自貿(mào)區(qū)視角下跨境電商賦能山東民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑研究

摘 要：本文基于自貿(mào)區(qū)背景下跨境電商對(duì)山東民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的促進(jìn)作用進(jìn)行研究，并提出針對(duì)性的發(fā)展策略。本文綜合運(yùn)用文獻(xiàn)綜述、案例分析和政策解讀等方法，分析了民營(yíng)企業(yè)在跨境電商發(fā)展中的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。結(jié)果表明，跨境電商有助于企業(yè)規(guī)避貿(mào)易壁壘、降低成本、促進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新與品牌國(guó)際化。據(jù)此，本文建議創(chuàng)新服務(wù)模式、完善政策規(guī)則、促進(jìn)市場(chǎng)對(duì)接、優(yōu)化物流通關(guān)、加強(qiáng)人才培養(yǎng)，以支持山東民營(yíng)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：自貿(mào)區(qū)；跨境電商；民營(yíng)企業(yè)；企業(yè)轉(zhuǎn)型；企業(yè)管理

中圖分類號(hào)：F724.6；F742 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2024）10（b）--05

1 引言

1.1 山東民營(yíng)企業(yè)概述

《2023中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)調(diào)研分析報(bào)告》，浙江、江蘇、山東、廣東的500強(qiáng)民企數(shù)量繼續(xù)包攬前四。其中，山東52家企業(yè)入圍，較上年增加2家，排名上升1位，進(jìn)入全國(guó)前三。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)早已是山東經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。從2015年至今，山東民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占GDP的比重一直在50%以上，撐起了山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“半壁江山”。截至2022年底，山東省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體達(dá)到1388.3萬戶，占山東全部市場(chǎng)主體98%以上[1]。無所不在的民營(yíng)企業(yè)為山東貢獻(xiàn)了73.3%的稅收以及80%以上的社會(huì)就業(yè)。

山東民營(yíng)企業(yè)以制造業(yè)為主導(dǎo)，也在服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域展現(xiàn)出強(qiáng)勁的活力和競(jìng)爭(zhēng)力。這些企業(yè)數(shù)量眾多，規(guī)模各異，形成了多元化的產(chǎn)業(yè)布局。近年來，山東民營(yíng)企業(yè)積極發(fā)展新動(dòng)能、開拓新市場(chǎng)，外貿(mào)活力不斷激發(fā)。2023年，山東省民營(yíng)企業(yè)6.23萬家，合計(jì)進(jìn)出口2.42萬億元，增長(zhǎng)3.9%，占全省進(jìn)出口總值的74.3%，占比提升1.6個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全省增長(zhǎng)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2024年一季度，山東民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口5790.6億元，增長(zhǎng)8.9%，增速高于全省整體3.4個(gè)百分點(diǎn)，外貿(mào)表現(xiàn)好于全省整體。

2023年8月2日，由山東省工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、科學(xué)技術(shù)廳、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、人力資源和社會(huì)保障廳、商務(wù)廳、稅務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局共同舉辦的2023年山東民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)系列榜單發(fā)布會(huì)在德州召開，會(huì)議發(fā)布了2023年山東民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)、2023年山東民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新100強(qiáng)、2023年山東民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新潛力100強(qiáng)、2023年山東民營(yíng)企業(yè)吸納就業(yè)100強(qiáng)等榜單。這一評(píng)選顯示出民營(yíng)企業(yè)在山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位，也體現(xiàn)了山東省對(duì)于扶持民營(yíng)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等方面的信心和決心。

1.2 山東自貿(mào)區(qū)的建立帶來的機(jī)遇

建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是黨中央在新時(shí)代推進(jìn)改革開放的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措，在我國(guó)改革開放進(jìn)程中具有里程碑意義。山東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱山東自貿(mào)區(qū)）是中國(guó)政府批準(zhǔn)設(shè)立的重要自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)之一，于2019年8月正式掛牌成立。山東自貿(mào)區(qū)涵蓋三個(gè)片區(qū)，分別位于山東省的濟(jì)南市、青島市和煙臺(tái)市，總實(shí)施范圍近120平方公里。山東自貿(mào)區(qū)享有一系列優(yōu)惠政策，包括稅收優(yōu)惠、土地使用優(yōu)惠、金融創(chuàng)新支持等，以吸引外資和促進(jìn)貿(mào)易自由化。

2019年山東自貿(mào)區(qū)的建立，為山東省跨境電商發(fā)展和民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了機(jī)遇，這主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：一是自貿(mào)區(qū)通常提供更為簡(jiǎn)化的通關(guān)流程和較低的關(guān)稅壁壘，這有助于降低企業(yè)的進(jìn)出口成本，提高貿(mào)易效率；二是自貿(mào)區(qū)內(nèi)往往有更優(yōu)惠的政策，如稅收減免、土地使用優(yōu)惠、融資便利等，這些政策可以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高競(jìng)爭(zhēng)力；三是自貿(mào)區(qū)的建設(shè)有助于企業(yè)更容易進(jìn)入新市場(chǎng)，尤其是那些與自貿(mào)區(qū)有特殊貿(mào)易安排的國(guó)家和地區(qū)；四是自貿(mào)區(qū)為企業(yè)提供了與國(guó)際合作伙伴建立聯(lián)系的平臺(tái)，促進(jìn)了國(guó)際交流和合作，有助于企業(yè)拓展業(yè)務(wù)范圍；五是自貿(mào)區(qū)的建設(shè)有助于企業(yè)優(yōu)化供應(yīng)鏈管理，通過更高效的物流和倉儲(chǔ)服務(wù)，降低運(yùn)營(yíng)成本；六是自貿(mào)區(qū)通常伴隨金融服務(wù)的開放，為企業(yè)提供更多的融資渠道和更靈活的金融服務(wù)，降低融資成本。除上述之外，自貿(mào)區(qū)的政策支持和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為跨境電商的發(fā)展提供了良好條件，有助于企業(yè)拓展在線市場(chǎng)。

2 山東民營(yíng)企業(yè)依托跨境電商模式轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)因

2.1 要素成本的增加

2024年一季度山東省進(jìn)出口總值7700.6億元，同比增長(zhǎng)5.5%，高于全國(guó)5%的總體增速。其中，出口4706.2億元，增長(zhǎng)11%；進(jìn)口2994.4億元，下降2.1%。其中山東機(jī)電產(chǎn)品出口2132.4億元，增長(zhǎng)6.5%，占出口總值的45.3%。在山東機(jī)電產(chǎn)品出口中，汽車零配件出口325.9億元，增長(zhǎng)6.2%；通用機(jī)械設(shè)備出口152.6億元，增長(zhǎng)125.5%；家用電器出口126.3億元，增長(zhǎng)37.6%。同期，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口867.9億元，增長(zhǎng)20.4%；農(nóng)產(chǎn)品出口374.4億元，增長(zhǎng)13.2%?？梢?，農(nóng)產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品仍是山東優(yōu)勢(shì)出口產(chǎn)品。根據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，山東民營(yíng)企業(yè)出口產(chǎn)品主要涉及上述農(nóng)產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，因此面臨著近年來勞動(dòng)力、土地要素成本的逐步上升的壓力，民營(yíng)企業(yè)傳統(tǒng)的成本優(yōu)勢(shì)難以為繼。

2.2 消費(fèi)者需求的變化

在當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境下，消費(fèi)者行為和偏好正以前所未有的速度和規(guī)模發(fā)生變化，這些變化對(duì)民營(yíng)企業(yè)提出了新的挑戰(zhàn)和要求。以下是消費(fèi)者需求變化導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)必要性的幾點(diǎn)：

第一，個(gè)性化需求增長(zhǎng)。當(dāng)代消費(fèi)者越來越追求個(gè)性化和定制化的產(chǎn)品和服務(wù)。民營(yíng)企業(yè)需要通過技術(shù)手段和創(chuàng)新設(shè)計(jì)來滿足這種個(gè)性化需求，以保持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

第二，數(shù)字化和在線購物趨勢(shì)。隨著互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)設(shè)備的普及，消費(fèi)者的購物習(xí)慣越來越傾向于在線購物。民營(yíng)企業(yè)必須轉(zhuǎn)型升級(jí)，建立線上銷售渠道，提供無縫的數(shù)字化購物體驗(yàn)。

第三，對(duì)品質(zhì)和品牌的關(guān)注。消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)和品牌價(jià)值的關(guān)注日益增加。民營(yíng)企業(yè)需要提升產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量，加強(qiáng)品牌建設(shè)，以滿足消費(fèi)者對(duì)高品質(zhì)生活的追求。

第四，健康和安全的需求。消費(fèi)者對(duì)健康和產(chǎn)品安全的關(guān)注不斷增強(qiáng)，特別是在食品、藥品和日用品領(lǐng)域。民營(yíng)企業(yè)需要確保產(chǎn)品安全，提供健康、無害的產(chǎn)品和服務(wù)，特別是農(nóng)產(chǎn)品出口對(duì)于山東外貿(mào)出口來說占據(jù)著舉足輕重的地位，2024年一季度山東省出口農(nóng)產(chǎn)品374.4億元，增長(zhǎng)13.2%，繼續(xù)穩(wěn)居全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口首位。

第五，社交和口碑的影響。社交媒體和網(wǎng)絡(luò)口碑對(duì)消費(fèi)者購買決策的影響日益增大。民營(yíng)企業(yè)需要重視社交媒體營(yíng)銷，積極管理在線品牌形象。

2.3 供應(yīng)鏈的復(fù)雜性

供應(yīng)鏈的復(fù)雜性是現(xiàn)代企業(yè)面臨的主要挑戰(zhàn)，特別是對(duì)于民營(yíng)企業(yè)而言，這直接關(guān)系到其運(yùn)營(yíng)效率、成本控制、市場(chǎng)響應(yīng)速度以及整體競(jìng)爭(zhēng)力。消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品多樣性的需求不斷增加，這導(dǎo)致供應(yīng)鏈需要管理更多的產(chǎn)品種類和規(guī)格。民營(yíng)企業(yè)必須升級(jí)供應(yīng)鏈系統(tǒng)，以適應(yīng)產(chǎn)品多樣化帶來的復(fù)雜性。此外，隨著全球化的發(fā)展，供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)遍布全球，涉及多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。民營(yíng)企業(yè)需要轉(zhuǎn)型升級(jí)以管理跨國(guó)的供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)，確保供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和效率。在快速變化的市場(chǎng)環(huán)境中，供應(yīng)鏈的響應(yīng)速度直接影響企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。民營(yíng)企業(yè)需要通過轉(zhuǎn)型升級(jí)提高供應(yīng)鏈的敏捷性和響應(yīng)速度。

2.4 跨境電商的引擎作用

受全球消費(fèi)者購物渠道偏好轉(zhuǎn)變與國(guó)家跨境電商利好政策的雙重驅(qū)動(dòng)，近幾年跨境電商作為一種國(guó)際貿(mào)易的新業(yè)態(tài)，正處于成長(zhǎng)擴(kuò)張期，也為中小外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了可實(shí)現(xiàn)的路徑[2]。越來越多的中小外貿(mào)企業(yè)正躍躍欲試，通過跨境電商拓展國(guó)際貿(mào)易的新渠道。在外部環(huán)境復(fù)雜、機(jī)遇挑戰(zhàn)并存的背景下，外貿(mào)新業(yè)態(tài)對(duì)山東外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)意義更加突出。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2015—2023年我國(guó)跨境電商進(jìn)出口總額增長(zhǎng)超10倍，占貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額的比重由2015年的不到1%增長(zhǎng)到2023年的5.7%，見表2。2024年第一季度，山東跨境電商直購出口增長(zhǎng)92.5%；跨境電商海外倉出口增長(zhǎng)80.2%；市場(chǎng)采購出口增長(zhǎng)44.7%，在發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)的同時(shí)，將賦能山東傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)全省外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。

3 跨境電商助推民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)理分析

3.1 跨境電商有助于規(guī)避貿(mào)易壁壘

第一，降低關(guān)稅壁壘影響?？缇畴娚掏ǔＩ婕靶☆~交易，這些交易可能低于關(guān)稅起征點(diǎn)，從而避免了高額關(guān)稅的征收。美國(guó)時(shí)間2024年5月14日，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室（USTR）發(fā)布301調(diào)查四周年審查報(bào)告，并發(fā)表對(duì)中國(guó)“301關(guān)稅行動(dòng)”聲明。白宮宣稱，新措施將影響價(jià)值180億美元自中國(guó)進(jìn)口的商品，包括鋼鐵和鋁材、半導(dǎo)體、電池、關(guān)鍵礦物、太陽能電池和港口起重機(jī)等?？缇畴娚藼2C模式具有碎片化、小額化的特點(diǎn)，一般單筆訂單金額低于各國(guó)關(guān)稅起征金額，如美國(guó)進(jìn)口免稅金額為800美元，因此，“301關(guān)稅行動(dòng)”范圍內(nèi)的絕大多數(shù)山東民營(yíng)企業(yè)出口的3C產(chǎn)品如果以跨境電商模式出口美國(guó)即可降低加征關(guān)稅帶來的影響。

第二，減少非關(guān)稅壁壘。非關(guān)稅壁壘如配額、許可證要求、復(fù)雜的檢驗(yàn)和認(rèn)證程序等，可能通過跨境電商平臺(tái)得到簡(jiǎn)化，因?yàn)樵S多國(guó)家為促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展而放寬了相關(guān)規(guī)定。

第三，規(guī)避直接貿(mào)易限制。某些國(guó)家可能對(duì)特定商品實(shí)施直接進(jìn)口限制。跨境電商允許消費(fèi)者直接從海外購買商品，從而繞過了這些限制。

第四，突破地理和物理限制。跨境電商打破了地理界限，使得企業(yè)能夠直接面向全球消費(fèi)者，避開了傳統(tǒng)貿(mào)易中因地理位置造成的市場(chǎng)準(zhǔn)入障礙。

第五，減少中間環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)貿(mào)易中存在許多中間環(huán)節(jié)，如分銷商、批發(fā)商等，這些環(huán)節(jié)可能受到貿(mào)易壁壘的影響?？缇畴娚淘试S企業(yè)通過線上平臺(tái)直接與消費(fèi)者交易，減少了中間環(huán)節(jié)。

3.2 跨境電商有助于降低運(yùn)營(yíng)成本

跨境電商作為一種通過利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和全球化物流網(wǎng)絡(luò)的貿(mào)易模式，有助于企業(yè)降低運(yùn)營(yíng)成本，具體表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：減少中間環(huán)節(jié)，跨境電商允許企業(yè)直接與消費(fèi)者或買家進(jìn)行交易，省去了傳統(tǒng)貿(mào)易中的多個(gè)中間環(huán)節(jié)，如代理商、分銷商等，從而降低了交易成本；降低搜索成本，企業(yè)可以通過跨境電商平臺(tái)快速找到全球范圍內(nèi)的供應(yīng)商和客戶，減少了尋找合作伙伴的時(shí)間和成本；簡(jiǎn)化交易流程，跨境電商平臺(tái)提供了一站式的交易服務(wù)，包括在線支付、物流跟蹤、電子合同等，簡(jiǎn)化了交易流程，降低了操作成本；減少營(yíng)銷成本，利用社交媒體、搜索引擎優(yōu)化（SEO）等數(shù)字5A3bk55KKfoXKdxuo/ehXlY5dIzE/OnGQe7CmDXY5oE=營(yíng)銷工具，企業(yè)可以較低的成本推廣產(chǎn)品，擴(kuò)大市場(chǎng)影響力。降低跨境物流成本，跨境電商的物流解決方案，如集中發(fā)貨、海外倉儲(chǔ)等，可以降低單個(gè)包裹的運(yùn)輸成本，提高物流效率。減少物理店面成本，對(duì)于零售商而言，跨境電商消除了物理店面的需求，從而節(jié)省了店面租金、裝修和維護(hù)等成本；提供定制化服務(wù)，跨境電商平臺(tái)的數(shù)據(jù)分析和客戶反饋機(jī)制可以幫助企業(yè)更好地了解客戶需求，提供定制化服務(wù)，減少無效生產(chǎn)和浪費(fèi)；降低進(jìn)入新市場(chǎng)的成本，企業(yè)可以通過跨境電商平臺(tái)以較低的成本測(cè)試新市場(chǎng)，避免在新市場(chǎng)建立實(shí)體業(yè)務(wù)時(shí)可能面臨的高昂初始投資。通過上述方式，跨境電商有助于企業(yè)降低運(yùn)營(yíng)成本，提高效率和競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)然，企業(yè)也需要關(guān)注跨境電商運(yùn)營(yíng)中的合規(guī)性、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、數(shù)據(jù)安全等挑戰(zhàn)。

3.3 跨境電商有助于激勵(lì)產(chǎn)品創(chuàng)新和品牌國(guó)際化

與其他業(yè)態(tài)不同，跨境電商還提供了另一種價(jià)值——“情緒價(jià)值”。它高度重視客戶的體驗(yàn)感，積極引導(dǎo)形成綠色、便利、健康、美好的生產(chǎn)過程與生活消費(fèi)，用技術(shù)和廣大從業(yè)者的“情緒勞動(dòng)”，滿足全球消費(fèi)者的個(gè)性化需求[3]。

面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)和需求，山東民營(yíng)企業(yè)被激勵(lì)進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，以滿足不同市場(chǎng)的需求?？缇畴娚套屍髽I(yè)能夠直接接觸全球消費(fèi)者，從而更深入地了解不同市場(chǎng)的需求和偏好。這種洞察可以激發(fā)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新，以滿足多樣化的市場(chǎng)需求。同時(shí)，在跨境電商平臺(tái)上，企業(yè)面臨來自全球的競(jìng)爭(zhēng)者。為了在激烈的國(guó)際市場(chǎng)中脫穎而出，企業(yè)需要不斷創(chuàng)新，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力?？缇畴娚唐脚_(tái)通常伴隨先進(jìn)的技術(shù)，如大數(shù)據(jù)分析、人工智能等。這些技術(shù)可以幫助企業(yè)分析市場(chǎng)趨勢(shì)，預(yù)測(cè)消費(fèi)者行為，從而指導(dǎo)產(chǎn)品創(chuàng)新。此外，跨境電商減少了產(chǎn)品上市的時(shí)間和成本，使得企業(yè)能夠快速測(cè)試新產(chǎn)品，加速產(chǎn)品創(chuàng)新和上市周期。

跨境電商平臺(tái)增強(qiáng)了品牌的國(guó)際可見度，山東民營(yíng)企業(yè)可以借此機(jī)會(huì)建立和提升自身的國(guó)際品牌形象。跨境電商平臺(tái)為企業(yè)提供了一個(gè)直接接觸全球消費(fèi)者的通道，有助于品牌跨越地理界限，實(shí)現(xiàn)國(guó)際化布局。跨境電商平臺(tái)提供了展示品牌形象和價(jià)值的機(jī)會(huì)，企業(yè)可以通過高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)在國(guó)際市場(chǎng)上樹立良好的品牌形象。而且，跨境電商的即時(shí)性和互動(dòng)性使企業(yè)能夠快速響應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的變化，及時(shí)調(diào)整品牌戰(zhàn)略。此外，跨境電商平臺(tái)為品牌故事的傳播提供了渠道，企業(yè)可以通過有吸引力的品牌故事與國(guó)際消費(fèi)者建立情感連接。最后，在跨境電商環(huán)境中，企業(yè)不僅面臨國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，還能與全球合作伙伴建立聯(lián)系，通過合作提升品牌國(guó)際化水平。

4 自貿(mào)區(qū)視角下跨境電商賦能山東民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑建議

4.1 創(chuàng)新跨境電商服務(wù)模式，提升自貿(mào)區(qū)與跨境電商綜試區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)作用

山東自貿(mào)區(qū)與山東各地市跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的公共服務(wù)平臺(tái)是推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的核心引擎。通過加強(qiáng)這兩大平臺(tái)的協(xié)同功能，可以構(gòu)建一個(gè)全面匹配企業(yè)備案、海關(guān)監(jiān)管、退稅、結(jié)算、物流、退貨、海外倉儲(chǔ)備案及金融服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信息化綜合支持體系。這既能極大提高跨境電商的運(yùn)營(yíng)效率和服務(wù)質(zhì)量，還能顯著優(yōu)化山東省的跨境電商商業(yè)環(huán)境。

首先，線上孵化計(jì)劃與數(shù)字化轉(zhuǎn)型支持。進(jìn)一步地，利用自貿(mào)區(qū)與跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的公共服務(wù)平臺(tái)，可以啟動(dòng)一項(xiàng)面向山東民營(yíng)企業(yè)的線上孵化計(jì)劃。該計(jì)劃旨在為這些企業(yè)在跨境電商領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供專業(yè)的培訓(xùn)和有力的政策支持。通過平臺(tái)，企業(yè)將獲得必要的知識(shí)和資源，以促進(jìn)其業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新和升級(jí)。

其次，產(chǎn)業(yè)集群信息共享平臺(tái)的構(gòu)建。此外，平臺(tái)還將構(gòu)建一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群信息共享平臺(tái)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)分類向企業(yè)提供一站式服務(wù)。這包括產(chǎn)品設(shè)計(jì)、質(zhì)量認(rèn)證、市場(chǎng)供求信息、行業(yè)數(shù)據(jù)、市場(chǎng)分析、人才交流、管理咨詢、政策解讀、數(shù)字化技術(shù)支持以及法律服務(wù)等多元化信息與服務(wù)，從而幫助企業(yè)更好地把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，提升競(jìng)爭(zhēng)力。

最后，直播基地與數(shù)字技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)的建立。為了進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)發(fā)展，平臺(tái)還將建立直播基地并組建數(shù)字技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)，匯聚跨境電商領(lǐng)域的優(yōu)秀數(shù)字化人才。這將為民營(yíng)企業(yè)提供一個(gè)新型的跨境貿(mào)易模式，即“生產(chǎn)基地+跨境電商出口平臺(tái)+跨境物流倉儲(chǔ)配送”的一體化模式，以提高出口效率和市場(chǎng)響應(yīng)速度。

通過這些措施，山東自貿(mào)區(qū)與跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)將共同推動(dòng)山東省跨境電商行業(yè)的繁榮發(fā)展，為企業(yè)開拓更廣闊的國(guó)際市場(chǎng)提供堅(jiān)實(shí)的支持。

4.2 山東自貿(mào)區(qū)制定和完善民營(yíng)企業(yè)跨境電商的轉(zhuǎn)型升級(jí)的規(guī)則

“合規(guī)化”正逐漸成為國(guó)內(nèi)跨境電商行業(yè)的關(guān)鍵議題。2021年6月，亞馬遜對(duì)違規(guī)操作的商家采取了嚴(yán)厲措施，導(dǎo)致約600個(gè)中國(guó)品牌、3000個(gè)賬號(hào)被封，其中不乏大型賣家，部分損失高達(dá)數(shù)億元。亞馬遜明確表示，這些商家存在濫用評(píng)論功能等多次違規(guī)行為。與此同時(shí)，歐洲市場(chǎng)開始對(duì)跨境電商征收增值稅，這使得許多專注于歐洲市場(chǎng)的中小型跨境電商企業(yè)因成本上升而面臨經(jīng)營(yíng)困境。在海外市場(chǎng)，合規(guī)性的要求遠(yuǎn)比國(guó)內(nèi)更為復(fù)雜，涉及履約、財(cái)稅、營(yíng)銷、數(shù)據(jù)保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等多個(gè)方面，都必須遵守當(dāng)?shù)卣碗娚唐脚_(tái)的相關(guān)規(guī)定。因此，山東自貿(mào)區(qū)制定和完善跨境電商規(guī)則顯得尤為迫切。

對(duì)于山東自貿(mào)區(qū)而言，啟動(dòng)“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”培育工程是一個(gè)戰(zhàn)略舉措。該工程將聚焦于現(xiàn)代輕工紡織、新能源新材料、智能家電、汽車裝備等特色產(chǎn)業(yè)[4]，通過加強(qiáng)政策引導(dǎo)和扶持，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。鑒于同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)的民營(yíng)企業(yè)在跨境電商貿(mào)易中面臨的問題具有共性，山東自貿(mào)區(qū)可以在培育工程中加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)的合規(guī)培訓(xùn)，并建立信息共享機(jī)制。通過政府部門、企業(yè)、行業(yè)f012beb5ebdfbb64c6a34ac8d8a5928230bce8ba8edb28227af215af8a46f166協(xié)會(huì)之間的信息互通，以及線上線下的交流平臺(tái)，可以及時(shí)交流不同國(guó)家或平臺(tái)的處罰情況，從而有效減少違規(guī)事件的發(fā)生。

此外，山東自貿(mào)區(qū)可以通過吸引國(guó)內(nèi)外知名跨境電商平臺(tái)和企業(yè)在當(dāng)?shù)卦O(shè)立分支機(jī)構(gòu)或運(yùn)營(yíng)中心來推動(dòng)本土跨境電商主體的成長(zhǎng)和壯大。這不僅能引入先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，還能借助這些企業(yè)的全球網(wǎng)絡(luò)和資源，助力山東本地企業(yè)更好地融入全球市場(chǎng)。同時(shí)，自貿(mào)區(qū)應(yīng)鼓勵(lì)和支持本地企業(yè)積極參與跨境電商領(lǐng)域的國(guó)家和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，這不僅有助于企業(yè)深入理解并適應(yīng)國(guó)際規(guī)則，還能確保在規(guī)則制定中體現(xiàn)企業(yè)的自身利益和需求，增強(qiáng)企業(yè)的國(guó)際影響力和話語權(quán)。

4.3 山東自貿(mào)區(qū)促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)市場(chǎng)對(duì)接

根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的《數(shù)字商務(wù)三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）》，“數(shù)商擴(kuò)消”行動(dòng)計(jì)劃中的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)是“促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)市場(chǎng)對(duì)接”。具體而言，該行動(dòng)計(jì)劃旨在規(guī)范和健康發(fā)展跨境電商零售進(jìn)口行業(yè)，為我國(guó)消費(fèi)者提供來自全球的優(yōu)質(zhì)商品，以豐富消費(fèi)者的選擇。同時(shí)，該計(jì)劃鼓勵(lì)“絲路電商”伙伴國(guó)在我國(guó)電商平臺(tái)上設(shè)立展銷專欄，支持地方政府舉辦國(guó)別電商主題周、駐華大使直播等特色活動(dòng)，以帶動(dòng)全球共享中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)的繁榮。

首先，山東自貿(mào)區(qū)應(yīng)抓住這一機(jī)遇，積極拓展“絲路電商”的合作伙伴網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)與更多國(guó)家建立電子商務(wù)雙邊合作機(jī)制。此外，山東自貿(mào)區(qū)還可以借鑒其他自貿(mào)區(qū)在跨境電商領(lǐng)域的成功經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu)，促進(jìn)國(guó)際和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)認(rèn)證的銜接。

其次，探索并實(shí)施“同線同標(biāo)同質(zhì)”（“三同”）標(biāo)識(shí)是提高跨境電商產(chǎn)品質(zhì)量和信任度的關(guān)鍵?？缇畴娚唐髽I(yè)應(yīng)遵循國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，確保產(chǎn)品供給滿足不同國(guó)家市場(chǎng)的法規(guī)要求，涵蓋質(zhì)量、安全、環(huán)保等多個(gè)方面。通過推動(dòng)建立統(tǒng)一的國(guó)際認(rèn)證體系，企業(yè)能夠在多個(gè)國(guó)家市場(chǎng)獲得通行認(rèn)證，減少重復(fù)認(rèn)證的負(fù)擔(dān)，提高市場(chǎng)準(zhǔn)入效率。“三同”原則的實(shí)施意味著同一生產(chǎn)線上的產(chǎn)品，無論是供應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)還是國(guó)際市場(chǎng)，都采用相同的高標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求，不僅提升了消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的信任度，還簡(jiǎn)化了企業(yè)的市場(chǎng)策略。

最后，信息共享與透明度的提升。建立一個(gè)信息共享平臺(tái)至關(guān)重要，它將使消費(fèi)者和監(jiān)管機(jī)構(gòu)能夠輕松訪問產(chǎn)品的認(rèn)證信息和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，從而提高整個(gè)行業(yè)的透明度和消費(fèi)者的信心。

通過這些措施，山東自貿(mào)區(qū)將在數(shù)字商務(wù)領(lǐng)域發(fā)揮引領(lǐng)作用，推動(dòng)跨境電商行業(yè)的規(guī)范化、國(guó)際化發(fā)展，并為全球消費(fèi)者提供更高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)。

4.4 山東自貿(mào)區(qū)優(yōu)化跨境電商物流與通關(guān)

山東各地海關(guān)正通過精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)通關(guān)需求，建立業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行保障機(jī)制，積極推行“兩步申報(bào)”“提前報(bào)關(guān)”“預(yù)約通關(guān)”等創(chuàng)新模式。通過科學(xué)調(diào)配人力、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)等資源，海關(guān)確保了通關(guān)工作的高效運(yùn)行。此外，海關(guān)還積極引導(dǎo)企業(yè)充分利用跨境電商保稅倉、稅收優(yōu)惠政策，有效降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)和物流成本，顯著提升了企業(yè)的獲得感。

為了進(jìn)一步提升山東自貿(mào)區(qū)跨境電商的物流與通關(guān)效率，需要推動(dòng)自貿(mào)區(qū)與跨境電商、公共海外倉、國(guó)際物流節(jié)點(diǎn)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)的融合發(fā)展，增強(qiáng)其輻射帶動(dòng)作用。具體措施包括：

首先，創(chuàng)新通關(guān)環(huán)節(jié)。聚焦查驗(yàn)、庫管、風(fēng)控等關(guān)鍵通關(guān)環(huán)節(jié)，創(chuàng)新推出查驗(yàn)作業(yè)輔助系統(tǒng)、智能倉庫管理系統(tǒng)、智慧快件監(jiān)管等，大幅提升通關(guān)效率。

其次，構(gòu)建高效跨境物流體系。優(yōu)化“齊魯號(hào)”海外倉布局，依托海外倉提供一站式倉儲(chǔ)、清關(guān)、分撥、轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)。同時(shí)，加強(qiáng)與鐵路、海關(guān)等部門的合作，完善“跨境電商 B2B 出口+中歐班列”模式。

再次，建設(shè)公共海外倉。鼓勵(lì)山東民營(yíng)企業(yè)通過自建或租賃方式，在關(guān)鍵國(guó)家和地區(qū)建設(shè)公共海外倉，提升信息化、智能化水平。充分利用山東省海外倉綜合服務(wù)平臺(tái)，提高服務(wù)效率。

最后，優(yōu)化跨境電商退貨流程。簡(jiǎn)化跨境電商退貨流程，支持出口商品與退貨復(fù)出口商品“合包”運(yùn)輸?shù)骄惩?，顯著提升貿(mào)易便利化水平。

通過這些綜合措施，山東自貿(mào)區(qū)將進(jìn)一步提升跨境電商的物流與通關(guān)效率，為企業(yè)創(chuàng)造更加便利、高效的營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)外貿(mào)新業(yè)態(tài)的高質(zhì)量發(fā)展。

4.5 山東自貿(mào)區(qū)加強(qiáng)跨境電商人才的培養(yǎng)和引進(jìn)

首先，為增強(qiáng)山東自貿(mào)區(qū)跨境電商企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，并推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群與跨境電商的深度融合，需采取一系列人才培育與引進(jìn)措施。通過促進(jìn)人才鏈、教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的緊密整合，本文將為企業(yè)創(chuàng)造豐富的交流平臺(tái)，助力杰出的青年人才在跨境電商領(lǐng)域大展宏圖。

其次，在產(chǎn)教融合的深化方面，政府、民營(yíng)企業(yè)和高校應(yīng)攜手合作，共同探討并制定跨境電商產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)方案，應(yīng)鼓勵(lì)校企合作，以破解跨境電商發(fā)展中的人才短缺問題。為了進(jìn)一步提升人才的專業(yè)技能，山東應(yīng)組織一系列線上線下結(jié)合的跨境電商培訓(xùn)項(xiàng)目，內(nèi)容覆蓋數(shù)字化轉(zhuǎn)型、人工智能、跨境直播和獨(dú)立站建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域。同時(shí)，通過舉辦跨境電商研討會(huì)、博覽會(huì)等活動(dòng)，為人才提供了寶貴的交流與學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)[5]。

最后，在人才引進(jìn)的加強(qiáng)方面，山東自貿(mào)區(qū)應(yīng)進(jìn)一步加大人才引進(jìn)力度，特別是針對(duì)復(fù)合型跨境電商數(shù)字人才。各區(qū)域應(yīng)制定具有吸引力的人才引進(jìn)政策，涵蓋子女教育、住房和福利等方面，以吸引來自廣東、上海、浙江等地區(qū)的優(yōu)秀人才，并確保其能夠安居樂業(yè)[6]。

通過這些綜合措施，山東自貿(mào)區(qū)不僅能夠培養(yǎng)和吸引頂尖人才，還能夠?yàn)榭缇畴娚唐髽I(yè)的持續(xù)發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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