楓橋經(jīng)驗(yàn)的文化溯源及對(duì)高校文化治理的價(jià)值

楓橋經(jīng)驗(yàn)是中國(guó)在治理模式上的創(chuàng)新，其出現(xiàn)和成功有其文化淵源。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、地域特色文化、鄉(xiāng)土自治文化、國(guó)家整體治理文化是其“文化基因”的關(guān)鍵維度。高?？梢酝ㄟ^從傳承“文化基因”、增強(qiáng)大學(xué)治理智慧、提高師生文化自信、提升大學(xué)文化創(chuàng)新能力等方面入手，更好地運(yùn)用、發(fā)展和宣傳好楓橋經(jīng)驗(yàn)。

0 引言

中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)治理的主要理念源自深厚的文化底蘊(yùn)積淀。中國(guó)的成功，歸根結(jié)底是中國(guó)制度和中國(guó)治理模式的成功，是一代一代中國(guó)人對(duì)于中國(guó)五千年文化的傳承與創(chuàng)新在政治治理方面的成功實(shí)踐。楓橋經(jīng)驗(yàn)是我國(guó)治理的基本經(jīng)驗(yàn)之一。近年來，黨中央對(duì)楓橋經(jīng)驗(yàn)的高度重視及其在實(shí)踐層面的不斷推廣與創(chuàng)新引發(fā)了學(xué)界研究熱潮。討論最多的是公安類，其次是訴訟法與司法制度，再者是行政學(xué)及國(guó)家行政管理。此外，經(jīng)濟(jì)學(xué)、馬克思主義、新聞與傳媒等學(xué)科也對(duì)楓橋經(jīng)驗(yàn)有著一定的討論[1]?？偟膩砜矗扔械难芯恐饕劢乖跅鳂蚪?jīng)驗(yàn)歷史介紹、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與推廣應(yīng)用、基層治理、場(chǎng)景化運(yùn)用等方面，關(guān)注的重點(diǎn)是楓橋經(jīng)驗(yàn)之于中國(guó)社會(huì)治理，特別是基層治理的啟發(fā)和意義，未特別重視文化視角的關(guān)切。研究楓橋經(jīng)驗(yàn)的“文化基因”及其傳承發(fā)揚(yáng)很有必要。

1 溯源楓橋經(jīng)驗(yàn)文化基因的現(xiàn)實(shí)價(jià)值

楓橋經(jīng)驗(yàn)是有浙江特色、中國(guó)高度和世界意義的治理經(jīng)驗(yàn)，是從發(fā)端于基層的地方性實(shí)踐上升為黨中央治國(guó)理政的基本經(jīng)驗(yàn)，是中國(guó)共產(chǎn)黨一以貫之的“群眾路線”持續(xù)實(shí)踐的結(jié)晶，也是黨和國(guó)家推進(jìn)社會(huì)主義國(guó)家治理現(xiàn)代化的基本經(jīng)驗(yàn)[2]。

習(xí)近平總書記在主持十九屆中共中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要展示真實(shí)、立體、全面的中國(guó)，要更好推動(dòng)中華文化走出去，要著力提高中華文化感召力、中國(guó)形象親和力。然而，中國(guó)在世界范圍內(nèi)的文化輸出、文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的確認(rèn)等問題需要避免“修昔底德陷阱”與“金德爾伯格陷阱”。楓橋經(jīng)驗(yàn)有其文化淵源。它發(fā)源于浙江諸暨，作為社會(huì)治理實(shí)踐在全國(guó)范圍內(nèi)有著巨大影響，原因之一就是中華文化的歷史連接和柔性力量，對(duì)于引領(lǐng)基層社會(huì)治理制度創(chuàng)新、為域外基層治理提供“中國(guó)方案”、彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信具有重要意義。

綜上所述，楓橋經(jīng)驗(yàn)內(nèi)的文化基因不僅可以為這一中國(guó)獨(dú)特的社會(huì)治理模式提供理論支撐和實(shí)踐指導(dǎo)，也為中國(guó)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化提供了文化力量和精神動(dòng)力。一方面，溯源楓橋經(jīng)驗(yàn)的文化基因，有助于豐富楓橋經(jīng)驗(yàn)的理論體系，探索中國(guó)特色社會(huì)治理背后的文化密碼。另一方面，在楓橋經(jīng)驗(yàn)的傳承與發(fā)展中對(duì)楓橋經(jīng)驗(yàn)蘊(yùn)含的治理文化進(jìn)行批判性繼承、創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，對(duì)于講述中國(guó)故事、傳播中國(guó)聲音、發(fā)揮世界文化影響力也具有突出的價(jià)值和意義。

2 楓橋經(jīng)驗(yàn)的文化基因

楓橋經(jīng)驗(yàn)的文化基因包括中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、地域特色文化、鄉(xiāng)土自治文化、國(guó)家整體治理文化背景四個(gè)維度。

2.1 以儒家文化為代表的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化

中國(guó)古代禮法社會(huì)與儒家文化等中國(guó)傳統(tǒng)文化與楓橋經(jīng)驗(yàn)存在內(nèi)在關(guān)聯(lián)。傳統(tǒng)儒家文化重視道德教化，強(qiáng)調(diào)道德和法律作用的相互配合，具體體現(xiàn)為仁政思想、民本思想、尚和觀念、克己復(fù)禮和道德教化等[3]。其中的人本主義精神被譽(yù)為中國(guó)古代法制文化的哲學(xué)基礎(chǔ)，傳統(tǒng)的“以德化人”理念歷久彌新，散發(fā)著文明理性之光，是中國(guó)古代治理哲學(xué)的核心所在。這一治理理念蘊(yùn)含著對(duì)道德教化的極高重視，強(qiáng)調(diào)通過提升民眾的道德水準(zhǔn)來達(dá)到治國(guó)理民的目的，體現(xiàn)了中國(guó)古代社會(huì)的政治智慧和文化追求。事實(shí)上，這種以道德教化為核心的治理思想，是串起了儒、道、佛三家哲學(xué)的。儒家思想中的“仁愛”“禮治”“忠孝”等概念，道家倡導(dǎo)的“無為而治”“順應(yīng)自然”精神，乃至佛教強(qiáng)調(diào)的“慈悲為懷”“拔苦與樂”都反映了以德治國(guó)的理念，起著柔性引導(dǎo)作用，共同構(gòu)筑起中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的治理框架。

2.2 作為楓橋經(jīng)驗(yàn)發(fā)源地的地域特色文化

地理環(huán)境、群體人格特征、人文等作為楓橋經(jīng)驗(yàn)發(fā)源地的地域文化與楓橋經(jīng)驗(yàn)有內(nèi)在關(guān)聯(lián)。具體包括：兼具山區(qū)文化與水鄉(xiāng)文化特質(zhì)的越地群體人格特征“既強(qiáng)悍直爽又精明善謀”；面對(duì)社會(huì)治理問題時(shí)，既能夠堅(jiān)定不移，又能靈活應(yīng)對(duì)；既敢于直lSo1b4pF29G8PXBpCHFNxZoXoUXPrSV2Xg2benvZ8Bw=面矛盾，又善于巧妙調(diào)解。紹興名士“重義輕利、治平天下”的價(jià)值操守和人生理想，倡導(dǎo)以義利社會(huì)，以道德修身心，以文化潤(rùn)民生。楓橋富有地域特色的以“忠”“孝”“義”為內(nèi)核的鄉(xiāng)賢文化，強(qiáng)調(diào)對(duì)家庭、對(duì)社會(huì)、對(duì)國(guó)家的責(zé)任和義務(wù)，始終以一種負(fù)責(zé)任的態(tài)度處理公共事務(wù)。耕讀傳家、尊師重教的耕讀文化倡導(dǎo)知識(shí)的傳承和智慧的積累，強(qiáng)調(diào)教育的重要性，運(yùn)用智慧和知識(shí)進(jìn)行決策管理。急公好義、愛說理、為道德追求的理學(xué)文化，鼓勵(lì)公正和理性，倡導(dǎo)通過講理來解決矛盾和沖突，在楓橋經(jīng)驗(yàn)中體現(xiàn)為通過法治和民主協(xié)商來處理社區(qū)問題。

2.3 中國(guó)綿延的鄉(xiāng)土自治文化

中國(guó)基層社會(huì)的鄉(xiāng)土自治文化，是中華民族千年文明傳承的重要組成部分，在中國(guó)有著悠久的發(fā)展歷程。無論是早期的鄉(xiāng)紳自治，還是現(xiàn)在的村民委員會(huì)，都是鄉(xiāng)土自治文化多樣化演變的體現(xiàn)。它根植于深厚的歷史土壤中，不僅體現(xiàn)了民間自治的傳統(tǒng)智慧，也反映了中國(guó)特色的社會(huì)治理模式。無訟符合中國(guó)古代社會(huì)禮法合一的法律文化特征，中國(guó)傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會(huì)推崇無訟理想和德法并舉的治理理念。鄉(xiāng)土自治文化的核心，在于村民通過自組織的形式，就本土的共同事務(wù)和問題進(jìn)行協(xié)商、決策和管理。這種自下而上的自治模式，不僅加強(qiáng)了社區(qū)成員間的相互聯(lián)系和互動(dòng)，也增強(qiáng)了社區(qū)的凝聚力和自我管理能力[4]。它是一種傳統(tǒng)與現(xiàn)代、規(guī)范與自由、個(gè)體與集體之間的有機(jī)結(jié)合，體現(xiàn)了中國(guó)基層社會(huì)獨(dú)特的社會(huì)結(jié)構(gòu)和文化特性。在經(jīng)歷了改革開放和社會(huì)轉(zhuǎn)型的洗禮后，這一文化逐漸適應(yīng)了現(xiàn)代社會(huì)治理的需求，展現(xiàn)出更加活躍和靈活的面貌。特別是在新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)下，鄉(xiāng)土自治文化被賦予了新的時(shí)代內(nèi)涵和價(jià)值導(dǎo)向。面對(duì)法治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和文化觀念等方面的挑戰(zhàn)，如何在保持文化傳統(tǒng)的同時(shí)，促進(jìn)鄉(xiāng)土自治向更加規(guī)范、高效的方向發(fā)展，是當(dāng)前和未來一個(gè)值得深入研究的課題。當(dāng)代中國(guó)的鄉(xiāng)土自治文化，正從傳統(tǒng)的管理模式向現(xiàn)代化的社會(huì)治理體系過渡。這種過渡涉及了經(jīng)濟(jì)、政治、文化等多個(gè)領(lǐng)域，尤其體現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)居民主體性、提倡合作共贏、強(qiáng)化法治建設(shè)與人文關(guān)懷結(jié)合等方面。在這一進(jìn)程中，鄉(xiāng)土自治不僅保留了傳統(tǒng)文化的精粹，也吸納了現(xiàn)代治理理念，成為推動(dòng)社會(huì)和諧、促進(jìn)民生改善的重要力量。楓橋經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)著當(dāng)代中國(guó)的鄉(xiāng)土自治文化發(fā)展，其正從傳統(tǒng)的管理模式向現(xiàn)代化的社會(huì)治理體系過渡。這種過渡涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化等多個(gè)領(lǐng)域，尤其體現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)居民主體性、提倡合作共贏、強(qiáng)化法治建設(shè)與人文關(guān)懷結(jié)合等方面。楓橋經(jīng)驗(yàn)的誕生，讓鄉(xiāng)土自治不僅保留了傳統(tǒng)文化的精粹，也吸納了現(xiàn)代治理理念，成為推動(dòng)社會(huì)和諧、促進(jìn)民生改善的重要力量。

2.4 國(guó)家整體治理文化

中國(guó)特色社會(huì)主義制度、中國(guó)特色社會(huì)主義文化、現(xiàn)代治理文化與楓橋經(jīng)驗(yàn)內(nèi)在關(guān)聯(lián)。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展的結(jié)果。這一制度體系注重發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，突出人民主體地位，具有一脈相承的歷史性及獨(dú)特的民族性，在實(shí)踐中展現(xiàn)出了強(qiáng)大的生命力和巨大的優(yōu)越性，為中國(guó)的持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。社會(huì)主義文化匯集了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化，強(qiáng)調(diào)以馬克思主義為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推動(dòng)文化自信和文化繁榮，引領(lǐng)了楓橋經(jīng)驗(yàn)的正確方向。楓橋經(jīng)驗(yàn)是中國(guó)特色社會(huì)主義文化哺育的政治實(shí)踐優(yōu)秀樣本。現(xiàn)代治理文化推動(dòng)楓橋經(jīng)驗(yàn)的持續(xù)創(chuàng)新，在現(xiàn)代治理文化的影響下，楓橋經(jīng)驗(yàn)不斷吸收新的管理理念和技術(shù)，如信息化、法治化、民主化等，使得這一經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蛟谛碌纳鐣?huì)條件下繼續(xù)發(fā)揮作用。

3 楓橋經(jīng)驗(yàn)的文化基因?qū)Ω咝Ｎ幕ㄔO(shè)的vMqfRe7JuXn5wW1yqdNlROXPKiGbMkMl23VjRP8Xz0E=價(jià)值

3.1 傳承楓橋經(jīng)驗(yàn)中的文化基因，增強(qiáng)大學(xué)文化創(chuàng)新能力

新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，不僅關(guān)涉如何傳承旗幟的問題，更涉及如何通過創(chuàng)新將經(jīng)驗(yàn)上升為理論進(jìn)而建構(gòu)習(xí)近平基層社會(huì)治理思想的理論框架問題。高校要將楓橋經(jīng)驗(yàn)的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、地域特色文化、國(guó)家治理文化的教育和研究中，通過課程思政、思政課程和社會(huì)實(shí)踐等，進(jìn)一步去挖掘楓橋經(jīng)驗(yàn)的文化基因，從而更深刻地理解習(xí)近平基層社會(huì)治理思想。另一方面，在全球化的大背景下，楓橋經(jīng)驗(yàn)的宣傳和實(shí)踐，也能夠?yàn)槭澜缣峁┲袊?guó)智慧和中國(guó)方案，展現(xiàn)大國(guó)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。高校要把中華文明中的活東西、西方近現(xiàn)代文明成果中的新東西以及社會(huì)文明中的好東西，三者熔為一爐，創(chuàng)造出面向新世界的文化理念，通過學(xué)術(shù)研究、學(xué)術(shù)交流等，把楓橋經(jīng)驗(yàn)打造為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的軟實(shí)力。

3.2 宣傳楓橋經(jīng)驗(yàn)中的文化魅力，增強(qiáng)師生文化自信

宣傳楓橋經(jīng)驗(yàn)的過程，也是一個(gè)文化自信的建構(gòu)過程。宣傳楓橋經(jīng)驗(yàn)，不僅是對(duì)一個(gè)地方治理模式的推廣，更是對(duì)中華文化自信的一種體現(xiàn)。通過這一過程，不僅能夠讓師生看到中國(guó)的發(fā)展和進(jìn)步，更能夠讓世界理解中國(guó)的文化和智慧，從而夯實(shí)中華民族偉大復(fù)興的堅(jiān)實(shí)基石。作為知識(shí)傳播和價(jià)值引領(lǐng)的重要群體，師生的文化自信和自強(qiáng)精神，是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的強(qiáng)大動(dòng)力，通過開展教育和實(shí)踐，能夠讓更多的人認(rèn)識(shí)到楓橋經(jīng)驗(yàn)的獨(dú)特文化價(jià)值，從而在新的歷史條件下，繼續(xù)發(fā)展壯大楓橋經(jīng)驗(yàn)。在文化自信激發(fā)下，大學(xué)師生在國(guó)際化辦學(xué)中可以潛移默化地把楓橋經(jīng)驗(yàn)的文化基因傳播出去。

3.3 傳承楓橋經(jīng)驗(yàn)中的治理文化，增強(qiáng)高校治理智慧和治理能力

楓橋經(jīng)驗(yàn)彰顯了中國(guó)傳統(tǒng)文化和基層治理智慧。高校要把楓橋經(jīng)驗(yàn)引入到內(nèi)部治理中，打造共建共治共享社會(huì)治理格局，實(shí)現(xiàn)“德法并舉”，加快形成“自治、法治、德治融合”的治理文化。公共事務(wù)要從“單一治理”轉(zhuǎn)向“系統(tǒng)治理”，激發(fā)學(xué)術(shù)權(quán)力的學(xué)術(shù)治理作用，發(fā)揮行政權(quán)力的公共管理功能，保障學(xué)生組織的自我管理作用。強(qiáng)化問題導(dǎo)向，加快學(xué)生心理問題、校園安全問題從“末端治理”走向“源頭治理”、從“傳統(tǒng)治理”走向“智慧治理”，提高治理的前瞻性和精準(zhǔn)性。建設(shè)楓橋經(jīng)驗(yàn)數(shù)字化應(yīng)用平臺(tái)和場(chǎng)景，提高信息的精準(zhǔn)性和集成性，加快線上線下融合，提高矛盾調(diào)解和處理能力。加強(qiáng)學(xué)生社區(qū)管理，發(fā)揮學(xué)生會(huì)等學(xué)生組織作用，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生自我管理、自我服務(wù)的引導(dǎo)和支持，防止大學(xué)管理“中學(xué)化”。

引用

[1] 郁建興，任杰.中國(guó)基層社會(huì)治理中的自治、法治與德治[J].學(xué)術(shù)月刊，2018，50（12）：64-74.

[2] 徐漢明，邵登輝.新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)的歷史地位與時(shí)代價(jià)值[J].法治研究，2019（3）：94-108.

[3] 梁軍，周婭麗，王建峰.“楓橋經(jīng)驗(yàn)”中的本土文化傳統(tǒng)及其對(duì)創(chuàng)新基層社會(huì)治理的啟示[J].理論導(dǎo)刊，2019（5）：82-87.

[4] 趙慧，高虎.由“楓橋經(jīng)驗(yàn)”看中華傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代價(jià)值[J].文化學(xué)刊，2019（1）：48-51.

本文系紹興市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究“十四五”規(guī)劃2023年度課題（145329）成果；紹興市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究“十四五”規(guī)劃2024年度課題（145441）；浙江理工大學(xué)黨建思政研究項(xiàng)目（DS202310Y）

作者簡(jiǎn)介：羅超群（1979—），男，湖南邵陽人，碩士，助理研究員，就職于浙江理工大學(xué)科技與藝術(shù)學(xué)院；楊運(yùn)姣（1984—），女，湖南湘潭人，碩士，副教授，就職于浙江農(nóng)林大學(xué)暨陽學(xué)院。