高校基層黨支部建設(shè)中存在的問題與對策研究

摘 要：加強(qiáng)高校基層黨支部建設(shè)是深入落實黨的二十大精神的必要要求，是確保高校黨建工作與時俱進(jìn)的必要要求，是基層黨建工作健康發(fā)展的必要要求，是落實“立德樹人”根本任務(wù)的必要要求。當(dāng)前，一些高?；鶎狱h支部組織建設(shè)有待進(jìn)一步完善，黨支部書記的素質(zhì)參差不齊，理論學(xué)習(xí)不夠深入，實踐活動形式單一，黨員參與度仍需進(jìn)一步提高。為此，高?；鶎狱h支部建設(shè)應(yīng)緊緊圍繞“立德樹人”這一根本任務(wù)，不斷優(yōu)化黨支部組織建設(shè)，加強(qiáng)黨支部書記隊伍建設(shè)，深化理論學(xué)習(xí)，豐富實踐活動，調(diào)動黨員熱情，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

關(guān)鍵詞：高等院校 黨支部建設(shè) 立德樹人 大學(xué)生

中圖分類號：F061.3;D261 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2024）10-180-02

一、高?；鶎狱h支部建設(shè)研究現(xiàn)狀與存在的問題

（一）高?；鶎狱h支部建設(shè)研究現(xiàn)狀

1.關(guān)于黨支部組織建設(shè)。李妍，李志清，張洪川[1]認(rèn)為，把高校人才教學(xué)培養(yǎng)、科研和社會服務(wù)的功能與中國共產(chǎn)黨的建設(shè)相結(jié)合，推動高校黨員充分發(fā)揮在學(xué)習(xí)、科研、社會服務(wù)方面的優(yōu)勢，推進(jìn)高校黨組織建設(shè)的融合發(fā)展。翟雨翔，盧江濤，鄭智聰，楊雯，楊紅娟[2]指出，高?；鶎狱h支部的機(jī)構(gòu)形式有好有壞，學(xué)生黨支部培養(yǎng)周期較短，傳承性較差，教師黨支部雖然理論水平很高，但是組織的活動形式過于固化、無法調(diào)動積極性，為充分發(fā)揮教師與學(xué)生的優(yōu)勢，提出縱向梯式建立“本—碩—博—師”支部，這種方法旨在充分提高每位黨員的能力并且調(diào)動他們的積極性，以期待能夠產(chǎn)生“1+1+1+1>4”的協(xié)同效果，進(jìn)而提升整個團(tuán)隊的效率。

2.關(guān)于黨支部書記隊伍建設(shè)。程利濱，張光春[3]認(rèn)為，高?；鶎狱h支部書記具有角色定位多樣化、工作任務(wù)精細(xì)化、能力素質(zhì)差異化、崗位認(rèn)識模糊化的特點，存在角色定位有些偏差、理論學(xué)習(xí)有待加強(qiáng)、創(chuàng)新視野不夠開闊、欠缺積極主動意識、針對性培訓(xùn)不夠的問題，提出通過優(yōu)化高?；鶎狱h支部書記隊伍結(jié)構(gòu)，逐步實現(xiàn)隊伍建設(shè)專家化;加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高黨性修養(yǎng);注重培養(yǎng)工作能力，打造過硬工作作風(fēng);完善制度建設(shè)保障，發(fā)掘隊伍內(nèi)在動力來完善高校師生合編黨支部書記隊伍建設(shè)的措施與對策。

3.關(guān)于黨支部理論學(xué)習(xí)。胡術(shù)恒[4]認(rèn)為，學(xué)生共產(chǎn)黨員的學(xué)習(xí)理念上仍存在一些問題：一是理論學(xué)習(xí)系統(tǒng)性不足。學(xué)生黨支部進(jìn)行的理論學(xué)習(xí)工作通常是在校院兩級黨委的集中要求下進(jìn)行的，效率很高，但是與學(xué)生黨員在思政課堂上學(xué)習(xí)的相關(guān)知識聯(lián)系不足，無法構(gòu)成知識體系，缺少系統(tǒng)性。二是學(xué)習(xí)載體固化單調(diào)。通常，學(xué)生黨支部進(jìn)行理論學(xué)習(xí)載體是固定的，在當(dāng)前媒體發(fā)展迅速的大背景下，雖然有“兩微一端”等學(xué)習(xí)載體，但利用這些新式載體的效率不是很高。三是前緊后松。學(xué)生在入黨前進(jìn)行的相關(guān)理論學(xué)習(xí)內(nèi)容十分豐富，要求也很嚴(yán)格。但在學(xué)生入黨后組織學(xué)習(xí)的要求都很松懈，有些同學(xué)入黨前后的積極性變化差異很大。與此同時，大部分學(xué)生嚴(yán)重缺少將理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為解決實際問題和引領(lǐng)自我成長的能力，所以出現(xiàn)了理論學(xué)習(xí)與學(xué)生成長的需求聯(lián)系度不足，實用性不高的問題。

4.關(guān)于黨支部實踐活動。朱榮[5]認(rèn)為，在“三下鄉(xiāng)”社會實踐中發(fā)揮學(xué)生黨員先進(jìn)性的意義在于：一是推動社會實踐活動更廣。二是促使社會實踐成效更實。三是促使社會實踐活動更深。提出在社會實踐中發(fā)揮黨員先進(jìn)性的具體策略：一是提升學(xué)生黨員黨性修養(yǎng)，牢記使命擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮學(xué)生黨員的先進(jìn)性。二是完善學(xué)校平臺支持，科學(xué)組織引導(dǎo)，確?；顒拥膶嵭浴Ｈ钦仙鐣Y源，促進(jìn)雙向互利，提升實踐活動的影響力。因此，高校需要強(qiáng)化對學(xué)生黨員積極參與社會實踐服務(wù)的思想教育理念培養(yǎng)，搭建學(xué)生黨員“三下鄉(xiāng)”社會實踐平臺，完善社會實踐保障，在思想上引領(lǐng)學(xué)生，在實踐中磨礪學(xué)生，在關(guān)鍵處服務(wù)學(xué)生，形成學(xué)生有參與、學(xué)校有重視、地方有支持、社會有歡迎的活動格局，促進(jìn)社會實踐育人功能的最大化。

5.關(guān)于黨支部黨員參與度。林常青[6]認(rèn)為，在新形勢下，高校教師黨員隊伍中還存在一些不容忽視的問題，成為制約黨的先進(jìn)性建設(shè)的瓶頸。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：一部分中共黨員缺乏對馬克思主義基本原理的研究與學(xué)習(xí)，他們的政治思想素養(yǎng)無法滿足新時代的發(fā)展需求;有些黨員干部信仰動搖或模糊不清，他們面對困境時可能失去目標(biāo)導(dǎo)向;受西式負(fù)面思維影響的部分人價值觀出現(xiàn)扭曲現(xiàn)象;還有些人在參與公共事務(wù)上態(tài)度消極懈怠，缺少強(qiáng)烈的社會使命感和自我義務(wù)認(rèn)知度，并且不能積極地配合并關(guān)注組織的工作進(jìn)程。李昭君[7]指出，部分黨員入黨動機(jī)不純，奉獻(xiàn)意識不強(qiáng)，在個人利益問題上斤斤計較，在日常學(xué)習(xí)生活中與普通同學(xué)混為一談，先進(jìn)性無從體現(xiàn)。一些黨員甚至政治理論基礎(chǔ)欠缺，對于一些言論缺乏基本的正確認(rèn)識，不能夠做到在黨言黨。一些黨員甚至凌駕于群眾之上，用黨員身份為自己謀私利，這些都嚴(yán)重?fù)p害黨員的聲譽(yù)。

（二）高?；鶎狱h支部建設(shè)中存在的問題

1.黨支部的組織架構(gòu)尚未健全。一些高校師生黨支部的組織架構(gòu)不規(guī)范，其組織活動也不完善。由于缺乏必要的規(guī)章制度和程序，使得組織紀(jì)律混亂，辦事效率不高。

2.黨支部書記的能力素質(zhì)參差不齊。身為黨支部的領(lǐng)導(dǎo)人和組織者，他們的素質(zhì)與才能對于黨支部的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。然而，一些高校黨支部書記缺乏必需的政治素養(yǎng)和組織技巧，這影響了黨支部的建設(shè)和其作用的發(fā)揮。

3.理論學(xué)習(xí)不夠深入。一些高校師生黨支部在理論知識的掌握上存在問題，學(xué)習(xí)內(nèi)容過于單調(diào)、方法過于簡單，缺乏系統(tǒng)性，認(rèn)識深度不夠，導(dǎo)致黨員思想認(rèn)識和政治素質(zhì)不高。

4.實踐活動的形式過于單調(diào)。部分高校師生黨支部在進(jìn)行實踐時，存在著形式單一、內(nèi)容枯燥的問題，缺乏針對性和實效性，不能有效地提高黨員的社會實踐能力和服務(wù)意識。

5.黨員參與度不高。一些高校師生黨員對于黨支部建設(shè)缺乏熱情和參與度，缺乏自我提高和自我教育的意識，這都對黨支部的建設(shè)和發(fā)展產(chǎn)生了影響。

對于高校的基層黨組織構(gòu)建，眾多專家已經(jīng)展開過詳細(xì)論述，并從各方面進(jìn)行了深度解析。他們討論了高校的基層黨組織現(xiàn)況及其所面臨的問題，同時強(qiáng)調(diào)提升高?；鶎狱h組織構(gòu)建的重要性。但是目前相關(guān)學(xué)者更關(guān)注從黨支部組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、理論學(xué)習(xí)、實踐活動及黨員參與層面研究分析，也有學(xué)者提出通過“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)提高黨支部的組織效能、通過多元化的學(xué)習(xí)方式提高理論學(xué)習(xí)效果、通過實踐活動的個性化設(shè)計提高黨員參與度等層面進(jìn)行分析研究，但是如何提高高?；鶎狱h支部建設(shè)的實效性、如何提升組織活動的效果以及如何調(diào)動黨員的積極性等問題的研究相對較少。本文從高?；鶎狱h支部的實際情況出發(fā)，針對當(dāng)前高?；鶎狱h支部建設(shè)過程中存在的一些問題進(jìn)行研究，并根據(jù)這些問題，給出相應(yīng)的建議。

二、新時代加強(qiáng)高?；鶎狱h支部建設(shè)的重大意義

（一）加強(qiáng)高校基層黨支部建設(shè)是落實黨的二十大精神的必然要求

通過深化基層黨組織建設(shè)，可以提高黨員的政治素質(zhì)和組織紀(jì)律性并推動各項工作的順利開展。同時，也可以促進(jìn)師生之間的交流與合作，提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和科研水平。因此，我們應(yīng)該高度重視基層黨組織的建設(shè)工作，不斷推進(jìn)高?；鶎狱h組織建設(shè)工作的創(chuàng)新和發(fā)展，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢添磚加瓦。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強(qiáng)調(diào)，“必須深入推進(jìn)新時代關(guān)于黨的建設(shè)新的偉大工程。”習(xí)近平總書記關(guān)于新時代黨的建設(shè)的重要論述，為新時代高?；鶎狱h支部建設(shè)提供了根本遵循和目標(biāo)方向。

（二）加強(qiáng)高?；鶎狱h支部建設(shè)是確保高校黨建工作與時俱進(jìn)的必然要求

加強(qiáng)高校基層黨支部建設(shè)，就是要把黨中央的決策部署落到實處，推動高校黨建工作不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，不斷提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。而且，高校學(xué)生和教師黨員是高校的骨干力量，他們的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力直接關(guān)系到高等教育的質(zhì)量和水平。通過加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，可以提高學(xué)生和教師的政治覺悟和思想認(rèn)識，增強(qiáng)他們的責(zé)任感和使命感，幫助他們更好地履行職責(zé)、服務(wù)師生。此外，高校的根本任務(wù)是培養(yǎng)人才、開展科學(xué)研究和社會服務(wù)。通過加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，可以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，提升科研水平和成果轉(zhuǎn)化效益，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

（三）加強(qiáng)高?；鶎狱h支部建設(shè)是基層黨建工作健康發(fā)展的必然要求

伴隨著時代的進(jìn)步和高等教育的轉(zhuǎn)型，高校黨建工作也必須持續(xù)調(diào)整與創(chuàng)新。加強(qiáng)現(xiàn)階段高校的基層黨支部建設(shè)，能夠提升黨員的思想政治品德、提升黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，從而適應(yīng)新時代高等教育發(fā)展趨勢，更好地推動高校教育事業(yè)的改革和發(fā)展。同時，高校的根本任務(wù)是培養(yǎng)人才，而基層黨支部是直接聯(lián)系師生、服務(wù)師生的最前沿陣地。通過加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，可以更好地發(fā)揮黨組織的教育引領(lǐng)作用，提高黨員的思想覺悟和政治素質(zhì)，促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升pbPZYHhc6juA0QkB1O7Ca3t4ojO6Kt5ThSdPp+S6Q7g=。而且，高校學(xué)生思想政治工作是高校工作的重要組成部分，也是保證學(xué)生健康成長的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，可以更有效地展現(xiàn)出黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力量，加大對學(xué)生思想政治教育和引導(dǎo)的力度，幫助他們樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價值觀。

（四）加強(qiáng)高?；鶎狱h支部建設(shè)是落實“立德樹人”根本任務(wù)的必然要求

高?；鶎狱h支部的主體是學(xué)生，而高校承擔(dān)著為國育人、為黨育才的責(zé)任和使命，這就要求基層黨支部建設(shè)也必須落實“立德樹人”根本任務(wù)。加強(qiáng)高?；鶎狱h支部建設(shè)是促進(jìn)高校教育事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要途徑之一。通過加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，可以提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，為大學(xué)生思想政治教育工作提供有效抓手，調(diào)動學(xué)生參與支部活動的積極性和主動性，更好發(fā)揮青年學(xué)生的主觀能動性，不斷推進(jìn)優(yōu)良學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。

三、新時代加強(qiáng)高?；鶎狱h支部建設(shè)的幾點建議

一是優(yōu)化黨支部組織建設(shè)。完善黨支部的組織形式和規(guī)章制度，確保黨支部的組織效能得到充分發(fā)揮。建立健全的黨支部委員會，明確委員的職責(zé)和分工，強(qiáng)化黨支部委員會的決策能力和組織能力。構(gòu)建完善的黨支部運(yùn)作規(guī)則，確保黨支部工作流程和準(zhǔn)則的標(biāo)準(zhǔn)化，以保證黨支部各項任務(wù)的有序執(zhí)行。

二是強(qiáng)化黨支部書記隊伍建設(shè)。選拔政治素養(yǎng)優(yōu)秀、組織才能出眾、擁有深厚群眾基礎(chǔ)的黨員擔(dān)任黨支部書記，對黨支部書記進(jìn)行全面的培訓(xùn)和考核，以提升他們的領(lǐng)導(dǎo)力和組織力。同時，要關(guān)注和支持黨支部書記的工作，為其提供必要的工作條件和保障。

三是深化理論學(xué)習(xí)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高黨員的思想認(rèn)識和政治素質(zhì)。建立理論學(xué)習(xí)制度，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)計劃，采用多種學(xué)習(xí)方式，例如集中學(xué)習(xí)、小組討論、在線學(xué)習(xí)等，提高理論學(xué)習(xí)的實效性和針對性。同時，要注重理論聯(lián)系實際，引導(dǎo)黨員將所學(xué)知識應(yīng)用到實際的工作和生活中。

四是豐富實踐活動。設(shè)計多樣化的實踐活動，提高黨員的社會實踐能力和服務(wù)意識。例如，開展志愿服務(wù)、組織學(xué)術(shù)交流、開展文體活動等，讓黨員在實踐中學(xué)習(xí)、成長和進(jìn)步。同時，要注重實踐活動的針對性和實效性，根據(jù)黨員的實際需求和興趣愛好，設(shè)計具有可操作性和教育意義的實踐活動。

五是激發(fā)黨員參與熱情。建立黨員參與機(jī)制，激發(fā)黨員的參與熱情和積極性。例如，建立黨員志愿服務(wù)制度、開展黨員民主評議等，激勵黨員積極參與到黨支部建設(shè)中來。同時，要注重培養(yǎng)黨員的自我提高和自我教育意識，引導(dǎo)黨員自覺參與到黨支部的建設(shè)和發(fā)展中來。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李妍，李志清，張洪川.依托師生聯(lián)合黨支部加強(qiáng)高?！叭汀秉h組織建設(shè)工作模式探討[J].上海理工大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2016（03）：65-69.

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[6] 林常青.高校教師黨員經(jīng)常性教育長效機(jī)制建設(shè)探析——以駐呼地區(qū)六所直屬本科院校調(diào)查為例[D].呼和浩特：內(nèi)蒙古師范大學(xué)，2011：3-4.

[7] 李昭君.新時代高校學(xué)生黨員先鋒模范作用發(fā)揮路徑研究[D].蘭州：蘭州大學(xué)，2021：1-2.

[基金項目：2023年遼寧省黨建研究課題：新時代加強(qiáng)理工類高校黨支部建設(shè)的實踐路徑研究;2022年遼寧省教育廳基本科研項目（項目編號：LJKMZ20220611）;2023年度沈陽市社會科學(xué)立項課題（課題編號：SYSK2023-01-087）]

[作者簡介：王連生（1979—），男，碩士研究生學(xué)歷，副教授，研究方向：大學(xué)生思想政治教育。]

（責(zé)編：若佳）