數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放水平特征及其影響因素的實(shí)證分析

摘 要： 隨著全球數(shù)字貿(mào)易增長迅速，數(shù)字貿(mào)易規(guī)則成為全球治理中心議題之一。然而，各國主導(dǎo)構(gòu)建的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則存在顯著差異和碎片化趨勢。本文基于TAPED數(shù)據(jù)庫測算各國數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放水平，采用fsQCA方法分析構(gòu)成數(shù)字貿(mào)易規(guī)則影響因素的組態(tài)。研究發(fā)現(xiàn)，數(shù)字主權(quán)維護(hù)能力是一國進(jìn)行數(shù)字貿(mào)易規(guī)則談判的前提，數(shù)據(jù)要素?cái)?shù)量與質(zhì)量是達(dá)成高水平數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放的必要條件，數(shù)字產(chǎn)業(yè)競爭力為一國開展數(shù)字貿(mào)易規(guī)則領(lǐng)域開放的基礎(chǔ)。中國雖在數(shù)據(jù)要素?cái)?shù)量與質(zhì)量、數(shù)字產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)競爭力，但數(shù)字主權(quán)維護(hù)能力待提升，故應(yīng)選擇審慎的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放態(tài)度；未來應(yīng)從數(shù)據(jù)要素培育、數(shù)字技術(shù)發(fā)展、數(shù)字主權(quán)保障體系入手，強(qiáng)化中國在數(shù)字經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的話語權(quán)。

關(guān)鍵詞： 數(shù)字貿(mào)易規(guī)則；開放水平；影響因素；數(shù)據(jù)要素；模糊集定性

中圖分類號(hào)： F744 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI： 10.3963/j.issn.1671-6477.2024.04.009

引 言

國務(wù)院發(fā)展研究中心統(tǒng)計(jì)顯示，2019—2022年全球數(shù)字服務(wù)貿(mào)易增長了36.9%，高于服務(wù)貿(mào)易的12.9%和貨物貿(mào)易的31.0%，全球貿(mào)易的數(shù)字化進(jìn)程大大加快，數(shù)字貿(mào)易成為帶動(dòng)國際貿(mào)易增長的新動(dòng)力。

全球數(shù)字貿(mào)易治理已成為全球治理的中心議題。然而，能否達(dá)成參與數(shù)字貿(mào)易的各國都能接受的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則，已經(jīng)成為全球數(shù)字貿(mào)易治理中的焦點(diǎn)問題。受數(shù)字鴻溝、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及國家安全等多種因素的影響，各國往往選擇與自身立場相近的國家，通過雙邊或多邊形式構(gòu)建各自主導(dǎo)的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則，以保證本國數(shù)字貿(mào)易利益，這就引致了各國數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放水平明顯的差異，出現(xiàn)了以“美式模板”、“歐式模板”、“新式模板”為代表的多種規(guī)則體系并存的復(fù)雜局面。同時(shí)，以CPTPP、RCEP、DAPE為代表的高標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域數(shù)字貿(mào)易規(guī)則逐漸主導(dǎo)了國際貿(mào)易協(xié)定，使得全球數(shù)字治理呈現(xiàn)出碎片化特征。加之各國為規(guī)避數(shù)字貿(mào)易帶來的風(fēng)險(xiǎn)，通過國內(nèi)法等形式設(shè)立數(shù)字貿(mào)易壁壘，使得數(shù)字貿(mào)易治理難度進(jìn)一步加大，這些都對(duì)全球數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展形成了阻力。

與此同時(shí)，中國的數(shù)字貿(mào)易也進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。據(jù)國家工信安全發(fā)展中心測算，中國2021年數(shù)據(jù)要素市場規(guī)模達(dá)815億元，數(shù)據(jù)要素對(duì)GDP增長貢獻(xiàn)率為14.7%，數(shù)據(jù)要素市場規(guī)模不斷擴(kuò)大。數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展帶動(dòng)中國數(shù)字貿(mào)易快速發(fā)展，2022年中國數(shù)字服務(wù)進(jìn)出口總值達(dá)3710.8億美元，同比增長3.2%。與此形成對(duì)比的是，中國數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的制定和相關(guān)研究與數(shù)字貿(mào)易快速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)并不匹配，截至2021年6月，中國僅簽訂13個(gè)含有數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定，規(guī)則的廣度和深度與發(fā)達(dá)國家也有差距，在全球數(shù)字貿(mào)易治理領(lǐng)域缺乏話語權(quán)。

因此，探討影響數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放水平的因素，對(duì)于完善全球數(shù)字貿(mào)易治理、促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)緊迫性。同時(shí)，從數(shù)據(jù)要素的角度，探究中國在數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域的優(yōu)勢，對(duì)中國有效參與全球數(shù)字貿(mào)易治理，提出數(shù)字貿(mào)易規(guī)則領(lǐng)域的“中式模板”也具有重要意義。

一、相關(guān)研究綜述

各國為降低數(shù)字貿(mào)易壁壘的負(fù)向影響積極參與區(qū)域數(shù)字貿(mào)易規(guī)則談判，關(guān)于數(shù)字貿(mào)易規(guī)則相關(guān)研究逐漸增多。與本文相關(guān)的研究主要在以下幾個(gè)方面：

其一，數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的談判議題識(shí)別、影響因素和效應(yīng)，一直是近年該領(lǐng)域研究的焦點(diǎn)。數(shù)字貿(mào)易議題主要集中于跨境電子商務(wù)、貿(mào)易便利化提升、數(shù)字稅征收、跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)、數(shù)字知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等議題上^［1-4］，談判焦點(diǎn)集中于數(shù)據(jù)要素、監(jiān)管治理、技術(shù)發(fā)展等方面^［5］。經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)相似性、互聯(lián)網(wǎng)普及率、國家風(fēng)險(xiǎn)等因素會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)體間是否簽署數(shù)字貿(mào)易規(guī)則產(chǎn)生影響^［6］。在數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的效應(yīng)方面，學(xué)者們多采用深度與廣度指標(biāo)對(duì)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則進(jìn)行測度^［7-8］，現(xiàn)有研究發(fā)現(xiàn)，數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的簽訂會(huì)通過降低貿(mào)易成本促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展^［9-11］。正是因?yàn)檫@些差異，目前數(shù)字貿(mào)易規(guī)則已形成“美式模板”、“歐式模板”、“新式模板”^［12-13］。

其二，關(guān)于數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的開放水平的研究，事實(shí)上是與“數(shù)字貿(mào)易壁壘”的研究密切相關(guān)。數(shù)字貿(mào)易的快速發(fā)展引起了各國對(duì)于數(shù)字領(lǐng)域安全問題的重視，當(dāng)一國數(shù)字貿(mào)易監(jiān)管措施違背監(jiān)管目標(biāo)合法性、監(jiān)管手段合理性、監(jiān)管效果合意性原則時(shí)，即構(gòu)成了數(shù)字貿(mào)易壁壘^［11］。目前學(xué)者們多使用DTRI指數(shù)或DSTRI指數(shù)對(duì)數(shù)字貿(mào)易壁壘進(jìn)行測度，研究發(fā)現(xiàn)，數(shù)字貿(mào)易壁壘的存在會(huì)通過增加貿(mào)易成本等渠道抑制數(shù)字貿(mào)易開展^［14-15］。數(shù)字貿(mào)易壁壘的形成又會(huì)受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施水平、關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用能力等因素影響^［16-17］。一些學(xué)者還提出了“數(shù)字主權(quán)”的概念，認(rèn)為數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢、技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)切會(huì)導(dǎo)致關(guān)于數(shù)字主權(quán)的不同立場^［18-19］，各國為維護(hù)本國數(shù)字主權(quán)強(qiáng)化了“邊境后”數(shù)字貿(mào)易監(jiān)管措施^［20-21］。

其三，數(shù)據(jù)要素與數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的相關(guān)研究。作為驅(qū)動(dòng)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的關(guān)鍵因素，學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為數(shù)據(jù)要素是經(jīng)過產(chǎn)出、收集、傳輸、存儲(chǔ)、處理、挖掘及利用，使之能夠在生產(chǎn)過程中發(fā)揮作用的數(shù)據(jù)^［22-25］。數(shù)據(jù)要素具有區(qū)別于傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的特性，如虛擬性、非競爭性和非排他性、規(guī)模效應(yīng)遞增性、正外部性^［26-27］。研究發(fā)現(xiàn)，數(shù)據(jù)要素投入會(huì)通過優(yōu)化要素結(jié)構(gòu)、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步等方式帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展^［28-30］。高越等^［31］研究發(fā)現(xiàn)，數(shù)據(jù)要素積累可以幫助經(jīng)濟(jì)體建立比較優(yōu)勢，數(shù)據(jù)要素的投入會(huì)增加經(jīng)濟(jì)體間的貿(mào)易往來。

通過文獻(xiàn)梳理，本文發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有研究多基于協(xié)定深度、廣度指標(biāo)，采用傳統(tǒng)回歸分析，忽略了各經(jīng)濟(jì)體簽訂數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的整體情況和規(guī)則影響因素之間的互動(dòng)。關(guān)于數(shù)據(jù)要素的研究多集中于其定義、特征、對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用，現(xiàn)有研究以定性分析為主，實(shí)證分析較少，鮮有文獻(xiàn)分析了數(shù)據(jù)要素投入會(huì)對(duì)一國數(shù)字貿(mào)易規(guī)則產(chǎn)生的影響。

據(jù)此，本文從影響數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放水平的因素出發(fā)，分析影響數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放水平高低的對(duì)應(yīng)組態(tài)。本文可能的邊際貢獻(xiàn)在于：一是分析數(shù)據(jù)要素對(duì)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放水平所產(chǎn)生的影響；二是對(duì)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放水平進(jìn)行測度，用fsQCA方法解析各經(jīng)濟(jì)體參與數(shù)字貿(mào)易規(guī)則談判的動(dòng)因；三是依據(jù)研究結(jié)論，結(jié)合中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的特點(diǎn)，為構(gòu)建數(shù)字貿(mào)易規(guī)則“中式模板”提出對(duì)策建議。

二、理論分析與模型構(gòu)建

數(shù)字貿(mào)易是指以數(shù)據(jù)要素為關(guān)鍵要素，以數(shù)字技術(shù)為支撐，以數(shù)字平臺(tái)為重要載體，依賴于信息網(wǎng)絡(luò)所進(jìn)行的貨物與服務(wù)交換的新型貿(mào)易活動(dòng)^［32-34］。

數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的開放水平反映了一個(gè)經(jīng)濟(jì)體在數(shù)字貿(mào)易政策方面的“開放-限制”程度。一般而言，一種貿(mào)易政策的“開放-限制”取向受到兩個(gè)方面的影響：一是經(jīng)濟(jì)利益因素，主要指一國依托于比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢獲得的貿(mào)易利益；二是安全利益因素，即戰(zhàn)略安全考慮。因此，一國數(shù)字貿(mào)易政策的“開放-限制”取向，一方面與一國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、數(shù)字產(chǎn)業(yè)競爭力直接相關(guān)；另一方面，數(shù)字產(chǎn)業(yè)作為未來產(chǎn)業(yè)，數(shù)字領(lǐng)域安全也將會(huì)對(duì)數(shù)字貿(mào)易政策的“開放-限制”取向產(chǎn)生影響。

在經(jīng)濟(jì)利益因素方面，一國在貿(mào)易領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)利益主要來自于該國的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。根據(jù)比較優(yōu)勢理論和要素稟賦理論，一國的比較優(yōu)勢來自于該國的要素稟賦條件，一國的競爭優(yōu)勢則來自于該國的產(chǎn)業(yè)競爭力，一國愿意開放其具有競爭力和具有要素稟賦優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。據(jù)此，數(shù)字貿(mào)易規(guī)則作為數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域的政策，其制定會(huì)受到數(shù)字產(chǎn)業(yè)競爭力及其關(guān)鍵要素——數(shù)據(jù)要素?cái)?shù)量與質(zhì)量的影響，即數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放水平會(huì)受到數(shù)據(jù)要素?cái)?shù)量與質(zhì)量和數(shù)字產(chǎn)業(yè)競爭力影響。

安全利益因素方面，數(shù)字貿(mào)易作為一個(gè)新興貿(mào)易形式，數(shù)字領(lǐng)域安全成為各國制定數(shù)字貿(mào)易政策的重要關(guān)注點(diǎn)。一國數(shù)字主權(quán)維護(hù)能力也會(huì)對(duì)一國數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放水平產(chǎn)生影響。

據(jù)此，本文認(rèn)為，影響數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放水平的主要因素主要來自于數(shù)據(jù)要素?cái)?shù)量與質(zhì)量、數(shù)字產(chǎn)業(yè)競爭力和數(shù)字主權(quán)維護(hù)能力三個(gè)方面。下文將進(jìn)一步分析三個(gè)因素對(duì)一國數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放水平的影響機(jī)理。

（一）數(shù)據(jù)要素?cái)?shù)量與質(zhì)量

根據(jù)要素稟賦理論，一國更愿意出口具有稟賦優(yōu)勢的產(chǎn)品，而更愿意進(jìn)口不具有稟賦優(yōu)勢的產(chǎn)品。數(shù)據(jù)要素豐裕的經(jīng)濟(jì)體，對(duì)數(shù)字產(chǎn)品的跨境流動(dòng)持有更加開放的偏好。不僅如此，由于數(shù)據(jù)要素的特殊性^［35］，數(shù)據(jù)要素?cái)?shù)量與質(zhì)量的提升也會(huì)進(jìn)一步對(duì)一國數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放水平產(chǎn)生影響，本文借鑒要素稟賦理論和一般均衡分析^［36］加以分析。

由于數(shù)據(jù)要素具有低成本拓展性^［37］，這使得數(shù)據(jù)要素的邊際成本極低乃至接近于0，同時(shí)，這也使得數(shù)據(jù)要素具有顯著的規(guī)模報(bào)酬遞增效應(yīng)，由此確定數(shù)據(jù)要素的供給曲線為Sd0，如圖1（a）所示。

當(dāng)一國原始數(shù)據(jù)數(shù)量增加、數(shù)據(jù)處理能力提升時(shí)，數(shù)據(jù)要素?cái)?shù)量與質(zhì)量會(huì)得到提升，此時(shí)數(shù)據(jù)要素的供給會(huì)增加，即數(shù)據(jù)要素曲線移動(dòng)至S_d1，假設(shè)此時(shí)數(shù)據(jù)要素的需求不變，如圖1（b）所示，數(shù)據(jù)要素的數(shù)量增加而價(jià)格降低，數(shù)據(jù)要素的稟賦優(yōu)勢得到增強(qiáng)。

數(shù)據(jù)要素具有低成本拓展性和自我強(qiáng)化效應(yīng)，數(shù)量和質(zhì)量的提升創(chuàng)造了新的數(shù)據(jù)要素，進(jìn)一步增強(qiáng)了數(shù)據(jù)要素的數(shù)量和質(zhì)量。新數(shù)據(jù)要素的創(chuàng)造依賴于原有數(shù)據(jù)要素?cái)?shù)量與質(zhì)量的提升，因此需求同步增加。由于規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，數(shù)據(jù)要素供應(yīng)增長大于需求增加，如圖1（c）所示。此時(shí)數(shù)據(jù)要素?cái)?shù)量進(jìn)一步增加，價(jià)格進(jìn)一步降低，即數(shù)據(jù)要素的稟賦優(yōu)勢進(jìn)一步增強(qiáng)。

對(duì)比傳統(tǒng)生產(chǎn)要素，一國數(shù)據(jù)要素的數(shù)量與質(zhì)量的提升帶來更強(qiáng)的要素稟賦優(yōu)勢提升。因此，當(dāng)一國在數(shù)據(jù)要素?cái)?shù)量與質(zhì)量上具有較強(qiáng)優(yōu)勢時(shí)，更愿意在以數(shù)據(jù)要素為關(guān)鍵要素的數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域開放，即更容易達(dá)成較高的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放水平。據(jù)此，提出本文的如下假設(shè)：

假設(shè)H₁：經(jīng)濟(jì)體的數(shù)據(jù)要素?cái)?shù)量與質(zhì)量會(huì)對(duì)其數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放水平產(chǎn)生影響。

（二）數(shù)字產(chǎn)業(yè)競爭力

數(shù)字產(chǎn)業(yè)競爭力也會(huì)對(duì)一國數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的開放水平產(chǎn)生影響，這一影響將通過技術(shù)效應(yīng)、成本效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)得到加強(qiáng)。

首先，數(shù)據(jù)要素的投入會(huì)帶來數(shù)字技術(shù)的升級(jí)^［38］，同時(shí)數(shù)據(jù)要素作為數(shù)字平臺(tái)達(dá)成交易的重要載體^［39］，數(shù)據(jù)要素的投入會(huì)帶來數(shù)字技術(shù)的升級(jí)和數(shù)字平臺(tái)的發(fā)展，進(jìn)而影響數(shù)字產(chǎn)業(yè)競爭力；其次，數(shù)字貿(mào)易以數(shù)字技術(shù)為支撐、數(shù)字平臺(tái)為重要載體，降低了通信成本、運(yùn)輸成本、匹配和核查成本、買賣雙方的信息搜尋成本，這使得數(shù)字貿(mào)易具有顯著的成本效應(yīng)；最后，數(shù)字技術(shù)和數(shù)字平臺(tái)的發(fā)展增加了數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)品數(shù)量，使得數(shù)字貿(mào)易具有顯著范圍的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。數(shù)字技術(shù)和平臺(tái)的低拓展成本特性^［37］使得數(shù)字貿(mào)易具有顯著的規(guī)模經(jīng)濟(jì)特征，進(jìn)一步強(qiáng)化了數(shù)字產(chǎn)業(yè)競爭力。

數(shù)字平臺(tái)作為達(dá)成數(shù)字貿(mào)易的重要載體，具有網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)及高轉(zhuǎn)換成本^［39］，使得數(shù)字產(chǎn)業(yè)更易形成不完全競爭的市場結(jié)構(gòu)。根據(jù)戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論，數(shù)字產(chǎn)業(yè)的規(guī)模報(bào)酬遞增和不完全競爭結(jié)構(gòu)，使其成為重要的戰(zhàn)略部門^［40］。當(dāng)一國數(shù)字產(chǎn)業(yè)競爭力強(qiáng)時(shí)，正網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)和正反饋效應(yīng)將強(qiáng)化壟斷利益，促使該國選擇較高的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放水平。相反，當(dāng)一國數(shù)字產(chǎn)業(yè)競爭力弱時(shí)，根據(jù)幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)理論，經(jīng)濟(jì)體應(yīng)設(shè)置壁壘保護(hù)該產(chǎn)業(yè)，此時(shí)傾向選擇較低的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放水平。據(jù)此，提出本文的如下假設(shè)：

假設(shè)H₂：經(jīng)濟(jì)體數(shù)字產(chǎn)業(yè)競爭力會(huì)對(duì)其數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放水平產(chǎn)生影響。

（三）數(shù)字主權(quán)維護(hù)能力

數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來便利的同時(shí)，也增加消費(fèi)者權(quán)益、個(gè)人隱私、商業(yè)機(jī)密和國家安全的風(fēng)險(xiǎn)，數(shù)字技術(shù)外部依賴限制經(jīng)濟(jì)發(fā)展并有斷供風(fēng)險(xiǎn)。這使得世界各國在大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易的同時(shí)，逐步重視數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域的安全問題，并在此基礎(chǔ)上提出“數(shù)字主權(quán)”的概念。

對(duì)應(yīng)傳統(tǒng)主權(quán)定義，數(shù)字主權(quán)是指政府在數(shù)字領(lǐng)土內(nèi)出于公民隱私權(quán)及國家安全保護(hù)的目的對(duì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)進(jìn)行監(jiān)管的權(quán)力^［19］，各國通過國內(nèi)立法或提倡行業(yè)自律等方式，保護(hù)本國公民隱私權(quán)和國家安全。

數(shù)字主權(quán)安全是一國進(jìn)行數(shù)字貿(mào)易規(guī)則領(lǐng)域開放的前提條件，當(dāng)一國有較強(qiáng)的數(shù)字主權(quán)維護(hù)能力時(shí)，其將愿意選擇更高的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放水平，以獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益；當(dāng)一國數(shù)字主權(quán)維護(hù)能力較弱時(shí)，則會(huì)選擇審慎態(tài)度面對(duì)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則領(lǐng)域的開放，以維護(hù)本國公民隱私及國家安全。據(jù)此，提出本文的如下假設(shè)：

假設(shè)H₃：經(jīng)濟(jì)體數(shù)字主權(quán)維護(hù)能力會(huì)對(duì)其數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放水平產(chǎn)生影響。

三、研究設(shè)計(jì)與實(shí)證分析

為探究上述三個(gè)方面的因素如何影響一國數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的開放水平，本文首先測度數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放水平，然后使用模糊集定性比較分析方法（Fuzzy-Set Qualitative Comparative Analysis，fsQCA），對(duì)這些影響因素進(jìn)行組態(tài)分析。

（一）測度指標(biāo)和數(shù)據(jù)來源

本文利用盧塞恩大學(xué)于2020年發(fā)布的TAPED數(shù)據(jù)庫，分析具體條款對(duì)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放水平的影響，進(jìn)而對(duì)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放水平進(jìn)行測度。

數(shù)據(jù)要素?cái)?shù)量與質(zhì)量方面，本文從原始數(shù)據(jù)數(shù)量、數(shù)字技術(shù)水平和處理數(shù)據(jù)要素的勞動(dòng)力水平3個(gè)層面^［41］衡量數(shù)據(jù)要素的數(shù)量與質(zhì)量，分別采用固定寬帶互聯(lián)網(wǎng)流量、移動(dòng)寬帶互聯(lián)網(wǎng)流量數(shù)學(xué)及計(jì)算機(jī)領(lǐng)域論文H指數(shù)、數(shù)字技術(shù)專利和一國受過高等教育就業(yè)人數(shù)進(jìn)行測度，以上數(shù)據(jù)分別來自國際電信聯(lián)盟（International Telecommunication Union，ITU）數(shù)據(jù)庫、Scimago Journal & Country Rank（SJR）數(shù)據(jù)庫、OECD國際專利數(shù)據(jù)庫及國際勞工組織（International Labor Organization，ILO）。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)競爭力方面，本文采用顯性比較優(yōu)勢、顯性競爭優(yōu)勢指數(shù)、出口增長優(yōu)勢、國際市場占有率及世界市值前100強(qiáng)數(shù)字平臺(tái)占比進(jìn)行衡量。一國數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)品與服務(wù)出口額、一國進(jìn)出口額、世界數(shù)字貿(mào)易出口額及世界貿(mào)易總額數(shù)據(jù)來自于聯(lián)合國商品貿(mào)易（UN Comtrade）數(shù)據(jù)庫，2021年世界百強(qiáng)數(shù)字平臺(tái)名單來自于聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議（UNCTAD）數(shù)據(jù)庫。

一國數(shù)字主權(quán)維護(hù)能力則采用該國國內(nèi)數(shù)字貿(mào)易相關(guān)國內(nèi)立法范圍與數(shù)量及該國的監(jiān)管能力進(jìn)行衡量。數(shù)據(jù)分別來自聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議（UNCTAD）數(shù)據(jù)庫及世界銀行網(wǎng)絡(luò)全球治理指數(shù)（Worldwide Governance Indicators，WGI）。

為更好地分析歐盟作為統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)體在數(shù)字經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的具體情況，本文將歐盟成員國數(shù)據(jù)進(jìn)行合并，合并后共有70個(gè)樣本參與fsQCA實(shí)證分析。

（二）數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放水平的測度結(jié)果

為更直觀展示全球數(shù)字貿(mào)易規(guī)則情況，本文使用Cytoscape軟件描繪了各經(jīng)濟(jì)體簽訂包括數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定情況及數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放水平的得分情況，如圖2所示。

目前數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放水平呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

第一，全球范圍內(nèi)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則領(lǐng)域呈現(xiàn)“意大利面碗”效應(yīng)，數(shù)字貿(mào)易規(guī)則數(shù)量多、開放水平差異大。據(jù)TAPED數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計(jì)，截至2021年6月，共簽訂188個(gè)包含數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定。分析單個(gè)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放水平發(fā)現(xiàn)，其得分差異巨大，且整體開放水平較低。

第二，參與數(shù)字貿(mào)易規(guī)則經(jīng)濟(jì)體數(shù)量眾多，不同經(jīng)濟(jì)體間數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放水平差異巨大，且多數(shù)經(jīng)濟(jì)體在數(shù)字貿(mào)易規(guī)則領(lǐng)域開放水平較低，在數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域具有競爭力的經(jīng)濟(jì)體對(duì)不同開放水平數(shù)字貿(mào)易規(guī)則均有需求。

據(jù)TAPED數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)共有120個(gè)經(jīng)濟(jì)體簽訂了包含數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定，占全球經(jīng)濟(jì)體總數(shù)68.57%，說明多數(shù)經(jīng)濟(jì)體對(duì)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則有需求。

各經(jīng)濟(jì)體數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放水平得分差異巨大，整體可分為4個(gè)層次：首先是新加坡、澳大利亞、英國、歐盟、美國等經(jīng)濟(jì)體簽訂的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則數(shù)量最多，且開放水平得分較高；其次是以秘魯、加拿大、墨西哥、新西蘭、韓國、中國為代表的國家簽訂的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則數(shù)量及開放水平得分次之；再次是以泰國、印度尼西亞為代表的國家所簽訂的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定數(shù)量較少，開放水平得分較低；最后是以印度為代表的國家所簽訂的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則數(shù)量最少，開放水平得分最低。

圖3顯示，得分超過50的經(jīng)濟(jì)體占比僅為48.33%，整體開放水平較低。數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放程度最高得分為676，最低得分為-2，開放水平差異顯著。以美國為例，其所簽訂開放水平最高的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則得分為57，最低得分為15，新加坡、歐盟等經(jīng)濟(jì)體情況類似，由此可見，此類經(jīng)濟(jì)體對(duì)不同開放水平數(shù)字貿(mào)易規(guī)則均有需求。

第三，現(xiàn)已簽訂的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則所涉及議題較為集中，由圖4（a）可見，現(xiàn)有數(shù)字貿(mào)易規(guī)則主要覆蓋跨境電子商務(wù)、貿(mào)易便利化水平提升、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、跨境數(shù)據(jù)自由流動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)5個(gè)議題。多數(shù)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則致力于推動(dòng)衍生性議題發(fā)展，積極促進(jìn)跨境電子商務(wù)、貿(mào)易便利化水平提升及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)水平提升。分析開放水平較高的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則主要議題（如圖4（b））發(fā)現(xiàn)，其涉及以上多個(gè)議題，且在跨境數(shù)據(jù)自由流動(dòng)、數(shù)字知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等內(nèi)生性議題上通常具有較高的開放水平。

從中國所簽訂的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則來看，中國在跨境電子商務(wù)、貿(mào)易便利化和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等衍生性議題上表現(xiàn)積極，開放水平較高。中國倡導(dǎo)跨境數(shù)據(jù)自由流動(dòng)和數(shù)字知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，但出于國家安全考慮，更強(qiáng)調(diào)在上述兩個(gè)內(nèi)生性議題保留例外條款。

通過分析數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放水平現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)，目前數(shù)字貿(mào)易規(guī)則呈現(xiàn)出顯著的“意大利面碗”效應(yīng)，各經(jīng)濟(jì)體開放水平差異巨大，以美國為代表的“美式模板”和以新加坡為代表的“新式模板”開放水平最高。研究具體議題發(fā)現(xiàn)，目前數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的談判議題集中于跨境電子商務(wù)、貿(mào)易便利化水平提升、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、跨境數(shù)據(jù)自由流動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)5個(gè)議題，且涵蓋跨境數(shù)據(jù)自由流動(dòng)和數(shù)字知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)議題的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放水平較高。

（三）QCA方法及數(shù)據(jù)處理

定性比較分析方法（Qualitative Comparative Analysis，QCA）起源于Charles C.Ragin于1987年出版的專著The Comparative Method，其是以集合和布爾代數(shù)等為技術(shù)手段，將案例作為導(dǎo)向的，融合定量與定性研究方法優(yōu)勢的一種研究途徑。QCA方法能夠依托中小樣本數(shù)據(jù)更好地解釋一國在數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域開放水平的復(fù)雜因果關(guān)系。

本文利用fsQCA3.0軟件采用0.95、0.5和0.05作為隸屬度的錨點(diǎn)，使用Calibrate程序?qū)?shù)據(jù)進(jìn)行校準(zhǔn)，并參照學(xué)界做法，將校準(zhǔn)后為0.5值調(diào)整為0.501，以避免案例被程序剔除。在此基礎(chǔ)上展開必要性分析，結(jié)果如表2所示，分析發(fā)現(xiàn)，結(jié)果變量指向高數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放水平和非高數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放水平時(shí)，所有條件變量一致性均低于0.9，即所有條件變量均無法獨(dú)立解釋結(jié)果變量，結(jié)果變量的形成受條件變量的組合影響。

隨后選擇數(shù)量值為2、原始一致性0.8及PRI一致性為0.5構(gòu)建真值表并進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化分析，結(jié)果如表3所示，共有7個(gè)組態(tài)會(huì)對(duì)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放水平產(chǎn)生影響。

（四）實(shí)證結(jié)果分析

經(jīng)整理，本文梳理出4個(gè)驅(qū)動(dòng)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則領(lǐng)域開放的模型，如表4所示。

1.高數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放水平的組態(tài)分析

高數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放水平模型共1個(gè)：數(shù)據(jù)要素、數(shù)字平臺(tái)及數(shù)字主權(quán)驅(qū)動(dòng)型開放。

此模型覆蓋2個(gè)高數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放水平的組態(tài)。

此模型中，數(shù)據(jù)要素?cái)?shù)量與質(zhì)量對(duì)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放水平具有正向驅(qū)動(dòng)作用，且主要受數(shù)字技術(shù)發(fā)展水平、處理數(shù)據(jù)的勞動(dòng)力水平影響。數(shù)字平臺(tái)規(guī)模對(duì)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則高水平開放具有正向影響，數(shù)字平臺(tái)作為數(shù)字產(chǎn)品與服務(wù)達(dá)成交易的中介，其競爭力將進(jìn)一步影響到數(shù)字產(chǎn)業(yè)競爭力；國內(nèi)貿(mào)易立法完善程度對(duì)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放水平具有正向驅(qū)動(dòng)作用。

從代表性經(jīng)濟(jì)體來看，該模型主要涵蓋“美式模板”的代表國家、“新式模板”的代表經(jīng)濟(jì)體及中國。本文將結(jié)合代表經(jīng)濟(jì)體情況對(duì)各組態(tài)進(jìn)行分析。

路徑H1（nodXtlXindXdplXlesX～req）。該路徑代表國家為中國、墨西哥及越南。

以中國為例，中國數(shù)字貿(mào)易規(guī)則領(lǐng)域開放水平得分為187分，位列第19位。中國原始數(shù)據(jù)數(shù)量、數(shù)字技術(shù)發(fā)展水平及處理數(shù)據(jù)的勞動(dòng)力水平均位于樣本前4位，在數(shù)據(jù)要素?cái)?shù)量與質(zhì)量方面具有顯著優(yōu)勢。中國共有27個(gè)數(shù)字平臺(tái)位列世界數(shù)字平臺(tái)市值前100名，占比位列全球第2位，這表明中國在數(shù)據(jù)要素領(lǐng)域及數(shù)字平臺(tái)領(lǐng)域在世界范圍內(nèi)均有較強(qiáng)的競爭力。中國已通過《中華人民共和國電子商務(wù)法》《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》立法，《中華人民共和國刑法》中有涉及關(guān)于網(wǎng)絡(luò)犯罪相關(guān)條款，據(jù)此，中國具有較為完善的國內(nèi)數(shù)字貿(mào)易相關(guān)立法。

如圖5（a）所示，中國從數(shù)據(jù)要素?cái)?shù)量與質(zhì)量、數(shù)字產(chǎn)業(yè)競爭力和維護(hù)國家數(shù)字主權(quán)的能力三個(gè)方面均有較強(qiáng)競爭力，故中國選擇積極參與數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的談判與簽訂。但由于中國仍在探索如何對(duì)國家安全、數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)等數(shù)字貿(mào)易關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)行有力監(jiān)管，故在上述議題仍保持較為審慎的態(tài)度。

路徑H2（nodXtlXindX～tcXdplXles）。該路徑的代表經(jīng)濟(jì)體包括美國、加拿大、日本、新加坡、澳大利亞等。本文分別選取美國和新加坡兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體對(duì)“美式模板”和“新式模板”的開放路徑進(jìn)行分析。

以美國為例，美國數(shù)字貿(mào)易規(guī)則領(lǐng)域開放水平得分為479，位列樣本第6位。美國原始數(shù)據(jù)量和數(shù)字技術(shù)發(fā)展水平均位列樣本第1位，共有42個(gè)數(shù)字平臺(tái)位列世界數(shù)字平臺(tái)市值前100名，占比位列全球第1位，同時(shí)其擁有Apple、Microsoft、Amazon等頭部數(shù)字平臺(tái)，美國在數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域具有極強(qiáng)的國際競爭力。在數(shù)字貿(mào)易立法方面，美國在電子交易、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、隱私和數(shù)據(jù)保護(hù)及網(wǎng)絡(luò)犯罪四個(gè)方面均有一個(gè)或多個(gè)法律對(duì)公民有關(guān)權(quán)利進(jìn)行保護(hù)。根據(jù)WGI評(píng)分，美國國內(nèi)監(jiān)管水平得分為1.45，位列統(tǒng)計(jì)樣本第10位，整體維護(hù)國家數(shù)字主權(quán)的能力較強(qiáng)。

如圖5（b）所示，美國在數(shù)據(jù)要素?cái)?shù)量與質(zhì)量、數(shù)字產(chǎn)業(yè)競爭力、維護(hù)國家數(shù)字主權(quán)能力方面都具有較高水平，以上因素均為美國選擇較高水平的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則領(lǐng)域開放提供了支持。

“新式模板”國家選擇較高水平的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則領(lǐng)域開放驅(qū)動(dòng)力不同于“美式模板”國家。

以新加坡為例，新加坡數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放水平得分為622分，位居統(tǒng)計(jì)樣本第2位，與美式模板國家相比得分更高。新加坡在原始數(shù)據(jù)數(shù)量、數(shù)字技術(shù)發(fā)展水平和處理數(shù)據(jù)的勞動(dòng)力水平均位于所統(tǒng)計(jì)樣本前40%，在世界范圍內(nèi)具有較強(qiáng)競爭力。新加坡作為傳統(tǒng)轉(zhuǎn)口貿(mào)易大國，其在數(shù)字產(chǎn)品貿(mào)易方面沒有表現(xiàn)出明顯優(yōu)勢，但在世界百強(qiáng)數(shù)字平臺(tái)中擁有Grab、Sea Group兩大數(shù)字平臺(tái)，在數(shù)字平臺(tái)方面具有競爭力。新加坡最顯著的優(yōu)勢在于其具有極強(qiáng)的數(shù)字主權(quán)維護(hù)能力，新加坡具有完善的國內(nèi)數(shù)字貿(mào)易立法體系，監(jiān)管水平位列全球第一，即新加坡在維護(hù)國家數(shù)字主權(quán)方面具有顯著優(yōu)勢。

如圖5（c）所示，數(shù)據(jù)要素?cái)?shù)量與質(zhì)量的相對(duì)優(yōu)勢、以數(shù)字平臺(tái)為代表的數(shù)字產(chǎn)業(yè)競爭的相對(duì)優(yōu)勢和維護(hù)國家數(shù)字主權(quán)的絕對(duì)優(yōu)勢，使得新加坡更愿意選擇更高水平的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放，尤其愿意在跨境數(shù)據(jù)自由流動(dòng)這一議題上選擇更高的開放水平，以彌補(bǔ)其在數(shù)據(jù)要素?cái)?shù)量與質(zhì)量上的不足。

圖5 數(shù)據(jù)要素、數(shù)字平臺(tái)及數(shù)字主權(quán)驅(qū)動(dòng)型開放代表國家影響因素

2.非高數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放水平的組態(tài)分析

非高數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放水平模型共3個(gè)，即數(shù)字產(chǎn)品貿(mào)易驅(qū)動(dòng)型開放、數(shù)據(jù)要素及數(shù)字主權(quán)驅(qū)動(dòng)型開放、貿(mào)易伙伴驅(qū)動(dòng)型開放。

（1）數(shù)字產(chǎn)品貿(mào)易驅(qū)動(dòng)型開放

此模型覆蓋2個(gè)非高數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放水平的組態(tài)。

此模型中，數(shù)據(jù)要素?cái)?shù)量與質(zhì)量無明顯優(yōu)勢；參與產(chǎn)品貿(mào)易的數(shù)字產(chǎn)業(yè)具有一定競爭力，對(duì)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放水平具有正向驅(qū)動(dòng)作用。

從代表經(jīng)濟(jì)體看，其主要涵蓋亞洲、美洲和非洲國家。本文將結(jié)合代表經(jīng)濟(jì)體情況對(duì)各組態(tài)進(jìn)行分析。

路徑NH1（～nodX～tlX～indXtc）。該路徑代表經(jīng)濟(jì)體為亞美尼亞、冰島、烏拉圭、毛里求斯、博茨瓦納、洪都拉斯，其數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放水平影響因素情況如圖6所示。

經(jīng)過分析發(fā)現(xiàn)，亞美尼亞、冰島、烏拉圭、毛里求斯、博茨瓦納、洪都拉斯均為對(duì)外貿(mào)易依存度較高且參與產(chǎn)品貿(mào)易的數(shù)字產(chǎn)業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用較為明顯的國家。此類國家傾向于在電子商務(wù)和促進(jìn)貿(mào)易便利化議題上達(dá)成較高水平的開放，但在跨境數(shù)據(jù)自由流動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等議題上較為審慎，導(dǎo)致其在數(shù)字貿(mào)易規(guī)則領(lǐng)域選擇較低的開放水平。

路徑NH2（～nodX～tlXtcX～lesX～req）。該路徑代表經(jīng)濟(jì)體為烏茲別克斯坦、坦桑尼亞、蒙古、摩爾多瓦共和國，上述國家數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放水平影響因素情況如圖7所示。該組態(tài)與NH1組態(tài)的主要區(qū)別在一國維護(hù)國家主權(quán)能力方面。

從國內(nèi)數(shù)字貿(mào)易立法方面看，以上經(jīng)濟(jì)體均僅有3個(gè)國內(nèi)數(shù)字貿(mào)易相關(guān)立法，且監(jiān)管得分均為負(fù)數(shù)，其國內(nèi)監(jiān)管水平較低，這使得該國更傾向于在跨境數(shù)據(jù)自由流動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等議題上持較為審慎的態(tài)度，進(jìn)而導(dǎo)致其在數(shù)字貿(mào)易規(guī)則領(lǐng)域選擇較低水平的開放。

（2）數(shù)據(jù)要素及數(shù)字主權(quán)驅(qū)動(dòng)型開放

此模型覆蓋2個(gè)非高數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放水平的組態(tài)。

此模型中，原始數(shù)據(jù)數(shù)量對(duì)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放水平具有正向驅(qū)動(dòng)作用；數(shù)字產(chǎn)品貿(mào)易無顯著競爭力；國內(nèi)數(shù)字貿(mào)易立法完善程度具有正向驅(qū)動(dòng)作用。

從代表經(jīng)濟(jì)體看，此模型主要涵蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較好的亞非歐國家。本文將結(jié)合代表經(jīng)濟(jì)體情況對(duì)各組態(tài)進(jìn)行分析。

路徑NH3（nodX～tlX～indX～tcXlesX～req）。該路徑代表經(jīng)濟(jì)體為波斯尼亞和黑塞哥維那、摩洛哥。

本文以摩洛哥為例進(jìn)行分析。摩洛哥數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放水平得分為20，位列所統(tǒng)計(jì)樣本第46位，數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放水平較低。

如圖8（a）所示，從數(shù)據(jù)要素?cái)?shù)量與質(zhì)量上看，摩洛哥在原始數(shù)據(jù)數(shù)量上具有一定的優(yōu)勢，其原始數(shù)據(jù)數(shù)量位列所統(tǒng)計(jì)樣本第29位，但數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展水平與處理數(shù)據(jù)的勞動(dòng)力水平較低，顯著制約了摩洛哥數(shù)據(jù)要素的形成。從數(shù)字產(chǎn)業(yè)競爭力看，摩洛哥在數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)品競爭力上排位第47位，無明顯優(yōu)勢，且摩洛哥沒有位于世界數(shù)字平臺(tái)市值排名前100位的數(shù)字平臺(tái)。但摩洛哥數(shù)字貿(mào)易量巨大，僅2021年ICT產(chǎn)品與服務(wù)貿(mào)易額為27.33億美元，其在數(shù)字貿(mào)易規(guī)則領(lǐng)域仍有訴求，故而其愿意在跨境電子商務(wù)、促進(jìn)貿(mào)易便利化等議題上進(jìn)行開放。從數(shù)字主權(quán)維護(hù)能力看，摩洛哥國內(nèi)數(shù)字貿(mào)易立法較為完ef0dQvOpNCOh0fgm9K6pMMXzxI3FjMFiM+GRNXFJVhU=善，雖然其監(jiān)管能力在世界范圍內(nèi)無顯著優(yōu)勢，但結(jié)合其在原始數(shù)據(jù)數(shù)量方面的優(yōu)勢，摩洛哥仍愿意接受一定的跨境數(shù)據(jù)自由流動(dòng)條款。

路徑NH4（nodXtlXindX～tcXdplX～lesXreq）。該路徑代表經(jīng)濟(jì)體為歐盟、阿拉伯聯(lián)合酋長國。

以歐盟為例進(jìn)行分析。如圖8（b）所示，從數(shù)據(jù)要素?cái)?shù)量與質(zhì)量方面看，歐盟在原始數(shù)據(jù)數(shù)量、數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展水平和處理數(shù)據(jù)的勞動(dòng)力水平方面排位分別位于所統(tǒng)計(jì)樣本的24、19、21位，均有較強(qiáng)的優(yōu)勢，這使得歐盟有動(dòng)機(jī)在跨境數(shù)據(jù)自由流動(dòng)議題進(jìn)行一定程度的開放。與“美式模板”代表經(jīng)濟(jì)體比較，歐盟在數(shù)據(jù)要素?cái)?shù)量與質(zhì)量方面比較劣勢明顯，為進(jìn)一步維護(hù)其在數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域的競爭力，歐盟選擇了更為審慎的態(tài)度對(duì)待跨境數(shù)據(jù)自由流動(dòng)。

從數(shù)字產(chǎn)業(yè)競爭力看，雖然歐盟在數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)品競爭力上具有較為顯著的比較劣勢，但歐盟在世界百強(qiáng)數(shù)字平臺(tái)中有7個(gè)平臺(tái)上榜，數(shù)字平臺(tái)優(yōu)勢能夠促進(jìn)歐盟在參與貿(mào)易數(shù)字產(chǎn)業(yè)競爭力的發(fā)展，以上條件促進(jìn)了歐盟在跨境電子商務(wù)和貿(mào)易便利化等議題上選擇較高水平的開放。

從監(jiān)管模式上看，由于歐盟的特殊組織形式，歐盟在數(shù)字貿(mào)易立法方面存在不足。結(jié)合歐盟相較于“美式模板”國家在數(shù)據(jù)要素領(lǐng)域的比較劣勢，歐盟雖具有較強(qiáng)的監(jiān)管能力，但仍在跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)議題上采取較為審慎的態(tài)度，所簽訂的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則包含跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)議題相關(guān)條款，但開放水平較“美式模板”代表經(jīng)濟(jì)體低。

（3）貿(mào)易伙伴驅(qū)動(dòng)型開放

此模型僅覆蓋1個(gè)組態(tài)。

此模型中，從數(shù)據(jù)要素?cái)?shù)量與質(zhì)量方面看，數(shù)字技術(shù)發(fā)展水平和處理數(shù)據(jù)的勞動(dòng)力水平為非高核心條件，原始數(shù)據(jù)數(shù)量為非高邊緣條件，即該模型在數(shù)據(jù)要素?cái)?shù)量與質(zhì)量方面無競爭優(yōu)勢。從數(shù)字產(chǎn)業(yè)競爭力方面看，數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)品競爭力和世界百強(qiáng)數(shù)字平臺(tái)占比為空白，即該組態(tài)條件下，參與貿(mào)易數(shù)字產(chǎn)業(yè)競爭力對(duì)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放水平影響不大。從數(shù)字主權(quán)維護(hù)能力看，在國內(nèi)數(shù)字貿(mào)易立法完善程度方面為非高核心條件，國內(nèi)監(jiān)管水平為非高邊緣條件，即該組態(tài)下，該國數(shù)字主權(quán)維護(hù)能力無法對(duì)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放水平產(chǎn)生促進(jìn)作用。

從組態(tài)上看，此組態(tài)在數(shù)據(jù)要素?cái)?shù)量與質(zhì)量、參與貿(mào)易數(shù)字產(chǎn)業(yè)競爭力和數(shù)字主權(quán)維護(hù)能力三個(gè)方面均無明顯優(yōu)勢，在此狀況下無進(jìn)行數(shù)字貿(mào)易規(guī)則領(lǐng)域開放的動(dòng)機(jī)。

路徑NH5（～nodX～tlX～indX～lesX～req）的代表國家為突尼斯和斯里蘭卡。

為進(jìn)一步分析該組態(tài)下經(jīng)濟(jì)體開展數(shù)字貿(mào)易規(guī)則領(lǐng)域開放的原因，本文以突尼斯為例進(jìn)行分析。

突尼斯在原始數(shù)據(jù)數(shù)量、數(shù)字技術(shù)發(fā)展水平和處理數(shù)據(jù)的勞動(dòng)力水平上排名均位于40位后，其在數(shù)據(jù)要素?cái)?shù)量與質(zhì)量方面均無顯著優(yōu)勢；在參與貿(mào)易數(shù)字產(chǎn)業(yè)競爭力上，突尼斯數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)品競爭力排名58位，排位靠后，無數(shù)字平臺(tái)在世界市值百強(qiáng)，但其在數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域仍有較高的出口額，僅2021年ICT產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)出口額達(dá)10.24億美元，占突尼斯2021年GDP總額2.19%。同時(shí)突尼斯于1995年與歐盟簽訂了聯(lián)系國協(xié)議，并于2008年啟動(dòng)了與歐盟的自貿(mào)區(qū)，歐盟為突尼斯重要的貿(mào)易伙伴國，歐盟成員國法國與意大利分別為突尼斯第一、第二大貿(mào)易伙伴國。而歐盟作為在數(shù)字貿(mào)易規(guī)則領(lǐng)域較為開放的經(jīng)濟(jì)體，突尼斯為更好地與包括歐盟在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)體在數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域開展進(jìn)一步合作，故積極參與數(shù)字貿(mào)易規(guī)則簽訂與談判，但整體數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放水平處于較低水平。

（五）穩(wěn)健性檢驗(yàn)

QCA研究中，通過增大統(tǒng)一性閾值減少案例數(shù)量的方式進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。本文選擇將一致性閾值提高至0.9進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)，分析結(jié)果如表6所示。

對(duì)比表5與表2發(fā)現(xiàn)，高數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放水平的解的組態(tài)結(jié)果與一致性閾值為0.8時(shí)大致一致。觀察總體覆蓋，發(fā)現(xiàn)總體覆蓋率升高至0.426564，總體一致性降低為0.907474，整體變化不大，這表明研究結(jié)論具有較高的可靠性。

四、研究結(jié)論與政策建議

（一）研究結(jié)論

本文通過理論分析得到數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放水平影響因素，基于TAPED數(shù)據(jù)庫對(duì)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放水平進(jìn)行測度，最后利用fsQCA方法分析了驅(qū)動(dòng)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放的組態(tài)，研究結(jié)論如下：

（1）一國數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放水平受數(shù)據(jù)要素?cái)?shù)量與質(zhì)量、數(shù)字產(chǎn)業(yè)競爭力和數(shù)字主權(quán)維護(hù)能力三個(gè)方面因素影響。數(shù)據(jù)要素?cái)?shù)量與質(zhì)量是達(dá)成高水平數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放的必要條件，數(shù)字產(chǎn)業(yè)競爭力是進(jìn)行數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放的基礎(chǔ)，而數(shù)字主權(quán)維護(hù)能力是數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放的前提。

（2）不同經(jīng)濟(jì)體數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放水平差異顯著的原因來自于其數(shù)據(jù)要素、數(shù)字產(chǎn)業(yè)競爭力和數(shù)字主權(quán)維護(hù)能力三種驅(qū)動(dòng)力的不同組態(tài)。研究發(fā)現(xiàn)，“美式模板”國家選擇較高水平數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放受數(shù)據(jù)要素、數(shù)字產(chǎn)業(yè)競爭力、數(shù)字主權(quán)維護(hù)能力三個(gè)因素驅(qū)動(dòng)；“新式模板”代表國家選擇高水平數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放受數(shù)字主權(quán)維護(hù)能力驅(qū)動(dòng)，數(shù)據(jù)要素?cái)?shù)量與質(zhì)量為其提供了動(dòng)力；中國達(dá)成較高水平數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放得益于高數(shù)據(jù)要素?cái)?shù)量與質(zhì)量、高數(shù)字產(chǎn)業(yè)競爭力和完善的數(shù)字貿(mào)易相關(guān)立法，但受監(jiān)管水平制約，選擇較為審慎的態(tài)度面對(duì)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放?！皻W式模板”經(jīng)濟(jì)體選擇較低水平數(shù)字貿(mào)易開放水平受數(shù)據(jù)要素?cái)?shù)量與質(zhì)量、數(shù)字產(chǎn)業(yè)競爭力驅(qū)動(dòng)，同時(shí)受數(shù)字主權(quán)維護(hù)能力制約；其他經(jīng)濟(jì)體受限于數(shù)字主權(quán)維護(hù)能力選擇簽訂較低開放水平的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則。

（3）衍生性議題與內(nèi)生性議題差異導(dǎo)致數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放水平差異顯著。研究發(fā)現(xiàn)，僅涉及跨境電子商務(wù)、貿(mào)易便利化水平提升、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)議題的衍生性數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放水平較低；涉及跨境數(shù)據(jù)自由流動(dòng)、數(shù)字知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)議題的內(nèi)生性數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放水平較高；同時(shí)，各經(jīng)濟(jì)體尤其是在數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域具有顯著競爭力的經(jīng)濟(jì)體，面對(duì)不同經(jīng)濟(jì)體時(shí)會(huì)選擇通過調(diào)整規(guī)則廣度與深度推動(dòng)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的達(dá)成。

（二）政策建議

根據(jù)以上研究結(jié)論，結(jié)合現(xiàn)階段中國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的實(shí)際狀況，本文提出以下政策建議：

（1）鼓勵(lì)數(shù)據(jù)共享合作，加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。數(shù)據(jù)要素作為驅(qū)動(dòng)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的關(guān)鍵生產(chǎn)要素，提高數(shù)據(jù)要素質(zhì)量、強(qiáng)化要素供給，是保持?jǐn)?shù)字貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的重要保障。中國應(yīng)依據(jù)《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場》《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》等政策文件，制定鼓勵(lì)數(shù)據(jù)共享的具體政策，建立數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，鼓勵(lì)開放數(shù)據(jù)，促進(jìn)資源互通；同時(shí)推廣數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)估機(jī)制，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（2）重視數(shù)字技術(shù)發(fā)展，突破關(guān)鍵技術(shù)封鎖。數(shù)字技術(shù)是數(shù)字產(chǎn)業(yè)競爭力的重要來源，面對(duì)以美國為首的利益聯(lián)盟對(duì)中國關(guān)鍵技術(shù)的遏制，中國應(yīng)通過加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力、培養(yǎng)綜合性人才兩方面出發(fā)，突破關(guān)鍵技術(shù)外部依賴。通過增加經(jīng)費(fèi)投入，重點(diǎn)支持攻關(guān)“卡脖子”技術(shù)，促進(jìn)科技自立自強(qiáng)；加強(qiáng)數(shù)字人才培養(yǎng)，建立涵蓋職業(yè)教育、高等教育、研究生教育在內(nèi)的多層次培養(yǎng)體系。

（3）樹立國家數(shù)字安全觀，構(gòu)建數(shù)字主權(quán)保障體系。從數(shù)據(jù)安全保護(hù)、提高監(jiān)管能力兩方面構(gòu)建數(shù)字主權(quán)保障體系，使之成為我國參與高水平數(shù)字貿(mào)易規(guī)則談判的基礎(chǔ)。在數(shù)據(jù)安全保護(hù)方面，應(yīng)著力通過建立數(shù)據(jù)安全法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)與處理的監(jiān)管，切實(shí)提高數(shù)據(jù)安全；應(yīng)強(qiáng)化跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)監(jiān)管，鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)建立安全管理體系，并打擊數(shù)據(jù)泄露與濫用。在提高監(jiān)管能力方面，應(yīng)強(qiáng)化對(duì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)監(jiān)管措施，推動(dòng)監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高監(jiān)管效率與準(zhǔn)確性，同時(shí)應(yīng)強(qiáng)化在數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域跨境監(jiān)管與合作。

（4）對(duì)接高水平規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則談判。中國應(yīng)持續(xù)關(guān)注數(shù)字貿(mào)易規(guī)則談判走向，對(duì)標(biāo)高水平數(shù)字貿(mào)易規(guī)則，尋找中國與高水平數(shù)字貿(mào)易規(guī)則契合點(diǎn)的同時(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)與中國現(xiàn)有數(shù)字貿(mào)易相關(guān)國家立法沖突的條款，做好預(yù)案，為進(jìn)一步參與內(nèi)生性數(shù)字貿(mào)易規(guī)則談判作好準(zhǔn)備。積極參與全球數(shù)字貿(mào)易治理，在人類命運(yùn)共同體框架下，推動(dòng)建立多邊數(shù)字貿(mào)易規(guī)則框架。借鑒DEPA模塊化談判模式，逐步提高數(shù)字貿(mào)易規(guī)則廣度與深度。探索改革數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域安全例外條款，為數(shù)字主權(quán)維護(hù)能力較弱經(jīng)濟(jì)體參與數(shù)字貿(mào)易規(guī)則談判提供路徑。

注釋

① 本文利用TAPED數(shù)據(jù)庫結(jié)合區(qū)域貿(mào)易協(xié)定具體條款文本，判斷條款對(duì)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放的影響并計(jì)算，以獲得單個(gè)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則協(xié)定開放水平得分，并在此基礎(chǔ)上計(jì)算各經(jīng)濟(jì)體數(shù)字貿(mào)易規(guī)則開放水平得分。

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（責(zé)任編輯 文 格）

Empirical Analysis of Influencing Factors of the Opening

Level of Digital Trade Rules：Based on fsQCA Method

HUANG Hui-ping^1，2 ， DU Zhong-wen^1，2 ， QIAO Yun-li¹

（1.School of Economics，Wuhan University of Technology，Wuhan 430070，Hubei，China;

2.Research Center for Hubei Scientific and Technological Innovation and Social Development，

Wuhan 430070，Hubei，China）

Abstract：With the rapid growth of global digital trade，establishing digital trade rules becomes a hot focal issue in global governance.However，there exists noticeable divergence and fragmentation in the digital trade rules imposed by different countries.By utilizing the TAPED database to determine the level of openness in digital trade rules across various countries，this paper employs the fsQCA method to analyze the configuration of factors that influence these rules.The findings indicate that the ability to maintain digital sovereignty is a fundamental prerequisite for a country’s digital trade rules.Furthermore，the quantity and quality of data elements serve as necessary conditions to achieve a high level of openness in digital trade rules.A country’s openness in the field of digital trade rules is further bolstered by the competitiveness of its digital industry in engaging in trade.Although China demonstrates robust competitiveness in terms of the number and quality of data elements，as well as the digital industry’s involvement in trade，improvements are needed in its ability to maintain digital sovereignty.Consequently，China adopts a cautious approach towards the opening level of digital trade rules.In the future，efforts should focus on cultivating data elements，advancing digital technology，and establishing a guarantee system for digital sovereignty.These initiatives will enhance China’s influence in the digital economy and trade domain.

Key words：digital trades rules; level of openness; influencing factors; data elements; fuzzy-set qualitative comparative analysis