中國產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展對萬達開天然氣鋰鉀綜合集聚區(qū)的啟示

摘要：萬達開作為成渝雙城經(jīng)濟圈快速發(fā)展的重要樞紐之一，于2022年開始協(xié)同建設天然氣鋰鉀綜合利用集聚區(qū)。按照《國務院關于推進國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)創(chuàng)新升級打造改革開放新高地的意見》中提出的“加強要素保障和資源集約利用，加快推進園區(qū)綠色升級”。萬達開天然氣鋰鉀綜合集聚區(qū)的建設方向也應該為建設區(qū)域有影響力、示范性的綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)?；诖四康模疚倪\用CiteSpace文獻計量工具分析現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的研究熱點與前沿趨勢，并借助該文獻工具的關鍵詞聚類功能梳理產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的路徑與措施，進一步梳理總結(jié)萬達開天然氣鋰鉀綜合集聚區(qū)綠色發(fā)展可行路徑與政策措施。

關鍵詞：綜合集聚區(qū)；綠色發(fā)展；路徑；政策措施

中圖分類號：F2文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2024.20.001

0引言

隨著全球極端天氣逐漸增多，環(huán)境污染等問題讓生態(tài)環(huán)境承載的壓力越來越大。國際社會對人類社會生產(chǎn)活動形式向綠色轉(zhuǎn)型的關注度越來越高。

作為一個發(fā)展中的大國，在資源短缺、環(huán)境污染的現(xiàn)實面前，中國政府在政策安排與法律法規(guī)的制定中開展對綠色發(fā)展的實踐探索?！笆濉币?guī)劃綱要明確提出“全面推進創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展。綠色是持續(xù)健康發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)?！币虼耍岣攮h(huán)境質(zhì)量，實現(xiàn)美麗中國，是滿足人民對美好生活追求的關鍵之一。黨的二十大進一步強調(diào)推動綠色低碳發(fā)展，必須加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型。2023年1月19日，國務院新聞辦公室發(fā)布《新時代的中國綠色發(fā)展》白皮書闡明要堅定不移走綠色發(fā)展之路。

萬達開作為成渝雙城經(jīng)濟圈快速發(fā)展的重要樞紐之一，正在進一步深化合作，共建共享經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展藍圖。萬達開三地依托天然氣、鋰鉀兩大萬億級資源，建園區(qū)，聚企業(yè)，逐漸形成有特色、有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群。為了充分發(fā)揮三地能源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，推動川東北渝東北能源資源一體化的發(fā)展，以能源促工業(yè)發(fā)展，三地于2022年開始聚焦共建“萬達開天然氣鋰鉀綜合開發(fā)利用集聚區(qū)”，協(xié)同打造在全國具有影響力的能源資源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。天然氣雖然是清潔能源，但是其開采過程中會產(chǎn)生廢水、廢氣、噪聲和固體廢棄物等污染環(huán)境的產(chǎn)物，鋰鉀資源的開采與利用也會產(chǎn)生污染物。由此可見，萬達開應該以綠色低碳發(fā)展為引領，以建設綠色集聚區(qū)為目標，融區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和綠色發(fā)展于一體。因此，如何建設綠色的產(chǎn)業(yè)集群，走集群的綠色之路是該集聚區(qū)需要深思的問題。

對于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)（集群）的綠色發(fā)展實踐，并沒有形成可供參考的普適案例。相較于國內(nèi)政府對綠色發(fā)展的關注程度，學者對綠色發(fā)展的研究稍顯不足。基于此，本文試圖通過對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的相關研究進行綜合梳理，分析綠色發(fā)展研究關注的熱點與發(fā)展前沿，總結(jié)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群綠色發(fā)展的路徑，探索萬達開天然氣鋰鉀綜合集聚區(qū)的綠色發(fā)展路徑與政策措施。

1產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的研究概述

1.1數(shù)據(jù)與方法

本文文獻數(shù)據(jù)來源于中國知網(wǎng)CSSCI數(shù)據(jù)庫，在數(shù)據(jù)庫中采用高級檢索方式，分別在主題和關鍵詞輸入“產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展”進行檢索，共檢索到相關文獻814篇，始于1999年4月，截至2023年7月。進一步通過文獻計量可視化工具CiteSpace截取近20年的文獻，近20年的發(fā)文數(shù)量為811篇，剔除會議通知之類不能使用文獻，最終剩余810篇文獻。

首先，本文使用文獻計量可視化工具CiteSpace對文獻進行研究機構(gòu)的聚類、文獻關鍵詞共現(xiàn)知識圖譜、時區(qū)視圖和突變關鍵詞的繪制，分析呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的熱點與知識演進趨勢；其次，運用CiteSpace工具關鍵詞聚類功能，聚類分析產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的研究熱點，梳理和總結(jié)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的實現(xiàn)路徑，有針對性地為萬達開能源資源集聚區(qū)的綠色發(fā)展提供實現(xiàn)路徑與政策措施。

1.2產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的研究現(xiàn)狀

從刊文趨勢特征上來看，2008年以前發(fā)文數(shù)量非常少，幾乎沒有變動趨勢。為了應對2008年全球經(jīng)濟危機，引導全球經(jīng)濟走出低迷狀態(tài)，聯(lián)合國發(fā)布了一份有關綠色經(jīng)濟的倡議報告。隨后，中國學者對綠色發(fā)展的研究也逐漸重視起來。2014年以后，發(fā)文數(shù)量呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，從2009年的7篇，到2022年年末的102篇，增長了十幾倍。

為了綜合呈現(xiàn)綠色發(fā)展的研究地域分布特征、研究熱點與研究前沿，先后以”institution”為節(jié)點類型繪制機構(gòu)分布圖（見圖1a），以“產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展”為關鍵詞，繪制關鍵詞的共線圖譜（見圖1b）、時區(qū)圖譜（見圖2）。

從圖1a可見，合著發(fā)文量較多的機構(gòu)主要集中在中東部。從合作發(fā)文的數(shù)量也能側(cè)面反映開展產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的機構(gòu)分布不均衡，主要集中于中部六省和東北部，而萬達開天然氣鋰鉀綜合利用集聚區(qū)所在地西南地區(qū)對產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的研究較少。

從圖1b可知，近20年對綠色發(fā)展的研究主要集中在前期的綠色經(jīng)濟和后期的綠色發(fā)展兩個主要方向，而綠色發(fā)展的實現(xiàn)路徑如綠色金融、綠色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)升級、技術創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新驅(qū)動、數(shù)字經(jīng)濟等。

綜上所述，隨著中國經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展，綠色發(fā)展的理論研究和實踐皆有快速發(fā)展，而產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型以及綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是綠色發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎，要提升區(qū)域的綠色發(fā)展效率，可行的路徑一方面是創(chuàng)新發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，另一方面是現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型。多數(shù)區(qū)域的現(xiàn)實狀況是面臨傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型，從現(xiàn)有文獻發(fā)現(xiàn)很多文獻涉及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的路徑。劉儒和衛(wèi)離東（2022）發(fā)現(xiàn)地方綠色發(fā)展效率具有較強的空間自相關性，具有明顯的集聚特性。因此，他們建議政府采取措施強化產(chǎn)業(yè)集聚的作用。但是，產(chǎn)業(yè)集聚與區(qū)域綠色發(fā)展效率之間的關系并非線性的，而是呈現(xiàn)”U”字型特征，即隨著產(chǎn)業(yè)集聚的增強，有一個先抑制區(qū)域綠色發(fā)展效率再促進的過程（張治棟，秦淑悅，2018；張學升，2022）。那么，萬達開天然氣鋰鉀綜合利用集聚區(qū)應該如何發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)集群，才能縮短產(chǎn)業(yè)集群對綠色發(fā)展的抑制過程呢？

2中國產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展路徑對萬達開天然氣鋰鉀綜合集聚區(qū)綠色發(fā)展的啟示

2.1中國產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的路徑

如前文所述，中國產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展實踐的經(jīng)驗越來越豐富，隨著科學技術日新月異的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的實現(xiàn)路徑逐漸增多。萬達開天然氣鋰鉀綜合集聚區(qū)雖然是剛開始集聚化運作的區(qū)域。而前文的描述中西南部地區(qū)對綠色發(fā)展研究的重視程度還遠遠不夠，因而指導綠色發(fā)展實踐的經(jīng)驗性文獻可以從全國產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展中獲取。本文運用CiteSpace的關鍵詞聚類功能對產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的關鍵詞進行聚類分析，結(jié)果如圖3，除了編號為0、1和5的聚類中顯示的關鍵詞與產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的實現(xiàn)路徑關聯(lián)不大，其余的聚類幾乎都是產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的實現(xiàn)路徑與措施。

2.2萬達開天然氣鋰鉀綜合集聚區(qū)綠色發(fā)展的路徑與政策措施

萬達開天然氣鋰鉀綜合利用集聚區(qū)是剛成立的綜合集聚區(qū)，如何快速綠色轉(zhuǎn)型，縮短集聚區(qū)對綠色發(fā)展的遏制沒有標準答案。本文按照圖3聚類分析的結(jié)果總結(jié)全國產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的路徑，結(jié)果如表1。在此經(jīng)驗上，進一步總結(jié)萬達開天然氣鋰鉀綜合利用集聚區(qū)綠色發(fā)展的可行路徑與措施。

參考表1的內(nèi)容，萬達開天然氣鋰鉀綜合集聚區(qū)的綠色發(fā)展具體路徑與政策措施如下：

2.2.1強化綠色發(fā)展理念，持續(xù)綠色發(fā)展動力

從前文可知，西南地區(qū)在綠色發(fā)展方面的重視程度不夠，需要將綠色發(fā)展理念深入該地區(qū)。只有綠色發(fā)展理念扎根人心，才能為產(chǎn)業(yè)集群的綠色發(fā)展提供持續(xù)動力。以綠色發(fā)展理念引領產(chǎn)業(yè)內(nèi)生升級轉(zhuǎn)型。循環(huán)發(fā)展是綠色發(fā)展理念的重要體現(xiàn)。域內(nèi)將能源資源產(chǎn)品的生產(chǎn)納入循環(huán)經(jīng)濟整體框架，在采掘、生產(chǎn)、加工的過程中優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和能源使用效率、加快生產(chǎn)技術升級，提升產(chǎn)品的綠色競爭力。

2.2.2域內(nèi)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提升綠色發(fā)展效率

（1）能源資源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，助推能源資源產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)強鏈、拓鏈。

持續(xù)提升天然氣和鋰鉀資源生產(chǎn)企業(yè)的集中度，引導對天然氣和鋰鉀需求大的企業(yè)與生產(chǎn)集聚區(qū)的企業(yè)對接，推動形成與集聚區(qū)資源、市場、環(huán)境容量等相適應的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局。加快產(chǎn)業(yè)鏈的縱向整合，深化天然氣與鋰鉀產(chǎn)業(yè)延鏈、強鏈。

（2）生產(chǎn)性服務業(yè)集聚，助力能源資源產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。

生產(chǎn)性服務業(yè)的集聚可以通過產(chǎn)業(yè)升級、科技創(chuàng)新與節(jié)能減排影響區(qū)域的綠色發(fā)展，成為推動一個區(qū)域綠色發(fā)展的重要引擎。生產(chǎn)性服務業(yè)的集聚有助于促進區(qū)域能源利用結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

對于初建的綜合集聚區(qū)來說，綠色金融業(yè)的發(fā)展不僅能促進域內(nèi)技術升級，而且還是域內(nèi)企業(yè)重要的融資渠道。因此，應該構(gòu)建更加完善的綠色金融體系以促進域內(nèi)天然氣、鋰鉀產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。

2.2.3協(xié)同構(gòu)建域內(nèi)綠色發(fā)展效率評價體系，動態(tài)監(jiān)測綠色發(fā)展

域內(nèi)三地協(xié)同構(gòu)建一體化的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，動態(tài)控制域內(nèi)資源、能源企業(yè)污染排放，推動環(huán)境信息在域內(nèi)各地共享互通。協(xié)同構(gòu)建環(huán)境保護、監(jiān)管、追責體系，加強域內(nèi)各方溝通與協(xié)作，形成分工明確、專業(yè)化協(xié)作的格局。設置合理的產(chǎn)業(yè)準入門檻，以綠色產(chǎn)業(yè)鏈招商引資。發(fā)展監(jiān)督評價綜合評價體系，將行業(yè)監(jiān)督、公眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督融合并規(guī)范引導，形成政府監(jiān)督與多方監(jiān)督共融共通的有效監(jiān)督。

2.2.4技術創(chuàng)新，引領綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展

科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的必由之路。抓住新一代信息技術為核心的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術構(gòu)建協(xié)同一體的治理體系，域內(nèi)各行政單位共同治理環(huán)境污染問題，共同促進綠色技術創(chuàng)新發(fā)展。政府部門通過設立“綠色技術創(chuàng)新”專項科研基金，引導人才和社會資本進入綠色創(chuàng)新科技領域，促進綠色技術創(chuàng)新成果的研發(fā)與轉(zhuǎn)化。

2.2.5完善政府政策，加大綠色發(fā)展支持力度

（1）市場為主，政府為輔，充分發(fā)揮市場作用。萬達開三地政府應該厘清天然氣、鋰鉀產(chǎn)業(yè)發(fā)展中政府和市場的功能。如完善資源環(huán)境價格機制，建立反映資源稀缺程度的綠色價格機制；加速審查有關環(huán)境友好技術的專利申請；加強推進域內(nèi)統(tǒng)計監(jiān)測信息系統(tǒng)建設。

（2）多元化的環(huán)境規(guī)制政策。在充分調(diào)研的基礎上，區(qū)內(nèi)推行合理環(huán)境規(guī)制政策。綜合域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展和綠色發(fā)展實況，構(gòu)建平衡、動態(tài)協(xié)調(diào)的環(huán)境規(guī)制混合系統(tǒng)。用于調(diào)節(jié)短期、中期、長期綠色發(fā)展需求。

（3）完善政府綠色采購政策。政府綠色采購是推進域內(nèi)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展最直接和最有效的方式。制定具體的綠色采購制度，包括清潔的天然氣或其他綠色產(chǎn)品與服務的認定標準、認定機構(gòu)、產(chǎn)品服務清單等。

3結(jié)語

本文運用CiteSpace文獻計量工具對中國產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的研究機構(gòu)分布、研究熱點進行分析，發(fā)現(xiàn)西南部地區(qū)對產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的研究明顯不足，最近幾年中國產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展重點研究方向是產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的路徑與措施。這些給剛提出要集聚發(fā)展，建設綠色集聚區(qū)的萬達開天然氣鋰鉀綜合利用集聚區(qū)以發(fā)展啟示。

從國家產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展經(jīng)驗來看，萬達開天然氣鋰鉀綜合集聚區(qū)可以從綠色發(fā)展理念、生產(chǎn)性服務業(yè)集聚、協(xié)同構(gòu)建綠色發(fā)展效率指標、技術創(chuàng)新和完善政府綠色政策方面著手實施。

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