2018年1月至2022年10月,時任廣西壯族自治區(qū)北海市消防支隊支隊長、北海市消防救援支隊支隊長的鄧智勇受賄244萬元。2016年至2023年,他向時任廣西壯族自治區(qū)消防救援總隊黨委書記、政委黃紹明行賄132萬元。該案經(jīng)最高人民法院指定管轄,2024年6月,云南省維西縣人民法院對犯受賄罪、行賄罪的鄧智勇作出一審判決。一審宣判后,被告人沒有提起上訴,判決已經(jīng)生效。
鄧智勇,1976年11月出生于廣西防城港市,大學畢業(yè)后,他加入了消防救援隊伍,在廣西消防系統(tǒng)工作了20年。2023年6月,任北海市消防救援支隊黨委副書記、支隊長的鄧智勇被云南省迪慶州監(jiān)委采取留置措施。在迪慶州監(jiān)委宣布對其進行立案調(diào)查和留置決定前,他接到廣西壯族自治區(qū)消防救援總隊通知后主動到廣西壯族自治區(qū)消防救援總隊南寧消防訓練基地交代了其行賄、受賄的犯罪事實。
2016年至2023年,鄧智勇為在職務晉升、評先評優(yōu)等方面獲得時任廣西壯族自治區(qū)消防救援總隊黨委書記、政委黃紹明的幫助,先后15次送給他現(xiàn)金共計132萬元。黃紹明曾任深圳市公安消防支隊政委等職,2015年9月調(diào)廣西壯族自治區(qū)公安消防總隊任政委,后任廣西壯族自治區(qū)消防救援總隊黨委書記、政委。2023年4月17日,黃紹明主動投案。
鄧智勇被查后,主動交代了監(jiān)委未掌握的其收受郭某所送69萬元、顧某超所送42萬元、曹某所送30萬元的犯罪事實。在留置期間,他主動交代監(jiān)察機關未掌握的其收受褚某祥所送21萬元、楊某立所送30萬元、蘇某鋒所送40萬元、馮某順所送12萬元的犯罪事實。2023年12月,鄧智勇被迪慶州公安局刑事拘留,2023年12月18日被云南省維西傈僳族自治縣(以下簡稱“維西縣”)公安局逮捕。隨后,鄧智勇被開除黨籍和公職。鄧智勇真誠悔罪悔過,積極配合調(diào)查工作并退贓,如實供述監(jiān)察機關還未掌握的違法犯罪行為,有助于調(diào)查其他案件。經(jīng)迪慶州紀委常委會研究決定,并報云南省監(jiān)委批準,2023年12月19日,迪慶州監(jiān)委提出對鄧智勇行賄、受賄犯罪從寬處罰的建議。
為了彌補行賄黃紹明所帶來的經(jīng)濟虧空,鄧智勇從2018年1月至2022年10月,利用擔任北海市消防支隊支隊長、北海市消防救援支隊支隊長的職務便利,先后收受郭某、曹某、顧某超、蘇某鋒、楊某立、褚某祥、馮某順7人所送現(xiàn)金244萬元,為他人謀取利益。
在一般人看來,擔負消防滅火、排險搶救等重任的消防救援支隊是個清水衙門。但消防車輛、消防器材的采購以及項目資金的撥付等都離不開支隊長鄧智勇的拍板。為了增加收入,便于行賄上級領導,他借機斂財。其中,在北海市消防救援支隊消防車輛采購項目資金撥付方面,2020年1月至2022年6月,鄧智勇為長沙某機械有限公司提供幫助,先后4次收受該公司業(yè)務經(jīng)理郭某所送現(xiàn)金人民幣共計69萬元;2018年1月至2021年1月,鄧智勇為廣西某設備有限公司提供幫助,先后5次收受該公司負責人曹某所送資金人民幣共計30萬元。2018年4月至2022年5月,鄧智勇在單位采購車輛、項目資金撥付方面為某公司提供幫助,先后3次收受該公司工作人員顧某超所送現(xiàn)金人民幣共計42萬元;2018年至2020年,鄧智勇接受蘇某鋒請托,在單位采購車輛、項目資金撥付方面為甲公司提供幫助,2020年9月,他收受蘇某鋒所送現(xiàn)金人民幣40萬元。
鄧智勇還在采購消防器材和消防滅火系統(tǒng)升級、項目資金撥付方面收取好處費。2019年9月至2022年10月,鄧智勇為江蘇某公司提供幫助,先后5次收受該公司總經(jīng)理褚某祥所送現(xiàn)金人民幣共計21萬;2021年1月至2021年12月,鄧智勇為廣東某設備制造有限公司提供幫助,先后兩次收受該公司總經(jīng)理楊某立所送現(xiàn)金人民幣共計30萬元。
另外,2019年1月至2月間,鄧智勇為北海市消防支隊重慶路消防站工程設計-釆購-施工(EPC)總承包建設項目、北海市鐵山港臨海工業(yè)區(qū)特勤消防站項目設計-釆購-施工(EPC)總承包工程、北海市消防培訓基地項目設計-釆購-施工(EPC)總承包工程承包方馮某順在工程承攬、資金撥付方面提供幫助,收受馮某順所送現(xiàn)金共計12萬元。
2024年2月,維西縣人民檢察院指控被告人鄧智勇犯受賄罪、行賄罪,向法院提起公訴。經(jīng)最高人民法院指定管轄,維西縣人民法院于2024年4月15日立案受理,并適用普通程序組成合議庭進行審理。在審理過程中,維西縣人民檢察院于2024年4月23日以補充偵查為由,提出延期審理建議,法院于2024年4月24日決定延期審理。
2024年5月21日,維西縣人民檢察院補充偵查完畢,建議恢復法庭審理,向法院提交補充起訴決定書。同日,維西縣人民法院恢復審理,6月6日公開開庭審理了本案。在審判階段的2024年5月23日,鄧智勇自愿簽署了認罪認罰具結書,其親屬代為退賠違法所得244萬元。
檢方指控:2018年1月至2022年10月,被告人鄧智勇利用擔任北海市消防支隊支隊長、北海市消防救援支隊支隊長的職務便利,先后收受郭某、曹某等7人所送現(xiàn)金人民幣共計244萬元,數(shù)額巨大,為他人謀取利益,犯罪事實清楚,證據(jù)確實、充分,應當以受賄罪追究其刑事責任;被告人為在職務晉升、評先評優(yōu)等方面獲得黃紹明的幫助,送給黃紹明現(xiàn)金共計132萬元,犯罪事實清楚,證據(jù)確實、充分,應當以行賄罪追究其刑事責任。鄧智勇構成自首,可以對其從輕或者減輕處罰;2023年12月19日,迪慶州監(jiān)委建議對鄧智勇從寬處罰。
鄧智勇對公訴機關指控的事實、罪名及量刑建議均無異議,且簽字具結,在開庭審理過程中亦無異議。被告人辯護人對指控的罪名沒有異議,針對量刑提出的辯護意見是:被告人鄧智勇具有特別自首、退賠全部贓款、迪慶州監(jiān)委會建議對其從寬處罰、自愿認罪認罰的量刑情節(jié)。建議法庭綜合考慮被告人鄧智勇所具有的量刑情節(jié)以及家庭情況,對被告人減輕處罰。
維西縣人民法院審理查明:被告人鄧智勇未被宣布采取調(diào)查措施時,如實供述自己的罪行,應認定為自首,可以對其從輕或者減輕處罰;被告人在留置期間,主動交代監(jiān)察機關未掌握的褚某祥、楊某立、蘇某鋒、馮某順向其行賄的犯罪事實,與監(jiān)察機關已掌握的受賄犯罪事實屬同種罪行,故不能認定為特別自首;對于辯護人提出的從寬處理的建議,法院予以采納。
法院最后認定:被告人鄧智勇非法收受他人財物244萬元,為他人謀取利益,數(shù)額巨大,構成受賄罪;被告人為謀取不正當利益,給予國家工作人員財物132萬元,構成行賄罪,屬情節(jié)嚴重,公訴機關的指控成立。被告人鄧智勇主動到案并如實供述監(jiān)察機關尚未掌握的其他罪行,構成自首,依法對其從輕或減輕處罰;被告人鄧智勇親友代為退賠受賄犯罪全部違法所得,酌定從輕處罰;被告人自愿認罪認罰且簽字具結,可對其從寬處理。
2024年6月24日,維西縣人民法院對此案作出一審判決:被告人鄧智勇犯受賄罪,判處有期徒刑4年6個月,并處罰金30萬元;犯行賄罪,判處有期徒刑2年6個月,并處罰金10萬元。數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑5年,并處罰金40萬元;違法所得244萬元依法沒收,上繳國庫。一審宣判后,被告人鄧智勇沒有提起上訴,判決已經(jīng)生效。
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