經(jīng)管專業(yè)大中小學(xué)憲法教育一體化路徑探析

摘要：隨著大中小學(xué)思政課一體化的建設(shè)，為思政課在不同學(xué)段的連貫性教學(xué)貢獻(xiàn)了許多新的思路以及新的方案，而憲法教育作為青少年法治教育的核心，思政課的重要組成部分，仍然存在不同學(xué)段教學(xué)銜接不當(dāng)、重視程度不高等問(wèn)題，討論經(jīng)管類專業(yè)大中小學(xué)憲法一體化教學(xué)路徑，有助于構(gòu)建系統(tǒng)完整的大中小學(xué)一體化憲法教育體系，提升青少年的法治素養(yǎng)，為青少年引領(lǐng)正確的政治意識(shí)與價(jià)值觀，以更好地為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

關(guān)鍵詞：大中小學(xué)一體化；憲法；教學(xué)方法

中圖分類號(hào)：D9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2024.20.063

黨的二十大報(bào)告中指出“到2035年，基本建成法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)”。法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)如何建設(shè)，依賴于青少年未來(lái)的發(fā)展，因此，對(duì)青少年進(jìn)行法治教育，使社會(huì)主義法治教育“進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦”有著重要意義。法治教育作為我國(guó)思政課的重要組成部分，也是落實(shí)立德樹(shù)人重要任務(wù)的主陣地，而憲法作為我國(guó)的根本法，是治理國(guó)家的總章程，是公民權(quán)利的保障書，憲法教學(xué)在法治教育中具有引領(lǐng)性的地位，如何能在課堂上講好憲法也至關(guān)重要。習(xí)近平總書記曾經(jīng)指出“在大中小學(xué)循序漸進(jìn)、螺旋上升地開(kāi)設(shè)思政課非常必要，是培養(yǎng)一代又一代社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重要保障?！倍鴳椃ㄗ鳛樗颊n的有機(jī)組成部分，中小學(xué)階段的道德與法治課程以及大學(xué)階段的思想道德與法治課程均有憲法教育的身影，青少年的憲法教育應(yīng)當(dāng)是一個(gè)持續(xù)性的、恰當(dāng)銜接的過(guò)程，促成經(jīng)管專業(yè)大中小學(xué)一體化憲法教育，也有助于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，在實(shí)際教學(xué)中，各個(gè)學(xué)段的憲法教育尚未形成一個(gè)整體，仍然存在教學(xué)內(nèi)容過(guò)于分散的問(wèn)題，大中小學(xué)憲法一體化教育建設(shè)面臨以下幾個(gè)現(xiàn)實(shí)困境：

首先，各個(gè)學(xué)段均存在憲法教育意識(shí)相對(duì)淡薄的問(wèn)題。近年來(lái)，各個(gè)學(xué)段的憲法教育更加深入、憲法教育的形式更加豐富多樣。大家已經(jīng)充分地認(rèn)識(shí)到了憲法教育對(duì)于學(xué)生成長(zhǎng)、成才的重要作用，但是，在實(shí)際教學(xué)中，仍然存在憲法教育意識(shí)相對(duì)淡薄、部分教育浮于表面等現(xiàn)象。在中小學(xué)教育中，通常更注重?cái)?shù)學(xué)、語(yǔ)文等考試科目，導(dǎo)致學(xué)生可以用于憲法學(xué)習(xí)的精力較少；在高等教育中，憲法僅在必修課思想道德與法治中占據(jù)部分篇幅，引起的重視程度不夠。

其次，憲法教學(xué)模式單一，缺乏趣味性，學(xué)生沒(méi)有學(xué)習(xí)熱情。長(zhǎng)期以來(lái)，憲法教學(xué)存在課堂上教學(xué)形式不夠新穎多樣、課堂外實(shí)踐教學(xué)缺位的現(xiàn)象，憲法教學(xué)在大中小學(xué)通常以教師講授教材為主，單一的教學(xué)方式使憲法知識(shí)顯得枯燥乏味，學(xué)生難以對(duì)憲法學(xué)習(xí)產(chǎn)生濃厚興趣，難以主動(dòng)學(xué)習(xí)憲法、真正認(rèn)同憲法。最后，各學(xué)段教學(xué)內(nèi)容過(guò)于分散，在憲法大中小學(xué)一體化教育提出之前，各個(gè)學(xué)段的憲法教育并未形成一個(gè)整體，教師對(duì)其他學(xué)段的內(nèi)容并不清楚，存在部分內(nèi)容相同在不同學(xué)段重復(fù)學(xué)習(xí)的問(wèn)題，導(dǎo)致學(xué)生在中學(xué)期間和大學(xué)期間的憲法課堂上缺少學(xué)習(xí)熱情，影響憲法教學(xué)效果。近年來(lái)，在教育部的指導(dǎo)和推動(dòng)下，大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)已經(jīng)取得了初步成效，探索出了一體化構(gòu)建的路徑，使思政課堂更加生動(dòng)、形象、高效，憲法教學(xué)應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面入手，實(shí)現(xiàn)大中小學(xué)憲法教育的一體化建設(shè)。

1以集體備課和培訓(xùn)為基礎(chǔ)，將各學(xué)段凝聚成整體

實(shí)現(xiàn)憲法一體化教育，要解決如何將各個(gè)學(xué)段的憲法教育整合為一個(gè)整體的問(wèn)題。通過(guò)集體備課，使各個(gè)學(xué)段的憲法教學(xué)相互融通、避免教學(xué)之間的重復(fù)和斷層問(wèn)題。給大中小學(xué)的思政課教師提供一個(gè)廣泛交流的平臺(tái)，在集體備課中貫徹憲法教學(xué)一體化的理念，在集體備課中應(yīng)當(dāng)建立共同的教學(xué)目標(biāo)，憲法教育的目標(biāo)就是讓學(xué)生“理解憲法、認(rèn)同憲法、運(yùn)用憲法”，這個(gè)目標(biāo)是要通過(guò)大家的合力共同完成的；將大中小學(xué)的憲法課程視作一個(gè)整體，進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)。要保證集體備課的“長(zhǎng)度、深度、廣度”，長(zhǎng)度就是要保持集體備課的長(zhǎng)期性，合理有規(guī)劃地定期進(jìn)行集體備課會(huì)議，讓集體備課成為習(xí)慣；深度就是要對(duì)各個(gè)學(xué)段的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行深入研究，要對(duì)其他學(xué)段的教材內(nèi)容做到心中有數(shù)；廣度就是要保證教師的廣泛參與、廣泛交流，打破傳統(tǒng)集體備課會(huì)“骨干參與、代表發(fā)言”的模式，輪流發(fā)言，匯總問(wèn)題進(jìn)行討論。通過(guò)集體備課集中解決教師在教學(xué)中遇到的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)大中小學(xué)憲法教學(xué)協(xié)調(diào)一致，教師之間資源共享，提高教學(xué)質(zhì)量。

通過(guò)集中培訓(xùn)，提高教師的政治站位，憲法教學(xué)過(guò)程中要保證各個(gè)學(xué)段的教師堅(jiān)定憲法自信，堅(jiān)定憲法自信就是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民當(dāng)家作主。其次，要通過(guò)培訓(xùn)增強(qiáng)憲法教師的業(yè)務(wù)能力和理論水平，在教學(xué)中充分體現(xiàn)憲法精神，教師首先應(yīng)當(dāng)學(xué)透憲法，將依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政、權(quán)力監(jiān)督、權(quán)力制約、保障人權(quán)等憲法中的主要內(nèi)容學(xué)透徹、講清楚，在教學(xué)過(guò)程中準(zhǔn)確地解釋憲法文本以及憲法在近現(xiàn)代的實(shí)踐。在教學(xué)過(guò)程中要尊重憲法教育教學(xué)規(guī)律，準(zhǔn)確把握憲法教育作為思政課重要組成部分在落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)中的重要定位，結(jié)合學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)，在教學(xué)過(guò)程中做到有政治素養(yǎng)、有學(xué)理支撐、有教學(xué)規(guī)范、有實(shí)踐結(jié)合。最后，通過(guò)培訓(xùn)使教師保持一個(gè)廣闊的教學(xué)視野，中國(guó)共產(chǎn)黨多次帶領(lǐng)中國(guó)人民取得重大成就，其根本原因就在于中國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)，而中國(guó)制度的顯著優(yōu)勢(shì)，包括黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、全面依法治國(guó)等，在憲法中有所體現(xiàn)。我國(guó)在革命、建設(shè)、改革以及發(fā)展中，有許許多多憲法的身影，例如正是憲法的受教育權(quán)，實(shí)現(xiàn)了人人都受教育；憲法所規(guī)定的公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯，切實(shí)保護(hù)了人民群眾的財(cái)產(chǎn)利益。憲法教學(xué)中，教師應(yīng)當(dāng)活用憲法在社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的實(shí)踐價(jià)值，使憲法教學(xué)更具有感染力，使學(xué)生對(duì)憲法更有認(rèn)同感。

集體培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)由各個(gè)學(xué)段輪流組織，大學(xué)教師通常掌握更多的理論知識(shí)，對(duì)憲法相關(guān)內(nèi)容的理解更為透徹；而中小學(xué)教師通常具有更高的教學(xué)能力，掌握更有效的教學(xué)方法，由各個(gè)學(xué)段分別組織培訓(xùn)，“以己之長(zhǎng)、補(bǔ)人之短”，推進(jìn)各學(xué)段的憲法教學(xué)融會(huì)貫通、更進(jìn)一步。

2立足教學(xué)對(duì)象，根據(jù)不同學(xué)段的學(xué)生特點(diǎn)進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)

憲法教育覆蓋大中小學(xué)的全體學(xué)生，不同學(xué)段的學(xué)生具有不同特點(diǎn)，明確各個(gè)階段的學(xué)生憲法教育的目的，評(píng)估不同教育水平、不同年齡的學(xué)生具備什么樣的法律素養(yǎng)，又適用什么樣的教學(xué)指標(biāo)，才更有利于憲法教學(xué)。對(duì)小學(xué)生進(jìn)行憲法教育目的是普及憲法知識(shí)，對(duì)中學(xué)生進(jìn)行憲法教育的目的是弘揚(yáng)憲法精神，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行憲法教育的目的是樹(shù)立憲法權(quán)威，明確教育的目的更有助于進(jìn)行針對(duì)性的教學(xué)設(shè)計(jì)，避免教學(xué)內(nèi)容的雜糅、反復(fù)、拖沓，才能更好地保證教學(xué)效果，使憲法教育入耳入腦入心，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成憲法思維、自覺(jué)做憲法的堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

小學(xué)階段的憲法教育以啟蒙為主，通過(guò)講述形象的故事、閱讀繪本、觀看動(dòng)畫等方式，幫助小學(xué)生形成對(duì)憲法的感官印象，在小學(xué)生心中埋下一顆憲法的種子。因此，小學(xué)階段的憲法教育要基于書本，淺顯易懂地講解憲法知識(shí)，并加以引導(dǎo)，例如在升國(guó)旗活動(dòng)中為學(xué)生們講解憲法中有關(guān)國(guó)旗的規(guī)定；通過(guò)組織憲法手抄報(bào)比賽、憲法朗讀比賽等方式激發(fā)小學(xué)生學(xué)習(xí)憲法的興趣，在憲法學(xué)習(xí)中引導(dǎo)小學(xué)生形成愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)社會(huì)主義的情感。中學(xué)階段的憲法教育需要掌握更多的憲法理論知識(shí)，中學(xué)生的理解能力更強(qiáng)，有助于他們進(jìn)一步地了解作為根本法的憲法的性質(zhì)和內(nèi)容，可以引入權(quán)利、義務(wù)、人權(quán)等概念，除了教師講授以外，也應(yīng)當(dāng)增加課堂討論環(huán)節(jié)，引導(dǎo)學(xué)生思考“憲法是什么”，“學(xué)習(xí)憲法能為我們個(gè)人的成長(zhǎng)帶來(lái)什么”“憲法需要我們做些什么”，明確憲法提倡哪些行為、禁止哪些行為，通過(guò)學(xué)習(xí)憲法來(lái)規(guī)范自己的行為，珍惜自己的權(quán)利，主動(dòng)履行自己的義務(wù)，當(dāng)權(quán)利被侵犯時(shí)勇于說(shuō)“不”。大學(xué)階段的憲法教育要幫助學(xué)生將所學(xué)的憲法知識(shí)轉(zhuǎn)化為對(duì)憲法的認(rèn)同，將所學(xué)化為所用，樹(shù)立憲法思維和憲法意識(shí)，在生活中自覺(jué)維護(hù)憲法權(quán)威。大學(xué)期間應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)我國(guó)憲法發(fā)展的歷史，在學(xué)習(xí)中國(guó)憲法與西方憲法的異同，體會(huì)我國(guó)制度的優(yōu)越性；立足我國(guó)憲法實(shí)踐進(jìn)行講解，培養(yǎng)學(xué)生的批判性思維、思辨以及分析能力。大學(xué)期間應(yīng)當(dāng)設(shè)置憲法講座，為學(xué)生更深入、專業(yè)地講解憲法，鼓勵(lì)學(xué)生對(duì)憲法的問(wèn)題和發(fā)展進(jìn)行研究。大學(xué)階段可以采用“課堂+實(shí)踐”“互聯(lián)網(wǎng)+”的學(xué)習(xí)方式，例如讓大學(xué)生組織參加一些講憲法的活動(dòng)，讓學(xué)生們?cè)谡n下拍攝憲法相關(guān)的短劇，在搜集資料形成劇本以及拍攝的過(guò)程中，學(xué)生可以自主地學(xué)習(xí)更多的憲法知識(shí)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)傳播，使學(xué)生不僅做憲法的學(xué)習(xí)者，也成為憲法的傳播者。大學(xué)階段鼓勵(lì)學(xué)生們組織、參加憲法相關(guān)社團(tuán)，鼓勵(lì)學(xué)生組織辯論、模擬審判等活動(dòng)，在活動(dòng)中加深學(xué)生對(duì)憲法的理解，在實(shí)踐中幫助學(xué)生進(jìn)一步明確學(xué)習(xí)憲法的重要意義，從而進(jìn)一步激發(fā)大學(xué)生學(xué)憲法、遵憲法、守憲法、用憲法的熱情。

3打造大中小學(xué)一體化憲法課堂

利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代信息技術(shù)，通過(guò)電視授課、網(wǎng)絡(luò)直播的方式，實(shí)現(xiàn)憲法實(shí)體課堂與網(wǎng)上課堂相結(jié)合，定期開(kāi)展大中小學(xué)“同上一堂憲法課”的活動(dòng)，2023年，武漢市組織了一場(chǎng)主題為“同上一堂思政課——致敬城市英雄”的思政課，這堂生動(dòng)的思政課由“英雄根脈”“英雄少年”“平凡英雄”三講組成，三講的主講教師分別為小學(xué)教師、中學(xué)教師和大學(xué)教師，三位教師共同備課，共同進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)。第一講以電影《長(zhǎng)安三萬(wàn)里》為開(kāi)端，為同學(xué)們展示了武漢這座英雄城市深厚的歷史沉淀；第二講通過(guò)讀書會(huì)的形式為學(xué)生們分享了兩位院士從小發(fā)奮讀書、立志用所學(xué)報(bào)效國(guó)家的故事；第三講將師生串講與多種形式的舞臺(tái)表現(xiàn)完美融合，在表演中進(jìn)行理論知識(shí)的講述，使學(xué)生們上了一堂別開(kāi)生面的思政課，將馬克思主義歷史觀與英雄觀這一條主線通過(guò)三堂生動(dòng)的思政課表現(xiàn)出來(lái)。這堂思政課就是一個(gè)很好的例子，憲法一體化教學(xué)中也應(yīng)當(dāng)打造這樣的一體化課堂，教師共同準(zhǔn)備一堂課，能夠直擊所有學(xué)生的“痛點(diǎn)”，找到課堂的側(cè)重點(diǎn)，而基礎(chǔ)性的工作可以分工完成，提高了備課的效率，集思廣益下教學(xué)形式豐富多樣，生動(dòng)形象地呈現(xiàn)了教學(xué)內(nèi)容，更能吸引學(xué)生學(xué)習(xí)，引發(fā)學(xué)生思考。

除此之外，各學(xué)?？梢月?lián)合打造憲法宣講團(tuán)隊(duì)，組織相關(guān)教師深入學(xué)習(xí)憲法相關(guān)知識(shí)、精心備課備講，進(jìn)行憲法專題教學(xué)，深入大中小學(xué)進(jìn)行巡回講課，將“同上一門憲法課”實(shí)現(xiàn)大中小學(xué)全覆蓋。

4有效整合教學(xué)資源，實(shí)現(xiàn)憲法教育中的家庭、學(xué)校、社會(huì)協(xié)同育人

有效的對(duì)接社會(huì)資源，形成學(xué)校、家庭、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)憲法教育的合力，突出綜合育人的優(yōu)勢(shì)。例如邀請(qǐng)法治人物、人大代表、法律工作者走進(jìn)憲法課堂，結(jié)合他們的工作實(shí)際、生活經(jīng)歷，鮮活生動(dòng)地為學(xué)生講述憲法故事；在憲法日組織學(xué)生前往法院參觀，讓學(xué)生們?cè)谇f嚴(yán)的環(huán)境中進(jìn)行憲法宣誓，通過(guò)宣誓活動(dòng)，使學(xué)生明確憲法所賦予人的權(quán)利、義務(wù)以及責(zé)任，幫助他們樹(shù)立正確的價(jià)值觀，更從容地面對(duì)今后的人生選擇。在此基礎(chǔ)上建設(shè)憲法實(shí)踐基地，教育部門與司法部門共同規(guī)劃，根據(jù)實(shí)際需求，選取合適的場(chǎng)所建設(shè)憲法相應(yīng)教育功能的實(shí)踐基地，例如上海憲法教育館，通過(guò)組織學(xué)生前往實(shí)踐基地進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)，開(kāi)展學(xué)生社會(huì)化、實(shí)踐化的憲法教育。也為中小學(xué)開(kāi)發(fā)適合其年齡的數(shù)字資源，對(duì)憲法教學(xué)起到補(bǔ)充作用，學(xué)生足不出戶就能感受憲法魅力。

5結(jié)束語(yǔ)

在不同教育層次實(shí)現(xiàn)憲法的一體化教育需要因人制宜，循序漸進(jìn)。在探索憲法一體化教學(xué)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循憲法教學(xué)規(guī)律，將大中小學(xué)的憲法課堂整合成一個(gè)有機(jī)的整體，同時(shí)通過(guò)教師培訓(xùn)以及集體備課等方式提高教師教學(xué)水平，根據(jù)不同學(xué)段特點(diǎn)，明確相應(yīng)的教學(xué)目的、精心設(shè)計(jì)適合不同學(xué)段的課程。我們要追隨大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的大趨勢(shì)，深化建設(shè)一體化的憲法課堂，提升學(xué)生的思想道德與法治素養(yǎng)，以期青少年未來(lái)更好地服務(wù)社會(huì)，為我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

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