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    保險(xiǎn)資金另類(lèi)投資支持鄉(xiāng)村振興路徑研究

    2024-10-25 00:00:00孟韜張靖楠
    經(jīng)濟(jì)師 2024年10期

    摘 要:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是強(qiáng)化“三農(nóng)”建設(shè)的重要途徑,也是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重大歷史任務(wù)。作為金融業(yè)的重要組成,保險(xiǎn)業(yè)支持鄉(xiāng)村振興,是貫徹落實(shí)中央精神、積極履行社會(huì)責(zé)任、促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。從保險(xiǎn)資金投融資功能視角來(lái)看,保險(xiǎn)企業(yè)尤其是保險(xiǎn)資管機(jī)構(gòu)可以通過(guò)捐贈(zèng)、另類(lèi)資管產(chǎn)品、股權(quán)投資基金等另類(lèi)投資方式支持鄉(xiāng)村振興、服務(wù)農(nóng)村實(shí)體經(jīng)濟(jì)。特別是通過(guò)股權(quán)投資基金助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有助于將服務(wù)鄉(xiāng)村振興由“輸血”轉(zhuǎn)向“造血”,為脫貧攻堅(jiān)接續(xù)鄉(xiāng)村振興做出切實(shí)貢獻(xiàn)。

    關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興 產(chǎn)業(yè)幫扶 另類(lèi)投資 股權(quán)投資基金

    中圖分類(lèi)號(hào):F842.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

    文章編號(hào):1004-4914(2024)10-150-03

    自2020年打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)以來(lái),黨中央強(qiáng)調(diào),要持續(xù)鞏固擴(kuò)大脫貧攻堅(jiān)成果,接續(xù)推動(dòng)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村全面振興。保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)主動(dòng)融入國(guó)家發(fā)展大局,依托現(xiàn)代化保險(xiǎn)體系服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和“三農(nóng)”建設(shè),自覺(jué)參與、助力鄉(xiāng)村振興。

    相關(guān)文獻(xiàn)中針對(duì)保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的模式已有一定研究,例如通過(guò)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)類(lèi)服務(wù)糧食安全戰(zhàn)略[1],通過(guò)民生保險(xiǎn)類(lèi)“防返貧保險(xiǎn)”杜絕返貧問(wèn)題[2],通過(guò)財(cái)產(chǎn)類(lèi)保險(xiǎn)保障農(nóng)房、農(nóng)機(jī)[3]等,但現(xiàn)有研究集中在保險(xiǎn)負(fù)債端風(fēng)險(xiǎn)保障,針對(duì)資產(chǎn)端投融資功能的研究較少。本文旨在從資產(chǎn)端視角出發(fā),豐富保險(xiǎn)資金發(fā)揮投融資功能支持鄉(xiāng)村振興具體路徑的研究。

    一、保險(xiǎn)資金支持鄉(xiāng)村振興的必要性

    (一)保險(xiǎn)資金支持鄉(xiāng)村振興是貫徹落實(shí)中央精神的必然要求

    2023年6月,中國(guó)人民銀行等五部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于金融支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》),為保險(xiǎn)資金服務(wù)鄉(xiāng)村振興指引了方向。保險(xiǎn)企業(yè)一是要落實(shí)中央對(duì)金融資源配置領(lǐng)域的要求。要聚焦重大戰(zhàn)略和薄弱環(huán)節(jié)做好“五篇大文章”,具體到“三農(nóng)”問(wèn)題,要全力服務(wù)糧食安全、支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。二是要落實(shí)中央對(duì)提升金融服務(wù)水平的要求?!吨笇?dǎo)意見(jiàn)》提出拓展多元化金融服務(wù),推動(dòng)“融資、融智、融商”有機(jī)結(jié)合,創(chuàng)新招商引資、產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、融資支持等綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。保險(xiǎn)負(fù)債端的風(fēng)險(xiǎn)保障功能只能托底防止脫貧地區(qū)返貧,農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展更需要資產(chǎn)端投融資功能精準(zhǔn)服務(wù)“三農(nóng)”需求,強(qiáng)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“造血”能力,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)能。

    (二)保險(xiǎn)資金支持鄉(xiāng)村振興是積極履行社會(huì)責(zé)任的必然要求

    鄉(xiāng)村振興是保險(xiǎn)業(yè)踐行責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾鯔C(jī)。一是體現(xiàn)慈善精神。保險(xiǎn)企業(yè)通過(guò)慈善捐贈(zèng)向鄉(xiāng)村振興提供資金和資源支持,有利于為農(nóng)民生活提供基礎(chǔ)保障。二是聚焦民生關(guān)懷。保險(xiǎn)資金為農(nóng)村加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、筑牢產(chǎn)業(yè)根基、改善人居環(huán)境提供了強(qiáng)有力的支持,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的同時(shí)增進(jìn)民生福祉。三是推進(jìn)共同富裕。保險(xiǎn)資金通過(guò)市場(chǎng)化方式推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,同時(shí)積極吸引各界優(yōu)秀人才投身鄉(xiāng)村振興建設(shè),利用產(chǎn)業(yè)和人才兩大抓手從根本上拓寬農(nóng)民增收創(chuàng)富途徑,實(shí)現(xiàn)共同富裕。

    (三)保險(xiǎn)資金支持鄉(xiāng)村振興是促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求

    鄉(xiāng)村振興是保險(xiǎn)業(yè)資產(chǎn)負(fù)債管理能力的試金石。我國(guó)盡管已經(jīng)消除絕對(duì)貧困,但農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)仍相對(duì)落后,定點(diǎn)幫扶縣區(qū)域性龍頭企業(yè)相對(duì)匱乏且造血能力不足。為有效解決上述問(wèn)題,要求保險(xiǎn)資金因地制宜,遵循市場(chǎng)規(guī)律篩選有潛力的企業(yè),兼顧可持續(xù)發(fā)展的要求與不規(guī)模性返貧的底線,持續(xù)增強(qiáng)脫貧地區(qū)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,對(duì)保險(xiǎn)資金運(yùn)用能力提出了更加嚴(yán)格的要求。保險(xiǎn)資金在資產(chǎn)端如何有效服務(wù)鄉(xiāng)村振興,同時(shí)確保投資安全,這對(duì)自身投資能力和管理能力都提出了更高要求,也是行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必須回應(yīng)的時(shí)代課題。

    二、保險(xiǎn)資金另類(lèi)投資支持鄉(xiāng)村振興的主要路徑

    (一)捐贈(zèng)幫扶

    捐贈(zèng)模式下,保險(xiǎn)企業(yè)通過(guò)向定點(diǎn)幫扶縣捐贈(zèng),資金不直接投向企業(yè),而是經(jīng)由縣政府統(tǒng)籌規(guī)劃,用于幫扶當(dāng)?shù)胤N植、養(yǎng)殖、基建等。這一模式下保險(xiǎn)資金不干預(yù)資金的使用范圍,不對(duì)后續(xù)運(yùn)作管理負(fù)責(zé),因此,對(duì)捐贈(zèng)資金監(jiān)督力度較弱,可能導(dǎo)致資金使用效率不高,甚至出現(xiàn)資金挪用、濫用等現(xiàn)象。這一模式也在實(shí)踐中不斷優(yōu)化完善。

    (二)捐贈(zèng)+保險(xiǎn)+特定村特定產(chǎn)業(yè)幫扶

    為確保保險(xiǎn)資金真正惠及基層,捐贈(zèng)模式逐漸演化為捐贈(zèng)+保險(xiǎn)+特定村特定產(chǎn)業(yè)幫扶模式。保險(xiǎn)企業(yè)在定點(diǎn)幫扶縣指定1個(gè)或2個(gè)試點(diǎn)村鎮(zhèn)定向幫扶,向試點(diǎn)村鎮(zhèn)的種植、養(yǎng)殖業(yè)提供針對(duì)性資金支持,確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用、高效利用,并結(jié)合負(fù)債端功能根據(jù)當(dāng)?shù)匦枨蠖ㄖ票kU(xiǎn)產(chǎn)品,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。同時(shí),企業(yè)可以通過(guò)選派的掛職干部及駐村第一書(shū)記,對(duì)捐贈(zèng)資金實(shí)際使用成效進(jìn)行監(jiān)督,確保產(chǎn)業(yè)幫扶實(shí)際落地增收。

    (三)通過(guò)另類(lèi)資管產(chǎn)品帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

    該模式下,保險(xiǎn)資產(chǎn)管理業(yè)利用債權(quán)投資計(jì)劃、集合資金信托計(jì)劃等另類(lèi)資管產(chǎn)品對(duì)接實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資需求,讓保險(xiǎn)資金下沉到農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)中,間接改善區(qū)域投資環(huán)境,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。典型案例如某頭部保險(xiǎn)央企與省級(jí)交通投資企業(yè)合作設(shè)立債權(quán)投資計(jì)劃,投資于原國(guó)家級(jí)貧困縣的高速公路建設(shè),以更加便利的運(yùn)輸條件為農(nóng)村地區(qū)商品流通、人員交流提供有力支撐,搭建起農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的致富道路;該保險(xiǎn)央企同時(shí)通過(guò)信托計(jì)劃向全球領(lǐng)先種業(yè)創(chuàng)新企業(yè)發(fā)放信托貸款,支持我國(guó)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的種子開(kāi)發(fā)和生物技術(shù)研發(fā),對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)、推動(dòng)種業(yè)振興、確保國(guó)家糧食安全提供了強(qiáng)有力金融支撐。另類(lèi)保險(xiǎn)資管產(chǎn)品的運(yùn)用不僅增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村融資,更能通過(guò)資金杠桿作用,吸引更多社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村振興,實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)效益的雙重增長(zhǎng)。

    (四)通過(guò)特色產(chǎn)業(yè)幫扶產(chǎn)品支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展

    為充分發(fā)揮保險(xiǎn)投資端功能,保險(xiǎn)企業(yè)可以將資金投向?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)立的另類(lèi)產(chǎn)品,在相關(guān)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌規(guī)劃下,通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作方式將產(chǎn)品用于脫貧地區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。典型案例比如各保險(xiǎn)資管機(jī)構(gòu)共同出資設(shè)立的中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧投資基金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)扶貧基金),自2016年設(shè)立以來(lái),在脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興中成效顯著。扶貧基金截至目前共投資了8個(gè)項(xiàng)目,累計(jì)投資金額4.65億元,覆蓋近3萬(wàn)貧困人口。扶貧基金發(fā)揮各地比較優(yōu)勢(shì),宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游[4],例如,河北省阜平縣老鄉(xiāng)菇種植項(xiàng)目、貴州省惠水縣味莼園食品加工項(xiàng)目、貴州省施秉縣杉木河景區(qū)等項(xiàng)目,對(duì)脫貧地區(qū)形成了有效幫扶、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)。更重要的是,扶貧基金把產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力留在當(dāng)?shù)?,為脫貧地區(qū)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),真正實(shí)現(xiàn)為當(dāng)?shù)匕l(fā)展造血供能。

    (五)通過(guò)股權(quán)投資基金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展

    股權(quán)投資基金靈活性和解決痛點(diǎn)的能力較強(qiáng),能夠同時(shí)解決企業(yè)資本金融資和降負(fù)債需求,是保險(xiǎn)資金支持鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)有力創(chuàng)新工具。近年來(lái),鄉(xiāng)村振興投融資政策逐步指向?qū)嵅賹用?,引?dǎo)股權(quán)投資基金用于鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),發(fā)揮資金撬動(dòng)效應(yīng)。保險(xiǎn)企業(yè),尤其是保險(xiǎn)資管機(jī)構(gòu)開(kāi)始探索在定點(diǎn)幫扶地區(qū)依托股權(quán)投資賦能現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的可行性,支持龍頭企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興由“輸血”轉(zhuǎn)向“造血”。典型案例如某頭部保險(xiǎn)央企投資設(shè)立的扶貧及鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域行業(yè)第一支市場(chǎng)化股權(quán)投資產(chǎn)業(yè)基金,是扶貧及鄉(xiāng)村振興精神在另類(lèi)投資領(lǐng)域貫徹落實(shí)的首次嘗試和重要?jiǎng)?chuàng)新?;鹨皇悄芟蛟毨Эh現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)(絕大部分為民營(yíng)企業(yè))以股權(quán)方式投入資本金,提供資金支持并引入市場(chǎng)化管理機(jī)制,為企業(yè)規(guī)范化運(yùn)營(yíng)發(fā)展和未來(lái)上市筑牢根基;二是能優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,有助于企業(yè)創(chuàng)新支撐保障體系的構(gòu)建與完善,為優(yōu)秀人才提供創(chuàng)業(yè)立足的條件,吸引人才下鄉(xiāng)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)[5],提升脫貧地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“造血”能力,顯示了股權(quán)投資基金在支持鄉(xiāng)村振興中的巨大潛力。

    三、保險(xiǎn)另類(lèi)投資支持鄉(xiāng)村振興路徑的建議

    (一)發(fā)揮股權(quán)投資產(chǎn)業(yè)基金“造血”優(yōu)勢(shì),激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)能

    在保險(xiǎn)資金支持鄉(xiāng)村振興的主要路徑中,捐贈(zèng)類(lèi)產(chǎn)品只能在短期內(nèi)解決特定地區(qū)的部分迫切需求,起到較為基礎(chǔ)的“輸血式”兜底功能。另類(lèi)資管產(chǎn)品則是從改善投資環(huán)境等角度出發(fā),發(fā)揮作用的途徑較為間接,對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)根本性改變作用有限。相較而言,股權(quán)投資產(chǎn)業(yè)基金一是能夠?qū)①Y本金直接投入實(shí)體產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)主體,確保資金精準(zhǔn)流向需要幫扶的領(lǐng)域,讓當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)自主“造血”;二是能夠基于保險(xiǎn)資金在經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)資源方面的優(yōu)勢(shì),幫助中小規(guī)模、成長(zhǎng)潛力大的企業(yè)建立現(xiàn)代管理體制,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健成長(zhǎng);三是有助于吸引優(yōu)秀人才下鄉(xiāng)返鄉(xiāng)就業(yè),為鄉(xiāng)村振興積蓄人才后備力量。綜合來(lái)看,股權(quán)投資產(chǎn)業(yè)基金是由“輸血式”幫扶邁向“造血式”賦能的優(yōu)勢(shì)工具。保險(xiǎn)資金在未來(lái)的鄉(xiāng)村振興幫扶工作中,既要通過(guò)傳統(tǒng)投融資工具為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“輸血”,守住防返貧底線;更要結(jié)合股權(quán)投資產(chǎn)業(yè)基金這一創(chuàng)新型工具,聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的自我“造血”和可持續(xù)發(fā)展能力。

    (二)以服務(wù)鄉(xiāng)村振興為落腳點(diǎn),因地制宜發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)

    股權(quán)投資產(chǎn)業(yè)基金投資的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)鍵是因地制宜立足資源稟賦和市場(chǎng)需求選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破口,加快農(nóng)業(yè)科創(chuàng)企業(yè)孵化,推動(dòng)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。例如,對(duì)于特色農(nóng)產(chǎn)品、水資源等比較豐富的地區(qū),投資可以聚焦于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工和品牌建設(shè)等領(lǐng)域。對(duì)于產(chǎn)業(yè)資源等比較豐富的地區(qū),則可以重點(diǎn)投資相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新企業(yè),建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。應(yīng)當(dāng)注重基金管理人自身優(yōu)勢(shì)資源與當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的匹配性,為企業(yè)引入經(jīng)營(yíng)、管理經(jīng)驗(yàn)和上下游資源,助力當(dāng)?shù)仄髽I(yè)走具有自身特色的致富道路。相反地,如果產(chǎn)業(yè)投資不結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際進(jìn)行,投入的資源就是無(wú)源之水,無(wú)法發(fā)揮實(shí)效,資源配置效率也將大打折扣。

    (三)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控,合法合規(guī)是投資工作生命線

    風(fēng)險(xiǎn)管理是基金投資生命線。股權(quán)投資基金應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合法合規(guī)運(yùn)作,堅(jiān)決不碰監(jiān)管紅線,圍繞基金設(shè)立、投前、投中、投后各環(huán)節(jié)確定合規(guī)要點(diǎn),將合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)嵌到基金運(yùn)作的全流程之中,將流程管控落到實(shí)處,做到全流程合規(guī)。建立基金層面的投資決策、財(cái)務(wù)管理等相關(guān)制度,通過(guò)完備的制度建設(shè)確保基金運(yùn)行框架的合法合規(guī)。建立完善的投后跟蹤機(jī)制,基金定期對(duì)項(xiàng)目公司開(kāi)展實(shí)地檢查,獲取其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的執(zhí)行情況及財(cái)務(wù)情況,確保項(xiàng)目公司合規(guī)經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格遵守基金《合伙協(xié)議》等合同的相關(guān)規(guī)定,適時(shí)召開(kāi)基金投決會(huì)、合伙人大會(huì)等,討論表決重大經(jīng)營(yíng)管理與決策事項(xiàng)。嚴(yán)格按照監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求報(bào)送基金各項(xiàng)信息,嚴(yán)控信息披露風(fēng)險(xiǎn)。

    (四)組建專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì),提升基金管理人主動(dòng)管理能力

    脫貧地區(qū)通常存在自然資源稟賦較弱和其他風(fēng)險(xiǎn)因素,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)很少,絕大部分企業(yè)為民營(yíng)企業(yè)和規(guī)模較小的國(guó)有企業(yè),與保險(xiǎn)資金的負(fù)債性、安全性、盈利性等要求不能完全適應(yīng),對(duì)保險(xiǎn)資金的投資能力和主動(dòng)管理能力都帶來(lái)了不小的挑戰(zhàn)。為適應(yīng)投資難度更大的鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目,基金管理人應(yīng)著力增強(qiáng)項(xiàng)目主動(dòng)管理能力。一方面,建議組建具備產(chǎn)業(yè)基金管理經(jīng)驗(yàn)、專(zhuān)業(yè)化程度較高的基金管理團(tuán)隊(duì),一是有助于理解并高效對(duì)接合伙人(投資人)的需求;二是可以提升項(xiàng)目篩選、投資和運(yùn)作的效率,有助于推動(dòng)基金落地成功率的提升;三是能夠依托管理人員的產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)控制及風(fēng)險(xiǎn)處置能力,確保被投企業(yè)及項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可控。另一方面,建議建立完善的投后跟蹤賦能機(jī)制,定期了解被投企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況,推動(dòng)被投企業(yè)規(guī)范化運(yùn)作,提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,并幫助被投企業(yè)做好包括投資人在內(nèi)的資源整合,促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,全方位賦能被投企業(yè)。

    (五)完善制度保障,構(gòu)建另類(lèi)投資服務(wù)鄉(xiāng)村振興頂層架構(gòu)

    要高質(zhì)量服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,保險(xiǎn)公司及保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),建立另類(lèi)投資服務(wù)鄉(xiāng)村振興的保障機(jī)制。一是在投資導(dǎo)向方面,要積極推動(dòng)參與投資設(shè)立相關(guān)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基金,加大保險(xiǎn)資金服務(wù)鄉(xiāng)村振興力度。二是在項(xiàng)目投資方面,考慮到鄉(xiāng)村企業(yè)在規(guī)模、成長(zhǎng)階段上與保險(xiǎn)資金傳統(tǒng)投資標(biāo)的存在較大差異,應(yīng)當(dāng)針對(duì)鄉(xiāng)村振興投資建立相適應(yīng)的項(xiàng)目選擇標(biāo)準(zhǔn)和投資決策機(jī)制,完善鄉(xiāng)村振興投資制度保障,構(gòu)建良好投資環(huán)境。三是在創(chuàng)新機(jī)制方面,(下轉(zhuǎn)第154頁(yè))(上接第151頁(yè))可以適當(dāng)引入多元化投資人,特別是推動(dòng)財(cái)務(wù)投資人和產(chǎn)業(yè)投資人資源共建共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),更好賦能被投企業(yè)。四是在運(yùn)營(yíng)管理方面,要配套專(zhuān)門(mén)的團(tuán)隊(duì)來(lái)實(shí)施基金運(yùn)作,加強(qiáng)對(duì)被投企業(yè)的跟蹤賦能和風(fēng)險(xiǎn)管控,確?;饘?shí)現(xiàn)預(yù)期的社會(huì)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效益。五是在人才儲(chǔ)備方面,加強(qiáng)人才培養(yǎng),精準(zhǔn)化提升投資人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),以應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域更高的投資能力要求;同時(shí)設(shè)置相適應(yīng)的考核激勵(lì)機(jī)制,對(duì)作出貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和晉升支持,建立鄉(xiāng)村振興投資人才培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制。

    參考文獻(xiàn):

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    [作者簡(jiǎn)介:孟韜,中國(guó)人壽資產(chǎn)管理有限公司直接投資事業(yè)部副總裁,研究方向:保險(xiǎn)資金另類(lèi)投資;張靖楠,中國(guó)人壽資產(chǎn)管理有限公司直接投資事業(yè)部分析師,研究方向:保險(xiǎn)資金另類(lèi)投資。]

    (責(zé)編:賈偉)

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