改革開放以來,我們黨團結帶領人民在發(fā)展社會主義民主政治方面取得了重大進展,成功開辟和堅持了中國特色社會主義政治發(fā)展道路,為實現(xiàn)最廣泛的人民民主確立了正確方向。
《在首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布施行三十周年大會上的講話》(2012年12月4日),《十八大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2014年版,第88頁
發(fā)展社會主義民主政治,關鍵是要增加和擴大我們的優(yōu)勢和特點,而不是要削弱和縮小我們的優(yōu)勢和特點。我們要堅持發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用,提高黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,保證黨領導人民有效治理國家,切實防止出現(xiàn)群龍無首、一盤散沙的現(xiàn)象。我們要堅持國家一切權力屬于人民,既保證人民依法實行民主選舉,也保證人民依法實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,切實防止出現(xiàn)選舉時漫天許諾、選舉后無人過問的現(xiàn)象。我們要堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,加強社會各種力量的合作協(xié)調,切實防止出現(xiàn)黨爭紛沓、相互傾軋的現(xiàn)象。我們要堅持和完善民族區(qū)域自治制度,鞏固平等團結互助和諧的社會主義民族關系,促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展,切實防止出現(xiàn)民族隔閡、民族沖突的現(xiàn)象。我們要堅持和完善基層群眾自治制度,發(fā)展基層民主,保障人民依法直接行使民主權利,切實防止出現(xiàn)人民形式上有權、實際上無權的現(xiàn)象。我們要堅持和完善民主集中制的制度和原則,促使各類國家機關提高能力和效率、增進協(xié)調和配合,形成治國理政的強大合力,切實防止出現(xiàn)相互掣肘、內耗嚴重的現(xiàn)象。
《在慶祝全國人民代表大會成立六十周年大會上的講話》(2014年9月5日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第63頁
人民代表大會制度是實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體。要在黨的領導下,不斷擴大人民有序政治參與,加強人權法治保障,保證人民依法享有廣泛權利和自由。要保證人民依法行使選舉權利,民主選舉產(chǎn)生人大代表,保證人民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權落實到人大工作各方面各環(huán)節(jié)全過程,確保黨和國家在決策、執(zhí)行、監(jiān)督落實各個環(huán)節(jié)都能聽到來自人民的聲音。要完善人大的民主民意表達平臺和載體,健全吸納民意、匯集民智的工作機制,推進人大協(xié)商、立法協(xié)商,把各方面社情民意統(tǒng)一于最廣大人民根本利益之中。
在中央人大工作會議上的講話(2021年10月13日),《人民日報》2021年10月15日
我國是工人階級領導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家,國家一切權力屬于人民。人民民主是社會主義的生命,是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的應有之義。全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性,是最廣泛、最真實、最管用的民主。必須堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,堅持人民主體地位,充分體現(xiàn)人民意志、保障人民權益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力。
《高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而團結奮斗》(2022年10月16日),《求是》雜志2022年第21期
堅持和完善我國根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度,拓展民主渠道,豐富民主形式,確保人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經(jīng)濟和文化事業(yè),管理社會事務。支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力,保證各級人大都由民主選舉產(chǎn)生、對人民負責、受人民監(jiān)督。支持和保證人大及其常委會依法行使立法權、監(jiān)督權、決定權、任免權,健全人大對行政機關、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關監(jiān)督制度,維護國家法治統(tǒng)一、尊嚴、權威。加強人大代表工作能力建設,密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系。健全吸納民意、匯集民智工作機制,建設好基層立法聯(lián)系點。深化工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織改革和建設,有效發(fā)揮橋梁紐帶作用。堅持走中國人權發(fā)展道路,積極參與全球人權治理,推動人權事業(yè)全面發(fā)展。
《高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而團結奮斗》(2022年10月16日),《求是》雜志2022年第21期
協(xié)商民主是實踐全過程人民民主的重要形式。完善協(xié)商民主體系,統(tǒng)籌推進政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會組織協(xié)商,健全各種制度化協(xié)商平臺,推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,堅持黨的領導、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機結合,堅持發(fā)揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力,發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構作用,加強制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設,提高深度協(xié)商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識水平,完善人民政協(xié)民主監(jiān)督和委員聯(lián)系界別群眾制度機制。
《高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而團結奮斗》(2022年10月16日),《求是》雜志2022年第21期
黨的二十大就發(fā)展全過程人民民主、保障人民當家作主作出全面部署,黨的二十屆三中全會就健全全過程人民民主制度體系作出具體安排。我們要圍繞發(fā)展全過程人民民主,堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度,為實現(xiàn)新時代新征程黨和人民的奮斗目標提供堅實制度保障。
《在慶祝全國人民代表大會成立70周年大會上的講話》(2024年9月14日),《人民日報》2024年9月15日
充分發(fā)揮人大保證全面有效實施憲法法律的重要作用。在我們國家,任何組織和個人都必須尊重憲法法律權威,都必須在憲法法律范圍內活動,都必須依照憲法法律行使權力或權利、履行職責或義務,都不得有超越憲法法律的特權。全面貫徹實施憲法法律是各級人大及其常委會的重要職責。新時代新征程,各級人大及其常委會要充分發(fā)揮職責作用,堅決維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴、權威,確保憲法法律得到有效實施,確保各國家機關都在憲法法律范圍內履行職責、開展工作。
《在慶祝全國人民代表大會成立70周年大會上的講話》(2024年9月14日),《人民日報》2024年9月15日
充分發(fā)揮人大在立法工作中的主導作用。推進科學立法、民主立法、依法立法,必須堅持和完善黨委領導、人大主導、政府依托、各方參與的立法工作格局。新時代新征程,全國人大及其常委會和有立法權的地方人大及其常委會要充分履行立法職責,科學編制立法規(guī)劃,健全牽頭起草重要法律法規(guī)草案機制,統(tǒng)籌立改廢釋纂,加強重點領域、新興領域、涉外領域立法,提高立法質量,不斷完善中國特色社會主義法律體系。要加快完善體現(xiàn)權利公平、機會公平、規(guī)則公平的法律制度,保障公民各項權利得到有效落實。要堅持在法治軌道上深化改革,做到改革和法治相統(tǒng)一,重大改革于法有據(jù)、及時把改革成果上升為法律制度。
《在慶祝全國人民代表大會成立70周年大會上的講話》(2024年9月14日),《人民日報》2024年9月15日
充分發(fā)揮人大監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。各級人大及其常委會要擔負起憲法法律賦予的監(jiān)督職責,健全人大對“一府一委兩院”監(jiān)督制度,加強對憲法法律實施情況的監(jiān)督,強化人大預算決算審查監(jiān)督和國有資產(chǎn)管理、政府債務管理監(jiān)督,推動黨中央決策部署貫徹落實,確保各國家機關依法行使權力,確保人民群眾合法權益得到維護和實現(xiàn)。各級行政機關、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關要自覺接受人大監(jiān)督,切實履行好各自監(jiān)督職責,用制度管住權力。
《在慶祝全國人民代表大會成立70周年大會上的講話》(2024年9月14日),《人民日報》2024年9月15日
充分發(fā)揮人大在密切同人民群眾聯(lián)系中的帶頭作用。一切國家機關和國家工作人員必須牢固樹立人民公仆意識,把人民放在心中最高位置,傾聽人民群眾意見和建議,保持同人民群眾的密切聯(lián)系。人大代表肩負人民賦予的光榮職責,要站穩(wěn)政治立場,忠實代表人民利益和意志,依法參加行使國家權力,當好黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁。各國家機關要支持和保障人大代表依法履職,健全聯(lián)系代表的制度機制,豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內容和形式。
《在慶祝全國人民代表大會成立70周年大會上的講話》(2024年9月14日),《人民日報》2024年9月15日
協(xié)商民主是全過程人民民主的重要組成部分,是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢,是黨的群眾路線在政治領域的重要體現(xiàn)。新時代新征程,要按照中共二十大和二十屆三中全會部署,不斷推動協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。
《在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上的講話》(2024年9月20日),《人民日報》2024年9月21日
始終堅持正確政治方向。協(xié)商民主是中國共產(chǎn)黨領導人民有效治理國家、保證人民當家作主的重要制度安排。全面發(fā)展協(xié)商民主,要堅持黨的全面領導,堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,全面貫徹發(fā)展全過程人民民主的要求。要尊重群眾首創(chuàng)精神,緊緊依靠人民推進。要堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相統(tǒng)一,確保協(xié)商依法開展、有序進行。
《在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上的講話》(2024年9月20日),《人民日報》2024年9月21日
統(tǒng)籌完善協(xié)商民主體系。我國協(xié)商民主包括政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會組織協(xié)商,是一個有機整體。全面發(fā)展協(xié)商民主,既要立足不同協(xié)商渠道的特點和實際,突出各自工作重點,遵循各自規(guī)則,發(fā)揮各自獨特作用;又要加強各種協(xié)商渠道的協(xié)同配合,做到目標一致、形成合力,不斷提升整體效能。
《在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上的講話》(2024年9月20日),《人民日報》2024年9月21日
著力健全協(xié)商民主機制。制度化、規(guī)范化、程序化是協(xié)商民主發(fā)展的必然要求。全面發(fā)展協(xié)商民主,要堅持協(xié)商于決策之前和決策實施之中,針對不同協(xié)商渠道,分類形成制度規(guī)范和工作規(guī)則,明確協(xié)商什么、同誰協(xié)商、怎樣協(xié)商、協(xié)商成果如何運用等。要按照科學合理、規(guī)范有序、簡便易行、民主集中的要求,妥善制定協(xié)商計劃、明確協(xié)商內容、確定協(xié)商人員、開展協(xié)商活動,完善協(xié)商成果采納、落實、反饋機制。
《在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上的講話》(2024年9月20日),《人民日報》2024年9月21日
不斷拓展協(xié)商方式和平臺。這是提高協(xié)商民主質量的重要基礎。全面發(fā)展協(xié)商民主,要健全提案、調研、考察、會議、論證、聽證、公示、評估、咨詢、網(wǎng)絡、民意調查、民主監(jiān)督等方式,結合實際搭建對話交流、懇談溝通平臺。要拓寬社情民意反映渠道,完善公眾參與政策評估方式,發(fā)揮專家學者、智庫機構積極作用,使吸納民意、匯集民智更加機制化常態(tài)化。
《在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上的講話》(2024年9月20日),《人民日報》2024年9月21日
積極營造良好氛圍和條件。全面發(fā)展協(xié)商民主,需要全黨全國上下共同努力、積極探索、豐富實踐。要深入宣傳我國社會主義民主實質和真諦,大力弘揚中華民族兼容并蓄、求同存異等優(yōu)良傳統(tǒng),廣泛倡導有事多協(xié)商、遇事多協(xié)商、做事多協(xié)商,積極培育協(xié)商民主文化。要鼓勵講真話、建諍言、獻良策,做到平等協(xié)商而不強加于人,有序協(xié)商而不各說各話,真誠協(xié)商而不偏激偏執(zhí),形成既暢所欲言、各抒己見又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。
《在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上的講話》(2024年9月20日),《人民日報》2024年9月21日