農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中技術(shù)進(jìn)步路徑的選擇

摘 要：世界各國在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)過程中根據(jù)自己的國情選擇其技術(shù)進(jìn)步的路徑。我國農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步應(yīng)選擇農(nóng)業(yè)生物技術(shù)與機(jī)械技術(shù)同時(shí)并舉的路徑。農(nóng)業(yè)生物技術(shù)與機(jī)械技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中具有重要作用，目前已取得顯著成效。文章從農(nóng)業(yè)技術(shù)研究和應(yīng)用的方向與重點(diǎn);充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用，建立健全農(nóng)業(yè)生物技術(shù)和機(jī)械技術(shù)推廣體系，增強(qiáng)其農(nóng)業(yè)技術(shù)供給能力;積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，實(shí)行農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)研究與推廣應(yīng)用的社會化服務(wù)水平;建立健全良種繁育體系，研究與推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)和機(jī)械技術(shù)等方面探究了促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步之路徑。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 技術(shù)進(jìn)步 路徑 選擇

中圖分類號：F320.1

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2024）10-148-03

一、引言

在一定時(shí)期內(nèi)，任何國家、地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的路徑都是根據(jù)本國的土地、勞動力、資本等資源稟賦來選擇的。例如，20世紀(jì)40年代以前，美國為了解決本國農(nóng)業(yè)勞動力不足的矛盾，在建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中，農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的路徑選擇的是以機(jī)械技術(shù)為主，生物技術(shù)為輔，待機(jī)械技術(shù)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化后，立即推廣利用生物育種技術(shù)、生物肥料技術(shù)、生物獸藥及疫苗技術(shù)、生物飼料技術(shù)、生物農(nóng)藥技術(shù)等，實(shí)行機(jī)械技術(shù)與生物技術(shù)同時(shí)并舉。日本農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中所進(jìn)行的技術(shù)進(jìn)步路徑的選擇分為兩個(gè)階段：第一階段是1961年以前，解決國內(nèi)糧食不足矛盾的措施是提高土地生產(chǎn)率，其技術(shù)進(jìn)步路徑選擇是以生物技術(shù)為主、機(jī)械技術(shù)為輔。第二階段是1961年以后，由于日本糧食不足的矛盾基本解決，于是將技術(shù)進(jìn)步的路徑轉(zhuǎn)向以機(jī)械技術(shù)為主，實(shí)行生物技術(shù)和機(jī)械技術(shù)并舉。

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出：要在2035年前基本建成中國特色的社會主義現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是社會主義現(xiàn)代化的重要支撐，是實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)的重要依托，也是農(nóng)村振興的重要內(nèi)容?！爸袊厣纳鐣髁x現(xiàn)代化，關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化”。2023年9月，習(xí)近平總書記在黑龍江考察工作時(shí)指出，要加快培育科技創(chuàng)新的新質(zhì)生產(chǎn)力，必須整合科技創(chuàng)新資源。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以科學(xué)化為核心，在建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中，如何選擇農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的路徑，讓農(nóng)業(yè)科技進(jìn)一步賦能農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是加快我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的重要課題。本文認(rèn)為，推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程，既要借鑒國外農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)，又要依據(jù)當(dāng)前和今后相當(dāng)長的一段時(shí)期我國的國情，選擇農(nóng)業(yè)生物技術(shù)與機(jī)械技術(shù)同時(shí)并舉的路徑，不照搬照抄國外的模式。

二、農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步路徑選擇的依據(jù)

目前，世界上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的國家，選擇其技術(shù)進(jìn)步的路徑主要依據(jù)以下三個(gè)方面。

（一）國內(nèi)人口及土地資源的多少

對于國內(nèi)人口多、土地資源少，也就是人多地少的國家和地區(qū)來說，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的第一矛盾是農(nóng)產(chǎn)品不能滿足國民經(jīng)濟(jì)的需要，所以，這類國家選擇技術(shù)進(jìn)步的路徑首先是生物技術(shù)現(xiàn)代化。通過生物技術(shù)的推廣運(yùn)用，很快提高土地生產(chǎn)率，滿足國民經(jīng)濟(jì)對農(nóng)產(chǎn)品的需要。相反，對于人少地多的國家和地區(qū)來說，勞動力不足是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的首要矛盾，因此，這類國家選擇技術(shù)進(jìn)步的路徑首先是農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)，走以機(jī)械技術(shù)為主的道路，當(dāng)農(nóng)業(yè)機(jī)械解決了勞動力不足的矛盾后，就把技術(shù)路徑轉(zhuǎn)移到生物技術(shù)上來，提高土地產(chǎn)出率。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)資源存量的特點(diǎn)是人口眾多，耕地稀缺，因城鎮(zhèn)化建設(shè)而勞動力大量轉(zhuǎn)移，因此，農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步路徑的選擇必須考慮既要提高土地生產(chǎn)率，滿足農(nóng)產(chǎn)品的需求供給，又要考慮農(nóng)村勞動力資源緊缺的問題，其技術(shù)進(jìn)步路徑的選擇應(yīng)該是實(shí)行農(nóng)業(yè)生物技術(shù)與機(jī)械技術(shù)同時(shí)并舉。

（二）農(nóng)業(yè)資源要素的相對價(jià)格體系

市場經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)戶的生產(chǎn)投入越來越離不開市場，農(nóng)戶在理性狀態(tài)下，其生產(chǎn)行為的基本取向是選擇生產(chǎn)費(fèi)用較低的技術(shù)配置要素。選擇生產(chǎn)成本較低的農(nóng)業(yè)技術(shù)，是指農(nóng)民在面對要素價(jià)格變化時(shí)，將相對昂貴的生產(chǎn)要素置換成相對便宜的要素進(jìn)行生產(chǎn)，農(nóng)民的技術(shù)選擇行為具有相對價(jià)格變動的替代效應(yīng)。相對價(jià)格體系可以表達(dá)出農(nóng)業(yè)的哪些資源豐富，哪些資源稀缺。由于城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，特別是規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)戶會選擇機(jī)械化的生產(chǎn)技術(shù)來節(jié)省勞動力，因?yàn)槲覈r(nóng)業(yè)勞動力目前比較緊缺;另外，我國土地資源也十分稀缺，土地租金成本較高，農(nóng)民會選擇提高單位產(chǎn)出、節(jié)約土地使用的生物技術(shù)替代方式，不僅可以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，同時(shí)還可以降低勞動力成本。

（三）農(nóng)業(yè)生物技術(shù)與機(jī)械技術(shù)的雙重效應(yīng)

農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步從結(jié)構(gòu)上看，分為農(nóng)業(yè)生物技術(shù)和農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)兩大類，兩類技術(shù)同時(shí)并舉可以發(fā)揮其雙重效應(yīng)。農(nóng)業(yè)生物技術(shù)包括育種技術(shù)、種養(yǎng)技術(shù)、施肥灌溉技術(shù)、植保防疫技術(shù)，以及基因工程、酶工程、細(xì)胞工程、發(fā)酵工程等諸多先進(jìn)的工程技術(shù)和新技術(shù)。農(nóng)業(yè)生物技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的推廣應(yīng)用，不僅可以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平明顯提高，而且可以有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境。農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的物質(zhì)形態(tài)是農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備，包括土地耕作機(jī)械（包括犁、耙、拖拉機(jī)）、種植機(jī)械（包括種植機(jī)、播種機(jī)、噴灑機(jī)等）、收獲機(jī)械和農(nóng)業(yè)運(yùn)輸機(jī)械（包括拖拉機(jī)、運(yùn)輸車等）等。在推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的同時(shí)，應(yīng)用農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)，既能幫助農(nóng)民耕種，又能幫助農(nóng)民完成翻土;既能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，又能降低勞動強(qiáng)度、節(jié)約勞動力成本;既可用于農(nóng)田，也可用于農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸。

三、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)和機(jī)械技術(shù)的作用與成效

農(nóng)業(yè)生物技術(shù)與機(jī)械技術(shù)是相互促進(jìn)、相互依賴的。農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的發(fā)展可以推動農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的進(jìn)步，而農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的進(jìn)步又要求農(nóng)業(yè)機(jī)械的不斷升級和改進(jìn)。在我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)與機(jī)械技術(shù)的同步發(fā)展，對于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和生產(chǎn)效率、降低勞動力成本具有重要作用。近年來，我國在進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)和機(jī)械技術(shù)研究與推廣應(yīng)用的實(shí)踐中取得了較為顯著的成效。

（一）農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的作用與成效

農(nóng)業(yè)生物技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用可以使農(nóng)作物生理狀態(tài)發(fā)生改變，從而顯著提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出水平。美國早在20世紀(jì)30年代開始廣泛種植雜交玉米，使玉米產(chǎn)量提高了30%左右。科學(xué)家們利用現(xiàn)代生物技術(shù)研究出的遺傳工程、細(xì)胞工程、發(fā)酵工程、基因工程等最新成果，極大地推動了世界農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，使世界農(nóng)牧業(yè)出現(xiàn)了新的飛躍。例如，科學(xué)家們利用生物技術(shù)研究出的畜禽疫苗、抗生素等，大大促進(jìn)了畜禽飼養(yǎng)和防疫技術(shù)的發(fā)展，特別是使牲畜飼養(yǎng)周期大大縮短。例如，有些國家過去飼養(yǎng)一頭菜牛達(dá)到屠宰要求需要2年半時(shí)間，現(xiàn)在只需要半年;一只肉雞過去養(yǎng)到1.5～2公斤，需要8～10個(gè)月，現(xiàn)在不到2個(gè)月就行了。我國在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)過程高度重視生物技術(shù)的研究與推廣應(yīng)用，特別是在生物育種、生物肥料、生物農(nóng)藥及生物飼料、生物獸藥及疫苗等領(lǐng)域的研究與推廣成效顯著。在生物育種方面，我國傳統(tǒng)育種技術(shù)早就被生物技術(shù)育種所取代，生物育種技術(shù)通過改善農(nóng)作物產(chǎn)量、品質(zhì)與抗逆等性狀，在保障糧食、飼料等重要農(nóng)產(chǎn)品供給方面扮演了重要角色，極大地促進(jìn)了我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。在生物肥方面，我國已成為世界上較早進(jìn)行生物肥研究與推廣利用的國家之一，生物肥料的生產(chǎn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。在生物獸藥和疫苗的研究與推廣利用方面，目前，我國已研究與生產(chǎn)出獸用生物制品，如豬口蹄疫基因工程疫苗、禽流感系列疫苗、幼畜腹瀉疫苗、大腸桿菌疫苗等，對畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化起到了推動作用。在生物農(nóng)藥的研究與推廣利用方面，目前我國已有30多家生物農(nóng)藥研發(fā)機(jī)構(gòu)和260多家生產(chǎn)企業(yè)，4300多個(gè)生物農(nóng)藥產(chǎn)品注冊登記，其中有4個(gè)品種年產(chǎn)值過億元。在生物飼料的研究與推廣利用方面，截至2023年12月，我國已有1000多家生物飼料生產(chǎn)企業(yè)，年總產(chǎn)值近500億元，實(shí)現(xiàn)了年均20%的增長速度。可見，農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的發(fā)展對于促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮了基礎(chǔ)和關(guān)鍵作用。農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的研究與推廣利用受到國家高度重視，在國家發(fā)展和改革委員會于2022年5月10日發(fā)布的《生物經(jīng)濟(jì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》指出，我國未來科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)之一，就是要積極推動生物農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展。

（二）農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的作用和成效

農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和標(biāo)志，是用農(nóng)業(yè)機(jī)械代替手工工具和人畜力的重要手段。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中，農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的研究與推廣具有如下作用：

1.有效提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率是反映農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的一個(gè)重要指標(biāo)。農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的研究和推廣能大幅度提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。這是因?yàn)槭褂棉r(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)工具可以替代人力和畜力生產(chǎn)工具，解決人力和畜力所面臨的局限性，可以提高作業(yè)速度，減少作業(yè)時(shí)間。在農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量一定的情況下，勞動力時(shí)間的縮短就意味著農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高。

2.有效提高土地生產(chǎn)率。在我國人多地少、生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的土地資源十分有限的情況下，提高土地生產(chǎn)率是建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、保障農(nóng)產(chǎn)品供給安全的重要目標(biāo)。使用農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)的優(yōu)點(diǎn)是精確、標(biāo)準(zhǔn)、均衡，與使用人力和畜力相比，農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)能促進(jìn)農(nóng)作物生產(chǎn)質(zhì)量的提高，能為農(nóng)作物的生長創(chuàng)造良好環(huán)境，從而有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。此外，由于農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)的效率高，能為農(nóng)民提供更多外出務(wù)工的時(shí)間，增加農(nóng)民收入。

3.有利于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以人畜力的生產(chǎn)工具、“小而全、大而全”的生產(chǎn)方式為特征，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路。農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)工具使用的前提是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要實(shí)行專業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營，為了推廣利用農(nóng)業(yè)機(jī)械，各新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體必然要進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營，這就有利于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快。

四、促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的對策建議

（一）進(jìn)一步明確農(nóng)業(yè)技術(shù)研究和應(yīng)用的方向與重點(diǎn)

農(nóng)業(yè)技術(shù)涵蓋的內(nèi)容十分廣泛，必須立足現(xiàn)有資源的特點(diǎn)，有針對性地研究和推廣一些既經(jīng)濟(jì)又可行的農(nóng)業(yè)技術(shù)。

從產(chǎn)業(yè)上看，今后我國農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究和應(yīng)用的重點(diǎn)是種植業(yè)、畜牧業(yè)。從區(qū)域上看，在城市郊區(qū)應(yīng)以畜禽飼養(yǎng)業(yè)和果蔬為重點(diǎn)。在其他地區(qū)，則要主攻糧、棉、油等人們生活必需品，開展以農(nóng)作物為主的基因工程技術(shù)的研究和推廣應(yīng)用。在山區(qū)和丘陵區(qū)，由于水資源缺乏，在普遍推廣雜交良種、地膜覆蓋、配方施肥、綜合防治病蟲害的同時(shí)，要推廣半旱式栽培，改革耕作制度。丘陵區(qū)有大量的中低產(chǎn)田土，應(yīng)積極搞好中低產(chǎn)田的改造，變一季為二季。壩區(qū)光熱資源充足且土地肥沃，應(yīng)進(jìn)一步提高土地集約化程度。另有不少地區(qū)光熱條件種三季不足兩季有余，應(yīng)因時(shí)、因地地開展晚秋作物的生產(chǎn)。為了抗御自然災(zāi)害對農(nóng)作物的影響，農(nóng)業(yè)生物技術(shù)應(yīng)采取能抗就抗，如繁育和推廣抗旱品種，不能抗就躲的策略，即改革耕作制度，采取以早防災(zāi)的早熟高產(chǎn)栽培措施，或遲播遲熟的栽培技術(shù)，實(shí)現(xiàn)抗災(zāi)奪豐收。從技術(shù)上看，良種是增產(chǎn)的內(nèi)在因素，品種改革的重大突破會帶來栽培技術(shù)和耕作制度的改進(jìn)，帶來農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增長。因此，要特別重視繁育和推廣優(yōu)良品種。我國應(yīng)在雜交良種，如水稻、玉米、小麥推廣的基礎(chǔ)上，不斷拓寬雜交良種的研究和推廣應(yīng)用范圍。要用組織培養(yǎng)技術(shù)快速繁殖果蔬、花卉，建立名特果蔬等經(jīng)濟(jì)作物的快繁及工廠化生產(chǎn)體系。要培養(yǎng)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、抗逆農(nóng)作物新品種。在畜牧業(yè)方面，用胚胎切割、超數(shù)排卵和深凍技術(shù)，快速繁殖優(yōu)良畜禽。

（二）發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用，建立健全農(nóng)業(yè)生物技術(shù)和機(jī)械技術(shù)推廣體系，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)供給能力

目前，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營的主力軍是專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。除研究型農(nóng)業(yè)企業(yè)，很多新型經(jīng)營主體主要是利用農(nóng)業(yè)生物技術(shù)和農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)來實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高。雖然目前我國的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到62.4%，但與發(fā)達(dá)國家的70～80%的水平相比還有較大差距。其存在的問題，既有農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、機(jī)械技術(shù)供給不足的原因，也有社會化服務(wù)跟不上的原因。市場經(jīng)濟(jì)的機(jī)制在確立農(nóng)戶技術(shù)選擇主體地位的同時(shí)，也界定了政府作為農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步實(shí)現(xiàn)的宏觀調(diào)節(jié)者的作用。政府作為宏觀調(diào)節(jié)者，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)和機(jī)械技術(shù)進(jìn)步過程中，一是要抓好三個(gè)系統(tǒng)建設(shè)，即建立健全技術(shù)成果研究系統(tǒng);技術(shù)成果轉(zhuǎn)化組織系統(tǒng);技術(shù)成果推廣應(yīng)用系統(tǒng)。其中，農(nóng)業(yè)生物技術(shù)和機(jī)械技術(shù)研究系統(tǒng)是基礎(chǔ)，國家應(yīng)充分發(fā)揮各科研單位和各大專院校的作用，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)和機(jī)械技術(shù)重點(diǎn)項(xiàng)目的聯(lián)合攻關(guān)。技術(shù)成果轉(zhuǎn)化組織系統(tǒng)是將研究成功的技術(shù)成果進(jìn)行推廣應(yīng)用的系統(tǒng)，它分別由各科研單位、大專院校、技術(shù)推廣中心等組成。技術(shù)成果推廣應(yīng)用系統(tǒng)的建立可以通過成立技術(shù)成果應(yīng)用集團(tuán)公司，下設(shè)若干專業(yè)公司，在省、市、自治區(qū)成立分公司、集團(tuán)公司、專業(yè)公司等組織。二是要提供資金保障。農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步運(yùn)行過程中所需的資金主要集中在研究和試驗(yàn)階段，應(yīng)建立多元化投入機(jī)制，進(jìn)行多渠道資金投入。三是，建立健全社會化服務(wù)系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用的成效受農(nóng)業(yè)技術(shù)的社會化服務(wù)程度的影響。要充分發(fā)揮政府公共服務(wù)機(jī)構(gòu)（農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)技站、農(nóng)機(jī)站、畜牧獸醫(yī)站）、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)院校和科研機(jī)構(gòu)等組織的作用，為農(nóng)業(yè)經(jīng)營者提供方便、快捷的技術(shù)服務(wù)。

（三）積極培育新型（下轉(zhuǎn)第154頁）（上接第149頁）農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，實(shí)行農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)研究與推廣應(yīng)用的社會化服務(wù)水平

市場經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的經(jīng)營行為受利益驅(qū)動，農(nóng)業(yè)經(jīng)營者在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中是否愿意采用農(nóng)業(yè)技術(shù)，視其能否獲得更多利益。在適度規(guī)模化經(jīng)營條件下，農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入與其經(jīng)營規(guī)模成正比。而目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模普遍較小，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國經(jīng)營耕地面積不足10畝的農(nóng)民有2.1億戶。在小規(guī)模經(jīng)營的情況下，即便再先進(jìn)的技術(shù)也不可能讓農(nóng)戶獲得多大的經(jīng)濟(jì)利7tNY9J1cYoAsbRNqzsEbBw==益，小規(guī)模經(jīng)營因獲利小而排斥農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用。因此，要積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

（四）建立健全良種繁育體系，研究與推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)和機(jī)械技術(shù)

農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種的選育和推廣是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，社會對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求越來越高。因此，在農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究與推廣中要重視良種的培育和推廣應(yīng)用，特別是要選育適合中低產(chǎn)地區(qū)水平的優(yōu)良品種，適合早中晚配套和前后薦、收、播期配套的優(yōu)良品種。要建立與完善各種作物的栽培技術(shù)體系，進(jìn)一步推廣地膜覆蓋技術(shù)、精選播種技術(shù)及優(yōu)化耕作制度;進(jìn)一步推廣工廠化畜禽飼養(yǎng)技術(shù)，采用畜禽疫病預(yù)防、控制與治療新技術(shù)。要根據(jù)目前我國各地區(qū)的自然條件和社會經(jīng)濟(jì)條件、耕作制度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)狀況，研究與推廣以中小型為主的農(nóng)業(yè)機(jī)械，今后隨著我國農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程的加快，逐步研究與推廣中大型農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)。

（五）加速農(nóng)業(yè)市場化進(jìn)程，建立起合理的相對價(jià)格體系

誘導(dǎo)式技術(shù)進(jìn)步強(qiáng)調(diào)運(yùn)用市場機(jī)制建立起相對價(jià)格體系。近年來我國農(nóng)用生產(chǎn)資料和其他工業(yè)品價(jià)格持續(xù)上漲，農(nóng)產(chǎn)品成本增加，造成農(nóng)用生產(chǎn)資料與農(nóng)產(chǎn)品之間、工業(yè)品與農(nóng)產(chǎn)品之間的相對價(jià)格不合理，挫傷了農(nóng)戶依靠技術(shù)進(jìn)步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量的積極性。而這種產(chǎn)品相對價(jià)格體系的不合理，是與我國工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格體系的不健全有關(guān)。所以，應(yīng)把農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的進(jìn)程放在整個(gè)國家的市場化進(jìn)程中加以研究。

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（責(zé)編：呂尚）