[摘要] 特殊目的載體(SPV)投資業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛,在銀行同業(yè)業(yè)務(wù)和資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)創(chuàng)新中起了重要作用,同時(shí)也帶來(lái)了發(fā)展不規(guī)范、規(guī)避監(jiān)管、引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。由于其業(yè)務(wù)復(fù)雜性、監(jiān)管要求分散等,對(duì)特殊目的載體投資的內(nèi)部審計(jì)面臨著審計(jì)人員專業(yè)水平不足、審計(jì)覆蓋面不全、缺乏有效的信息化審計(jì)技術(shù)手段等多重挑戰(zhàn)。對(duì)此,要深入理解并準(zhǔn)確把握SPV投資的定義及其特點(diǎn),運(yùn)用新型非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工具進(jìn)行數(shù)據(jù)分析以發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)、發(fā)現(xiàn)審計(jì)線索,建立審計(jì)模型實(shí)現(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警等數(shù)字化審計(jì)方法,以提高審計(jì)效率及質(zhì)量。
[關(guān)鍵詞] 特殊目的載體;SPV審計(jì)技術(shù);農(nóng)商銀行;金融內(nèi)審
[作者單位] 廣東順德農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司
近年來(lái),特殊目的載體(SPV)投資業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛,在金融同業(yè)業(yè)務(wù)和資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)創(chuàng)新中起了重要作用,在深化金融發(fā)展、改善社會(huì)融資結(jié)構(gòu)的同時(shí),也帶來(lái)了發(fā)展不規(guī)范、規(guī)避監(jiān)管、引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。由于其業(yè)務(wù)復(fù)雜性、監(jiān)管要求分散等,對(duì)SPV投資的審計(jì)面臨多重挑戰(zhàn)。與此同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代進(jìn)一步加快發(fā)展,人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)的廣泛應(yīng)用,對(duì)審計(jì)技術(shù)方法創(chuàng)新提出了新的要求和指引。從已有文獻(xiàn)來(lái)看,針對(duì)SPV研究的文章一般圍繞在資產(chǎn)證券化中的問(wèn)題,少有針對(duì)特殊目的載體(SPV)本身及其投資業(yè)務(wù)的學(xué)術(shù)文章,更是未見(jiàn)關(guān)于SPV審計(jì)方法及實(shí)踐的研究成果。因此,本文以認(rèn)識(shí)業(yè)務(wù)、理解審計(jì),進(jìn)而進(jìn)行審計(jì)方法創(chuàng)新探索為思路,梳理了SPV投資的定義及其特點(diǎn),指出對(duì)其審計(jì)所面臨的挑戰(zhàn),并在數(shù)字化審計(jì)技術(shù)方法上進(jìn)行探討。
SPV業(yè)務(wù)的定義及特點(diǎn)
特殊目的載體(SPV)投資業(yè)務(wù)的定義。特殊目的載體(SPV)是金融創(chuàng)新的產(chǎn)物,其起源是在資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)中起到風(fēng)險(xiǎn)隔離的作用,后在金融同業(yè)業(yè)務(wù)和資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)中迅速發(fā)展。關(guān)于特殊目的載體的定義,筆者未能找到權(quán)威的定義,僅在監(jiān)管文件中找到一些表述。其中,最早是在《關(guān)于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)同業(yè)業(yè)務(wù)的通知》(銀發(fā)[2014]127號(hào)):特定目的載體包括但不限于商業(yè)銀行理財(cái)產(chǎn)品、信托投資計(jì)劃、證券投資基金、證券公司資產(chǎn)管理計(jì)劃、基金管理公司及子公司資產(chǎn)管理計(jì)劃、保險(xiǎn)業(yè)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理產(chǎn)品等,但上述僅指出了特定目的載體的表現(xiàn)形式,也未就其特征做出明確定義。
筆者認(rèn)為,特殊目的載體(SPV)應(yīng)是滿足以下特征的產(chǎn)品:一是由持牌金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的。二是基礎(chǔ)資產(chǎn)依附其上形成。本文所指特殊目的載體投資,是指金融機(jī)構(gòu)(含自營(yíng)資金及代客理財(cái)資金)購(gòu)買特殊目的載體的投資行為,屬于同業(yè)投資中的一種類型。
特殊目的載體(SPV)投資業(yè)務(wù)的特點(diǎn)。一是結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)復(fù)雜,存在多層嵌套。特殊目的載體(SPV)設(shè)計(jì)可簡(jiǎn)單可復(fù)雜,但為了達(dá)到逃避監(jiān)管的目的,大多數(shù)的特殊目的載體(SPV)均存在多層嵌套的結(jié)構(gòu)。2018年4月,《關(guān)于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái),劍指“打破剛性兌付”“去通道化”。其中,“去通道化”便是為了解決多層嵌套的問(wèn)題。多層嵌套是指在一個(gè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中出現(xiàn)了多個(gè)特殊目的載體的設(shè)計(jì),難以甚至無(wú)法追蹤資金的最終投向。
二是底層資產(chǎn)類型眾多,業(yè)務(wù)表現(xiàn)形態(tài)不一。根據(jù)穿透管理的原則,特殊目的載體(SPV)投資均需要穿透至底層資產(chǎn)進(jìn)行授信管理、集中度管理等。但特殊目的載體(SPV)投資,穿透后的底層資產(chǎn)類型眾多,分為標(biāo)準(zhǔn)化資產(chǎn)及非標(biāo)準(zhǔn)化資產(chǎn)。其中,標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)是指同時(shí)符合以下條件的資產(chǎn):等分化,可交易;信息披露充分;集中登記,獨(dú)立托管;公允定價(jià),流動(dòng)性機(jī)制完善;在銀行間市場(chǎng)、證券交易所市場(chǎng)等經(jīng)國(guó)務(wù)院同意設(shè)立的交易市場(chǎng)交易。標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類資產(chǎn)之外的債權(quán)類資產(chǎn)均為非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類資產(chǎn)。在業(yè)務(wù)表現(xiàn)方面,通過(guò)各種結(jié)構(gòu)化設(shè)計(jì),可表現(xiàn)出不同的業(yè)務(wù)形態(tài),或簡(jiǎn)單或復(fù)雜,難以進(jìn)行歸類。
三是剛性兌付,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)未能完全隔離。盡管打破剛性兌付是必然的趨勢(shì),但由于擔(dān)心未能如期兌付導(dǎo)致的聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而引發(fā)各種不良后果,目前市場(chǎng)上的特殊目的載體(SPV)投資基本仍是剛性兌付。金融機(jī)構(gòu)采取產(chǎn)品之間相互調(diào)節(jié)收益、使用風(fēng)險(xiǎn)撥備覆蓋損失等操作,如期兌付給各投資者,一旦金融機(jī)構(gòu)未能處置妥當(dāng),則容易引發(fā)該機(jī)構(gòu)本身的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。因此,導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)與特殊目的載體(SPV)之間的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際上未能完全隔離。
四是監(jiān)管要求分散,涉及條款多。特殊目的載體(SPV)業(yè)務(wù)屬于同業(yè)投資業(yè)務(wù),自營(yíng)資金及代客理財(cái)資金均可投資,底層資產(chǎn)可涉及幾乎全部金融資產(chǎn)類型,包括貨幣市場(chǎng)工具、債券、信貸資產(chǎn)流轉(zhuǎn)項(xiàng)目、權(quán)益類資產(chǎn)、金融衍生品、公募基金、委托貸款等。根據(jù)筆者對(duì)特殊目的載體(SPV)業(yè)務(wù)監(jiān)管要求的梳理,暫未見(jiàn)針對(duì)特殊目的載體投資專門(mén)的規(guī)章制度,但SPV投資業(yè)務(wù)應(yīng)受到同業(yè)業(yè)務(wù)/代客理財(cái)業(yè)務(wù)及其所涉及的底層資產(chǎn)所對(duì)應(yīng)監(jiān)管要求的限制。
SPV業(yè)務(wù)審計(jì)面臨的挑戰(zhàn)
業(yè)務(wù)復(fù)雜,創(chuàng)新程度高,審計(jì)人員專業(yè)水平不足。審計(jì)人員在開(kāi)展業(yè)務(wù)時(shí),必須具備專業(yè)能力和應(yīng)有的職業(yè)審慎。其中,專業(yè)能力是履行職責(zé)所必須的知識(shí)、技能和其他能力。審計(jì)人員應(yīng)精于審計(jì)、理解管理、了解業(yè)務(wù),不僅應(yīng)使用恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)方法及程序開(kāi)展工作,也需要對(duì)所開(kāi)展業(yè)務(wù)的領(lǐng)域有一定的認(rèn)知。
如上文所述,由于特殊目的載體(SPV)投資業(yè)務(wù)復(fù)雜、業(yè)務(wù)表現(xiàn)形態(tài)不一、監(jiān)管要求分散等特點(diǎn),熟悉其業(yè)務(wù)運(yùn)作及風(fēng)險(xiǎn)管理的審計(jì)人員非常缺乏,實(shí)施審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)往往面臨由于專業(yè)水平不高而難以發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),甚至容易受被審計(jì)對(duì)象以各種理由搪塞或誤導(dǎo)。
交易筆數(shù)多、金額大,審計(jì)覆蓋面不全。特殊目的載體(SPV)投資業(yè)務(wù)具有金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)的一般特點(diǎn),業(yè)務(wù)發(fā)生頻繁、交易筆數(shù)多且金額較大,加上上文所述的業(yè)務(wù)復(fù)雜,往往難以實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋的要求,從而帶來(lái)審計(jì)抽樣風(fēng)險(xiǎn)。
風(fēng)險(xiǎn)隱匿深,缺乏有效的信息化審計(jì)技術(shù)手段。特殊目的載體(SPV)投資業(yè)務(wù)面臨風(fēng)險(xiǎn)較多且復(fù)雜,包括流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、混同風(fēng)險(xiǎn)等。部分風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)難以通過(guò)常規(guī)審計(jì)方法發(fā)現(xiàn),如:自營(yíng)業(yè)務(wù)與代客理財(cái)業(yè)務(wù)是否嚴(yán)格分離;是否存在利用各類信托計(jì)劃、資管計(jì)劃,規(guī)避資金投向、資產(chǎn)分類、撥備計(jì)提等監(jiān)管要求的情況;是否存在“抽屜協(xié)議”“陰陽(yáng)合同”等違規(guī)協(xié)議。
特殊目的載體(SPV)投資業(yè)務(wù)即使結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)復(fù)雜,均會(huì)在資金流的運(yùn)轉(zhuǎn)上留下痕跡,因此資金追蹤是發(fā)現(xiàn)審計(jì)線索的重要方法。然而,依靠審計(jì)人員采用傳統(tǒng)審計(jì)方法難以從海量數(shù)據(jù)中進(jìn)行梳理、提煉。目前在國(guó)內(nèi)各審計(jì)機(jī)構(gòu)中,以大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能為核心的新型審計(jì)技術(shù)方法發(fā)展仍非常不充分。
SPV投資業(yè)務(wù)
數(shù)字化審計(jì)技術(shù)方法創(chuàng)新探索
高效使用新型非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)輔助工具。非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)輔助工具是審計(jì)技術(shù)方法創(chuàng)新的基礎(chǔ)。傳統(tǒng)的輔助工具,包括通用辦公軟件EXCEL、SQL語(yǔ)言、SAS數(shù)據(jù)庫(kù)等,目前較為新型的工具包括Neo4j數(shù)據(jù)庫(kù)、Python編程語(yǔ)言、SPSS Modeler數(shù)據(jù)挖掘軟件等。合理使用非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)輔助工具,能有效提高非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)的效率及質(zhì)量,作用包括:一是進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,計(jì)算匯總各類數(shù)據(jù),如:投資金額、投資利息、交易費(fèi)用等。二是進(jìn)行數(shù)據(jù)審核,發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù),如:投資預(yù)期收益率明顯高于同期其他產(chǎn)品。三是進(jìn)行數(shù)據(jù)匹配,提供審計(jì)線索,如:與某交易對(duì)手頻繁互相交易,且收益率完全一樣或非常接近。
某S農(nóng)村商業(yè)銀行金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)交易量較大,如:2023年6月至2024年6月期間,回購(gòu)交易業(yè)務(wù)明細(xì)約140000條;2023年同業(yè)業(yè)務(wù)交易明細(xì)超4000條?;跀?shù)據(jù)量較為龐大,因此使用適當(dāng)?shù)姆乾F(xiàn)場(chǎng)審計(jì)輔助工具,能有效提高開(kāi)展該行金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)審計(jì)。以特殊目的載體(SPV)投資業(yè)務(wù)的審前數(shù)據(jù)分析為例,通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘工具軟件SPSS Modeler可快捷便利地進(jìn)行數(shù)據(jù)初步分析,使用SPSS Modeler中的數(shù)據(jù)審核功能,便能極速得到相關(guān)數(shù)據(jù)的基本特征及異常關(guān)注值。
構(gòu)建審計(jì)管理平臺(tái)中的模型分析及預(yù)警體系。審計(jì)管理平臺(tái)主要集成了資產(chǎn)業(yè)務(wù)審計(jì)、財(cái)務(wù)審計(jì)和信息科技審計(jì),將審計(jì)部門(mén)管理、審計(jì)項(xiàng)目管理、審計(jì)分析及預(yù)警監(jiān)測(cè)工具集成于一體,提升了審計(jì)管理工作的效率、提高了審計(jì)工作的質(zhì)量。
一是構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的審計(jì)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)。金融機(jī)構(gòu)天然擁有海量數(shù)據(jù)庫(kù),大數(shù)據(jù)審計(jì)的基礎(chǔ)在于審計(jì)數(shù)據(jù),傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)是財(cái)務(wù)報(bào)表、銀行流水、交易明細(xì)等數(shù)據(jù),但這些都僅僅是金融機(jī)構(gòu)很小部分?jǐn)?shù)據(jù),構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的審計(jì)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)是智能分析技術(shù)的基礎(chǔ)。對(duì)于構(gòu)建數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的數(shù)據(jù)集市構(gòu)成,其中:核心系統(tǒng)數(shù)據(jù)、外部購(gòu)買數(shù)據(jù)均屬于傳統(tǒng)數(shù)據(jù),向外報(bào)送數(shù)據(jù)及內(nèi)部分析報(bào)告屬于常常被忽略的數(shù)據(jù)內(nèi)容,但在此數(shù)據(jù)集市中,存在大量半結(jié)構(gòu)化、非結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù),往往難以加以利用。對(duì)于半結(jié)構(gòu)化、非結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù),可利用計(jì)算機(jī)技術(shù)轉(zhuǎn)化,如:基于XML技術(shù)的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換。
二是基于審計(jì)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的模型分析及預(yù)警體系。審計(jì)分析及預(yù)警監(jiān)測(cè)工具是建于審計(jì)分析子系統(tǒng)上,以審計(jì)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)為基礎(chǔ),利用數(shù)據(jù)歸納、分析、整理、匯總的功能,通過(guò)與風(fēng)險(xiǎn)值的比對(duì)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警或通過(guò)審計(jì)人員自定義模型篩選可疑風(fēng)險(xiǎn)樣本,通過(guò)進(jìn)一步的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)、匯總、提取,深入分析樣本,達(dá)到深入發(fā)現(xiàn)、持續(xù)發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)的目的。
在某S農(nóng)村商業(yè)銀行的SPV投資業(yè)務(wù)中,建立了多個(gè)分析模型協(xié)助開(kāi)展審計(jì)實(shí)施工作。以模型“自營(yíng)業(yè)務(wù)與代客業(yè)務(wù)疑似風(fēng)險(xiǎn)隔離不到位”作為例子,建設(shè)思路為以自營(yíng)資金業(yè)務(wù)、代客理財(cái)業(yè)務(wù)的資產(chǎn)端及負(fù)債端業(yè)務(wù)為基礎(chǔ),通過(guò)數(shù)據(jù)對(duì)碰,篩選出在“交易對(duì)手”“交易時(shí)間”“交易金額”上符合特征的可疑交易明細(xì),再進(jìn)一步深入核查。該模型結(jié)果集有兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)指向,一是自營(yíng)業(yè)務(wù)與代客業(yè)務(wù)通過(guò)“同業(yè)機(jī)構(gòu)”作為通道進(jìn)行交易,疑似風(fēng)險(xiǎn)隔離不到位。二是自營(yíng)業(yè)務(wù)疑似通過(guò)虛增同業(yè)存款規(guī)模調(diào)節(jié)指標(biāo)。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代來(lái)臨,人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)已是不可避免的大潮流。數(shù)字化審計(jì)技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型,是實(shí)現(xiàn) “審計(jì)全覆蓋”要求的必然之路。本文僅對(duì)SPV投資業(yè)務(wù)數(shù)字化審計(jì)技術(shù)方法進(jìn)行了初步探索,但對(duì)于審計(jì)技術(shù)方法的創(chuàng)新仍是漫漫長(zhǎng)路,審計(jì)工作者將持續(xù)孜孜不倦求索。