業(yè)財融合視域下國有企業(yè)預(yù)算管理的優(yōu)化路徑

摘要：隨著經(jīng)濟全球化不斷發(fā)展，市場競爭持續(xù)深化，國企亟須借助業(yè)財融合，提高預(yù)算管理的實際效果，為國企得以持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，提供有效保障。業(yè)財融合的落實，不僅對國企財務(wù)精細(xì)化管理產(chǎn)生了諸多影響，還涉及國企戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)與落實?；诖耍紫?，闡述了業(yè)財融合的本質(zhì)及國有企業(yè)預(yù)算管理的意義；其次，詳細(xì)分析了業(yè)財融合視域下國有企業(yè)預(yù)算管理中存在的問題，如預(yù)算編制偏離業(yè)務(wù)實際、缺乏復(fù)合型管理人才、預(yù)算編制缺乏信息化支持、各部門工作整合難度大、配套預(yù)算績效體系不健全等；最后，結(jié)合上述主要問題，針對優(yōu)化業(yè)財融合視域下國有企業(yè)預(yù)算管理的有效路徑，其中包括結(jié)合業(yè)務(wù)情況編制預(yù)算、培養(yǎng)復(fù)合型預(yù)算管理人才、提高預(yù)算管理的信息化程度、構(gòu)建工作聯(lián)動機制、優(yōu)化績效考核機制等。通過上述分析與研究，以期為幫助國有企業(yè)在業(yè)財融合視域下加強財務(wù)管控、規(guī)避業(yè)務(wù)風(fēng)險、提高運營效率提供參考。

關(guān)鍵詞：業(yè)財融合；國有企業(yè)；預(yù)算管理；優(yōu)化路徑

一、引言

在新經(jīng)濟形勢下，國有企業(yè)的預(yù)算管理面臨諸多挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)預(yù)算管理模式已無法充分滿足國企的發(fā)展需求，而業(yè)財融合的出現(xiàn)，為國企提供了更多、更新的管理視角。有效地全面整合業(yè)務(wù)與財務(wù)，使國企可以更加精準(zhǔn)地進(jìn)行預(yù)算編制與執(zhí)行，更好地實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。然而，業(yè)財融合過程中存在的問題亟待解決，對預(yù)算管理體系的優(yōu)化提出了新要求。

二、業(yè)財融合的本質(zhì)

業(yè)財融合是現(xiàn)代企業(yè)管理的創(chuàng)新模式，其需要將國企的財務(wù)管理與業(yè)務(wù)運營予以有效結(jié)合，從而實現(xiàn)信息共享、決策協(xié)同與目標(biāo)一致的根本性目標(biāo)。業(yè)財融合本質(zhì)在于，打破傳統(tǒng)財務(wù)與業(yè)務(wù)之間的界限，促進(jìn)雙方的互動與融合，從而提升企業(yè)對市場變化的響應(yīng)速度與資源配置效率。在業(yè)財融合管理模式下，財務(wù)的職能不再是核算與報告，而轉(zhuǎn)變?yōu)閲髴?zhàn)略的制定與執(zhí)行過程中的關(guān)鍵參與者。職能轉(zhuǎn)變加強了財務(wù)的前瞻性和參與性，使其能夠在國企經(jīng)營決策中，發(fā)揮更加積極的作用，幫助國企實現(xiàn)持續(xù)增長與長期競爭優(yōu)勢。

三、業(yè)財融合視域下國有企業(yè)預(yù)算管理的意義

（一）有利于把控國有企業(yè)全局

在業(yè)財融合視域下，國有企業(yè)預(yù)算管理，不僅是財務(wù)運作的基礎(chǔ)，更是國企全面戰(zhàn)略規(guī)劃與運營控制的重要工具。合理運用業(yè)財融合，預(yù)算管理能夠更緊密地與國企業(yè)務(wù)發(fā)展相結(jié)合，使每一項財務(wù)決策都與國企的發(fā)展目標(biāo)和市場動態(tài)保持一致，有效整合業(yè)務(wù)與財務(wù)工作，能夠幫助國企管理層全面把控經(jīng)營活動與財務(wù)狀況，從宏觀層面優(yōu)化資源配置，提升資金使用的效率和效果。此外，業(yè)財融合為國企提供良好的組織框架，各部門能夠借助框架實現(xiàn)目標(biāo)與預(yù)期的一致性，保障國企能夠向著共同的目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)，在激烈的市場競爭中保持競爭力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（二）有利于國有企業(yè)規(guī)避業(yè)務(wù)風(fēng)險

業(yè)財融合視域下的國企預(yù)算管理，在規(guī)避業(yè)務(wù)風(fēng)險方面具有不可替代的作用。業(yè)財融合管理方式，能夠保障預(yù)算編制與國企戰(zhàn)略的有效鏈接，使財務(wù)規(guī)劃不僅能夠體現(xiàn)出企業(yè)的財務(wù)狀況，而且體現(xiàn)了市場趨勢與潛在風(fēng)險，同時增強國企對外部環(huán)境變化的適應(yīng)性與內(nèi)部控制的嚴(yán)密性，使國企在面臨市場波動、政策調(diào)整或其他不確定因素時，能夠及時調(diào)整預(yù)算，有效應(yīng)對風(fēng)險。借助有效的預(yù)算管理，國有企業(yè)可以在資源配置中，優(yōu)先識別風(fēng)險并予以控制，保障資金的安全與效益，從而在復(fù)雜多變的經(jīng)營環(huán)境中穩(wěn)健前行，降低潛在損失，保護(hù)國有資產(chǎn)的安全和增值。

（三）有利于國有企業(yè)成本的有效控制

業(yè)財融合對國有企業(yè)預(yù)算管理影響深遠(yuǎn)，其能夠顯著提升成本控制的有效性。預(yù)算管理作為國企財務(wù)的核心環(huán)節(jié)，與業(yè)務(wù)流程的深度整合，不僅能夠保障每一項成本費用都與國企戰(zhàn)略緊密對應(yīng)，而且有效降低了非戰(zhàn)略性的開支和資源的閑置浪費。在業(yè)財融合管理模式下，國有企業(yè)能夠精準(zhǔn)識別和削減不必要的成本，優(yōu)化成本費用結(jié)構(gòu)，提高資源使用效率。同時，業(yè)財融合還促進(jìn)了內(nèi)部成本意識的形成，鼓勵員工從日常運營中尋求成本節(jié)約的機會，形成全員參與成本控制的良好氛圍，不僅增強國有企業(yè)的市場競爭力，更保障公共資源的合理利用和社會責(zé)任的履行，對于國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展極為關(guān)鍵。

（四）有利于國有企業(yè)運營效率的提升

業(yè)財融合視域下，國企預(yù)算管理的實施對提升運營效率具有重要影響。在預(yù)算編制與執(zhí)行過程中，財務(wù)人員有效融入和了解業(yè)務(wù)運營的具體情況，推進(jìn)了財務(wù)預(yù)算與業(yè)務(wù)預(yù)算的結(jié)合程度，使預(yù)算管理不僅反映了財務(wù)數(shù)據(jù)，也成為評價業(yè)務(wù)效率的重要指標(biāo)，使國企能夠及時發(fā)現(xiàn)運營中的瓶頸和成本過高的環(huán)節(jié)，進(jìn)而采取有針對性的措施予以調(diào)整。同時，預(yù)算管理還能作為一個反饋機制，為管理層提供實時的運營數(shù)據(jù)，幫助其做出更加精確的決策。國企借助預(yù)算管理，能夠保障項目和活動的預(yù)算與其產(chǎn)出嚴(yán)格對應(yīng)，從而實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置，提高整體的運營效率，保障國企在激烈的市場競爭中的地位，不斷推動國企向更高的目標(biāo)邁進(jìn)。

四、業(yè)財融合視域下國有企業(yè)預(yù)算管理存在的問題

（一）預(yù)算編制偏離業(yè)務(wù)實際

在業(yè)財融合背景下，國有企業(yè)預(yù)算管理時常面臨預(yù)算編制與業(yè)務(wù)實際之間存在脫節(jié)的問題，其體現(xiàn)在預(yù)算編制過程中，對業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的理解不夠深入，財務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門之間溝通不暢，導(dǎo)致預(yù)算制定時無法準(zhǔn)確反映業(yè)務(wù)需求和市場變化。由于缺乏對業(yè)務(wù)發(fā)展動態(tài)的即時跟進(jìn)和深度洞察，預(yù)算計劃基于傳統(tǒng)經(jīng)驗或者過時的數(shù)據(jù)，忽視了當(dāng)前運營的實際狀況，不僅使預(yù)算內(nèi)容與企業(yè)的實際運營需求不符，也會導(dǎo)致在執(zhí)行過程中頻繁的預(yù)算調(diào)整，影響預(yù)算執(zhí)行的連貫性與穩(wěn)定性。預(yù)算與實際業(yè)務(wù)之間的差距，使預(yù)算流于表面，無法有效指導(dǎo)國企經(jīng)營活動，降低了資源配置的精準(zhǔn)性，進(jìn)而損害國企的整體經(jīng)濟效益與市場競爭力。缺乏實際業(yè)務(wù)指導(dǎo)的預(yù)算編制，在國企中尤為突出，不僅與國有企業(yè)的體制機制有關(guān)，也與其管理層對于財務(wù)與業(yè)務(wù)融合重要性認(rèn)識不足有直接關(guān)系。

（二）缺乏復(fù)合型管理人才

在業(yè)財融合新模式下，國企在推進(jìn)預(yù)算管理時面臨的核心問題是復(fù)合型管理人才的短缺。復(fù)合型管理人才不僅需要精通財務(wù)知識，掌握預(yù)算的編制與控制技巧，還應(yīng)對國企的業(yè)務(wù)流程、市場環(huán)境及行業(yè)發(fā)展趨勢有深入了解和敏銳洞察力。當(dāng)前國有企業(yè)中，人才結(jié)構(gòu)單一，財務(wù)人員缺乏對業(yè)務(wù)的實際操作經(jīng)驗，而業(yè)務(wù)人員則欠缺財務(wù)知識的專業(yè)背景，分割專業(yè)培養(yǎng)體系，導(dǎo)致了兩者之間的交流與合作障礙，無法形成有效的互動與整合。預(yù)算管理較多流于形式，無法真正體現(xiàn)出國企經(jīng)營的實際需求，也無法為國企決策提供有力的數(shù)據(jù)支撐。人才匱乏的狀況，不僅影響了預(yù)算管理的精確性和前瞻性，也限制了國企在復(fù)雜多變的市場環(huán)境中的應(yīng)變能力，阻礙了業(yè)財融合的深入發(fā)展，從而制約了國企競爭力的提升。

（三）預(yù)算編制缺乏信息化支持

在業(yè)財融合大背景下，國企預(yù)算管理，極易面臨預(yù)算編制缺乏信息化支持的問題。盡管信息技術(shù)的迅猛發(fā)展為數(shù)據(jù)處理和信息共享提供了廣闊的可能性，許多國企在預(yù)算管理系統(tǒng)的構(gòu)建上卻進(jìn)展緩慢，依然依賴于傳統(tǒng)手工操作或低效基礎(chǔ)軟件。滯后的信息化程度，導(dǎo)致預(yù)算編制工作耗時耗力，難以實現(xiàn)數(shù)據(jù)的實時更新和高效流通。在匯總、分析財務(wù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)時，缺乏高效的自動化工具，加劇了信息孤島的嚴(yán)重性，影響決策層對國企財務(wù)和運營狀況的全面把握。此外，預(yù)算相關(guān)信息的低度集成與共享，也加劇了各部門間的信息不對稱，減緩了各環(huán)節(jié)間的響應(yīng)速度，降低了預(yù)算管理的精準(zhǔn)性和實時性。在快速變化的市場環(huán)境中，信息化支持的缺乏限制了國企預(yù)算管理的靈活性與適應(yīng)性，無法滿足現(xiàn)代企業(yè)管理的需求。

（四）各部門工作整合難度大

在業(yè)財融合環(huán)境下，國有企業(yè)在預(yù)算管理過程中，普遍面臨各部門之間的工作整合難度大的問題。在實際操作中，如財務(wù)部門追求成本控制與資金使用效率，而業(yè)務(wù)部門則更關(guān)注市場拓展與收入增長，導(dǎo)致在預(yù)算編制及執(zhí)行階段，各自為政，難以形成合力。缺少有效的溝通渠道和整合平臺，使預(yù)算管理流于形式，無法真正發(fā)揮預(yù)算對業(yè)務(wù)支持和財務(wù)約束的雙重作用。由于各部門之間的壁壘，預(yù)算信息在不同層級與部門間傳遞時出現(xiàn)偏差或延誤，減少了預(yù)算管理的時效性和準(zhǔn)確性。此外，部門之間的文化差異也加劇了整合的復(fù)雜性，不同部門的工作風(fēng)格、價值觀念和利益訴求，導(dǎo)致預(yù)算管理在執(zhí)行過程中出現(xiàn)分歧和沖突，影響整個企業(yè)預(yù)算管理效率與效果。

（五）配套預(yù)算績效體系不健全

在業(yè)財融合視域下，國有企業(yè)的預(yù)算管理普遍存在配套的預(yù)算績效體系不健全問題，其體現(xiàn)在國企對于預(yù)算績效的評價標(biāo)準(zhǔn)模糊不清，缺乏科學(xué)、合理的績效評估機制與有效的激勵約束手段。由于績效評價體系的不完善，國企無法將預(yù)算管理與績效評價予以有效結(jié)合，導(dǎo)致預(yù)算制定與實際執(zhí)行效果脫節(jié)，無法真實反映各項預(yù)算資金的使用成效。此外，預(yù)算執(zhí)行過程中缺乏明確的績效目標(biāo)和評價指標(biāo)，使各部門在使用預(yù)算時，缺少方向性與針對性，無法形成對資源配置效率和使用效果的精細(xì)化管理，不僅影響了預(yù)算資金的有效利用，也制約了企業(yè)績效的提升。績效反饋機制的缺失，使預(yù)算管理成為單向的財務(wù)行為，而不是雙向的、動態(tài)的管理過程，使預(yù)算管理在優(yōu)化資源配置、提高財務(wù)效率方面的潛能得不到充分發(fā)揮，進(jìn)而影響了國有企業(yè)整體的經(jīng)營效益。

五、優(yōu)化業(yè)財融合視域下國有企業(yè)預(yù)算管理的有效路徑

（一）結(jié)合業(yè)務(wù)情況編制預(yù)算

在優(yōu)化業(yè)財融合視域下，國有企業(yè)預(yù)算管理的有效路徑中，結(jié)合業(yè)務(wù)情況編制預(yù)算是核心任務(wù)，其要求國企能夠在預(yù)算編制過程中，深入分析國企的業(yè)務(wù)流程、市場動態(tài)及戰(zhàn)略目標(biāo)，以保障預(yù)算計劃與企業(yè)的實際運營得以有效融合。預(yù)算編制應(yīng)建立在對國企業(yè)務(wù)全面細(xì)致了解的基礎(chǔ)上，對于采購、生產(chǎn)、銷售、研發(fā)等關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，都應(yīng)對成本與收益予以精確分析，以保證預(yù)算的實際性和可操作性。在此基礎(chǔ)上，預(yù)算管理還要求實時跟蹤業(yè)務(wù)發(fā)展情況，對于市場變化、行業(yè)趨勢、政策調(diào)整等外部因素的變動，預(yù)算應(yīng)具備一定的靈活性和調(diào)整能力，以適應(yīng)不斷變化的經(jīng)營環(huán)境。同時，預(yù)算編制不應(yīng)局限于財務(wù)數(shù)據(jù)的堆砌，而應(yīng)深入到業(yè)務(wù)運作的每個環(huán)節(jié)，與業(yè)務(wù)部門保持密切的溝通與協(xié)作，保障預(yù)算的每一項指標(biāo)，都能為業(yè)務(wù)部門的實際需求所用。在此過程中，預(yù)算編制者應(yīng)充分利用業(yè)務(wù)部門的專業(yè)知識和前線經(jīng)驗，結(jié)合財務(wù)的視角，采用多輪的討論和反饋，逐步細(xì)化與完善預(yù)算方案。在此過程中，預(yù)算編制者與業(yè)務(wù)部門之間的合作應(yīng)當(dāng)建立在互信和共贏的基礎(chǔ)上，構(gòu)建完善的溝通機制，保障信息的暢通無阻，增強預(yù)算方案的針對性和有效性。此外，為了使預(yù)算管理更加貼合業(yè)務(wù)實際，國有企業(yè)還應(yīng)加強對業(yè)務(wù)流程的理解與把握，將業(yè)務(wù)流程中的關(guān)鍵績效指標(biāo)與預(yù)算管理相結(jié)合，并設(shè)定具體而明確的業(yè)務(wù)績效目標(biāo)和相應(yīng)的財務(wù)指標(biāo)，使預(yù)算管理成為推動業(yè)務(wù)發(fā)展和提升效率的有力工具。在預(yù)算執(zhí)行階段，應(yīng)及時收集業(yè)務(wù)執(zhí)行情況，定期編制預(yù)算執(zhí)行分析報告，監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行效果，分析偏差原因，及時調(diào)整預(yù)算計劃，以保障預(yù)算執(zhí)行的有效性與業(yè)務(wù)目標(biāo)的達(dá)成。結(jié)合業(yè)務(wù)情況編制預(yù)算的過程中，國企對預(yù)算編制的內(nèi)容、方式和目標(biāo)進(jìn)行全面審視，建立能夠體現(xiàn)業(yè)務(wù)實際需求、適應(yīng)市場變化、促進(jìn)業(yè)務(wù)與財務(wù)深度融合的預(yù)算管理體系。結(jié)合業(yè)務(wù)情況編制預(yù)算的方式，預(yù)算管理是企業(yè)內(nèi)部各部門協(xié)同工作、共同推動企業(yè)發(fā)展的重要紐帶。

（二）培養(yǎng)復(fù)合型預(yù)算管理人才

在業(yè)財融合視域下，國有企業(yè)要優(yōu)化預(yù)算管理的有效路徑，其根本在于培養(yǎng)能夠適應(yīng)新環(huán)境、新要求的復(fù)合型預(yù)算管理人才隊伍。復(fù)合型人才隊伍應(yīng)具備跨學(xué)科的知識結(jié)構(gòu)和綜合素質(zhì)，能夠在財務(wù)管理的基礎(chǔ)上理解并融入國企的業(yè)務(wù)運作，掌握現(xiàn)代管理理念，并能運用先進(jìn)的信息技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和決策支持。從培養(yǎng)路徑來看，國企應(yīng)建立系統(tǒng)的培訓(xùn)體系，如內(nèi)部培訓(xùn)和外部學(xué)習(xí)相結(jié)合，通過專業(yè)的財務(wù)管理、戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)濟法規(guī)等課程，為員工提供全面的知識更新和技能提升。同時，還應(yīng)鼓勵員工參與到實際的業(yè)務(wù)項目中，通過“學(xué)以致用”的方式，鍛煉員工的實戰(zhàn)能力和問題解決能力，使其在實踐中學(xué)會如何高效地進(jìn)行預(yù)算編制和管理。除了專業(yè)知識和實踐技能的培養(yǎng)之外，國企還應(yīng)重視預(yù)算管理人才的創(chuàng)新能力和領(lǐng)導(dǎo)力的培養(yǎng)。在競爭日益激烈的市場環(huán)境中，預(yù)算管理人員應(yīng)能夠主動發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，并提出解決方案。預(yù)算管理人員應(yīng)具備前瞻性思維，能夠從宏觀的角度審視企業(yè)發(fā)展，識別潛在的風(fēng)險和機遇，從而更好地為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展服務(wù)。同時，對于預(yù)算管理人才而言，預(yù)算管理人員不僅要在預(yù)算管理中起到模范帶頭作用，還應(yīng)具備足夠的影響力和號召力，以推動預(yù)算管理工作在全企業(yè)范圍內(nèi)得到有效執(zhí)行。培養(yǎng)復(fù)合型預(yù)算管理人才還需要搭建多元化的成長平臺。國企應(yīng)采用橫向聯(lián)合、縱向整合等方式，與高校、研究機構(gòu)及其他國企進(jìn)行合作交流，為員工提供實習(xí)、訪學(xué)等機會，拓寬其視野，提升其戰(zhàn)略思維和國際視野。此外，鼓勵員工參與到專業(yè)研討會、行業(yè)論壇等活動中，與業(yè)界同仁交流心得，對于促進(jìn)人才的創(chuàng)新思維和知識更新也大有裨益。國企應(yīng)建立起有效的激勵與評價機制，對預(yù)算管理人才績效的公正評價，以及與之相匹配的物質(zhì)和精神激勵，激發(fā)員工的工作熱情和創(chuàng)新動力，促進(jìn)其持續(xù)成長和發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，國有企業(yè)還應(yīng)注重培養(yǎng)員工的職業(yè)道德和責(zé)任感，使其在預(yù)算管理工作中始終堅持原則，以保障國企資源的合理配置和有效利用，為國企的健康發(fā)展提供堅實的人才支撐。

（三）提高預(yù)算管理的信息化程度

在當(dāng)前信息化飛速發(fā)展的背景下，提高預(yù)算管理的信息化程度，是實現(xiàn)國有企業(yè)業(yè)財融合視域下預(yù)算管理的關(guān)鍵。國有企業(yè)應(yīng)建立集成化的預(yù)算管理信息系統(tǒng)，該系統(tǒng)能夠?qū)崟r收集、整合來自不同業(yè)務(wù)模塊的數(shù)據(jù)，包括財務(wù)數(shù)據(jù)、市場數(shù)據(jù)、生產(chǎn)運營數(shù)據(jù)等，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和流程自動化，以此作為精準(zhǔn)編制和執(zhí)行預(yù)算的基礎(chǔ)。該系統(tǒng)還應(yīng)支持靈活的預(yù)算調(diào)整，能夠迅速響應(yīng)外部環(huán)境變化及內(nèi)部經(jīng)營決策的變動，保障預(yù)算管理的實時性和有效性。此外，系統(tǒng)應(yīng)具備強大的數(shù)據(jù)分析功能，通過對歷史數(shù)據(jù)和實時數(shù)據(jù)的深度挖掘，為管理層提供科學(xué)的決策支持，幫助企業(yè)識別成本節(jié)約潛力、收入增長點和財務(wù)風(fēng)險。提高信息化程度還應(yīng)包括對預(yù)算管理流程的電子化和標(biāo)準(zhǔn)化。制定統(tǒng)一的預(yù)算編制規(guī)則、流程和模板，保障各業(yè)務(wù)單位在預(yù)算編制和執(zhí)行過程中的一致性與準(zhǔn)確性，同時提高工作效率和減少人為錯誤。在此基礎(chǔ)上，推動預(yù)算審批流程的電子化，實現(xiàn)預(yù)算審批的透明化和可追蹤化，強化對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)控和管理，及時發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行中的問題，并采取相應(yīng)措施進(jìn)行調(diào)整。信息化程度的提升，還要求國企不斷創(chuàng)新和優(yōu)化信息技術(shù)的應(yīng)用。隨著大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的成熟和普及，國企應(yīng)積極探索先進(jìn)技術(shù)在預(yù)算管理中的應(yīng)用，如利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)進(jìn)行收入和成本的預(yù)測；使用移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)隨時隨地的預(yù)算報告查閱和審批；采用云計算技術(shù)提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性和擴展性。先進(jìn)技術(shù)的有效應(yīng)用，能夠大幅提升國企預(yù)算管理的效率和智能化水平，為業(yè)財融合提供有力的技術(shù)支持。

（四）構(gòu)建工作聯(lián)動機制

在業(yè)財融合視域下，國有企業(yè)在預(yù)算管理工作中，務(wù)必要高度關(guān)注工作聯(lián)動機制的構(gòu)建，其核心在于打破部門壁壘，實現(xiàn)信息共享和工作協(xié)同，保障預(yù)算管理工作與國企的戰(zhàn)略目標(biāo)、業(yè)務(wù)運營緊密對接。國企應(yīng)確立跨部門的溝通協(xié)作平臺，定期的預(yù)算管理會議、聯(lián)合工作組等形式，促進(jìn)不同部門間的信息互換和意見碰撞，使預(yù)算制定更貼近實際業(yè)務(wù)，更能反映市場動態(tài)。國企財務(wù)部門不僅作為預(yù)算的制定者與監(jiān)督者，而是要深入到業(yè)務(wù)運營的每一個環(huán)節(jié)，與市場部門、生產(chǎn)部門、研發(fā)部門等其他核心部門密切配合，共同分析市場趨勢，評估項目風(fēng)險，優(yōu)化資源配置。構(gòu)建有效的工作聯(lián)動機制，還需明確各部門在預(yù)算管理中的職責(zé)與權(quán)限，形成清晰的工作流程和責(zé)任鏈，使預(yù)算管理工作有序進(jìn)行。在此過程中，國企應(yīng)當(dāng)加強對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)控，保障各項預(yù)算執(zhí)行情況能夠及時反饋，且能夠?qū)嵤┍匾恼{(diào)整措施。對于工作聯(lián)動機制而言，強化項目管理是提升預(yù)算管理效率和質(zhì)量的關(guān)鍵。項目化管理是將預(yù)算管理工作細(xì)化到具體項目，確保項目負(fù)責(zé)人與預(yù)算管理人員之間形成緊密的工作對接，可有效提高預(yù)算資金使用的透明度和可跟蹤度，提高預(yù)算管理的精細(xì)性與目標(biāo)性。此外，項目管理的過程中，應(yīng)注重對項目進(jìn)度、成本和效益的實時監(jiān)控，使預(yù)算管理更加動態(tài)和靈活，能夠及時應(yīng)對多種不確定性因素，保障企業(yè)資源的高效利用。強化內(nèi)部審計和評估，是保證工作聯(lián)動機制有效運行的重要環(huán)節(jié)。借助內(nèi)部審計部門的獨立性與專業(yè)性，對預(yù)算編制和執(zhí)行的全過程進(jìn)行監(jiān)督與評價，不斷完善預(yù)算管理工作。同時，適當(dāng)引薦外部專家的評估和咨詢，引入外部視角，對國企預(yù)算管理的效率和效果進(jìn)行客觀評價，促使國企能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)改進(jìn)與預(yù)算管理工作優(yōu)化。

（五）優(yōu)化績效考核機制

在業(yè)財融合視域下，國有企業(yè)要想實現(xiàn)預(yù)算管理的有效路徑，必須優(yōu)化績效考核機制，將其與預(yù)算管理予以結(jié)合，形成有力的績效推動體系?？冃Э己藱C制的優(yōu)化，應(yīng)確立明確、公正的考核指標(biāo)，不僅要反映經(jīng)濟效益，更要涵蓋社會效益和環(huán)境效益，保障國企在追求經(jīng)濟增長的同時，也注重社會責(zé)任和生態(tài)保護(hù)。同時，考核指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)與國企戰(zhàn)略相連，保障每一項指標(biāo)都能真實有效地衡量部門及員工對企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的貢獻(xiàn)度?？己藱C制的制定要科學(xué)合理，避免出現(xiàn)過度側(cè)重短期業(yè)績的現(xiàn)象，應(yīng)注重長期發(fā)展和持續(xù)創(chuàng)新的激勵，為國企長遠(yuǎn)發(fā)展提供動力。優(yōu)化績效考核機制還應(yīng)提升考核過程的透明度和參與度。國企應(yīng)建立開放的溝通環(huán)境，讓員工能夠充分理解考核的目的與內(nèi)容，參與到考核標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定過程中來，提高員工對考核結(jié)果的接受度和滿意度。此外，績效考核機制能夠充分調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性，促使員工在日常工作中主動尋求提高效率和降低成本的方法，從而增強國企的整體競爭力。績效考核的結(jié)果應(yīng)深入分析，總結(jié)成功經(jīng)驗，并將反饋信息運用到未來的預(yù)算制定和績效目標(biāo)設(shè)定中，實現(xiàn)預(yù)算管理與績效考核的良性互動，促進(jìn)國企高質(zhì)量發(fā)展。上述措施的有效落實，優(yōu)化績效考核機制將成為國企預(yù)算管理有效路徑的重要組成部分，能夠?qū)㈩A(yù)算管理的科學(xué)性、規(guī)范性與員工的個人發(fā)展、國企的戰(zhàn)略目標(biāo)結(jié)合起來，實現(xiàn)人、財、物的高效協(xié)同，為國有企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供了有力的支撐。

六、結(jié)語

綜上所述，業(yè)財融合為國有企業(yè)的預(yù)算管理提供了新視角。國企應(yīng)不斷提升預(yù)算編制的針對性、培養(yǎng)高素質(zhì)管理人才、加強信息化建設(shè)、強化部門間的聯(lián)動及優(yōu)化績效考核機制，不僅能夠增強國有企業(yè)的內(nèi)部控制力度和風(fēng)險防范能力，還能有效提升運營效率與成本控制水平。未來，國有企業(yè)的預(yù)算管理應(yīng)持續(xù)深化業(yè)財融合，不斷探索和創(chuàng)新，以適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實的財務(wù)管理基礎(chǔ)。

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（作者單位：云南省鹽業(yè)有限公司）