英國(guó)生涯服務(wù)機(jī)構(gòu)的價(jià)值意蘊(yùn)及運(yùn)行特點(diǎn)

摘要：英國(guó)建立了許多現(xiàn)代生涯服務(wù)機(jī)構(gòu)，如蓋茨比基金會(huì)（GCF）、英國(guó)教育標(biāo)準(zhǔn)局（Ofsted）、國(guó)家生涯服務(wù)中心（NCS）、生涯發(fā)展學(xué)會(huì)（CDI）、生涯和企業(yè)公司（CEC）等。這些機(jī)構(gòu)在生涯教育發(fā)展過(guò)程中起到了積極的推動(dòng)作用?，F(xiàn)今的英國(guó)生涯服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮著課程指導(dǎo)、信息服務(wù)、制定標(biāo)準(zhǔn)的重要作用，推動(dòng)著英國(guó)生涯教育改革。與傳統(tǒng)生涯服務(wù)機(jī)構(gòu)相比，英國(guó)現(xiàn)代生涯服務(wù)機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)出注重政策引領(lǐng)、注重與雇主聯(lián)系、注重運(yùn)用數(shù)字技術(shù)等特點(diǎn)。我國(guó)可借鑒英國(guó)經(jīng)驗(yàn)，在建立生涯服務(wù)機(jī)構(gòu)時(shí)設(shè)定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系企業(yè)、注重信息整合等，推動(dòng)生涯教育高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：英國(guó);生涯服務(wù)機(jī)構(gòu);價(jià)值探析;核心特征

中圖分類號(hào)：G719 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-5727（2024）10-0086-06

生涯教育是培育學(xué)生自主發(fā)展能力，幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)自我、探索職業(yè)、進(jìn)行生涯決策的教育。[1]開(kāi)展生涯教育能夠推動(dòng)學(xué)生全面而又有個(gè)性地發(fā)展。生涯教育的高效開(kāi)展需要專業(yè)的生涯服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮輔助作用，提供實(shí)時(shí)信息和方向引領(lǐng)。

英國(guó)重視發(fā)展生涯教育，其生涯指導(dǎo)的領(lǐng)先地位已得到世界廣泛認(rèn)可。在生涯教育發(fā)展過(guò)程中，英國(guó)不斷吸納生涯教育專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與生涯教育改革，各機(jī)構(gòu)持續(xù)建言獻(xiàn)策、各展所長(zhǎng)，共同致力于英國(guó)生涯教育質(zhì)量提升。目前，英國(guó)已建立了完整的生涯服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，生涯服務(wù)對(duì)象、服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式既多樣又具有個(gè)性。本文旨在對(duì)英國(guó)現(xiàn)代生涯服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)介紹，探析其價(jià)值意蘊(yùn)，總結(jié)其特征，希冀為我國(guó)生涯教育實(shí)施提供借鑒。

一、英國(guó)主要的現(xiàn)代生涯服務(wù)機(jī)構(gòu)

英國(guó)現(xiàn)代生涯服務(wù)機(jī)構(gòu)眾多，主要有蓋茨比慈善基金會(huì)（Gatsby Charitable Foundation，GCF）、英國(guó)教育標(biāo)準(zhǔn)局（Office for Standards in Education，Children's Services and Skills，Ofsted）、國(guó)家生涯服務(wù)中心（National Careers Service，NCS）、生涯發(fā)展學(xué)會(huì)（Career Development Institute，CDI）、生涯和企業(yè)公司（Careers & Enterprise Company，CEC）等。這些生涯服務(wù)機(jī)構(gòu)已建立完善的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為學(xué)習(xí)者構(gòu)建了一個(gè)和諧的生態(tài)環(huán)境，保障了生涯教育的有效實(shí)施。

（一）蓋茨比慈善基金會(huì)（GCF）

1967年，大衛(wèi)·塞恩斯伯里（David Sainsbury）成立了蓋茨比慈善基金會(huì)（GCF）。GCF關(guān)注領(lǐng)域廣泛，主要包含植物科學(xué)、非洲問(wèn)題、神經(jīng)科學(xué)、公共政策、教育、藝術(shù)類等。[2]在教育領(lǐng)域中，GCF重點(diǎn)關(guān)注技術(shù)教育改革、良好的生涯指導(dǎo)等方面，希冀為未能接受系統(tǒng)教育服務(wù)的人營(yíng)造一個(gè)公正的生涯教育生態(tài)環(huán)境。

GCF認(rèn)識(shí)到良好的生涯指導(dǎo)是推動(dòng)社會(huì)流動(dòng)的必要條件，政府應(yīng)該為每個(gè)年輕人提供生涯指導(dǎo)服務(wù)，以便使其合理規(guī)劃自己的未來(lái)，并做出明智的決定。2013年，GCF委托約翰·霍爾曼爵士（Sir John Holman）對(duì)國(guó)際范圍內(nèi)的生涯教育進(jìn)行調(diào)研，并最終總結(jié)出良好的生涯教育八項(xiàng)基準(zhǔn)，即蓋茨比基準(zhǔn)。該基準(zhǔn)為生涯教育的實(shí)施提供了框架，成為政府、教育機(jī)構(gòu)實(shí)施生涯教育的法定指南。

（二）英國(guó)教育標(biāo)準(zhǔn)局（Ofsted）

1992年，英國(guó)教育標(biāo)準(zhǔn)局（Ofsted）成立。Ofsted是一個(gè)教育評(píng)估督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，旨在通過(guò)提高教育標(biāo)準(zhǔn)和兒童社會(huì)關(guān)懷標(biāo)準(zhǔn)改善公民生活，致力于對(duì)提供教育、培訓(xùn)的組織和個(gè)人進(jìn)行檢查和監(jiān)管，并向議會(huì)、家長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)布評(píng)估報(bào)告。評(píng)估結(jié)果將直接影響各級(jí)各類學(xué)校的發(fā)展及對(duì)其撥款情況。

教育標(biāo)準(zhǔn)局成立之初，主要是代替女王督學(xué)團(tuán)（Her Majesty's Inspectorate）發(fā)揮教育督導(dǎo)作用，生涯教育并不是其工作的重心。2007年，成人學(xué)習(xí)督導(dǎo)團(tuán)的職能由教育標(biāo)準(zhǔn)局接管，自此，教育標(biāo)準(zhǔn)局開(kāi)始對(duì)生涯教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一督導(dǎo)。教育標(biāo)準(zhǔn)局主要從評(píng)價(jià)指標(biāo)和督導(dǎo)對(duì)象兩方面進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。2019年，教育標(biāo)準(zhǔn)局頒布了新的《教育督導(dǎo)框架》（Education Inspection Framework），列出了四項(xiàng)生涯教育評(píng)價(jià)的關(guān)鍵指標(biāo)，即教育質(zhì)量、行為與態(tài)度、個(gè)人發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)與管理。同年，教育標(biāo)準(zhǔn)局發(fā)布《繼續(xù)教育與技能督導(dǎo)指南》（Further Education and Skills Inspection Handbook）。該指南將督導(dǎo)對(duì)象劃分為兩類，一類是實(shí)施生涯教育的專門學(xué)校，如繼續(xù)教育學(xué)院、獨(dú)立的?？茖W(xué)院，另一類是生涯教育的培訓(xùn)類機(jī)構(gòu)，如實(shí)施青年教育計(jì)劃（Education Programmes for Young People）和進(jìn)行各級(jí)學(xué)徒培訓(xùn)（Apprenticeships at All Levels）的機(jī)構(gòu)。[3]

（三）國(guó)家生涯服務(wù)中心（NCS）

2012年，國(guó)家生涯服務(wù)中心（NCS）成立，旨在為13歲以上的青少年和成年人提供高質(zhì)量的、免費(fèi)的、公正的生涯建議與信息指導(dǎo)。國(guó)家生涯服務(wù)中心在服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容方面呈現(xiàn)了個(gè)性化和多樣化的特征，形成了較為完善的服務(wù)體系。

在服務(wù)方式上，NCS關(guān)注學(xué)習(xí)者的個(gè)性化需求，利用人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)，開(kāi)發(fā)了在線生涯模擬測(cè)試工具。在這個(gè)科技工具中，學(xué)習(xí)者可以按照自己的情況進(jìn)行生涯探索、技能評(píng)估，觀看生涯指導(dǎo)課程，閱讀生涯指導(dǎo)文章，并能夠?qū)ψ约杭寄芴嵘闆r進(jìn)行實(shí)時(shí)更新，以便有效完成工作或?qū)ふ倚鹿ぷ?。然而，NCS也認(rèn)識(shí)到僅憑這一工具，并不能滿足學(xué)習(xí)者的個(gè)性需求，于是，NCS又開(kāi)發(fā)了電話、網(wǎng)絡(luò)聊天、電子郵件、面對(duì)面等多種溝通方式，為學(xué)習(xí)者提供具有針對(duì)性和個(gè)性化的生涯指導(dǎo)服務(wù)，幫助學(xué)習(xí)者了解生涯信息、制定學(xué)習(xí)方案、進(jìn)行生涯決策等。

在服務(wù)內(nèi)容上，NCS開(kāi)辟了三項(xiàng)生涯信息服務(wù)的數(shù)字化窗口，提供技能評(píng)估、生涯探索、課程指導(dǎo)等全方位的服務(wù)。首先，技能評(píng)估包括生涯和技能探索、技能健康檢查。生涯和技能探索可以幫助學(xué)習(xí)者找到自身的興趣點(diǎn)，評(píng)估完成后，NCS會(huì)提供角色建議，學(xué)習(xí)者可以依此進(jìn)行職業(yè)探索;技能健康檢查是更深入的評(píng)估集合，可以幫助學(xué)習(xí)者確定自身技能，并找到合適的應(yīng)用之處。其次，生涯探索可以幫助學(xué)習(xí)者從800項(xiàng)職業(yè)中選擇適合自己的職業(yè)。800項(xiàng)職業(yè)被劃分為25類，學(xué)習(xí)者可以按照類別了解每一項(xiàng)職業(yè)的要求、薪資、工作時(shí)長(zhǎng)、工作內(nèi)容等;同時(shí)，NCS還在每一類別下提供當(dāng)前的職位空缺信息，便于學(xué)習(xí)者及時(shí)獲取勞動(dòng)力市場(chǎng)信息。最后，課程指導(dǎo)主要設(shè)有求職類課程、技能提升類課程和職業(yè)選擇類課程，為學(xué)習(xí)者提供一站式服務(wù)，使學(xué)習(xí)者可以充分利用在線資源，在足不出戶的情況下進(jìn)行生涯規(guī)劃。

（四）生涯發(fā)展學(xué)會(huì)（CDI）

2010年，英國(guó)教育部發(fā)表《邁向強(qiáng)有力的生涯專業(yè)》（Towards a Strong Careers Profession）報(bào)告，建議提高生涯服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)水平。在這一背景下，英國(guó)于2013年成立了生涯發(fā)展學(xué)會(huì)（CDI）。

CDI服務(wù)內(nèi)容主要包括制定專業(yè)實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，比如政府認(rèn)可的CDI道德標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，作為一個(gè)會(huì)員組織，CDI致力于為會(huì)員提供職業(yè)信息資源和培訓(xùn)，并推動(dòng)會(huì)員構(gòu)建個(gè)人支持網(wǎng)絡(luò)，會(huì)員之間建立聯(lián)系、學(xué)習(xí)共享等，促進(jìn)會(huì)員獲得持續(xù)性發(fā)展。為了增加成員效益，CDI還與國(guó)際組織合作，在全球范圍內(nèi)分享生涯實(shí)踐和研究方面的經(jīng)驗(yàn)。此外，為了保證生涯教育資源的質(zhì)量，CDI通過(guò)舉辦有關(guān)國(guó)家和國(guó)際思想會(huì)議，提供最新行業(yè)信息，以支持整個(gè)行業(yè)的發(fā)展，并且CDI還為滿足從業(yè)者需求的生涯數(shù)字信息資源和專業(yè)持續(xù)發(fā)展資源授予生涯質(zhì)量標(biāo)志。

還應(yīng)注意到，CDI服務(wù)對(duì)象廣泛，從政府到地方當(dāng)局、雇主到教育機(jī)構(gòu)，CDI利用專業(yè)知識(shí)為這些對(duì)象提供生涯咨詢、資格認(rèn)證和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)支持。[4]

（五）生涯和企業(yè)公司（CEC）

2015年，生涯和企業(yè)公司（CEC）成立。該服務(wù)機(jī)構(gòu)是英格蘭生涯教育的國(guó)家機(jī)構(gòu)，主要為教育機(jī)構(gòu)提供現(xiàn)代化的21世紀(jì)生涯教育，其使命是幫助每個(gè)年輕人找到最適合他們的未來(lái)發(fā)展方向。CEC主要工作包括：一是培訓(xùn)生涯領(lǐng)袖;二是通過(guò)生涯中心網(wǎng)絡(luò)將雇主、教育工作者和資助者聯(lián)系在一起;三是共享實(shí)用的數(shù)字工具和資源。[5]CEC在英國(guó)生涯教育實(shí)施中承擔(dān)著資金保障、人員培訓(xùn)和與多方聯(lián)系的責(zé)任，是英國(guó)生涯教育改革中不可或缺的組織結(jié)構(gòu)。[6]

CEC從某種意義上說(shuō)，是一種新型的合作組織，主要為雇主和學(xué)校搭建溝通的橋梁，使學(xué)生與雇主之間進(jìn)行“有意義接觸”。CEC主要通過(guò)企業(yè)顧問(wèn)網(wǎng)絡(luò)為雇主和學(xué)校搭建橋梁，這一網(wǎng)絡(luò)中的企業(yè)顧問(wèn)和企業(yè)協(xié)調(diào)員來(lái)自企業(yè)或者行業(yè)的高級(jí)志愿者，通過(guò)與學(xué)校合作為學(xué)校生涯規(guī)劃提供支持。同時(shí)也要注意到，CEC在實(shí)施生涯教育過(guò)程中更多的是扮演支持的角色，并不分擔(dān)責(zé)任，主要責(zé)任還是由學(xué)校承擔(dān)。

二、英國(guó)生涯服務(wù)機(jī)構(gòu)的價(jià)值意蘊(yùn)

英國(guó)生涯服務(wù)機(jī)構(gòu)在生涯教育改革中發(fā)揮了積極作用，承擔(dān)著課程指導(dǎo)、信息服務(wù)、制定標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任，推動(dòng)了社會(huì)資源的整合。

（一）課程指導(dǎo)：提升自我認(rèn)知

課程指導(dǎo)是提升學(xué)生自我認(rèn)知和自我探索的重要途徑。隨著現(xiàn)今科技的發(fā)展，課程指導(dǎo)呈現(xiàn)便捷化、豐富化的特點(diǎn)。英國(guó)生涯服務(wù)機(jī)構(gòu)利用數(shù)字化優(yōu)勢(shì)，積極設(shè)置生涯教育相關(guān)課程，培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)知能力。

NCS提供了一系列在線課程教育資源，使學(xué)習(xí)者能夠利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行自我認(rèn)知和職業(yè)探索。NCS提供的課程是一站式的，從生涯認(rèn)知到生涯探索再到生涯決策。生涯認(rèn)知方面主要涉及技能評(píng)估、職業(yè)探索、職業(yè)建議、面向年輕人的教育和培訓(xùn)選擇問(wèn)題、面向成人的教育和培訓(xùn)選擇問(wèn)題等。這些課程板塊能夠使學(xué)生了解自身的興趣、能力，初步認(rèn)識(shí)各種職業(yè)，將學(xué)習(xí)與未來(lái)社會(huì)聯(lián)系起來(lái)。同時(shí)，NCS也注重學(xué)生的生涯探索，為學(xué)生提供具體的專業(yè)技能課程學(xué)習(xí)，例如實(shí)用數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)、專業(yè)發(fā)展、商業(yè)和金融、計(jì)算機(jī)科學(xué)、編碼等，通過(guò)探索各種職業(yè)，了解不同職業(yè)的要求和發(fā)展前景，學(xué)生可以更好地了解自己對(duì)哪些職業(yè)感興趣或不感興趣，能夠在將來(lái)進(jìn)行生涯決策時(shí)做出明智選擇。在生涯決策方面，NCS創(chuàng)建了一項(xiàng)名為生涯建議的課程板塊?；谏鲜錾恼J(rèn)知和生涯探索課程，該課程板塊涵蓋三項(xiàng)內(nèi)容，一是職業(yè)選擇方面，包括職業(yè)選擇方法、特殊教育學(xué)生的職業(yè)選擇、裁員后的職業(yè)選擇、選擇職業(yè)后如何適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)等知識(shí);二是尋找工作方面，包括查找職位空缺、撰寫簡(jiǎn)歷、撰寫求職信、尋找虛擬實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)等知識(shí);三是提升技能方面，包括培養(yǎng)學(xué)習(xí)者軟技能，如溝通和領(lǐng)導(dǎo)技能、學(xué)習(xí)數(shù)字技能、獲得工作經(jīng)驗(yàn)的方法等。通過(guò)上述課程內(nèi)容的學(xué)習(xí)，能夠提升學(xué)習(xí)者職業(yè)決策能力，增強(qiáng)就業(yè)準(zhǔn)備性，發(fā)展職業(yè)技能，幫助其做出明智、有效的決策，增強(qiáng)他們?cè)谖磥?lái)職業(yè)生涯中的競(jìng)爭(zhēng)力和適應(yīng)性。[7]

CEC也與相關(guān)部門進(jìn)行合作，為各個(gè)學(xué)習(xí)主體提供量身定制的課程資源。CEC提供的資源涵蓋面很廣泛，為了方便學(xué)習(xí)者進(jìn)行檢索，CEC按照蓋茨比八項(xiàng)基準(zhǔn)、學(xué)習(xí)階段、不同受眾、資源類型等對(duì)資源進(jìn)行分類，學(xué)習(xí)者可以依據(jù)自身需求篩選。學(xué)習(xí)階段包括關(guān)鍵階段3（初中階段）、關(guān)鍵階段4（高中階段）和繼續(xù)教育階段;受眾包括雇主、職業(yè)領(lǐng)袖、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、父母等;資源類型包括評(píng)估工具、教案、視頻、生涯指導(dǎo)等。[8]CEC通過(guò)強(qiáng)大的在線生涯課程資源庫(kù)，為學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)活動(dòng)提供了有力的支持，同時(shí)定期更新在線資源，保證了課程的優(yōu)質(zhì)性，可以幫助學(xué)習(xí)者將生涯戰(zhàn)略規(guī)劃融入自身職業(yè)發(fā)展中。

生涯教育實(shí)施的目標(biāo)在于提升學(xué)生的生涯自主發(fā)展能力，包括生涯發(fā)展基礎(chǔ)能力、生涯發(fā)展規(guī)劃能力、生涯發(fā)展學(xué)習(xí)能力。[9]以學(xué)生認(rèn)知為基礎(chǔ)，英國(guó)生涯服務(wù)機(jī)構(gòu)提供具有針對(duì)性的專業(yè)課程，致力于提升學(xué)生的自我探索能力和自我決策能力，充分利用數(shù)字化優(yōu)勢(shì)，讓學(xué)生在足不出戶的情況下接受課程指導(dǎo)，推動(dòng)其自主能力的發(fā)展。

（二）信息服務(wù)：搭建溝通橋梁

當(dāng)今，迎來(lái)了信息化時(shí)代，各種信息蜂擁而至，如何在海量的信息中找到需要的信息成為人人應(yīng)具備的能力。為了縮小信息差，英國(guó)生涯服務(wù)機(jī)構(gòu)積極提供信息服務(wù)，暢通雇主與學(xué)生的溝通渠道，推動(dòng)教育公平地發(fā)展。

在CDI官網(wǎng)上，專門開(kāi)辟了“最新職位空缺”的板塊，為雇主和求職者搭建了溝通的橋梁，實(shí)現(xiàn)了求職信息的透明化。對(duì)于雇主而言，CDI為其提供了發(fā)布職位空缺、搜索和管理求職者、創(chuàng)建公司簡(jiǎn)介的便利，可以提升雇主雇傭人才的質(zhì)量，強(qiáng)化人力資本。同樣，求職者可以直接申請(qǐng)意向空缺職位，若沒(méi)有自己意向的崗位，還可以設(shè)置職位提醒，當(dāng)出現(xiàn)符合自身偏好的新職位時(shí)，CDI會(huì)通過(guò)電子郵件告知。CDI發(fā)布的空缺職位中，標(biāo)注了公司名稱、空缺職位的類型、工作期限、工作地點(diǎn)、最低學(xué)歷要求等，使求職者對(duì)于職業(yè)要求一目了然。[10]

同樣地，CEC與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、地方當(dāng)局合作，于2015年啟動(dòng)全國(guó)企業(yè)顧問(wèn)網(wǎng)絡(luò)，目的是將學(xué)校與雇主連接起來(lái)，實(shí)現(xiàn)信息互動(dòng)，確保為所有學(xué)生提供良好的生涯指導(dǎo)。全國(guó)企業(yè)顧問(wèn)網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)成功后，從2018年開(kāi)始分階段建立生涯中心。生涯中心匯集了英格蘭各地的學(xué)校、雇主及學(xué)徒培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，各個(gè)生涯中心為適應(yīng)地緣政治環(huán)境，采用不同的管理和治理模式，以集中的方式匯集當(dāng)?shù)刈罴褜?shí)踐經(jīng)驗(yàn)和勞動(dòng)力市場(chǎng)信息，從而為學(xué)校生涯發(fā)展提供專門支持。2018—2020年，英國(guó)建立了60多個(gè)生涯中心。這些生涯中心通過(guò)整合企業(yè)及學(xué)校信息，實(shí)現(xiàn)了信息的動(dòng)態(tài)互動(dòng)。在CEC發(fā)布的《企業(yè)顧問(wèn)網(wǎng)絡(luò)和生涯中心評(píng)估報(bào)告》（Enterprise Adviser Network and Careers Hubs Evaluation Report）中，顯示加入生涯中心的學(xué)校在蓋茨比基準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)方面比未加入生涯中心的學(xué)校效果要好，并且解決問(wèn)題也更迅速。[11]

英國(guó)生涯服務(wù)機(jī)構(gòu)注重信息的整合，緩解了因信息差造成的教育差距問(wèn)題，使用者可以依據(jù)自己的需要搜索相關(guān)信息，在一定程度上推動(dòng)了供需協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）制定標(biāo)準(zhǔn)：保證協(xié)調(diào)統(tǒng)一

標(biāo)準(zhǔn)的建立是生涯教育高質(zhì)量發(fā)展的保障，英國(guó)生涯服務(wù)機(jī)構(gòu)積極構(gòu)建生涯教育標(biāo)準(zhǔn)，保證了全國(guó)生涯教育統(tǒng)一穩(wěn)步進(jìn)行。

2014年，蓋茨比基金會(huì)頒布《好的生涯指導(dǎo)》（Good Career Guidance），界定了八項(xiàng)好的生涯指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，即蓋茨比基準(zhǔn)：一是穩(wěn)定的生涯指導(dǎo)計(jì)劃，二是使用勞動(dòng)力市場(chǎng)信息，三是滿足每位學(xué)生的發(fā)展需求，四是將課程學(xué)習(xí)與生涯發(fā)展相結(jié)合，五是提供雇主與員工交流的機(jī)會(huì)，六是獲得工作經(jīng)驗(yàn)，七是接觸繼續(xù)教育和高等教育，八是進(jìn)行個(gè)體指導(dǎo)。蓋茨比基準(zhǔn)為英國(guó)生涯教育實(shí)施劃定了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。自此，學(xué)校和雇主以蓋茨比基準(zhǔn)為依據(jù)，進(jìn)行生涯教育改革，推動(dòng)英國(guó)生涯教育的深入發(fā)展。[12]隨后，GCF也認(rèn)識(shí)到教育與勞動(dòng)力市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)生了重大變化，于是積極開(kāi)展良好職業(yè)指導(dǎo)的公開(kāi)咨詢，旨在收集公眾對(duì)蓋茨比基準(zhǔn)的看法與見(jiàn)解，以展望未來(lái)十年的良好職業(yè)指導(dǎo)，不斷推動(dòng)蓋茨比基準(zhǔn)迎合時(shí)代需求。[13]

同樣地，2021年4月，CDI也頒布新的生涯發(fā)展框架，提出學(xué)生畢業(yè)時(shí)應(yīng)達(dá)到終身成長(zhǎng)、探索可能性、進(jìn)行生涯管理、創(chuàng)造機(jī)會(huì)、平衡工作與生活、顧全大局等六項(xiàng)指標(biāo)，使學(xué)生的學(xué)習(xí)結(jié)果具有了統(tǒng)一的可衡量標(biāo)準(zhǔn)，闡明了學(xué)生應(yīng)具有技能、知識(shí)和態(tài)度。[14]

三、英國(guó)生涯服務(wù)機(jī)構(gòu)的核心特征

英國(guó)生涯服務(wù)機(jī)構(gòu)是英國(guó)生涯教育高質(zhì)量實(shí)施的“潤(rùn)滑劑”，起到了補(bǔ)充輔導(dǎo)的作用，在政策引領(lǐng)、雇主參與、加強(qiáng)教育與數(shù)字技術(shù)融合方面獨(dú)具特色。

（一）注重政策引領(lǐng)，推動(dòng)生涯教育高質(zhì)量實(shí)施

政策引領(lǐng)是生涯教育有效實(shí)施的保障，英國(guó)生涯服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與規(guī)范生涯教育相關(guān)行為準(zhǔn)則，出臺(tái)相關(guān)文件，與政府形成了良好的合力，發(fā)揮了政策引領(lǐng)作用。

2014年，蓋茨比基金會(huì)頒布《好的生涯指導(dǎo)》，提出好的生涯教育關(guān)鍵點(diǎn)：好的生涯教育應(yīng)該是有穩(wěn)定計(jì)劃的，應(yīng)該是與企業(yè)相聯(lián)系的，應(yīng)該是考慮學(xué)生個(gè)性需求的，應(yīng)該滲透到課程學(xué)習(xí)中的。蓋茨比基準(zhǔn)一經(jīng)發(fā)布，就深刻影響著英國(guó)生涯發(fā)展戰(zhàn)略與生涯發(fā)展目標(biāo)的構(gòu)建及教師隊(duì)伍的建設(shè)，推動(dòng)著英國(guó)生涯教育改革。[15]

從2014年到2021年，CDI頒布多個(gè)文件，通過(guò)制定教育政策推進(jìn)生涯教育發(fā)展。2015年發(fā)布了《生涯、就業(yè)及創(chuàng)業(yè)能力教育框架》（Framework for Career， Employability and Enterprise Education）。該框架主要圍繞三個(gè)核心目標(biāo)搭建生涯教育框架，即通過(guò)生涯教育、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)發(fā)展自己，了解職業(yè)和工作世界，發(fā)展個(gè)人生涯管理、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)技能，并圍繞這三個(gè)目標(biāo)提出了17項(xiàng)具體學(xué)習(xí)目標(biāo)。2020年，為進(jìn)一步推進(jìn)政府政策的愿景和實(shí)際目標(biāo)，CDI修訂了《生涯、就業(yè)及創(chuàng)業(yè)能力教育框架》。2021年，CDI更新并頒布了《學(xué)校生涯指導(dǎo)：實(shí)施生涯指導(dǎo)服務(wù)的最佳實(shí)踐指南》（Career Guidance in Schools： A Best Practice Guide to Implementing Career Guida547c28235af1e58fa0277fe157296526d5eb8f478a1ba09339c60a4c6459efdance Services），為生涯指導(dǎo)提供了實(shí)用信息和建議，包括生涯指導(dǎo)步驟、生涯指導(dǎo)質(zhì)量保證、生涯指導(dǎo)最佳實(shí)踐等。CDI為英國(guó)生涯教育的發(fā)展提供了方向指引，通過(guò)對(duì)生涯教育內(nèi)容及學(xué)習(xí)成效進(jìn)行規(guī)定，推動(dòng)了英國(guó)生涯教育高質(zhì)穩(wěn)定發(fā)展。

（二）注重與雇主聯(lián)系，增強(qiáng)企業(yè)主體引領(lǐng)作用

NCS看重學(xué)校與雇主的聯(lián)系，積極為學(xué)校、雇主、平臺(tái)搭建橋梁，并在其網(wǎng)站上重點(diǎn)介紹雇主需要的五大軟技能，分別是解決問(wèn)題的能力、溝通能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、積極技能和靈活技能。同時(shí)，在CDI官網(wǎng)上開(kāi)辟了“最新職位空缺”板塊，將雇主招聘要求公開(kāi)透明化。CEC也提供多種參與方式激勵(lì)學(xué)生與雇主接觸，雇主可以申請(qǐng)擔(dān)任企業(yè)顧問(wèn)的角色，前往學(xué)校分享獨(dú)特的行業(yè)知識(shí)和個(gè)人經(jīng)驗(yàn)，與年輕人分享其職業(yè)旅程和職業(yè)經(jīng)驗(yàn);雇主也可以通過(guò)“一個(gè)小時(shí)”（Give an hour）活動(dòng)，在課堂上講述自己的企業(yè)及商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，在這一小時(shí)中，開(kāi)展模擬面試活動(dòng)和簡(jiǎn)歷制作活動(dòng)，既可以教給學(xué)生面試技巧，也可以打造個(gè)人品牌課程。

英國(guó)的生涯教育注重與雇主聯(lián)系，從雇主角度出發(fā)，“以終為始”，引導(dǎo)學(xué)生依照雇主的用人標(biāo)準(zhǔn)全面評(píng)估自己，發(fā)現(xiàn)自身不足，有針對(duì)性地提升自身的職業(yè)修養(yǎng)和職業(yè)能力，提高職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。此外，通過(guò)與雇主聯(lián)系，鼓勵(lì)企業(yè)參與人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的制定，能夠提升雇主對(duì)生涯教育的主體認(rèn)同感，發(fā)揮企業(yè)的主體引領(lǐng)作用，破解企業(yè)“招人難”和學(xué)生“就業(yè)難”的困境。

（三）注重運(yùn)用數(shù)字技術(shù)，設(shè)計(jì)個(gè)性化生涯規(guī)劃

傳統(tǒng)的生涯教育，僅僅關(guān)注學(xué)生的求職技能和就業(yè)率。與傳統(tǒng)生涯教育不同的是，現(xiàn)代生涯教育是為學(xué)生一生做準(zhǔn)備的教育，旨在推動(dòng)個(gè)體加強(qiáng)自我認(rèn)知，引導(dǎo)個(gè)人進(jìn)行自主選擇和自我決策。因此，生涯教育的關(guān)鍵點(diǎn)在于學(xué)生的未來(lái)，不僅關(guān)注學(xué)生的職業(yè)認(rèn)知和技能，也關(guān)注學(xué)生的職業(yè)修養(yǎng)、職業(yè)態(tài)度，為每一個(gè)個(gè)體設(shè)計(jì)符合個(gè)性需求的生涯規(guī)劃?；诖?，英國(guó)生涯教育服務(wù)機(jī)構(gòu)積極運(yùn)用數(shù)字技術(shù)，滿足學(xué)生的個(gè)性化需求。

英國(guó)生涯服務(wù)機(jī)構(gòu)依托互聯(lián)網(wǎng)功能，不僅及時(shí)更新生涯信息、進(jìn)行生涯在線咨詢，而且還提供各種生涯課程，支持在線學(xué)習(xí)，為個(gè)體提供個(gè)性化的生涯規(guī)劃。NCS在生涯服務(wù)過(guò)程中及時(shí)更新高質(zhì)量的生涯教育信息，旨在為用戶提供生涯信息、指導(dǎo)和建議方面的最新進(jìn)展。為滿足用戶個(gè)性化需求，NCS還開(kāi)通了電話、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)聊天等服務(wù)，為用戶提供個(gè)性化的生涯指導(dǎo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，NCS成立之初，共計(jì)47.5萬(wàn)人次進(jìn)行了面對(duì)面的生涯指導(dǎo)，進(jìn)行了20多萬(wàn)次電話、網(wǎng)絡(luò)聊天和電子郵件的往來(lái)。[16]

四、對(duì)我國(guó)的啟示

目前，我國(guó)也積極推動(dòng)生涯服務(wù)機(jī)構(gòu)的建立。這些服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容包含了生涯教育相關(guān)信息，但內(nèi)容相似，且快捷索引通道多而雜亂。我國(guó)應(yīng)借鑒英國(guó)生涯服務(wù)機(jī)構(gòu)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一機(jī)構(gòu)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，注重企業(yè)參與，推進(jìn)信息整合，建設(shè)高質(zhì)量且具有權(quán)威性的生涯服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（一）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)：保證生涯教育高質(zhì)量服務(wù)

雖然我國(guó)也存在多個(gè)生涯服務(wù)平臺(tái)，但提供的信息較為宏觀且松散，影響力及權(quán)威性不足，平臺(tái)關(guān)注力不夠，導(dǎo)致這一問(wèn)題的主要原因是缺乏統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

我國(guó)政府應(yīng)為生涯教育服務(wù)平臺(tái)建構(gòu)統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。政府在進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)的質(zhì)量監(jiān)控和檢測(cè)，整合優(yōu)質(zhì)的教育資源，建立優(yōu)質(zhì)且具有權(quán)威性的生涯服務(wù)平臺(tái)。

（二）聯(lián)系企業(yè)：把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)發(fā)展

我國(guó)生涯服務(wù)機(jī)構(gòu)為學(xué)生提供的服務(wù)多為選科、報(bào)志愿、求職等，對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)是單方向的，忽視了企業(yè)及市場(chǎng)的需求，造成了人才培養(yǎng)和市場(chǎng)需求的脫節(jié)。因此，在建設(shè)生涯服務(wù)機(jī)構(gòu)時(shí)，可以積極引導(dǎo)企業(yè)參與，以企業(yè)的思維培養(yǎng)人才，關(guān)注市場(chǎng)對(duì)人才的需求，以實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)模式從“產(chǎn)品導(dǎo)向”向“客戶導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變。

（三）信息整合：構(gòu)建多位一體的權(quán)威網(wǎng)站

目前，國(guó)內(nèi)生涯服務(wù)平臺(tái)有“職業(yè)生涯網(wǎng)”“沃得生涯”“北森測(cè)試”“千職鶴”等，這些生涯服務(wù)平臺(tái)提供的信息主要包括生涯測(cè)評(píng)、選科指導(dǎo)、專業(yè)院校、求職面試技巧等。這類信息偏重傳統(tǒng)生涯教育，以靜態(tài)的觀點(diǎn)看待生涯教育，不能滿足學(xué)生終身動(dòng)態(tài)化發(fā)展需求，且網(wǎng)站權(quán)威性和知名度不高，在引領(lǐng)生涯教育高質(zhì)量發(fā)展時(shí)收效甚微。作為生涯服務(wù)平臺(tái)，應(yīng)提供動(dòng)態(tài)的行業(yè)信息和及時(shí)的生涯信息，滿足使用者依靠生涯服務(wù)平臺(tái)獲取市場(chǎng)信息的需求，推動(dòng)生涯教育動(dòng)態(tài)化發(fā)展。

我國(guó)應(yīng)整合企業(yè)的招聘信息、個(gè)人的求職信息、市場(chǎng)需求信息、行業(yè)變化信息等，充分發(fā)揮數(shù)字平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，對(duì)信息進(jìn)行及時(shí)更新，打造具有權(quán)威性的網(wǎng)站，助力生涯教育動(dòng)態(tài)化發(fā)展。此外，政府要發(fā)揮監(jiān)督責(zé)任，設(shè)立相關(guān)評(píng)估組織或引入專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)生涯服務(wù)網(wǎng)站的信息進(jìn)行評(píng)估，提升信息的可信度和安全性，保障生涯教育高質(zhì)量發(fā)展。

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Value Implications and Operational Characteristics of

Career Service Organizations in UK

Abstract： Many modern career service organizations have been established in the UK， such as the Gatsby Charitable Foundation（GCF）， the Office for Standards in Education（Ofsted）， the National Career Service（NCS）， the Career Development Institute（CDI） and the Career & Enterprise Company（CEC）， etc， which have played a positive role in the development of career education. Today's British career service organizations play an important role in curriculum guidance， information service and standard-setting， and promote the reform of UK career education. Compared with the traditional career service organizations， the modern career service organizations in the UK present the characteristics of focusing on policy guidance， focusing on contact with employers and focusing on the use of digital technology. China can learn from the British experience， and should set unified standards， contact enterprises and focus on information integration when establishing career service organizations to promote the high-quality development of career education.

Key words： UK; career service organization; value exploration; core features