student theoretical publicity groups to empower rural revitalization， such as the need to improve the professional ability of preachers， the lack of form and content of activities， and the lack of effective implementation mechanisms. In view of the actual difficulties， combined with the growth needs of college student theoretical publicity groups and the specific reality of rural construction， we explore practical paths of empowerment from aspects such as focusing on professional improvement， broadening publicity content， and improving guarantee mechanisms， and effectively give full play to the role of youth groups in assisting Rural Revitalization Strategy.

Keywords： college student theoretical publicity group; rural revitalization; mechanism of action; dilemma; approach

習近平總書記在給中國農(nóng)業(yè)大學科技小院的學生回信中講到，走進鄉(xiāng)土中國深處，才深刻理解什么是實事求是、怎么去聯(lián)系群眾，青年人就要“自找苦吃”。大學生投身社會實踐、助力鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要途徑。2011年，中宣部、中央文明辦、教育部、團中央、全國學聯(lián)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展2011年全國大中專學生志愿者暑期文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動的通知》，正式拉開2011年暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動的序幕。自2018年起，中共中央宣傳部、團中央等部門在發(fā)布的大學生“三下鄉(xiāng)”的社會實踐通知中都有提及助力鄉(xiāng)村振興的相關(guān)內(nèi)容[1]。在大學生開展的諸多鄉(xiāng)村實踐活動中，理論宣講團是傳播黨的創(chuàng)新理論、加強黨的理論武裝工作、凝心聚魂的重要實踐平臺，在賦能鄉(xiāng)村振興方面發(fā)揮了極其重要的作用。本文以大學生在鄉(xiāng)村開展實踐宣講的作用機理、現(xiàn)實困境為起點，深入探究大學生理論宣講團賦能鄉(xiāng)村振興的實踐進路。

1 大學生理論宣講團賦能鄉(xiāng)村振興的作用機理

2024年中央一號文件《中共中央 國務(wù)院關(guān)于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》指出：“推進中國式現(xiàn)代化，必須堅持不懈夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)”[2]。同時，習近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村……加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興”[3]。青年學生群體作為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的主力軍，必須在鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮好模范、引領(lǐng)作用，以理論宣講為載體賦能鄉(xiāng)村振興，這既是推進黨的聲音進萬家的有效途徑、加強高校與農(nóng)村建設(shè)有機融合的必然舉措，也是傳承鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化、建設(shè)文明鄉(xiāng)村的重要實踐。

1.1 推動黨的聲音進萬家的有效途徑

用通俗易懂、貼近民眾生活的語言宣傳黨的路線、方針、政策是推動黨的創(chuàng)新理論“聲”入人心的重要途徑。大學生理論宣講團作為加強馬克思主義理論教育的重要載體，主要以研究習近平新時代中國特色社會主義思想為主線，以“宣傳新思想新理論、筑夢新時代”為目標，通過進社區(qū)、進基層等方式宣傳、普及黨的理論政策和重大會議精神。其中，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為國家發(fā)展的重大戰(zhàn)略，包含了總目標、總要求、總方針、制度保障等諸多內(nèi)容，同時關(guān)于“三農(nóng)”問題還有諸多文件、重要會議精神等，這些都需要大學生理論宣講團在鄉(xiāng)村民眾中進行宣傳、普及、講解。

群眾在哪里，理論宣講就要開在哪里。黨的二十大報告指出，健全用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民、指導(dǎo)實踐工作體系[3]。通過讓理論宣講“走青年路、說青年話、有青年味”，鄉(xiāng)村民眾可以更加詳細、全面地了解國家的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在思想上扭轉(zhuǎn)落后、腐朽的觀念，積極推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地生根，從而達到“理論宣講進鄉(xiāng)村、聲聲入耳潤民心”的良好效果。同時，鄉(xiāng)村民眾在青年群體的聲音、語言中也能感受到黨和國家的親切關(guān)懷，增強對幸福生活的獲得感、滿足感，增強對國家重大發(fā)展戰(zhàn)略的認同感，厚植愛國主義情懷。

1.2 加強高等教育與農(nóng)村建設(shè)的有機融合

高校是宣傳馬克思主義理論的主陣地，具有科學研究、人才培養(yǎng)、文化傳承創(chuàng)新和服務(wù)社會等職能，這些職能要求高校的發(fā)展與人才培養(yǎng)工作必須與社會發(fā)展的具體實際相結(jié)合，特別是要服務(wù)于鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略。在高校的統(tǒng)籌管理下，大學生理論宣講團深入基層、深入鄉(xiāng)村，可以提升高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量、服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè)的能力，同時又加強高校發(fā)展與鄉(xiāng)村建設(shè)的雙向互動，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略注入新鮮血液和提供人力支撐。

首先，通過實踐宣講可以提升高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量。理論教育與實踐應(yīng)用脫節(jié)成為高校人才培養(yǎng)的短板之一，限制了青年學生綜合能力的提升。高校為了改善這一問題，實施了社會實踐、專業(yè)實習等相關(guān)措施，在這一過程中提升了學生的實踐能力，加強了理論知識與實踐養(yǎng)成的深度結(jié)合；又多層次、多方面提高了大學生服務(wù)社會、奉獻社會的意識，使青年學生在融入鄉(xiāng)村振興的過程中獲得各方面能力的提升。其次，大學生理論宣講團可以為鄉(xiāng)村注入新的活力，使群眾更新觀念，傳播主流價值觀，挖掘鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化，推動鄉(xiāng)村文化建設(shè)。最后，構(gòu)建好“高校-學生-鄉(xiāng)村”三位一體的融合機制，能夠切實為高校建設(shè)鍛造優(yōu)秀人才、為鄉(xiāng)村振興提供人才保障，實現(xiàn)長期合作、共同發(fā)展。

1.3 傳承鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化、建設(shè)文明鄉(xiāng)村的重要實踐

鄉(xiāng)風文明建設(shè)主要包括農(nóng)村思想道德建設(shè)、鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、鄉(xiāng)村公共文化、移風易俗等四個方面。其中，鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘以及鄉(xiāng)村思想道德建設(shè)都需要發(fā)揮理論宣講的作用。民族是有文化特征的，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的根和魂。習近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)“加大文物和文化遺產(chǎn)保護力度，加強城鄉(xiāng)建設(shè)中歷史文化保護傳承，建好用好國家文化公園”[3]。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，文化鑄魂不可缺少，而承載“根”和“魂”的載體就是鄉(xiāng)村文化。

大學生理論宣講團要深入鄉(xiāng)村，深入挖掘鄉(xiāng)村的優(yōu)秀文化及其精神意蘊，推進文化旅游資源的開發(fā)，進而增強鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力。在這一過程中，既可以通過當?shù)氐奈幕z產(chǎn)來講“活”文化，又可以傳播鄉(xiāng)村在歷史發(fā)展中積淀的物質(zhì)文化、精神文化。此外，隨著人民物質(zhì)文化水平的提高，人民對精神文化生活的需求也在不斷增長，加強農(nóng)村精神文明建設(shè)、實現(xiàn)鄉(xiāng)村精神生活共同富裕也迫在眉睫。大學生理論宣講團在鄉(xiāng)村開展社會實踐時可通過多形式宣講豐富當?shù)厝嗣竦奈幕?，營造良好的文化氛圍，建設(shè)好文明鄉(xiāng)村。

2 大學生理論宣講團賦能鄉(xiāng)村振興面臨的現(xiàn)實困境

基層宣講是打通黨的創(chuàng)新理論傳播“最后一公里”的重要渠道。長期以來，大學生理論宣講團在深入基層、走進鄉(xiāng)村的過程中發(fā)揮了諸多有效作用，從文化、人才等方面為鄉(xiāng)村建設(shè)提供了有力支撐。但是隨著實踐的深入，發(fā)現(xiàn)在大學生理論宣講團賦能鄉(xiāng)村振興中還面臨著諸多問題，例如大學生專業(yè)能力和積極性有待提高、宣講的形式和內(nèi)容較為匱乏、缺乏長期有效的實施機制等。

2.1 從實踐主體上看，大學生專業(yè)能力和積極性有待提高

馬克思在批判政客羅素時講到：“作為一個演說家，他沒有給人留下任何值得一提的獨到見解，沒有一句至理名言，沒有一點真知灼見，沒有一點鮮明的論述，沒有一點美妙的思想，沒有一個生動的比喻，沒有一點真實的情感”[4]。在理論宣講中，理論科學、語言恰當、情感充沛是不可或缺的三要素。但是，在大學生理論宣講中往往存在著宣講員本身的理論水平不夠、語言不夠精煉、宣講感情不充沛、講解深度不夠、使用宣講技巧不熟練等問題。出現(xiàn)以上問題，主要有三方面的原因。首先，指導(dǎo)教師因教學壓力大、科研任務(wù)重等原因的影響，對大學生理論宣講團缺乏及時、有效的指導(dǎo)，對宣講過程中遇到的實際問題未能及時總結(jié)、梳理。其次，大學生本身處在接受知識的階段，對專業(yè)知識理解不夠深入、對鄉(xiāng)村的發(fā)展不夠了解，需要繼續(xù)進行專業(yè)的學習以及實踐技能的訓練。最后，大學生對實踐活動缺乏足夠的認知和了解，對入鄉(xiāng)宣講的積極性和重視程度不夠，阻礙了宣講活動的正常開展。

2.2 從實踐過程上看，宣講的形式和內(nèi)容較為匱乏

缺乏亮點和創(chuàng)新，是當前大學生理論宣講團普遍表現(xiàn)出來的問題。在宣講過程中，過多注重活動的“表面化”，缺乏創(chuàng)新和整體性，致使內(nèi)容流于形式。例如，大學生宣講主要以講授為主，語言不夠生動，講理論、講文化的能力不強，這種形式的宣講對受眾者的吸引力不足，宣講時群眾大多看手機、嘮家常。有時宣講過多注重形式，忽略了內(nèi)容的重要性。究其原因還是宣講形式過于單調(diào)，和群眾的需求、興趣還有較遠的距離。此外，雖然當前大學生理論宣講的內(nèi)容符合社會主義核心價值觀的基本要求，但是內(nèi)容單一，多是理論性的闡述，很少與當?shù)氐娘L土人情相結(jié)合，對于當?shù)厝嗣袢罕娮罡信d趣的教育、就業(yè)、養(yǎng)老等民生政策解讀較少，很難找到理論宣講的切入點。由此可見，大學生理論宣講團要以實踐和理論的契合為基礎(chǔ)，創(chuàng)新宣講的內(nèi)容和形式。

2.3 從實踐保障來看，缺乏長期有效的實施機制

制度保障和資金保障是大學生理論宣講團深入鄉(xiāng)村得以有效發(fā)展的后盾，從而保證宣講活動的可操作性和長期穩(wěn)定性。但是在實際情況中，宣講團從組建團隊培訓學習到開展實地宣講所需資金較多，而高校在這一過程中為學生宣講團劃撥的專項資金較少，無法及時為學生參與實踐理論宣講提供充足的資金，致使宣講活動開展受阻或者準備不夠充分。同時，高校對于大學生宣講團缺乏科學、完善的組織管理機制。例如，大學生理論宣講團是在學期末臨時組建團隊，且主要以學生干部為主，學生參與人數(shù)不過十幾人，其他學生只能在無組織下隨意開展宣講活動，這就致使宣講活動的組織體系無法充分保障后續(xù)宣講活動的開展。由此可見，高校對于大學生理論宣講團在鄉(xiāng)村開展實踐活動缺乏長期的計劃以及落實保障。除此之外也存在高校、鄉(xiāng)村、政府三方力量銜接不及時等情況，以上問題都需要在實施保障方面提供合理、有效的改善措施。

3 大學生理論宣講團賦能鄉(xiāng)村振興的實踐進路

習近平總書記講到，“青年是整個社會力量中最積極、最有生氣的力量，國家的希望在青年，民族的未來在青年”[5]。大學生理論宣講團是青年群體中的骨干力量，提升大學生理論宣講團賦能鄉(xiāng)村振興的實施效果，必須要針對當前宣講活動存在的現(xiàn)實問題提出有效的改進措施。

3.1 聚焦專業(yè)提升，提高宣講質(zhì)量

加強教師對大學生理論宣講團的指導(dǎo)。針對當前指導(dǎo)教師面臨的困難，可以從完善聘任制度、減輕教師壓力、明確教師責任等方面加以改進。一要建立完善的指導(dǎo)教師聘任制度。高校要根據(jù)現(xiàn)實需要確定指導(dǎo)教師的遴選條件，重點選拔有馬克思主義理論專業(yè)背景、宣講背景的教師，并定期對指導(dǎo)教師進行考核、獎勵。二是高校要適當減輕指導(dǎo)教師的科研、教學壓力，增加教師對宣講團的積極性。三是指導(dǎo)教師要明確職責，從思想動員、理論指導(dǎo)、實踐訓練和問題處理等方面給予宣講員有效指導(dǎo)。同時指導(dǎo)教師要全程參與大學生理論宣講團的工作，在宣講活動開始前要深入鄉(xiāng)村進行詳細的實地考察和調(diào)研，在宣講活動中及時解決宣講員遇到的專業(yè)問題，在宣講活動結(jié)束后要做好總結(jié)、評價工作。通過以上措施進一步發(fā)揮好教師對大學生理論宣講的指導(dǎo)作用，切實保證鄉(xiāng)村宣講活動的成效，實現(xiàn)理論知識向鄉(xiāng)村建設(shè)的有效延伸。

有效提升宣講員的專業(yè)能力。一是夯實專業(yè)基礎(chǔ)。大學生理論宣講團作為黨和國家的理論、方針、政策的宣傳員，必須加強對習近平新時代中國特色社會主義思想、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、黨史國史等的學習，能夠切實領(lǐng)悟重要會議、重要文件精神，在實際宣講中緊密聯(lián)系鄉(xiāng)村發(fā)展的實際，開展有溫情和理論高度的特色宣講。二是熟練掌握宣講技巧，提高參與宣講活動的積極性。入鄉(xiāng)宣講并不是簡單的“背稿子”，要用“新、活、實”的宣講講好“高、大、上”的理論，這就需要宣講員有針對性地進行宣講訓練，掌握好宣講技巧。三是堅持“進”和“走”相結(jié)合。在提升宣講員專業(yè)能力的過程中，要將理論專家請進來，特別是要對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行學理性解釋，保證宣講員能夠準確理解黨和國家的政策；又要堅持走出去，向了解鄉(xiāng)村具體實際的基層人員學習。在理論與實踐相結(jié)合中培養(yǎng)一批政治立場堅定、專業(yè)素養(yǎng)過硬、表達能力強的理論宣講人才，為大學生理論宣講團深入鄉(xiāng)村打下堅實的基礎(chǔ)。

3.2 創(chuàng)新宣講形式，豐富宣講內(nèi)容

探索多維的宣講形式。要切實發(fā)揮大學生理論宣講團的作用，必須破除單一的宣講模式，探索全新的、符合群眾需求的新形式。一是堅持點面結(jié)合，在宣講過程中要結(jié)合鄉(xiāng)村的具體實際采取“集中宣講”“分散宣講”等方式。其中開展分散宣講時要結(jié)合每家每戶的具體需求，通過“進家庭”“入田間”了解群眾的所思所想所盼，以“普通話+當?shù)胤窖浴钡姆绞街v好全面推進鄉(xiāng)村振興、鞏固拓展脫貧攻堅成果等相關(guān)政策。二是堅持線上線下相結(jié)合。傳統(tǒng)的宣講模式就是面對面進行宣講，但是為了更好地發(fā)揮宣講作用要實現(xiàn)“說教式”的宣講方式向“互動式”的宣講方式轉(zhuǎn)變，以座談式、情景模擬式等方式激發(fā)群眾興趣。除此之外，大學生理論宣講團可利用新媒體搭建“網(wǎng)絡(luò)課堂”，通過制作宣講視頻、公眾號專欄學習、微動漫等更加生動鮮活的方式開拓新的實踐平臺，實現(xiàn)即時性、引導(dǎo)性與交互性的統(tǒng)一，增加宣講團助力鄉(xiāng)村振興的效果。

因地制宜豐富宣講內(nèi)容。在回答“講什么”的問題時，必須要立足于本土的紅色資源、先進文化以及典型人物。一是挖掘好紅色文化資源，講好本土的黨史故事，傳承紅色基因，賡續(xù)紅色血脈。例如，安徽鳳陽小崗村是“中國農(nóng)村改革第一村”，因此宣講實踐要以“講好改革開放的故事”為主題；在河北西柏坡開展宣講時要以“傳承弘揚西柏坡精神”為主題，講好毛澤東、周恩來、任弼時、劉少奇在西柏坡的故事，激勵當?shù)厝嗣袢罕姲l(fā)揚艱苦奮斗的精神。二是講好普通人的奮斗故事，彰顯蓬勃奮進的時代底色。大學生理論宣講團要從“小、精、細”處著眼，找準切入點，發(fā)現(xiàn)在當?shù)刂档眯麄鞯拈W光點，例如最美教師、最美志愿者、最美女性、創(chuàng)業(yè)先鋒、孝行少年及最美基層高校畢業(yè)生等。在開展宣講活動之前，要做好實地調(diào)查，采訪當?shù)貙︵l(xiāng)村振興做出突出貢獻的先進人物，并匯總整理成人物專題。因此，宣講內(nèi)容要聚焦本土，將深刻性與生動性統(tǒng)一起來，講透創(chuàng)新理論、講清形勢任務(wù)、講好發(fā)展成就、講明發(fā)展前景。

3.3 加強多方合作，完善保障機制

發(fā)揮好高校的主導(dǎo)作用。一是設(shè)立專項基金以及建立經(jīng)費審核管理制度。高校應(yīng)為大學生理論宣講團持續(xù)開展好鄉(xiāng)村實踐設(shè)立專項基金，同時要對活動開展的經(jīng)費支出做好預(yù)算工作，確保經(jīng)費用到實處[6]。二是完善運行機制。大學生理論宣講團的運行機制包括考核制度、獎懲制度、日常管理制度等，要明確好各個環(huán)節(jié)的具體實施方案，確保宣講有序開展。三是做好政策宣講工作以及理論宣講團的成效宣傳工作。在宣講活動開始前，在全校范圍內(nèi)開展大學生參與宣講的實踐動員，提高學生服務(wù)鄉(xiāng)村振興的積極性；在宣講活動結(jié)束后，在學校公眾號以及官網(wǎng)上宣傳大學生理論宣講團的優(yōu)秀事跡以及在鄉(xiāng)村建設(shè)方面取得的成效， 打造“理論宣講團賦能鄉(xiāng)村振興”的精品項目。

搭建“高校-鄉(xiāng)村-政府”三位一體的聯(lián)動機制。明確好高校、鄉(xiāng)村、政府的職責是確保宣講活動有序開展的先決條件和重要保證。一是建立宣講實踐基地。宣傳黨的理論、方針、政策應(yīng)該成為鄉(xiāng)村建設(shè)的常規(guī)性工作，因此高校、鄉(xiāng)村、政府之間要加強合作，建立大學生理論宣講團在鄉(xiāng)村的實踐基地，以增強宣講活動開展的系統(tǒng)性、連續(xù)性。同時，宣講實踐基地的建設(shè)要考慮到鄉(xiāng)村文化的具體實際，以當?shù)氐奶厣幕癁橹?。二是政府在制定宣講實踐的相關(guān)政策時要符合學生的發(fā)展需求以及鄉(xiāng)村建設(shè)的現(xiàn)實訴求，要有針對性、時代性和實效性，重視和支持高校開展的宣講活動。三是鄉(xiāng)村的黨支部書記要發(fā)揮好組織宣傳作用，積極調(diào)動群眾參與宣講活動，做好宣傳教育以及精神文明建設(shè)工作。

4 結(jié)束語

青年學生在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、全體人民共同富裕的征程中發(fā)揮的作用日益顯著。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景之下，大學生理論宣講團作為青年學生助力鄉(xiāng)村振興的骨干力量，要切實回答好“為什么講、誰來講、講什么、如何講、在哪講”的問題，發(fā)揮好其在鄉(xiāng)村建設(shè)中的功能和價值，將宣講的主陣地從“課堂”轉(zhuǎn)到村鎮(zhèn)廣場、農(nóng)家小院、田間地頭、群眾身邊，在實踐中不斷優(yōu)化宣講形式、豐富宣講內(nèi)容，讓黨的理論“活起來”。同時，在未來大學生理論宣講團深入鄉(xiāng)村的過程中，要繼續(xù)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、總結(jié)經(jīng)驗，在理論提升和實踐鍛煉的雙向融合中不斷推進鄉(xiāng)村建設(shè)的進程，為推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施注入青春的活力。

參考文獻：

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