建筑工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制分析

隨著城市化的不斷推進(jìn)和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，我國建筑業(yè)獲得了長足的發(fā)展。但近年來，隨著房地產(chǎn)行業(yè)步入調(diào)整期，建筑市場逐步收縮，建筑施工企業(yè)間的競爭趨于白熱化。對建筑企業(yè)而言，經(jīng)濟(jì)預(yù)算和成本控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程，并滲透到每一個環(huán)節(jié)，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的“雙豐收”。

一、建筑工程數(shù)據(jù)分析

建筑企業(yè)通過對建筑工程項(xiàng)目合同成本與實(shí)際支出的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，可以明確經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)中的重要作用，總結(jié)出經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制需要遵循的原則，并且針對性地制定出合理的優(yōu)化策略。

本研究選取了以下十個不同的建筑工程項(xiàng)目，并明確了其合同成本和實(shí)際支出成本（數(shù)據(jù)來源：珠海智采項(xiàng)目咨詢有限公司內(nèi)部數(shù)據(jù)），通過對合同總成本和實(shí)際支出總成本進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)實(shí)際支出的總成本高于合同總成本，由此發(fā)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目中的成本控制仍然存在一些問題。

第一個項(xiàng)目：住宅樓建設(shè)，合同成本（500萬元）、實(shí)際支出（520萬元）；第二個項(xiàng)目：學(xué)校教學(xué)樓建設(shè)，合同成本（300萬元）、實(shí)際支出（310萬元）；第三個項(xiàng)目：體育館建設(shè)，合同成本（600萬元）、實(shí)際支出（510萬元）；第四個項(xiàng)目：商業(yè)綜合體建設(shè)，合同成本（800萬元）、實(shí)際支出（850萬元）；第五個項(xiàng)目：辦公樓建設(shè)，合同成本（450萬元）、實(shí)際支出（460萬元）；第六個項(xiàng)目：醫(yī)院擴(kuò)建，合同成本（700萬元）、實(shí)際支出（680萬元）；第七個項(xiàng)目：酒店建設(shè)，合同成本（350萬元）、實(shí)際支出（370萬元）；第八個項(xiàng)目：公共交通站點(diǎn)建設(shè)，合同成本（250萬元）、實(shí)際支出（260萬元）；第九個項(xiàng)目：購物中心建設(shè)，合同成本（900萬元）、實(shí)際支出（880萬元）；第十個項(xiàng)目：公園改造建設(shè)，合同成本（400萬元）、實(shí)際支出（420萬元）。以上每個項(xiàng)目的數(shù)據(jù)覆蓋了從開工到竣工的整個項(xiàng)目周期（工程設(shè)計、材料采購、施工過程以及最終完工驗(yàn)收等）。十個項(xiàng)目實(shí)際支出成本比合同成本平均高了18萬元，也就是說，雖然成本控制策略取得了一定的效果，但是通過對樣本數(shù)據(jù)的分析，成本控制在建筑工程項(xiàng)目中仍然存在一些問題。因此，通過分析建筑工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算和成本控制的重要性，探索出更適合企業(yè)自身發(fā)展的經(jīng)濟(jì)預(yù)算及成本控制策略，做好經(jīng)濟(jì)預(yù)算和成本控制工作，可以確保項(xiàng)目按照計劃控制成本，以提升建筑企業(yè)的綜合實(shí)力和實(shí)際工程效益。

二、建筑工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制工作的重要性

（一）促進(jìn)各項(xiàng)資源優(yōu)化配置

建筑企業(yè)要樹立經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制意識，有效減少預(yù)算和成本偏高的情況，以防工程經(jīng)濟(jì)成本過高導(dǎo)致停工等現(xiàn)象發(fā)生。工程施工需要投入大量人力、物力和財力，只有對人力、物力和財力進(jìn)行優(yōu)化配置，才可以有效控制資源與成本投入，使工程造價變得更為合理。此外，建筑企業(yè)還可從整體的視角，通過加強(qiáng)施工過程成本管控，最大限度將經(jīng)濟(jì)預(yù)算控制在合理范圍內(nèi)，并且達(dá)到降低成本的目的。建筑企業(yè)的成本通常由材料、人工、直接費(fèi)用三個部分構(gòu)成，每一個部分還可以進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化，使人力、材料、機(jī)械等都得到優(yōu)化配置。

（二）保證工程進(jìn)度與質(zhì)量

城市化進(jìn)程中，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)規(guī)模較大，所占比重較大，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，不僅要保證工程的質(zhì)量，還要減少成本的消耗，讓經(jīng)濟(jì)預(yù)算和成本控制更加精確。在建筑工程項(xiàng)目管理過程中，需重視過程管控，做好經(jīng)濟(jì)審核工作，不僅要保證工程在規(guī)定的時間內(nèi)完工，還要保證建筑質(zhì)量，保證經(jīng)濟(jì)效益和成本的均衡。建筑企業(yè)要想將工程成本控制在經(jīng)濟(jì)預(yù)算范圍內(nèi)，就要對施工各個環(huán)節(jié)進(jìn)行成本控制，細(xì)致考慮和優(yōu)化設(shè)計施工各環(huán)節(jié)費(fèi)用內(nèi)容，為后續(xù)工作的高效開展奠定良好的基礎(chǔ)，使整個工程施工更加有序高效地展開，使工程按預(yù)期的計劃完工。

（三）實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化

要想保證工程建設(shè)效益最大化，不僅要保證預(yù)算的精準(zhǔn)性，還要考慮到其他方面的經(jīng)濟(jì)效益。建筑企業(yè)開展工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制工作，本質(zhì)就是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化目標(biāo)。在建筑工程不同的環(huán)節(jié)所需要的材料、人工、設(shè)備等都各不相同，如果有一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，那么就會導(dǎo)致成本增加。建筑企業(yè)通過加強(qiáng)施工過程的成本管控，不僅可以防止施工過程中出現(xiàn)成本變更的情況，還可以防止工期延期等，不僅可以減少成本投入，還可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的“雙豐收”。

（四）提高工程管控水平

工程施工本身涉及內(nèi)容眾多，稍微偏差都會導(dǎo)致預(yù)算增長，甚至還會出現(xiàn)一些其他方面的問題。特別是在工程造價管控方面，做好該項(xiàng)工作可以減少施工成本，并提高項(xiàng)目整體管理水平。工程成本可以分為直接成本、間接成本，向成本要效益，通過采取現(xiàn)代化管理方法和手段，加強(qiáng)工程成本控制、降低消耗、提高效率、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化，才是工程管控的重點(diǎn)。

三、建筑工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制遵循的原則

（一）全過程原則

在建筑工程的管理過程中，所涉及的領(lǐng)域較多，不僅會涉及物資管理、人力資源及設(shè)備的管理，還會涉及到其他方面的工作管理與落實(shí)，還有與管理費(fèi)、稅費(fèi)等有關(guān)的內(nèi)容，分項(xiàng)較為細(xì)致。建筑工程成本→直接費(fèi)用和間接費(fèi)用、利潤、稅金。直接費(fèi)用→直接工程費(fèi)和措施費(fèi)；直接工程費(fèi)→人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)；間接費(fèi)→規(guī)費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)。這些細(xì)分的環(huán)節(jié)中，如果任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會影響最終預(yù)算的精確度。建筑項(xiàng)目從開始計劃，一直到最后完工，每一個環(huán)節(jié)都要考慮到經(jīng)濟(jì)預(yù)算和成本控制。其中，較為重要的就是物資采購、施工合理安排、財務(wù)管理等環(huán)節(jié)的精確化管理與控制，只有這些重點(diǎn)環(huán)節(jié)做好以后，才可以提高管理效率，為以后工程的順利交付打下基礎(chǔ)。

（二）全員參與原則

建筑工程相關(guān)人員要結(jié)合現(xiàn)實(shí)的需要，在人力分配、物資采購、設(shè)備維護(hù)、財務(wù)管理、施工計劃等方面進(jìn)行科學(xué)管理。此外，建筑工程施工還要做好培訓(xùn)考核工作，以提升管理人員、工程建設(shè)人員的思想認(rèn)識與業(yè)務(wù)能力，統(tǒng)一和提高全體人員的認(rèn)知，形成合力。從本質(zhì)上看，想要實(shí)現(xiàn)建筑工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制目標(biāo)，不是一個人或者是一個部門可以完成的，需要全體工程建設(shè)人員參與其中，在大家的共同努力下，重視成本控制，開展科學(xué)全面的成本管理，落實(shí)具體經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制方案。提高工程項(xiàng)目利潤，保障項(xiàng)目質(zhì)量。

（三）綜合性原則

建筑工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制之間是相互關(guān)聯(lián)的，建筑工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制的綜合性在很大層面上包含了多樣化的要求，不僅要考慮施工技術(shù)的應(yīng)用，還要考慮經(jīng)濟(jì)綜合性管理內(nèi)容。此外，相關(guān)人員還要秉承科學(xué)發(fā)展觀的理念，調(diào)查市場，對工程資料、后期施工情況等進(jìn)行計算與預(yù)測，這樣才可以避免預(yù)算偏高或者偏低的情況出現(xiàn)，最大限度將經(jīng)濟(jì)預(yù)算控制在合理范圍內(nèi)。相關(guān)管控人員也要提高自身綜合素養(yǎng)，例如，經(jīng)濟(jì)師、注冊建造師、造價工程師、評估師等，都要用薪酬福利鼓勵大家，開展不同專業(yè)的培訓(xùn)，細(xì)化各項(xiàng)成本責(zé)任指標(biāo)，在綜合性的基礎(chǔ)上進(jìn)行有效的成本控制。

四、建筑工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制優(yōu)化措施

（一）全面考慮成本預(yù)算

建筑工程建設(shè)過程中還要考慮到經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制的復(fù)雜性，例如，材料價格的波動、不可抗力因素等都屬于動態(tài)變化的因素，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)預(yù)算的時候，這些動態(tài)的因素都要納入考慮范圍。此時，就需要相關(guān)人員秉承科學(xué)理念，全面考慮成本預(yù)算，通過明確崗位職責(zé)、開展工作業(yè)績考核等措施，細(xì)化項(xiàng)目各項(xiàng)環(huán)節(jié)，如人工、材料、設(shè)備等的預(yù)算。加強(qiáng)預(yù)算成本管理，科學(xué)編制施工方案，使建筑工程成本得到有效控制。加強(qiáng)成本預(yù)測，可以對招投標(biāo)成本、施工消耗材料、人力設(shè)備成本、行政管理成本、施工風(fēng)險成本等進(jìn)行有效預(yù)測，建立責(zé)任制度，保證材料、機(jī)械、施工方法的使用有序合理。

（二）科學(xué)編制預(yù)算方案

建筑工程施工過程中，建筑企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工總體進(jìn)度要求和施工現(xiàn)場實(shí)際具體情況，考慮各方面風(fēng)險因素，隨時調(diào)整工期計劃，科學(xué)編制預(yù)算方案。相關(guān)人員要熟悉施工圖和有關(guān)資料，明確工程總長度，復(fù)核混凝土構(gòu)件、鋼筋下料長度等，按照分項(xiàng)工程量的名稱、規(guī)格、計量單位等內(nèi)容要求，計算出不同項(xiàng)目的工程量。如果設(shè)計圖紙與定額單價特征存在較大區(qū)別的時候，就要編制補(bǔ)充單位估價表和補(bǔ)充定額，有效滿足現(xiàn)實(shí)需要。相關(guān)人員還要結(jié)合材料的實(shí)際用量，對間接費(fèi)用、利潤和稅金進(jìn)行計算。在計算的過程中，可以使用計算機(jī)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)進(jìn)行輔助預(yù)算。通過構(gòu)建信息化財務(wù)系統(tǒng)，方便查詢、統(tǒng)計、核對，縮小實(shí)際施工花費(fèi)與經(jīng)濟(jì)預(yù)算的差距。例如，通過BIM技術(shù)建模，可隨工程進(jìn)度檢驗(yàn)預(yù)算和成本控制方案的合理性。

（三）建立健全管理機(jī)制

建筑施工項(xiàng)目要嚴(yán)格按照國家法律要求與建筑規(guī)范進(jìn)行，并且發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，制定一套內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制度。每一項(xiàng)工作都要按照計劃實(shí)施，一旦發(fā)生變故，就要及時上報，保證主體管控不偏離，有序完成各項(xiàng)工作任務(wù)。建筑工程要完善責(zé)任體系，把成本考核與每個人的利益掛鉤，建立監(jiān)督機(jī)制和激勵機(jī)制，讓大家深切感受到經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制是所有員工共同的責(zé)任與義務(wù)。經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制不是單個項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任和義務(wù)，更不只是財務(wù)部的職責(zé)，更多是靠全體人員同心協(xié)力。需要增強(qiáng)不同部門之間的聯(lián)動性，避免推諉扯皮事件發(fā)生。完善責(zé)任體系，責(zé)任到人，使各職能部門各盡其責(zé)，將成本控制工作落到實(shí)處。

（四）加強(qiáng)施工成本控制

建筑工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控Z3QWAFdxOkWBbUPgQ5fueA==制的目的是為了加強(qiáng)組織保證，從源頭上積極主動制定措施，謀求長遠(yuǎn)發(fā)展。

1.施工階段

首先，需要加強(qiáng)對施工材料的管理，避免采購環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，對材料采購成本進(jìn)行有效控制。當(dāng)然經(jīng)濟(jì)消耗的部分也要考慮到其中，并且做好檢查工作，避免浪費(fèi)。根據(jù)項(xiàng)目所處的環(huán)境，充分考慮項(xiàng)目的各項(xiàng)工程，分階段、分專業(yè)分解成各個核算部分（如進(jìn)場臨設(shè)、基礎(chǔ)部分、主體封頂、內(nèi)外裝飾等），從而合理精準(zhǔn)預(yù)測成本目標(biāo)。其次，還要加強(qiáng)工程機(jī)械和人員技術(shù)的成本管理，這部分內(nèi)容所占工程總成本的比例是10%～25%。充分考慮作業(yè)面、施工強(qiáng)度，避免潛在問題出現(xiàn)。最后，還要考慮到合同管理。建筑工程相關(guān)人員通過加強(qiáng)合同管理的方式，降低建設(shè)成本，保證工程質(zhì)量，平衡經(jīng)濟(jì)效益。例如，變更、價格、簽證、索賠等內(nèi)容，都要另外加以說明，要有明文規(guī)定，如在建設(shè)的過程中出現(xiàn)了偏離，將如何應(yīng)對，如何才能實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的平衡。

2.竣工驗(yàn)收階段

首先，需要完成竣工結(jié)算。一旦工程開始施工，就要根據(jù)工程建設(shè)實(shí)際需要，按照時間順序，編制適合不同階段相關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)文件等資料。這樣不僅可以按照計劃進(jìn)行落實(shí)，即使出現(xiàn)問題，也可以以最快的速度進(jìn)行解決，從而提高竣工結(jié)算效率，降低運(yùn)行成本。其次，要做好成本的對比和分析工作。相關(guān)人員要對人力、材料、工程量等的消耗與預(yù)算成本進(jìn)行綜合對比，在動態(tài)的變化中，掌握成本偏差規(guī)律，進(jìn)行深入探究，找到問題的成因，并且結(jié)合實(shí)際情況，做好成本控制工作。最后，需要做好成本評估工作。相關(guān)人員要按照成本控制責(zé)任制的相關(guān)內(nèi)容，全面掌握成本計劃，落實(shí)獎懲制度，把控竣工驗(yàn)收成果，最終提高工程建設(shè)質(zhì)量。

結(jié)語：

隨著我國建筑事業(yè)的不斷發(fā)展，社會對建筑施工與管理提出了新的要求。建筑工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制影響著工程質(zhì)量與進(jìn)度，需要結(jié)合實(shí)際情況細(xì)致分析，做好全面預(yù)算成本管理工作，科學(xué)編制預(yù)算方案，建立健全管理機(jī)制，加強(qiáng)施工成本控制，更好地實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目成本目標(biāo)，提升企業(yè)核心競爭力，為建筑企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。