中國減貧治理對外傳播的意義、經(jīng)驗與展望

【內(nèi)容摘要】隨著脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利，中國減貧治理的對外傳播更加具有說服力。做好中國減貧治理對外傳播，有利于推動全球減貧進(jìn)程、樹立中國負(fù)責(zé)任大國形象、在合作交流中鞏固脫貧成果。本文以China Daily為例，梳理中國減貧治理的對外傳播議題，總結(jié)其傳播特征，進(jìn)而從加強理論深度、提升專業(yè)高度、拓寬國際視野和推動跨領(lǐng)域合作等方面為主流媒體對外傳播中國減貧治理提供參考，從而不斷提高傳播效能，為全球減貧事業(yè)貢獻(xiàn)中國力量。

【關(guān)鍵詞】減貧治理；對外傳播；主流媒體；China Daily

2021年2月25日，習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上莊嚴(yán)宣告，脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利，中國完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù)。占世界人口近五分之一的中國全面消除絕對貧困，提前10年實現(xiàn)聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標(biāo)，不僅是中華民族發(fā)展史上具有里程碑意義的大事件，也是人類減貧史乃至人類發(fā)展史上的大事件，為全球減貧事業(yè)發(fā)展和人類發(fā)展進(jìn)步作出了重大貢獻(xiàn)。

中國完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù)，但全球減貧事業(yè)仍然任重道遠(yuǎn)，中國為解決這一全球治理和發(fā)展的突出難題持續(xù)貢獻(xiàn)著自己的力量。中國主流媒體在對外傳播中國減貧治理時，最簡潔最直接的方式就是向國際社會分享中國經(jīng)驗。而在中國取得脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利后，中國減貧治理的樣本更加具有說服力，獲得了更多認(rèn)可的聲音，為主流媒體對外傳播創(chuàng)造了更有利的輿論環(huán)境。本文以China Daily（中國日報網(wǎng)英文版）為研究對象，集中搜集2021年2月全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會召開后China Daily對中國減貧治理的新聞報道，同時關(guān)注黨的二十大召開后China Daily關(guān)于減貧治理的報道內(nèi)容，總結(jié)其中的經(jīng)驗做法，為推動中國減貧治理的對外傳播提供參考。

一、中國減貧治理對外傳播的世界意義

中國減貧治理的對外傳播具有重要的世界意義。通/gSBRCRTvW5A8CVZOzjDrV9X3gXCACiP43hKtLRA7b0=過講述中國減貧故事、闡釋中國減貧理念，可以為推動全球減貧進(jìn)程分享中國經(jīng)驗、貢獻(xiàn)中國智慧。中國媒體在對外報道減貧治理工作時不斷加大信息量，有力提升了中國的國際話語權(quán)，贏得了國際社會對中國減貧治理的認(rèn)可，更加堅定了中國助力全球減貧事業(yè)的決心，有助于建構(gòu)負(fù)責(zé)任大國形象。中國減貧治理的對外傳播，不是一個單向的傳遞過程，而是一個雙向互動的有機運行過程；以國際交流合作為旨?xì)w，在積極分享中國減貧的成功經(jīng)驗和未來規(guī)劃的過程中，實現(xiàn)助力世界減貧發(fā)展和鞏固中國減貧成果的雙重目標(biāo)。

（一）推動全球減貧進(jìn)程，構(gòu)建人類命運共同體

減貧是全人類的事業(yè)，任何國家都責(zé)無旁貸。中國通過自己的實踐，樹立了減貧治理的榜樣。改革開放以來，按照現(xiàn)行貧困標(biāo)準(zhǔn)計算，中國7.7億農(nóng)村貧困人口擺脫貧困；按照世界銀行國際貧困標(biāo)準(zhǔn)，中國減貧人口占同期全球減貧人口70%以上。這一優(yōu)異成績屬于中國也屬于世界。中國減貧治理通過新聞媒體的對外傳播，為其他國家開展減貧工作、選擇適合的減貧路徑提供重要經(jīng)驗參考。中國減貧實踐加深了人類對減貧趨勢的認(rèn)識，豐富和拓展了國際減貧理論，增強了世界各國特別是發(fā)展中國家消除絕對貧困的信心，有力地推動了全球減貧進(jìn)程。

China Daily在2021年9月一篇題為《“種子”——印在馬達(dá)加斯加新版貨幣上的中非友誼》（The Seeds - The China-Africa Friendship on Madagascar’s New Banknote）報道中，通過一張印有水稻圖案的貨幣，講述了中國雜交水稻幫助馬達(dá)加斯加人民擺脫饑餓的故事，傳達(dá)了雜交水稻背后的中非友誼。這張印有一束水稻的馬達(dá)加斯加新版貨幣是該國農(nóng)牧漁業(yè)部植保司司長薩乎里一行在2017年8月帶給袁隆平的禮物，以表示對袁隆平的感謝。以馬達(dá)加斯加為代表，在喀麥隆、布隆迪、塞內(nèi)加爾等多國，雜交水稻種子續(xù)寫中非友誼的故事深刻表達(dá)了中國致力于推動全球減貧進(jìn)程的愿景。

2021年4月6日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《人類減貧的中國實踐》白皮書，記錄了中國人民消除絕對貧困的偉大斗爭歷程，介紹了中國的扶貧方式，分享了中國的扶貧經(jīng)驗和行動。China Daily在4月6日至9日對《人類減貧的中國實踐》白皮書進(jìn)行持續(xù)報道，從白皮書的發(fā)布，到白皮書的內(nèi)容要點、全文進(jìn)行充分報道，配發(fā)重要社論，還轉(zhuǎn)載了《人民日報》和新華社的眾多報道。這些報道向國際社會展示了中國致力于全球減貧治理的決心和行動。“中國始終把自身命運與世界各國人民命運緊密相連，在致力于消除自身貧困的同時，積極參與國際減貧合作，做國際減貧事業(yè)的倡導(dǎo)者、推動者和貢獻(xiàn)者，與各國攜手共建沒有貧困、共同發(fā)展的人類命運共同體?！?/p>

2022年12月5日，China Daily對中國助力非洲脫貧進(jìn)行報道，以布隆迪為例，中國積極與該國開展農(nóng)業(yè)技術(shù)合作項目，包括派遣農(nóng)業(yè)技術(shù)專家、傳授雜交水稻技術(shù)，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和減貧示范村的建設(shè)。這一報道突出了中國推動全球減貧進(jìn)程的實際行動。真實客觀、生動系統(tǒng)地講述中國減貧治理以及中國在脫貧攻堅全面勝利后幫助其他國家減貧，對構(gòu)建共同發(fā)展的人類命運共同體具有重要價值。

（二）樹立負(fù)責(zé)任大國形象，增強中國國際話語權(quán)

中國立足本國國情，建立了一整套行之有效的政策體系、工作體系和制度體系，走出一條中國特色扶貧開發(fā)之路。推動中國減貧治理的對外傳播，向國際社會展示中國真實的扶貧歷程和治理成果，有助于增強國際社會對中國的了解和信任；向國際社會介紹中國與其他國家展開的減貧合作，表明中國積極參與全球減貧事業(yè)的決心，有助于樹立中國負(fù)責(zé)任大國的形象。

需要注意的是，美西方是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)源地，長期以來，國際話語權(quán)把握在美西方媒體手中。提高中國媒體的國際話語信息量，是有效推動中國減貧治理有效對外傳播的重要途徑。中國宣布消除絕對貧困，引起了國際社會對中國扶貧標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)疑，China Daily對此進(jìn)行了回應(yīng)，并輔以視頻增強說服力，如《記者日志：外媒誤讀扶貧標(biāo)準(zhǔn)》（Reporter’s log： Foreign media misses poverty alleviation mark）、《全國人大發(fā)言人表示，中國的貧困標(biāo)準(zhǔn)符合國情》（China’s poverty standards fit its situation， NPC spokesman says）和《發(fā)言人：中國的貧困標(biāo)準(zhǔn)是“綜合的”》（China’s poverty standard “comprehensive”： Spokesperson）。報道指出，中國貧困人口退出的標(biāo)準(zhǔn)是一個綜合性的多維標(biāo)準(zhǔn)，不僅僅是收入，還考量了貧困人口生存權(quán)、發(fā)展權(quán)的實現(xiàn)；總體來看，是高于世界銀行的絕對貧困標(biāo)準(zhǔn)的，也高于2015年聯(lián)合國制定的《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》中確定的絕對貧困線。這些報道讓世界充分了解中國在減貧治理中付出的巨大努力、已取得的顯著成績和未來的目標(biāo)愿景，增強國際社會對中國減貧治理的認(rèn)可，為中國減貧治理的對外傳播贏得國際輿論支持，同時建構(gòu)起負(fù)責(zé)、友好、合作的大國形象。

（三）加強國際交流協(xié)作，鞏固中國減貧成果

消除絕對貧困，并非中國減貧治理的最終目標(biāo)。消除絕對貧困目標(biāo)達(dá)成后，全面實施鄉(xiāng)村振興成為中國“三農(nóng)”工作的重點。黨的二十大報告指出，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，鞏固拓展脫貧攻堅成果。包括China Daily在內(nèi)的中國主流媒體十分重視對我國后續(xù)減貧規(guī)劃的報道，為促進(jìn)國際間的交流提供傳播途徑。如《中國扶貧資金轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興》（China’s poverty relief fund shifted to rural revitalization）指出，中國政府將專項扶貧資金調(diào)整為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的補貼基金，以保持穩(wěn)定的金融支持農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展，防止返貧?！稖p貧成果仍需鞏固》（Gains of poverty elimination need to be consolidated）指出，為鞏固消除貧困取得的顯著成就，確保脫貧群體和地區(qū)不發(fā)生返貧，“十四五”期間中國將繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興農(nóng)，堅持對脫貧地區(qū)設(shè)立五年過渡期，保持現(xiàn)有幫扶政策。2022年11月18日，China Daily報道中國加大農(nóng)村就業(yè)支持政策力度，為農(nóng)民工提供社會保險補貼、加快發(fā)展地方特色農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、加強對農(nóng)村脫貧人口的就業(yè)監(jiān)測等具體指導(dǎo)意見，為農(nóng)民工和新脫貧農(nóng)村居民提供良好的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)前景，增強脫貧群眾的內(nèi)生發(fā)展動力。

中國注重與國際社會在減貧領(lǐng)域的交流合作?！陡辈块L：中國愿意通過教育來分享扶貧經(jīng)驗》（Vice–minister： China ready to share poverty alleviation experiences through education）報道中，中國教育部副部長田學(xué)軍在2021年3月31日舉行的教育扶貧國際研討會上指出，中國將教育視為防止貧困代際傳播的重要途徑，愿意與世界分享其通過教育扶貧的經(jīng)驗，并增加對發(fā)展中國家，特別是非洲國家的支持。聯(lián)合國教科文組織非洲優(yōu)先與對外關(guān)系助理總干事馬多克（Firmin Matoko）表示，中國的故事向世界證明，教育和技能發(fā)展是消除貧困教育的基礎(chǔ)。在國際交流合作中鞏固減貧成果，是中國減貧治理對外傳播的重要世界意義。中國減貧治理的對外傳播不是單方面的貢獻(xiàn)，而是雙向的共贏。成功經(jīng)驗的分享和未來規(guī)劃的報道，為國際交流合作提供了豐富的對話內(nèi)容，一方面有助于推動全球減貧事業(yè)的發(fā)展，另一方面有助于鞏固中國減貧成果。

二、中國減貧治理對外傳播的經(jīng)驗做法

China Daily關(guān)于中國減貧治理的報道，其主要議題包括習(xí)近平總書記重要講話精神、脫貧故事、榜樣力量、海外評價以及海外人士撰寫的中國減貧經(jīng)驗報道。這些報道往往以故事敘事為切入，以世界情懷為表達(dá)，以方式多樣為吸引，旨在最大程度激發(fā)海外受眾的情感共鳴，切實向國際社會分享中國的扶貧經(jīng)驗，為全球減貧事業(yè)貢獻(xiàn)力量，同時充分展現(xiàn)中國負(fù)責(zé)任大國形象。

（一）報道習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的重要論述

China Daily對習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的重要論述及重要講話精神進(jìn)行報道，旨在傳遞中國共產(chǎn)黨以人為本執(zhí)政理念、傳達(dá)合作共贏的世界情懷，在不斷增強中國共產(chǎn)黨執(zhí)政能力國際認(rèn)同的同時，形成全人類減貧發(fā)展的價值共鳴。China Daily于2021年2月26日報道了習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的講話，還以摘編的方式報道了習(xí)近平主席在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟論壇、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十二次會晤、亞太經(jīng)合組織第二十七次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議、上海合作組織成員國元首理事會第二十次會議、第75屆聯(lián)合國大會等會議上對脫貧攻堅的重要論述。2022年11月14日，China Daily報道了習(xí)近平主席向“雜交水稻援外與世界糧食安全”國際論壇發(fā)表的書面致辭，表明中國愿繼續(xù)同世界各國一道，為建設(shè)沒有饑餓貧困的世界作出更大貢獻(xiàn)，向世界傳遞了中國堅持命運與共、和衷共濟的大國理念。

（二）生動講述中國扶貧脫貧故事

China Daily扶貧脫貧故事的報道以真實案例為支撐，通過生動形象的敘事展現(xiàn)，輔以圖片、訪談，能夠以最易理解的敘事方式向國際社會介紹中國的扶貧方式。以故事先導(dǎo)有利于讓國際社會看到我國扶貧方面的成就，幫助其他國家深刻理解中國特色脫貧道路的內(nèi)容，讓其主動產(chǎn)生探尋中國扶貧模式與扶貧經(jīng)驗的興趣，引起海外受眾的情感共鳴。這類報道往往重點強調(diào)貧困地區(qū)采用的扶貧方式，講述該地區(qū)在脫貧前后的變化，旨在展現(xiàn)中國減貧治理的重要成果，同時分享減貧治理的成功經(jīng)驗，為推動全球減DBn3cEo7FKvconBNDWpPCg==貧進(jìn)程提供重要借鑒。第一，產(chǎn)業(yè)扶貧是扶貧的重要方式，充分進(jìn)行實地考察，根據(jù)地區(qū)優(yōu)勢，授人以漁，鼓勵貧困戶自力更生實現(xiàn)脫貧致富。如內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟科爾沁右翼中旗的居民通過發(fā)展傳統(tǒng)的王府刺繡產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)脫貧致富。又如，山西省在75個縣建成5479個村級扶貧太陽能發(fā)電廠，太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為民眾帶來的福祉從脫貧攻堅延續(xù)到鄉(xiāng)村振興。第二，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是脫貧的重要保障。公路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是偏遠(yuǎn)地區(qū)必須首先解決的難題，旨在為偏遠(yuǎn)地區(qū)和外界溝通搭建橋梁。如四川涼山彝族自治州昭覺縣的阿土列爾村被稱為“懸崖村”，海拔1600米，一架藤梯曾是當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)入“懸崖村”的唯一途徑。2017年，“懸崖村”修建鋼梯代替藤梯，保障村民進(jìn)出安全。又如，2018年，在海拔4000多米的四川山區(qū)開通一條長度為34公里的鄉(xiāng)村公路，惠及2000多名牧民。第三，教育扶貧是一項長遠(yuǎn)大計，是貧困地區(qū)脫貧致富的基本保障。報道稱，全國人大代表孔慶菊表示，在青海省海北藏族自治州門源回族自治縣，教育是消除貧困、幫助人民過上更好生活的關(guān)鍵。又如，40年前，鄉(xiāng)村教師杜德建在山西省永濟市卿頭鎮(zhèn)張坊村的一間破舊的土坯房里為農(nóng)民建立了一個“圖書館”，為村民自主學(xué)習(xí)提供便利；而今，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推動“圖書館”持續(xù)發(fā)展成為杜德建的心愿。第四，易地搬遷是脫貧的重要工程，極大程度改善了農(nóng)民的生活水平。如云南省昭通市烏蒙山區(qū)將36萬居民搬遷到370多個社區(qū)。在原村，他們將農(nóng)林業(yè)資源更好地利用起來，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入；而在村民搬去的地方，工廠或社區(qū)也為他們創(chuàng)造了就業(yè)機會。第五，對口幫扶政策的實施為脫貧致富提供人力、技術(shù)和資金支持。自2016年9月以來，廣東省深圳市一直在為廣西壯族自治區(qū)的河池市提供對口援助，該地區(qū)是全國扶貧攻堅戰(zhàn)的主要戰(zhàn)場之一。甘肅隴南、貴州安順、山東菏澤是青島在扶貧合作項目中對接的三個地區(qū)，通過幫扶推動了隴南、安順等地辣椒、花椒種植業(yè)的發(fā)展。2024年，China Daily接續(xù)報道不同地區(qū)的鄉(xiāng)村振興建設(shè)工程，如山東省煙臺市招遠(yuǎn)市大秦家街道依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源，著力抓好產(chǎn)業(yè)富民，實施省級示范工程，探索出一條獨具特色的生態(tài)宜居鄉(xiāng)村振興之路，致力于創(chuàng)造和美鄉(xiāng)村。

（三）以脫貧攻堅代表人物突出中國減貧治理作為

黨員干部是貧困地區(qū)脫貧致富的領(lǐng)路人，踐行真抓實干、埋頭苦干的奮斗精神，為貧困地區(qū)的發(fā)展開辟了一條前景光明的道路。榜樣的力量是貧困戶前進(jìn)的動力源泉。報道脫貧攻堅的代表人物，旨在突出中國減貧治理中的大作為，同時強調(diào)中國共產(chǎn)黨集中力量辦大事的制度優(yōu)勢。以小見大的敘事較之宏觀層面的理論宣傳，更具有說服力和可信度。在扶貧干部鞠躬盡瘁服務(wù)于人民的報道中，黨員干部是有血有肉有感情的，更易為海外受眾所接受和認(rèn)同。全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會后，China Daily接續(xù)報道脫貧攻堅先進(jìn)個人事跡?！拜喴紊系淖蠲婪鲐毴恕睏钍缤ぃ瑥氖码娚绦袠I(yè)，通過制作、銷售人造花，幫助邵陽市城步苗族自治縣脫貧。駐村工作隊隊員劉志剛在日記中記錄了遼寧省朝陽市喀左縣尤杖子村村民的艱苦生活和脫貧歷程，對其日記的公開報道，更凸顯新聞的真實性。

（四）海外人士的贊譽印證中國減貧治理成就

中國在消除絕對貧困方面取得了歷史性成就。經(jīng)過8年的努力，到2020年年底，中國如期實現(xiàn)了減貧目標(biāo)。中國人民戰(zhàn)勝貧困取得了令人欽佩的成就，也為世界各國改善人民生活、促進(jìn)發(fā)展樹立了榜樣。海外的專家學(xué)者、國際組織的代表分享了他們對中國所取得成績的看法。海外對中國減貧治理的贊譽是中國脫貧成果的側(cè)面印證，引起國際社會對中國減貧治理的關(guān)注，進(jìn)而提高國際社會對中國消除絕對貧困目標(biāo)的認(rèn)同。海外對中國向其他國家提供的減貧幫助贊譽有加，中國媒體的報道則進(jìn)一步表明中國愿意加強國際合作、共同推進(jìn)全球減貧進(jìn)程的決心。

外國首腦和國際組織的代表肯定了中國減貧治理的成果。上海合作組織秘書長弗拉基米爾 · 諾羅夫（Vladimir Norov）指出：“其他國家應(yīng)該以中國為榜樣，因為即使在最發(fā)達(dá)的經(jīng)濟體中，生活在最低生活水平以下也并不罕見。中國抗擊貧困的經(jīng)驗表明，專注于找出貧困的根源并創(chuàng)造條件使人民能夠獨立地解決這一復(fù)雜問題是多么重要?！甭?lián)合國秘書長安東尼奧 · 古特雷斯（Antonio Guterres）祝賀中國在消除農(nóng)村極端貧困方面取得的成功，他表示，這一顯著成就是對實現(xiàn)聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》所設(shè)想的更美好、更繁榮世界的重大貢獻(xiàn)。國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金駐華代表馬泰奧（Matteo Marchisio）在訪談中表示，中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略可以糾正城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，鞏固消除貧困的成果。2024年，烏茲別克斯坦總統(tǒng)沙夫卡特 · 米爾濟約耶夫（Shavkat Mirziyoyev）首次出訪便選擇中國，他在來訪前的署名文章《烏茲別克斯坦和中國：延續(xù)千年的友誼與合作》中表示：“烏方高度重視學(xué)習(xí)中方減貧經(jīng)驗，將進(jìn)一步深化該領(lǐng)域合作?！?/p>

海外減貧治理研究專家認(rèn)為世界各國應(yīng)積極借鑒中國經(jīng)驗。反貧困專家杰弗里 · 薩克斯（Jeffrey Sachs）說：“中國宣布在消除絕對貧困方面取得‘全面勝利’，應(yīng)該激勵整個世界，包括對教育、公共衛(wèi)生和先進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的大規(guī)模投資，共同努力消除絕對貧困?！碧﹪鴣喼蘩砉W(xué)院教授拉金德拉 · 什雷斯塔（Rajendra Shrestha）說：“由于泰國近一半的貧困人口從事農(nóng)業(yè)，中國的精準(zhǔn)扶貧經(jīng)驗是泰國可以效仿的成功范例。中國非政府組織和企業(yè)在扶貧方面發(fā)揮了積極作用，泰國可以向他們學(xué)習(xí)很多東西?！?/p>

（五）提供他者視角下的中國減貧治理經(jīng)驗

為保證中國減貧治理的良好對外傳播效果，除了以中國為傳播主體對具體故事、人物、重要講話進(jìn)行報道，還需要提供他者視角下的中國減貧治理經(jīng)驗。China Daily刊發(fā)多篇海外人士撰寫的文章，對中國減貧治理的經(jīng)驗進(jìn)行概括梳理，推動中國減貧治理更大范圍的國際傳播。孟加拉國沙賈拉爾科技大學(xué)政治學(xué)副教授沙哈布爾 · 哈克（Shahabul Haque）通過回顧中國的扶貧政策發(fā)展，認(rèn)為中國戰(zhàn)勝絕對貧困的勝利值得慶祝。阿塞拜疆媒體人塞伊穆爾 · 馬馬多夫（Seymur Mammadov）指出，中國減貧的經(jīng)驗對發(fā)展中國家乃至發(fā)達(dá)國家都是有益的，他們可以邀請中國專家，與他們一起進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測，了解現(xiàn)狀，并在消除貧困領(lǐng)域作出決策；發(fā)展中國家走這條路要容易得多，因為克服貧困已經(jīng)有現(xiàn)成的處方——中國模式；中國在解決自身內(nèi)部問題的同時，也不忘向合作伙伴提供支持。英國格拉斯哥大學(xué)特聘客座教授、國際水資源協(xié)會創(chuàng)始人阿西特 · 比斯瓦斯（Asit K. Biswas）和格拉斯哥大學(xué)跨學(xué)科研究院教授塞西莉亞 · 托塔哈達(dá)（Cecilia Tortajada）認(rèn)為中國減貧經(jīng)驗值得借鑒，其他國家應(yīng)當(dāng)向中國學(xué)習(xí)，必須深刻認(rèn)識到扶貧是一個長期過程，需要政府最高層的持續(xù)支持。西班牙共產(chǎn)黨主席何塞 · 路易斯 · 森特利亞（José Luis Centella）回顧了新中國成立以來的扶貧歷程，強調(diào)了國際合作的重要性。曾獲得中國政府“友誼獎”的美國人馬克 · 力文（Mark H. Levine），講述了自己的新疆喀什之旅。他認(rèn)為：“這是一個機會，可以看到中國空前成功的扶貧工作”，并表示愿意“傳播中國為改善人民生活所做的事情的真相”。

（六）減貧治理對外傳播的內(nèi)容和形式不斷豐富

China Daily以內(nèi)容的豐富性和渠道的多樣性確保中國減貧治理對外傳播的成效，充分借助圖片、視頻的形式對相關(guān)紀(jì)錄片、影視劇和英文出版物等進(jìn)行報道介紹?！吨袊請蟆吠饧浾呗欁尤穑‥rik Nilsson）出版《太陽升起——“美國小哥”見證中國扶貧奇跡》（Closer to Heaven： A Global Nomad’s Journey Through China’s Poverty Alleviation）一書，把講述中國的扶貧故事作為他的“人生使命”。為更真實地展現(xiàn)中國的扶貧成果和經(jīng)驗，China Daily還以視頻形式報道記者對貴州省遵義市播州區(qū)花茂村的走訪，對陜西省柞水縣生態(tài)旅游進(jìn)行推介，還展現(xiàn)高速鐵路和高速公路如何把曾經(jīng)與世隔絕的廣西環(huán)江毛南族自治縣與南寧、貴陽等城市連接起來擺脫貧困。

三、中國減貧治理對外傳播的策略展望

主流媒體在中國減貧治理的對外傳播中積累了豐富的經(jīng)驗，其報道具有鮮明的中國特色。為進(jìn)一步擴大傳播范圍、提高傳播影響力，中國媒體還需要加強理論深度，提升專業(yè)高度，拓寬國際視野，推動跨領(lǐng)域合作，不斷增強國際話語權(quán)，推動中國減貧治理經(jīng)驗在國際上有效傳播，切實推進(jìn)全球減貧事業(yè)不斷向前發(fā)展。

（一）加強減貧治理對外傳播的理論深度

中國減貧治理的對外傳播，不能僅僅停留在微觀故事敘事和文化層面。增強中國減貧治理對外傳播的理論深度，要求在報道扶貧故事時要有層次性。扶貧故事是傳播的切入點，是新聞報道的導(dǎo)入性話語內(nèi)容。故事的敘述旨在契合海外受眾閱讀的興趣點，引起情感共鳴，但故事本身不是傳播的目的。要通過具有層次性的報道，不斷提高中國減貧治理對外傳播的理論深度。

第一層次，傳遞以人民為中心的發(fā)展思想。讓廣大貧困群眾過上好日子是脫貧的直接目的。中國致力于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的實踐內(nèi)容，是中國共產(chǎn)黨人初心使命的深刻體現(xiàn)。在中國減貧治理的對外報道中要充分彰顯以人民為中心的發(fā)展思想，或報道已脫貧農(nóng)民的訪談，以體現(xiàn)扶貧對象對扶貧政策的認(rèn)可；或報道具體扶貧政策的貫徹落實，通過對比貧困村的前后變化，以體現(xiàn)扶貧政策在改善人民群眾生活上的顯著成效；或報道扶貧干部的心路歷程，以體現(xiàn)干部在為人民服務(wù)中的心理獲得感。

第二層次，重視中國減貧治理的經(jīng)驗提煉。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的脫貧攻堅探索積累了許多寶貴經(jīng)驗，如以下幾點：始終堅持以人民為中心，把群眾的所思所盼擺在首位，通過持續(xù)減貧不斷增進(jìn)民生福祉；把減貧擺在治國理政的突出位置，上升為國家意志、國家戰(zhàn)略、國家行動，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢；用發(fā)展的辦法來消除貧困，通過改革創(chuàng)新和持續(xù)發(fā)展，形成了脫貧減貧的強大動力，為大規(guī)模扶貧開發(fā)奠定了堅實基礎(chǔ)；立足實際，精準(zhǔn)施策，堅持開發(fā)式扶貧方針，實施精準(zhǔn)扶貧；發(fā)揮貧困群眾的主體作用，激發(fā)內(nèi)生動力，提升發(fā)展能力，自力更生，勤勞致富；匯聚各方合力，組織東西部協(xié)作。主流媒體要重視中國減貧治理的經(jīng)驗提煉并對其進(jìn)行積極的對外傳播。

第三層次，凸顯中國制度優(yōu)勢。脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的政治優(yōu)勢。2018年2月12日，習(xí)近平總書記在四川成都主持召開打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)座談會時指出：“我們加強黨對脫貧攻堅工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，建立各負(fù)其責(zé)、各司其職的責(zé)任體系，精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)脫貧的工作體系，上下聯(lián)動、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的政策體系，保障資金、強化人力的投入體系，因地制宜、因村因戶因人施策的幫扶體系，廣泛參與、合力攻堅的社會動員體系，多渠道全方位的監(jiān)督體系和最嚴(yán)格的考核評估體系，形成了中國特色脫貧攻堅制度體系，為脫貧攻堅提供了有力制度保障?！痹谥袊伯a(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)脫貧攻堅的深刻實踐中，中國特色被生動描繪出來，中國制度的優(yōu)越性得以充分彰顯。在中國減貧治理的對外傳播中，要以中國制度為報道的底色，避免浮于表面的故事講述和人物訪談，實現(xiàn)報道內(nèi)容的升華。一要實現(xiàn)扶貧故事與中國制度的高度融合，講清楚中國扶貧戰(zhàn)略、扶貧道路、扶貧經(jīng)驗；二要積極回應(yīng)外媒的歪曲抹黑，以擺事實、講道理等方式做好對外澄清工作。讓海外受眾真正理解中國完成消除絕對貧困的根本原因，明確中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用以及基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，明白中國體制的高效率、強配合。

（二）提升減貧治理對外傳播的專業(yè)高度

提升傳播效能，要重視打造融媒體國際傳播旗艦品牌。中國主流媒體應(yīng)不斷提高減貧治理對外傳播內(nèi)容的專業(yè)性。如在媒體官方網(wǎng)站上開辟中國減貧治理的專門欄目，對脫貧故事、重要講話、視頻宣介等不同主題進(jìn)行分類鏈接，并將此欄目突出于網(wǎng)站首頁。又如開通“中國減貧治理”海內(nèi)外社交媒體平臺賬號，實現(xiàn)相關(guān)報道的海內(nèi)外同步發(fā)布，使傳播面向更廣泛的海外受眾，同時增強海內(nèi)外受眾的互動交流。此外，為提升稿件內(nèi)容的專業(yè)性，可邀請該領(lǐng)域?qū)I(yè)學(xué)者進(jìn)行撰稿，聘用外宣智庫專家，或適當(dāng)轉(zhuǎn)引專業(yè)期刊文章的觀點。China Daily曾邀請國家鄉(xiāng)村振興局對中國扶貧策略和歷史性成就進(jìn)行系統(tǒng)梳理，以專業(yè)性取得良好對外傳播成效。中國減貧治理對外傳播專業(yè)高度的不斷提升，一方面可獲得良好的傳播效果，有效傳播中國經(jīng)驗、中國方案；另一方面可增強中國媒體在這一領(lǐng)域的話語權(quán)，更好地應(yīng)對美西方媒體的刻意抹黑。

（三）拓寬減貧治理對外傳播的國際視野

描繪中國減貧治理的世界愿景。中國減貧治理的對外傳播要以傳播中國經(jīng)驗、推動全球減貧治理為落腳點，這是中國負(fù)責(zé)任大國形象的真實寫照。中國減貧治理的對外傳播具有世界情懷，除了對中國經(jīng)驗以白皮書形式的直接傳播、海外人士撰稿評價中國減貧經(jīng)驗，在講述脫貧故事時也要突出表達(dá)中國致力于全球減貧的世界愿景。以更加具體的減貧路徑向國際社會展現(xiàn)中國方案的可行性，使世界各國在中國的具體案例中尋找自己可用的減貧元素，實現(xiàn)世界情懷的表達(dá)升華。

選取海外受眾感興趣的全球性議題。推動實現(xiàn)中國減貧議題和全球議題的同構(gòu)融合。一是環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展。黨的十八大以來，中國堅持綠水青山就是金山銀山的理念，不斷加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)，中國扶貧政策的制定強調(diào)地方經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的有機統(tǒng)一。在對外傳播中要突出這一減貧治理理念，強調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要增加對生態(tài)保護(hù)區(qū)減貧治理的新聞報道，報道中國在接續(xù)推進(jìn)減貧過程中的可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃。二是婦女兒童的權(quán)利保障。婦女兒童的權(quán)利保障一直是全球熱議的話題。對外傳播中要有意識地增加女性扶貧干部和兒童教育的話題，還可拓展普通農(nóng)村婦女的報道內(nèi)容。三是民族地區(qū)的發(fā)展。加強民族地區(qū)的扶貧報道能更好地吸引海外受眾的目光，也有利于阻斷美西方媒體在人權(quán)方面大做文章。

（四）推動減貧治理對外傳播的跨領(lǐng)域合作

主流媒體的對外傳播也需要其他力量的支持，從而豐富傳播形式，提高傳播力影響力。第一，借助國際合作平臺的力量。通過聯(lián)合國、亞洲開發(fā)銀行、共建“一帶一路”國家、中非合作論壇、金磚國家、東盟等國際合作平臺，進(jìn)一步提升中國減貧治理的傳播力，擴大中國減貧治理經(jīng)驗的影響力。第二，舉辦專題宣介會。中國減貧治理可以通過巡回舉辦宣介會的方式展開，聚焦不同省市，充分展現(xiàn)中國減貧治理的地方特色。同時，主流媒體進(jìn)行有效對外報道，進(jìn)一步擴大傳播影響力。第三，舉辦或參與國際文化交流活動，推動“走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合。2024年2月，中國首次亮相法國國際農(nóng)業(yè)展，將中國減貧經(jīng)驗與國際社會分享，推動鄉(xiāng)村振興成果走向國際舞臺。我國主流媒體也可以聯(lián)合海外媒體開展減貧治理交流活動，不斷豐富傳播渠道。

結(jié)語

2016年，聯(lián)合國啟動《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》，呼吁“消除一切形式和表現(xiàn)的貧困，包括到2030年時消除極端貧困”，將減貧視為首要任務(wù)。治理貧困成為一項全球關(guān)注的重大議題。因此，我們應(yīng)當(dāng)從推動全球減貧進(jìn)程、樹立負(fù)責(zé)任大國形象、鞏固中國減貧成果等方面深刻認(rèn)識中國減貧治理對外傳播的世界意義。包括China Daily在內(nèi)的中國主流媒體，總結(jié)報道中國減貧治理的經(jīng)驗做法，通過報道習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的重要論述、講述中國扶貧脫貧故事、展現(xiàn)他者視角下的中國減貧治理等，與世界分享中國減貧治理經(jīng)驗，啟發(fā)各國探索出一條適合本國國情的減貧道路，為全球減貧事業(yè)貢獻(xiàn)中國力量。同時，中國媒體還需要進(jìn)一步加強理論深度，提升專業(yè)高度，拓寬國際視野，推動跨領(lǐng)域合作，推動中國減貧治理經(jīng)驗在國際上有效傳播，切實推進(jìn)全球減貧事業(yè)不斷向前發(fā)展。

（本文編輯：饒雷）