跨境金融合作對(duì)云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響研究

摘 要：跨境金融合作通過促進(jìn)資金、技術(shù)、信息和人才的跨境流動(dòng)，為產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造了有利條件。本文利用主成分分析法合成金融合作公因子，測(cè)度中國(guó)與南亞東南亞金融合作指數(shù)，同時(shí)采用2011—2022年云南省產(chǎn)業(yè)相關(guān)面板數(shù)據(jù)，基于多元線性回歸模型，分析跨境金融合作對(duì)云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響。結(jié)果表明，跨境金融合作能夠顯著促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。據(jù)此，本文結(jié)合云南省實(shí)際情況提出相應(yīng)政策建議，以期為云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)提供參考。

關(guān)鍵詞：跨境金融合作；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)；云南省；主成分分析法；南亞東南亞

中圖分類號(hào)：F832.5；F061.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2024）10（b）--04

1 引言

黨的二十大報(bào)告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，而高質(zhì)量發(fā)展需要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)來支撐，因此，推進(jìn)新型工業(yè)化、制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系對(duì)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。云南地處西南邊境，由于其特殊的地理、環(huán)境、人口等原因，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，且多為資源型、高能耗的低端產(chǎn)業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，低端產(chǎn)品在市場(chǎng)上不再具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)低端產(chǎn)業(yè)也與我國(guó)目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略部署不符，無法享受到相關(guān)政策紅利。因此，研究跨境金融合作對(duì)云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

習(xí)近平總書記指出金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是金融的天職和宗旨，也是所有金融工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。金融合作能夠促進(jìn)區(qū)域間技術(shù)、資本和勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的流動(dòng)，產(chǎn)生技術(shù)溢出效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和新舊產(chǎn)業(yè)更替，將更多的資本配置到新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型?！对颇鲜　笆奈濉苯鹑诜?wù)規(guī)劃》中明確提出了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)金融服務(wù)行動(dòng)，使得更多的金融資源更好地為省委、省政府定位重大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的發(fā)展作出服務(wù)，支持五個(gè)萬億產(chǎn)業(yè)和八個(gè)千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為云南省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)提供有力支撐。

2 文獻(xiàn)綜述

跨境金融合作方面的研究，杜婕、喬琳等（2022）[1]通過構(gòu)建中國(guó)-東盟金融合作綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究發(fā)現(xiàn)，中國(guó)與東盟金融合作對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有顯著的正向效應(yīng)；何建軍等（2022）[2]發(fā)現(xiàn)中國(guó)-東盟金融合作能夠顯著提升東盟各國(guó)的區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展水平，從而促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步；高海紅（2017）[3]指出，加強(qiáng)區(qū)域間金融合作能夠提高區(qū)域間金融穩(wěn)定性，增強(qiáng)對(duì)于外部風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力，促進(jìn)區(qū)域國(guó)家間經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的研究，王正新和李丹丹（2022）[4]研究發(fā)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)的資金支持能夠增加創(chuàng)新產(chǎn)出和拓寬產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)；陳淑豪，徐野（2023）[5]通過研究中國(guó)30個(gè)省份的面板數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移通過提高要素配置效率和技術(shù)進(jìn)步來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面，任曉燕等（2020）[6]研究發(fā)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的協(xié)同效應(yīng)能夠顯著促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

金融對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響方面，錢水土等（2011）[7]研究發(fā)現(xiàn)金融發(fā)展對(duì)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有正向的促進(jìn)作用；王平、武芳芳（2022）[8]發(fā)現(xiàn)，金融發(fā)展通過提高資金可得性和資金配置效率推動(dòng)創(chuàng)新，進(jìn)而對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)產(chǎn)生正向作用。在跨境金融合作促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)方面，馬艷等（2021）[9]發(fā)現(xiàn)金融合作通過技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移兩個(gè)渠道來促進(jìn)“一帶一路”沿線國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)；梁雙陸等（2020）[10]研究發(fā)現(xiàn)，金融合作可以通過推動(dòng)金融工具創(chuàng)新、促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展、保證金融市場(chǎng)健康等途徑推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)引進(jìn)，進(jìn)而影響產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

通過對(duì)文獻(xiàn)的梳理可以看出，當(dāng)前對(duì)于跨境金融合作促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的相關(guān)研究還有所欠缺，特別是對(duì)金融合作促進(jìn)云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的方面極少。因此，本文選取2011—2022年云南省的面板數(shù)據(jù)，利用多元回歸模型分析跨境金融合作對(duì)于云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響，進(jìn)一步探索云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的路徑，以期為后續(xù)發(fā)展提供參考。

3 跨境金融合作及云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀

3.1 跨境金融合作現(xiàn)狀

3.1.1 中國(guó)與南亞東南亞開展跨境金融合作現(xiàn)狀

1991年，隨著中國(guó)與南亞東南亞國(guó)家陸續(xù)恢復(fù)建交，對(duì)話模式逐步開啟并在貿(mào)易、金融、投資等多個(gè)領(lǐng)域展開交流合作，中國(guó)與南亞東南亞國(guó)家的金融合作逐漸拉開序幕。2000年，《清邁協(xié)議》的通過更是標(biāo)志著中國(guó)與南亞東南亞的金融合作進(jìn)入了一個(gè)全新的階段。經(jīng)歷33年的發(fā)展，雙方在金融合作領(lǐng)域取得了可觀的進(jìn)展，這主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

第一，貨幣合作持續(xù)深化。根據(jù)人民銀行發(fā)布的《2022年人民幣東盟國(guó)家使用報(bào)告》，2021年中國(guó)和東盟國(guó)家跨境人民幣結(jié)算量高達(dá)4.8萬億元，同比增長(zhǎng)16%。此外，中國(guó)當(dāng)前已與菲律賓、印度尼西亞、巴基斯坦等國(guó)家簽訂了雙邊本幣互換協(xié)議，并進(jìn)行了續(xù)簽。2020年和2021年，中國(guó)人民銀行與老撾、柬埔寨的中央銀行簽訂了本幣合作協(xié)議。2021年，“清邁倡議”多邊協(xié)議修訂稿正式生效，貨幣結(jié)算體系進(jìn)一步完善。

第二，金融監(jiān)管不斷強(qiáng)化。在“清邁倡議”和“一帶一路”倡議背景下，中國(guó)與南亞東南亞國(guó)家在不同的領(lǐng)域簽署了相關(guān)監(jiān)管協(xié)議、合作備忘錄等。在證券方面，中國(guó)已與馬來西亞、越南、老撾等國(guó)家簽署了證券合作監(jiān)管諒解備忘錄。在銀行方面，中國(guó)已與新加坡、菲律賓、泰國(guó)、馬來西亞、印度尼西亞、柬埔寨等國(guó)家簽署了雙邊監(jiān)管合作諒解備忘錄。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)金融的監(jiān)管力度，2008年以來，中國(guó)陸續(xù)與泰國(guó)、老撾、柬埔寨等國(guó)家簽署了反洗錢反恐融資金融情報(bào)交流合作諒解備忘錄。

第三，綠色金融合作蓬勃發(fā)展。隨著全球氣候變化和環(huán)境問題的日益嚴(yán)峻，綠色金融作為一種可持續(xù)發(fā)展的金融模式，正逐漸成為中國(guó)與南亞東南亞開展金融合作的焦點(diǎn)。2009年，中國(guó)與東盟聯(lián)合發(fā)布了《中國(guó)-東盟環(huán)境保護(hù)合作戰(zhàn)略（2009—2015）》，標(biāo)志著合作框架的初步建立。2019年，巴基斯坦、新加坡等17個(gè)國(guó)家的金融機(jī)構(gòu)簽署“一帶一路”綠色投資原則。2021年，馬來西亞、越南、巴基斯坦等29個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家聯(lián)合發(fā)布《“一帶一路”綠色發(fā)展伙伴關(guān)系倡議》。2023年，“可持續(xù)投資能力建設(shè)聯(lián)盟”（CASI）成立，為發(fā)展中國(guó)家提供綠色金融能力建設(shè)服務(wù)，雙方綠色金融合作框架得到進(jìn)一步完善。

3.1.2 云南省與南亞東南亞開展跨境金融合作現(xiàn)狀

2013年11月，《云南省廣西壯族自治區(qū)建設(shè)沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》的印發(fā)，拉開了云南省與周邊國(guó)家開展跨境金融合作的序幕。該方案支持兩省開展沿邊金融、跨境金融和地方金融改革試點(diǎn)工作，從而促進(jìn)與周邊國(guó)家建立更緊密的經(jīng)貿(mào)金融合作關(guān)系。2014年，富滇銀行在老撾設(shè)立合資銀行老中銀行，成為全國(guó)地方商業(yè)銀行中唯一在海外設(shè)有經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)的銀行。截至目前，富滇銀行已與老撾、柬埔寨、越南等毗鄰國(guó)家金融機(jī)構(gòu)建立了廣泛業(yè)務(wù)合作。當(dāng)前，云南省境內(nèi)銀行已與67家南亞東南亞金融機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，支持“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目1371個(gè)。2023年，云南省與南亞東南亞國(guó)家跨境人民幣結(jié)算量為502.59億元，同比增長(zhǎng)39.25%。截至2023年末，云南省已同境外124個(gè)國(guó)家或地區(qū)建立跨境人民幣業(yè)務(wù)，累計(jì)結(jié)算額高達(dá)7939.6億元。

隨著共建“一帶一路”和面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)的不斷深入，云南省不斷深化金融領(lǐng)域合作，建立金融保障體系，提升金融服務(wù)水平。在深化金融鄰域合作方面，云南省政府先后印發(fā)了《關(guān)于開展跨境金融便利化提升行動(dòng)的通知》《促進(jìn)邊貿(mào)跨境人民幣業(yè)務(wù)發(fā)展工作方案》等文件，依托現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施和資源不斷加強(qiáng)與周邊毗鄰國(guó)家的金融合作。在建立金融保障體系方面，云南省推動(dòng)境內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建立包括跨境車險(xiǎn)、進(jìn)出口信用險(xiǎn)在內(nèi)的跨境保險(xiǎn)產(chǎn)品體系，為跨境金融合作的開展提供了保障。在提升金融服務(wù)水平方面，云南省持續(xù)推進(jìn)擴(kuò)大人民幣跨境支付系統(tǒng)（CIPS）覆蓋面。當(dāng)前，全省金融機(jī)構(gòu)均可通過CIPS辦理跨境人民幣業(yè)務(wù)，周邊國(guó)家間接參與數(shù)達(dá)到12家。

3.2 云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，云南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)持續(xù)進(jìn)行。“十四五”以來，云南省加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，先后印發(fā)《“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》《推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》等一系列政策舉措，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。此外，云南省立足于自身資源稟賦，大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)、高質(zhì)量旅游業(yè)和大健康產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)綠色能源與綠色制造深度融合發(fā)展，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2016年以來，云南省第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在總產(chǎn)值中的占比就超過了50%。雖然當(dāng)前云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正朝著合理化、高級(jí)化方向發(fā)展，但還存在著一些問題。

在產(chǎn)值結(jié)構(gòu)方面，與全國(guó)相比，云南省第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比相對(duì)較高，二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值相對(duì)較低，該情況反映出云南省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展水平較低。從云南省16個(gè)州市生產(chǎn)總值和三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值上來看，各州市之間的產(chǎn)值相差較大，差值為數(shù)倍到數(shù)十倍不等，昆明處于遙遙領(lǐng)先的位置，區(qū)域發(fā)展極不平衡。在三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值上，大部分州市的第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值遠(yuǎn)低于第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展水平低。在就業(yè)人口結(jié)構(gòu)方面，隨著云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)不斷減少，其他產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)不斷增加，但是，總體來看，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)仍然遠(yuǎn)大于二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)。大量就業(yè)者集中于第一產(chǎn)業(yè)，不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。因此，本文研究跨境金融合作對(duì)云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響對(duì)當(dāng)前的云南而言具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

4 實(shí)證分析

4.1 模型構(gòu)建

本文采取多元回歸模型來研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響因素，設(shè)隨機(jī)變量Y與變量x1，x2，…，xm有關(guān)，其m元回歸方程具體如下：

Y=α0+α1x1+…+αmxm+ε

其中，Y為被解釋變量，表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)（UPGRA）；x1是解釋變量，表示跨境金融合作指數(shù)（COPOR），x2，…， xm表示控制變量；ε為隨機(jī)誤差，α0，α1，…，xm表示回歸系數(shù)。

本文選取GDP增長(zhǎng)率（GDP）、政府財(cái)政支出比率（GPUT）以及R&D占比（RESERCH）作為控制變量。

4.2 變量選取和數(shù)據(jù)來源

4.2.1 被解釋變量：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)（UPGRA）

本文產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理化，借鑒泰爾指數(shù)來進(jìn)行測(cè)度，其具體公式為：

其中，ym，t表示第m產(chǎn)業(yè)在t時(shí)期占生產(chǎn)總值的比重，lm，t表示第m產(chǎn)業(yè)在t時(shí)期從業(yè)人員占總就業(yè)人數(shù)的比重。

4.2.2 解釋變量：跨境金融合作指數(shù)（COPOR）

本文選取2011—2022年中國(guó)與南亞東南亞開展跨境金融合作的面板數(shù)據(jù)，參考劉方、丁文麗的方法，從貨幣合作、金融監(jiān)管合作、金融基礎(chǔ)設(shè)施合作、金融機(jī)構(gòu)合作以及金融市場(chǎng)合作五個(gè)方面，利用主成分分析法和事件賦值法測(cè)度金融合作指數(shù)，提取公因子4.694，其對(duì)應(yīng)的方差解釋率為93.871%，最后利用SPASS得到金融合作計(jì)算公式如下：

金融合作=0.207貨幣合作+0.2金融監(jiān)管合作+0.207金融基礎(chǔ)設(shè)施合作+0.179金融機(jī)構(gòu)合作+0.207金融市場(chǎng)合作

4.2.3 控制變量

本文選取的控制變量為GDP增長(zhǎng)率（GDP）、政府財(cái)政支出比率（GPUT）以及R&D占比（RESERCH）三種指標(biāo)。

4.2.4 數(shù)據(jù)來源

本文的云南省數(shù)據(jù)來源于2011—2022年云南省統(tǒng)計(jì)年鑒，中國(guó)與南亞東南亞跨境金融合作數(shù)據(jù)來源于歷年《中國(guó)金融年鑒》大事記、中國(guó)人民銀行網(wǎng)站、中國(guó)金融信息網(wǎng)、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站。

4.3 數(shù)據(jù)檢驗(yàn)

在對(duì)模型進(jìn)行回歸前，需要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢驗(yàn)。本文采用JOHANSEN協(xié)整檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果如表1所示。

從表1可以看出，在5%的顯著性水平下，“無整協(xié)關(guān)系”和“最多一個(gè)整協(xié)關(guān)系”的跡統(tǒng)計(jì)量均大于臨界值，因此兩個(gè)假設(shè)均被拒絕，變量間至少存在一個(gè)整協(xié)關(guān)系，即COPOR與UPGRA之間存在較為穩(wěn)定的整協(xié)關(guān)系。

4.4 模型回歸和結(jié)果分析

本文對(duì)被解釋變量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)進(jìn)行多元線性回歸，最終模型結(jié)果如表2所示。

該回歸模型結(jié)果顯示，模型的擬合優(yōu)度為0.954，擬合效果較好；模型的F檢驗(yàn)結(jié)果為24.953，其伴隨概率小于0.01，表明模型在1%的水平下顯著，因此建立該模型有意義。此外，從變量角度來看，COPOR、RESERCH、GDP、GPUT的檢驗(yàn)結(jié)果都表明這四個(gè)變量是顯著的，但是RESERCH的回歸系數(shù)為負(fù)，即RESERCH對(duì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)存在顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系，會(huì)抑制產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，這與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論不符，具體原因如下：創(chuàng)新研發(fā)的周期較長(zhǎng)，且投入較大，創(chuàng)新所帶來的促進(jìn)效應(yīng)不能馬上反映到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)上。此外，長(zhǎng)時(shí)間的投入會(huì)擠占其他促進(jìn)因素的資金來源，從而抑制產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

5 研究結(jié)論和政策建議

5.1 研究結(jié)論

本文采用2010—2022年中國(guó)與南亞東南亞開展跨境金融合作數(shù)據(jù)以及云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)相關(guān)數(shù)據(jù)，將跨境金融合作為核心解釋變量，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)作為被解釋變量，建立多元回歸模型進(jìn)行分析，結(jié)果表明：跨境金融合作對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)有著顯著的正向影響，說明開展跨境金融合作能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。此外，GDP增長(zhǎng)率和政府財(cái)政支出也能顯著促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，因此，云南省政府需要進(jìn)一步加大相關(guān)財(cái)政投入，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，以此來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。研發(fā)投入對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)產(chǎn)生顯著的負(fù)向影響，分析其原因是創(chuàng)新研發(fā)的周期較長(zhǎng)，促進(jìn)效應(yīng)不能馬上體現(xiàn)，同時(shí)，長(zhǎng)時(shí)間的投入擠占了其他促進(jìn)因素的資金來源，產(chǎn)生抑制效果。因此，云南省政府應(yīng)該采取相應(yīng)措施，加快創(chuàng)新研發(fā)的落地速度，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)賦能。

5.2 政策建議

5.2.1 加強(qiáng)跨境金融合作機(jī)制建設(shè)

云南省地處中國(guó)西南邊陲，與越南、老撾、緬甸等國(guó)家接壤，擁有獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)和資源稟賦。云南要立足于這些優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建更加緊密的跨境金融合作機(jī)制。首先，我國(guó)應(yīng)推動(dòng)與周邊國(guó)家簽訂更廣泛的雙邊貨幣互換協(xié)議，增強(qiáng)地區(qū)金融穩(wěn)定性。這將有助于在面臨金融危機(jī)時(shí)提供必要的流動(dòng)性支持，降低企業(yè)因匯率波動(dòng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。其次，建立并完善跨境金融服務(wù)平臺(tái)，整合區(qū)域金融資源，為跨境金融合作提供信息咨詢、匯率避險(xiǎn)、融資擔(dān)保等服務(wù)，幫助企業(yè)降低跨境交易成本，提升貿(mào)易效率。最后，云南省應(yīng)優(yōu)化邊境貿(mào)易結(jié)算機(jī)制，簡(jiǎn)化手續(xù)，引入電子支付等創(chuàng)新結(jié)算方式，以適應(yīng)邊境小額貿(mào)易的特點(diǎn)，促進(jìn)邊境經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

5.2.2 深化金融開放與創(chuàng)新

云南省政府應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)政策，促使金融機(jī)構(gòu)設(shè)立專門的跨境金融業(yè)務(wù)中心，提供專業(yè)化服務(wù)，吸引國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)參與。同時(shí)，在昆明等城市設(shè)立區(qū)域性國(guó)際金融中心，吸引外資銀行、保險(xiǎn)和投資公司等金融機(jī)構(gòu)入駐，提供包括外匯交易、國(guó)際結(jié)算、跨境投融資咨詢等多元化服務(wù)。此外，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合云南的資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，開發(fā)適合跨境合作的金融產(chǎn)品，如跨境人民幣貸款、旅游保險(xiǎn)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保險(xiǎn)等，滿足不同行業(yè)的特定需求。最后，云南省應(yīng)抓住金融科技發(fā)展的機(jī)遇，利用區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)提升金融服務(wù)水平，尤其是在提高跨境資金流動(dòng)的透明度和安全性方面。

5.2.3 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資本與金融資本有效對(duì)接

云南省擁有豐富的自然資源，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，需要通過金融手段促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。通過設(shè)立跨境產(chǎn)業(yè)投資基金，聚焦關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，提供定制化融資解決方案，特別是對(duì)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和有潛力的中小企業(yè)，引導(dǎo)資金投向生物科技、綠色能源、旅游業(yè)等優(yōu)勢(shì)和新興產(chǎn)業(yè)，為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金支持。同時(shí)，通過與國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的合作，吸引更多外資參與到云南的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，帶來先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)支持。此外，云南省應(yīng)建立多層次資本市場(chǎng)體系，發(fā)展股權(quán)投資、債權(quán)融資、衍生品市場(chǎng)等多元化融資渠道，滿足不同類型企業(yè)的資金需求，特別是對(duì)于中小企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)，多樣化的資本市場(chǎng)可以為其提供更加靈活的融資選擇，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

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