國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作是國(guó)有資本監(jiān)督管理體系及現(xiàn)代公司治理監(jiān)督制衡機(jī)制的重要組成部分,在幫助企業(yè)規(guī)范財(cái)務(wù)收支真實(shí)合法、客觀評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況、防范重點(diǎn)關(guān)鍵領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化內(nèi)部控制運(yùn)行有效等方面發(fā)揮著重要作用。目前,國(guó)有企業(yè)內(nèi)審工作在認(rèn)識(shí)理念、隊(duì)伍建設(shè)、審計(jì)工作質(zhì)量、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改與成果運(yùn)用、信息化水平建設(shè)及審計(jì)質(zhì)量控制等方面仍存在較大的不足,亟需從根本上解決問(wèn)題。為此,本文深入剖析當(dāng)前國(guó)有企業(yè)內(nèi)審工作存在的主要問(wèn)題及成因,尋找有效的解決途徑,從而更好地發(fā)揮內(nèi)審的作用,讓內(nèi)審工作在國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理過(guò)程中更好地扮演“監(jiān)督者”“服務(wù)者”“促進(jìn)者”的角色。
一、國(guó)有企業(yè)內(nèi)審工作的重要性和意義
國(guó)有企業(yè)內(nèi)審工作是企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系的重要組成部分,旨在通過(guò)對(duì)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)收支真實(shí)合法情況、對(duì)企業(yè)內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況、對(duì)企業(yè)重大戰(zhàn)略發(fā)展方向、工程建設(shè)和物資采購(gòu)及資金分配與使用等重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域、內(nèi)部控制設(shè)計(jì)與執(zhí)行等方面開展審計(jì),為實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和戰(zhàn)略目標(biāo)保駕護(hù)航,助力國(guó)有企業(yè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)和良性發(fā)展,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè),推動(dòng)國(guó)有企業(yè)完善內(nèi)部控制,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
二、國(guó)有企業(yè)內(nèi)審工作存在的主要問(wèn)題
(一)對(duì)內(nèi)審工作認(rèn)識(shí)片面、重視程度不足
《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》(中華人民共和國(guó)審計(jì)署令 第11號(hào))第三條“內(nèi)審工作是指對(duì)本單位及所屬單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、內(nèi)控控制、風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施獨(dú)立、客觀的監(jiān)督、評(píng)價(jià)和建議,以促進(jìn)單位完善治理、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的活動(dòng)?!睂徲?jì)署對(duì)內(nèi)審工作的定義,賦予內(nèi)審工作“監(jiān)督、評(píng)價(jià)和建議”的職能,很多國(guó)有企業(yè)更多是以“監(jiān)督者”的角色看待內(nèi)審工作,認(rèn)為內(nèi)審工作能為企業(yè)創(chuàng)造的價(jià)值有限,有的甚至將內(nèi)審工作視為是一項(xiàng)“揪問(wèn)題”“找麻煩”的工作。往往忽視內(nèi)審工作以“評(píng)價(jià)和建議”達(dá)到“完善治理、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)”的職能,從心理上排斥內(nèi)審工作。加上在國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核的壓力下,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中往往容易忽視如何防范和化解風(fēng)險(xiǎn),使得更多的國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)內(nèi)審工作不夠重視,進(jìn)而影響內(nèi)審工作作用的發(fā)揮。
(二)內(nèi)審隊(duì)伍配備不足、專業(yè)結(jié)構(gòu)配置不合理
當(dāng)前,國(guó)有企業(yè)內(nèi)審工作中審計(jì)隊(duì)伍與審計(jì)項(xiàng)目存在兩個(gè)主要矛盾點(diǎn):一是由于缺乏對(duì)內(nèi)審工作重要性的認(rèn)識(shí),在國(guó)有企業(yè)“三定方案”中,內(nèi)審人員的編制往往相對(duì)較少。黨的十八大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院提出“應(yīng)審盡審”“審計(jì)監(jiān)督全覆蓋”及領(lǐng)導(dǎo)干部“離任必審、任中三年審一輪”等工作要求,同時(shí)審計(jì)人員還要完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的或配合其他部門的工作。審計(jì)任務(wù)量重、業(yè)務(wù)量大,導(dǎo)致審計(jì)工作無(wú)法更好地深入到點(diǎn)、覆蓋到面,進(jìn)一步影響審計(jì)質(zhì)量,造成審計(jì)力量不足與審計(jì)任務(wù)重的矛盾突出。二是目前國(guó)有企業(yè)內(nèi)審工作的開展仍然停留在以傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)收支審計(jì)為主,與之對(duì)應(yīng)的內(nèi)審人員的配備也主要以財(cái)會(huì)類、審計(jì)類等專業(yè)為主,審計(jì)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)比較單一。新形勢(shì)下,大數(shù)據(jù)審計(jì)、工程造價(jià)與過(guò)程管理、金融業(yè)務(wù)等審計(jì)業(yè)務(wù)的開展要求審計(jì)人員具備計(jì)算機(jī)、工程、法律、金融等方面的專業(yè)素養(yǎng),進(jìn)一步凸顯了高素質(zhì)、復(fù)合型人才的缺乏,審計(jì)人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)與新型審計(jì)任務(wù)矛盾突出。
(三)審計(jì)范圍受限、審計(jì)建議不實(shí),影響內(nèi)審作用的發(fā)揮
內(nèi)部審計(jì)工作在項(xiàng)目立項(xiàng)的針對(duì)性及審計(jì)建議的可行性上得不到被審計(jì)單位的認(rèn)可,導(dǎo)致審計(jì)結(jié)果、審計(jì)建議無(wú)法為單位提供實(shí)質(zhì)性的幫助,進(jìn)一步影響內(nèi)審工作在國(guó)有企業(yè)管理中職能作用的發(fā)揮。主要原因表現(xiàn)如下:一是內(nèi)審范圍較為狹隘。傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)工作大多以財(cái)務(wù)收支審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為主要內(nèi)容,且以事后審計(jì)為主,審計(jì)項(xiàng)目在立項(xiàng)安排上、審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容上未能及時(shí)聚焦企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,審計(jì)工作的開展未能與重要業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)同步。如:在重大并購(gòu)活動(dòng)前未能開展盡調(diào)審計(jì)、重大工程投資中未能跟蹤審計(jì)等。審計(jì)業(yè)務(wù)覆蓋面較低,未能延伸到關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要領(lǐng)域。二是審計(jì)建議不切實(shí)際。查出問(wèn)題不是審計(jì)的最終目的,提出審計(jì)建議、促進(jìn)問(wèn)題解決才是審計(jì)工作的真正目標(biāo)。因此,審計(jì)建議才是審計(jì)工作成果核心的體現(xiàn)。然而,在實(shí)踐中往往因?yàn)閷?duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題原因剖析不深,導(dǎo)致有的審計(jì)建議華而不實(shí),可操作性較差;有的審計(jì)建議雖具有宏觀的高度,但未能落實(shí)到微觀的細(xì)處;有的審計(jì)建議比較籠統(tǒng)、針對(duì)性不夠強(qiáng)、不夠細(xì)致,沒(méi)有發(fā)揮出審計(jì)建議的服務(wù)性、建設(shè)性作用。
(四)審計(jì)成果運(yùn)用不足,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不力
對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改工作及審計(jì)成果的運(yùn)用,是審計(jì)工作的“后半篇文章”,是對(duì)審計(jì)工作的進(jìn)一步延伸。對(duì)查出的問(wèn)題進(jìn)行有效整改,促進(jìn)審計(jì)成果得到有效轉(zhuǎn)化,才是審計(jì)的最終目標(biāo)。當(dāng)前,審計(jì)整改工作尚存在幾個(gè)問(wèn)題:一是整改主體責(zé)任落實(shí)不到位,對(duì)整改督促重視不夠。對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,個(gè)別企業(yè)責(zé)任認(rèn)識(shí)不充分,整改不積極不主動(dòng),整改工作推進(jìn)緩慢。二是缺乏強(qiáng)有力的整改工作制度與考核機(jī)制,未將審計(jì)整改與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核及干部任免相掛鉤,導(dǎo)致被審計(jì)單位敷衍整改,怠慢對(duì)待,整改工作流于形式。三是審計(jì)整改認(rèn)定的尺度標(biāo)準(zhǔn)不一。在認(rèn)定整改問(wèn)題上缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),未明確審計(jì)整改佐證材料,缺少細(xì)化量化評(píng)價(jià)指標(biāo),整改成效難以評(píng)價(jià)。四是整改監(jiān)督跟蹤機(jī)制不健全。較少開展整改情況現(xiàn)場(chǎng)督察與整改佐證材料驗(yàn)收,導(dǎo)致整改工作的實(shí)際推進(jìn)情況無(wú)跡可尋。
(五)內(nèi)審信息化水平建設(shè)薄弱,未建立內(nèi)審質(zhì)量控制體系
當(dāng)前,國(guó)有企業(yè)內(nèi)審工作的開展對(duì)信息化的應(yīng)用程度相對(duì)較低,還停留在以傳統(tǒng)的手工現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)為主,通過(guò)人工查閱會(huì)計(jì)賬簿、合同文書、招標(biāo)文件等紙質(zhì)材料來(lái)編制審計(jì)取證單、審計(jì)工作底稿。審計(jì)手段較為傳統(tǒng),相對(duì)落后;在信息技術(shù)時(shí)代,國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)尤為多樣化、復(fù)雜程度高、數(shù)據(jù)量大,傳統(tǒng)的審計(jì)手段無(wú)法應(yīng)對(duì)海量數(shù)據(jù)分析帶來(lái)的挑戰(zhàn)。不僅耗時(shí)費(fèi)力,還大大增加了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)審質(zhì)量控制的好壞對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的高低構(gòu)成實(shí)質(zhì)性影響。當(dāng)前,部分國(guó)有企業(yè)并未建立內(nèi)審質(zhì)量控制體系。一是審計(jì)實(shí)施方案與人員安排不合理,審計(jì)項(xiàng)目開始前未充分調(diào)研被審計(jì)單位的經(jīng)營(yíng)情況、業(yè)務(wù)特點(diǎn),研判審計(jì)重點(diǎn),從而指派不同領(lǐng)域、專業(yè)度更強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)更豐富的內(nèi)審人員構(gòu)建相關(guān)的審計(jì)模塊,審計(jì)實(shí)施方案編制質(zhì)量較差。二是質(zhì)量控制復(fù)核體系缺失,審計(jì)人員受執(zhí)業(yè)水平、主觀臆斷等方面的影響,內(nèi)審部門缺乏對(duì)審計(jì)人員內(nèi)審工作必要的檢查、復(fù)核,經(jīng)常出現(xiàn)審計(jì)取證資料不完善、審計(jì)事實(shí)描述不準(zhǔn)確、審計(jì)定性引用的法規(guī)依據(jù)不恰當(dāng)、審計(jì)報(bào)告建議不實(shí)際等問(wèn)題。導(dǎo)致審計(jì)信息失真、審計(jì)失敗案例頻發(fā),進(jìn)一步損害審計(jì)部門專業(yè)、權(quán)威的形象。
三、改進(jìn)國(guó)企內(nèi)審工作的幾點(diǎn)建議
(一)轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí),理順領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,提升重視程度
提升對(duì)內(nèi)審工作的重視程度,關(guān)鍵在于改變對(duì)內(nèi)審工作的認(rèn)識(shí),從根本上理解內(nèi)審的職業(yè)特點(diǎn)與職能作用。一是要從思想上轉(zhuǎn)變對(duì)內(nèi)審工作的認(rèn)識(shí)。既要立足“經(jīng)濟(jì)監(jiān)督”這一首要職能,凸顯審計(jì)發(fā)揮的獨(dú)特監(jiān)督作用,更要以“服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展”為最終目標(biāo),賦予內(nèi)審工作是“服務(wù)者”“促進(jìn)者”的角色定位,加強(qiáng)思想理念的宣揚(yáng),更好地發(fā)揮審計(jì)在維護(hù)國(guó)有資本安全,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的積極作用。二是要從機(jī)制上樹立內(nèi)審工作的權(quán)威性與獨(dú)立性。要建立國(guó)有企業(yè)黨組織、董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)審工作的機(jī)制,“一把手”直接管理內(nèi)部審計(jì)工作,聽取審計(jì)工作匯報(bào),進(jìn)一步提升對(duì)內(nèi)審工作權(quán)威性、獨(dú)立性和重要性的認(rèn)識(shí)。
(二)優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提升能力和勝任水平
堅(jiān)持“人才強(qiáng)審”策略,根據(jù)審計(jì)工作所需、審計(jì)人員所缺,多渠道挖掘、配置優(yōu)秀人才。一是拓寬審計(jì)隊(duì)伍、優(yōu)化人員配置。在國(guó)有企業(yè)控制編制人員的情況下,建立企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人才資源庫(kù),引進(jìn)不同專業(yè)人員入庫(kù)。根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目特點(diǎn),按照“審計(jì)經(jīng)驗(yàn)+專業(yè)結(jié)構(gòu)”相互搭配的模式抽調(diào)審計(jì)人員。同時(shí),在人才隊(duì)伍的招聘中,不僅要包括會(huì)計(jì)、審計(jì)專業(yè)的人才,還應(yīng)該涵蓋計(jì)算機(jī)、法律、金融、工程等相關(guān)專業(yè)人才。還要調(diào)整各專業(yè)人才的比例,優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。二是探索購(gòu)買審計(jì)服務(wù)。在審計(jì)人員不足或?qū)徲?jì)項(xiàng)目專業(yè)性較強(qiáng)、難度較大,對(duì)內(nèi)審人員專業(yè)勝任能力構(gòu)成挑戰(zhàn)的情況下,可以購(gòu)買外部審計(jì)服務(wù)以更好地解決人手不足、專業(yè)結(jié)構(gòu)缺陷等問(wèn)題,進(jìn)一步提升內(nèi)審的獨(dú)立性。三是加強(qiáng)內(nèi)審人員的培訓(xùn)力度。在培訓(xùn)內(nèi)容上要根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,有針對(duì)性地補(bǔ)齊內(nèi)審人員的知識(shí)短板,拓寬內(nèi)審人員的知識(shí)面,提升專業(yè)勝任能力。
(三)科學(xué)謀劃審計(jì)計(jì)劃,優(yōu)化提升審計(jì)建議的實(shí)操性
一是在審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)上,要改變傳統(tǒng)立項(xiàng)思路,科學(xué)安排內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃。在保證“財(cái)務(wù)收支審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)”等常規(guī)審計(jì)基礎(chǔ)上,要堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向,突出審計(jì)重點(diǎn),加大對(duì)國(guó)有企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的重大戰(zhàn)略規(guī)劃、大額資金分配和使用、工程招標(biāo)與采購(gòu)、國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)、重大資產(chǎn)處置與并購(gòu)等關(guān)鍵領(lǐng)域的專項(xiàng)審計(jì)力度。同時(shí),將監(jiān)督關(guān)口前置,推行跟蹤過(guò)程審計(jì),避免事后審計(jì)成果滯后。二是在審計(jì)建議上,既要有“微觀”的視角,必須充分尊重歷史與客觀事實(shí)、實(shí)事求是,善于將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題歸納、整理和分類,指出問(wèn)題的癥結(jié)所在。找準(zhǔn)問(wèn)題“癥結(jié)”并“對(duì)癥下藥”“精準(zhǔn)施策”,又要有“宏觀”的高度,從全局觀察分析問(wèn)題,“以點(diǎn)帶面”“舉一反三”,促進(jìn)被審計(jì)單位提高管理水平,真正體現(xiàn)出所提建議的價(jià)值。同時(shí),要進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)建議文書的表述。切實(shí)做到法律法規(guī)政策引用準(zhǔn)確,問(wèn)題定性描述客觀規(guī)范。做到言簡(jiǎn)意賅、用詞準(zhǔn)確表述清晰,不子虛烏有、不張冠李戴。
(四)完善審計(jì)整改工作制度,健全問(wèn)題整改長(zhǎng)效機(jī)制
一是要建章立制落實(shí)問(wèn)題整改責(zé)任。從制度建設(shè)上進(jìn)一步明確被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人是審計(jì)整改的第一責(zé)任人,對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題的整改工作負(fù)總責(zé),對(duì)本單位存在的問(wèn)題,要親自管、親自抓;要進(jìn)一步分解責(zé)任科室、責(zé)任人員,細(xì)化整改方案,明確整改時(shí)間,層層壓實(shí)整改責(zé)任。二是要完善審計(jì)整改結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。將審計(jì)結(jié)果及整改情況納入被審計(jì)單位經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核;將領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果及整改情況存入被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人檔案。同時(shí),作為干部任免、獎(jiǎng)懲和相關(guān)決策的重要依據(jù)。要求國(guó)有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織召開專題民主生活會(huì),及時(shí)剖析整改審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重要問(wèn)題。三是要明確審計(jì)查出問(wèn)題整改分類的標(biāo)準(zhǔn)及整改依據(jù)佐證材料,為審計(jì)整改結(jié)果的認(rèn)定提供相對(duì)統(tǒng)一的尺度;對(duì)金額或數(shù)量類問(wèn)題,要明確清收、上繳、核銷、調(diào)整等;對(duì)制度缺陷類問(wèn)題,要明確修訂、完善或廢止等;對(duì)司法案件類問(wèn)題,要明確上訴執(zhí)行或財(cái)產(chǎn)保全等;對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,要明確追責(zé)問(wèn)責(zé)等。同時(shí),要附上對(duì)應(yīng)問(wèn)題整改的會(huì)計(jì)憑證、書面證明、函件、制度文本和審批審核文件等資料。四是內(nèi)審部門要定期組織開展審計(jì)查出問(wèn)題整改落實(shí)情況“回頭看”。持續(xù)跟進(jìn)需長(zhǎng)期整改的問(wèn)題,適時(shí)掌握整改進(jìn)度,及時(shí)督導(dǎo)被審計(jì)單位完成整改。要對(duì)整改成效進(jìn)行客觀、完整、準(zhǔn)確的評(píng)估,防范整改表面化。
(五)加強(qiáng)內(nèi)審信息化建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制
首先,推進(jìn)內(nèi)審信息化建設(shè),推廣大數(shù)據(jù)審計(jì)工作模式等先進(jìn)審計(jì)技術(shù)、方法的應(yīng)用,將審計(jì)方式由傳統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)手工審計(jì)向“線上線下相結(jié)合”的審計(jì)方式轉(zhuǎn)變?!熬€上”充分運(yùn)用信息化系統(tǒng)自動(dòng)實(shí)現(xiàn)審計(jì)數(shù)據(jù)的采集、分析、匯總等功能,實(shí)現(xiàn)對(duì)海量數(shù)據(jù)的充分挖掘比對(duì)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警識(shí)別,便于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索;“線下”根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果實(shí)地走訪、稽核、校驗(yàn),突出審計(jì)重點(diǎn),進(jìn)一步提升審計(jì)效率。還要將傳統(tǒng)的事后審計(jì)向過(guò)程監(jiān)督轉(zhuǎn)變,開拓審計(jì)信息系統(tǒng)與工程管理、招標(biāo)采購(gòu)、財(cái)務(wù)管理等重要業(yè)務(wù)模塊的審計(jì)接口,實(shí)時(shí)監(jiān)督業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)事前預(yù)防與過(guò)程管控的功能。其次,建立內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制體系。一是充分做好審前調(diào)研,初步掌握被審計(jì)單位的相關(guān)信息,“因地制宜”編制審計(jì)實(shí)施方案。針對(duì)不同的審計(jì)重點(diǎn)“對(duì)號(hào)入座”地安排審計(jì)人員,提高審計(jì)實(shí)施方案的編制質(zhì)量。二是推行審計(jì)取證單、審計(jì)工作底稿“交叉復(fù)核”、審計(jì)報(bào)告“三級(jí)復(fù)核”制度。審計(jì)取證單及工作底稿由項(xiàng)目組內(nèi)的小組成員或不同項(xiàng)目組交叉復(fù)核,形成既相互協(xié)作、又相互監(jiān)督的質(zhì)控體系。審計(jì)報(bào)告由項(xiàng)目主審、部門經(jīng)理、分管領(lǐng)導(dǎo)三級(jí)復(fù)核,進(jìn)一步提升審計(jì)取證、定性、建議的準(zhǔn)確性與合理性。
結(jié)語(yǔ):
綜上所述,內(nèi)審工作作為國(guó)有企業(yè)監(jiān)督控制體系必不可少的組成部分,是實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)安全及保值增值的重要保障,是完善企業(yè)內(nèi)部控制的重要環(huán)節(jié),是企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理、防范風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。面對(duì)新時(shí)代、新環(huán)境的變化,國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作要積極主動(dòng)適應(yīng)新任務(wù)、新要求,進(jìn)一步改進(jìn)各項(xiàng)不足之處,提升審計(jì)總體能力,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。