國土空間規(guī)劃背景下城鄉(xiāng)綠地系統(tǒng)規(guī)劃課程改革研究

摘 要 新發(fā)展背景下，國土空間規(guī)劃拓展了城鄉(xiāng)綠地系統(tǒng)規(guī)劃的工作內(nèi)容和價(jià)值內(nèi)核。城鄉(xiāng)綠地系統(tǒng)規(guī)劃課程作為風(fēng)景園林專業(yè)的核心骨干課程，在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、課程思政等方面存在較大的提升空間。為彌補(bǔ)當(dāng)前課程在教學(xué)設(shè)置與培養(yǎng)模式上的不足，文章圍繞國土空間規(guī)劃體系，提出構(gòu)建多元化課程體系、打造創(chuàng)新型課堂模式、加強(qiáng)新時(shí)代價(jià)值培育的改革措施，積極探索課程改革路徑，為風(fēng)景園林專業(yè)教學(xué)效果的優(yōu)化提升提供參考借鑒。

關(guān)鍵詞 綠地系統(tǒng)規(guī)劃；國土空間規(guī)劃；課程改革；風(fēng)景園林

中圖分類號：G424 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2024.27.037

Research on Curriculum Reform of Urban and Rural Green Space System

Planning under the Background of National Spatial Planning

LI Shijie， JIANG Haiyan

（School of Architecture and Urban Planning， Guangdong University of Technology， Guangzhou， Guangdong 510090）

Abstract Under the new development background， territorial spatial planning expands the work content and value kernel of urban and rural green land system's planning. As a core and backbone course of landscape architecture， urban and rural green land system's planning course has a large space for improvement in teaching content， teaching method， and course ideology and politics. In order to make up for the shortcomings of the current course in the teaching settings and cultivation mode， this paper focuses on the territorial spatial planning system， and puts forward the reform measures of constructing a diversified curriculum system， creating an innovative classroom mode， and strengthening the cultivation of values in the new period. Actively explore the path of curriculum reform to provide reference for the optimization and enhancement of teaching in landscape architecture.

Keywords Green Land System's Planning; territorial spatial planning; curriculum reform; landscape architecture

《中共中央 國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》指出，國土空間規(guī)劃是國家空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖，是各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù)。綠地系統(tǒng)規(guī)劃屬于國土空間規(guī)劃“五級三類”體系中的專項(xiàng)規(guī)劃之一，其工作內(nèi)容與國土空間總體格局優(yōu)化的戰(zhàn)略要求密不可分[1]。在國土空間規(guī)劃的新背景下，城鄉(xiāng)綠地系統(tǒng)規(guī)劃課程改革具有重要意義。

城鄉(xiāng)綠地系統(tǒng)規(guī)劃課程是風(fēng)景園林專業(yè)的核心骨干課程[2-3]，該課程的開設(shè)是本專業(yè)人才培養(yǎng)的必要環(huán)節(jié)[4]。我國的城鄉(xiāng)綠地系統(tǒng)規(guī)劃課程早期借鑒蘇聯(lián)的城市綠化課程[5]，經(jīng)歷了多年的探索、拓展與提升，形成了如今集城鄉(xiāng)綠色空間規(guī)劃理論、規(guī)劃模式、編制方法、景觀設(shè)計(jì)、系統(tǒng)建設(shè)與管理等于一體的課程體系[6]。當(dāng)前，國土空間規(guī)劃為城鄉(xiāng)綠地系統(tǒng)規(guī)劃注入新功能和新要求，對風(fēng)景園林專業(yè)人才的培養(yǎng)也提出了新的挑戰(zhàn)。新時(shí)代，綠地系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃主要涉及“三區(qū)三線”優(yōu)化、自然保護(hù)地類型和范圍劃定、“山水林田湖草”格局構(gòu)建、城鄉(xiāng)連續(xù)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、國土空間綜合整治與生態(tài)修復(fù)、居住公共空間及藍(lán)綠網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)建、城市安全與基礎(chǔ)設(shè)施布局等總體規(guī)劃內(nèi)容[7]。置身全新的規(guī)劃體系，必須擺脫思維桎梏，以綠色發(fā)展為導(dǎo)向，充分發(fā)揮綠地系統(tǒng)規(guī)劃在國土空間規(guī)劃體系中的作用，促進(jìn)治理水平現(xiàn)代化，構(gòu)建美麗城鄉(xiāng)人居環(huán)境[8]。

綜上所述，城鄉(xiāng)綠地系統(tǒng)規(guī)劃課程要跟上國土空間規(guī)劃的發(fā)展節(jié)奏，積極開展課程改革，助力風(fēng)景園林專業(yè)教學(xué)水平的優(yōu)化提升。

1城鄉(xiāng)綠地系統(tǒng)規(guī)劃課程的主要問題

1.1 教學(xué)內(nèi)容滯后，與行業(yè)發(fā)展脫節(jié)

目前，城鄉(xiāng)綠地系統(tǒng)規(guī)劃課程內(nèi)容以傳統(tǒng)理論為基礎(chǔ)，部分章節(jié)內(nèi)容與國土空間規(guī)劃脫鉤，存在行業(yè)信息滯后。一是從研究范圍上看，國土空間規(guī)劃的視角從以往的“城市”轉(zhuǎn)向“城鄉(xiāng)”。過去的綠地系統(tǒng)規(guī)劃偏向城市建設(shè)用地內(nèi)綠地的規(guī)劃建設(shè)，而當(dāng)下綠地專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)踐重點(diǎn)則是全域生態(tài)空間。二是從技術(shù)路線上看，國土空間規(guī)劃對綠地分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了革新，旨在構(gòu)建一個(gè)完善的評價(jià)指標(biāo)體系來全面反映城鄉(xiāng)綠地系統(tǒng)的空間質(zhì)量和功能效益。教材僅列出《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)（CJJ85―2002）》，其與現(xiàn)行的《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)（CJJ85―2017）》存在分歧，容易造成學(xué)生知識(shí)體系的混亂。三是從規(guī)劃思維上看，過去“依附總規(guī)”的慣性思維已不適應(yīng)最新的綠地專項(xiàng)規(guī)劃，教學(xué)理論與實(shí)際脫節(jié)，教材內(nèi)容未能及時(shí)同步行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)。

1.2 教學(xué)手段單一，與學(xué)生互動(dòng)不足

隨著國土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)的建立，城鄉(xiāng)綠地專項(xiàng)規(guī)劃致力于多學(xué)科、多技術(shù)和前沿理論的融合應(yīng)用。當(dāng)前的教學(xué)形式仍以“教師講，學(xué)生聽”為主，難以為學(xué)生提供自主性學(xué)習(xí)、探索性學(xué)習(xí)和創(chuàng)新性學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。一是從實(shí)踐能力培養(yǎng)上看，忽視了最新的規(guī)劃編制實(shí)踐講解。教師多以理論知識(shí)傳授為主，導(dǎo)致學(xué)生缺乏實(shí)操能力，沒有體現(xiàn)以學(xué)生為中心和以結(jié)果為導(dǎo)向的教育宗旨，也沒有呈現(xiàn)系統(tǒng)化與層次性的教育目標(biāo)，學(xué)生興趣與積極性明顯缺失。二是從思維能力培養(yǎng)上看，過去的考核形式一般為教師布置任務(wù)要求，組織學(xué)生以小組為單位完成某一項(xiàng)目的綠地系統(tǒng)規(guī)劃工作。考查內(nèi)容以技術(shù)訓(xùn)練為主，忽視對社會(huì)熱點(diǎn)、行業(yè)發(fā)展、群眾需求的深度思考，致使學(xué)生完成課程作業(yè)流于形式。

1.3 思政建設(shè)薄弱，與新發(fā)展理念分離

2016年12月召開的全國高校思想政治工作會(huì)議中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程?！痹趯I(yè)課教學(xué)中，教師往往更強(qiáng)調(diào)課程的專業(yè)性和應(yīng)用性，而忽略了人文素質(zhì)教育和學(xué)生的人格培養(yǎng)與價(jià)值塑造。在國土空間規(guī)劃背景下，城鄉(xiāng)綠地專項(xiàng)規(guī)劃堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的原則，以提高城市空間質(zhì)量為核心，全面反映城市未來發(fā)展的價(jià)值取向。然而當(dāng)前課程偏向?qū)夹g(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的訓(xùn)練和運(yùn)用，對學(xué)生思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)的培養(yǎng)較為欠缺。學(xué)生只會(huì)生硬地依托指標(biāo)體系來進(jìn)行綠地規(guī)劃建設(shè)，忽略對生態(tài)功能的整體把握，暴露出其生態(tài)價(jià)值觀和社會(huì)責(zé)任感的缺乏，這與國土空間規(guī)劃的最新發(fā)展理念相違背。

2 城鄉(xiāng)綠地系統(tǒng)規(guī)劃課程教學(xué)優(yōu)化策略

2.1 推進(jìn)教學(xué)內(nèi)容改革，構(gòu)建多元化課程體系

教學(xué)內(nèi)容上，突出“新時(shí)代、新觀念、新內(nèi)容、新方法、新技術(shù)”，積極推進(jìn)教材改革編制工作，使學(xué)生跟上行業(yè)的發(fā)展步伐，及時(shí)感知行業(yè)的變化趨勢，獲得知識(shí)自信和能力自信，取得專業(yè)方面的競爭力。

一是豐富基礎(chǔ)理論板塊，更新國土空間規(guī)劃背景下的綠地相關(guān)概念、綠地功能、綠地分類等課程內(nèi)容。補(bǔ)充“一張圖”“多規(guī)合一”“雙評價(jià)”“三區(qū)三線”“三生空間”等新概念名詞，要求學(xué)生厘清課程的學(xué)習(xí)對象與框架體系，全面掌握綠地專項(xiàng)規(guī)劃的基礎(chǔ)知識(shí)。講授最新的綠地分類標(biāo)準(zhǔn)，拓展綠地布局教學(xué)內(nèi)容，形成多元化的城鄉(xiāng)綠地知識(shí)體系。二是同步規(guī)劃路徑轉(zhuǎn)向，更新國土空間規(guī)劃背景下的綠地專項(xiàng)規(guī)劃編制程序、工作要點(diǎn)、價(jià)值原則等課程內(nèi)容。補(bǔ)充國家相繼頒布的新政策和新要求，讓學(xué)生們能夠理解新內(nèi)容產(chǎn)生的社會(huì)背景與工作原理，擴(kuò)大學(xué)生的知識(shí)范圍，培養(yǎng)符合社會(huì)需要的應(yīng)用人才。課程內(nèi)容要講授最新的綠地規(guī)劃路徑和綠地社會(huì)現(xiàn)象，維護(hù)國土空間規(guī)劃體系的協(xié)調(diào)性和權(quán)威性。遵循國土空間規(guī)劃編制路線，充分展現(xiàn)綠地專項(xiàng)規(guī)劃的綜合性和前瞻性。三是拓展新型技術(shù)應(yīng)用，更新國土空間規(guī)劃背景下的綠地專項(xiàng)規(guī)劃數(shù)據(jù)平臺(tái)、技術(shù)應(yīng)用、科技手段等課程內(nèi)容。課程內(nèi)容除了要介紹傳統(tǒng)的3S技術(shù)，還要拓展物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)。圍繞國土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)庫、指標(biāo)庫、模型庫、推理庫的建設(shè)，增強(qiáng)學(xué)生對空間模擬與優(yōu)化方面的新型技術(shù)應(yīng)用能力。

2.2 推進(jìn)教學(xué)方法改革，打造創(chuàng)新型課堂模式

教學(xué)方法上，側(cè)重課堂形式優(yōu)化、教學(xué)組織重構(gòu)、考核方式調(diào)整、設(shè)計(jì)課程整合等，著重優(yōu)化學(xué)生的自發(fā)性和探索性學(xué)習(xí)能力，激發(fā)學(xué)生的獨(dú)立思維與創(chuàng)新能力。有效運(yùn)用學(xué)校與企業(yè)資源，促進(jìn)教師與學(xué)生角色的適時(shí)轉(zhuǎn)換與交互關(guān)聯(lián)。

一是提高學(xué)生課堂參與水平，構(gòu)建互動(dòng)式教學(xué)模式，激發(fā)專業(yè)學(xué)習(xí)興趣。在課時(shí)精減的前提下，開展主題革新、模塊串聯(lián)、組織優(yōu)化、知識(shí)打通的課堂設(shè)計(jì)。優(yōu)化課堂教學(xué)環(huán)節(jié)，利用有限的課堂為學(xué)生搭建輕松和諧的平臺(tái)，采用抽獎(jiǎng)問答、闖關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)等新穎的形式增進(jìn)師生互動(dòng)交流。考慮學(xué)生間的個(gè)體差異，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)生疑惑，為問題反饋建立交流渠道。二是推進(jìn)自主研學(xué)能力訓(xùn)練，挖掘?qū)W生的創(chuàng)造性思維和專業(yè)分析能力。圍繞國土空間規(guī)劃的新政策、新內(nèi)容，增加學(xué)生文獻(xiàn)閱讀數(shù)量，挖掘?qū)W生自主研學(xué)的潛力。針對課程實(shí)踐機(jī)會(huì)少等問題，鼓勵(lì)并帶動(dòng)學(xué)生參與各類綠地系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)比賽。以賽促學(xué)，在實(shí)踐中提高學(xué)生的綜合設(shè)計(jì)能力。通過校企合作，聘請專業(yè)技術(shù)人員開展實(shí)地指導(dǎo)教學(xué)，豐富學(xué)生對實(shí)際項(xiàng)目操作、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范等方面的了解。三是創(chuàng)新考核內(nèi)容結(jié)構(gòu)，將課程成績分解為學(xué)生專業(yè)素質(zhì)評估、學(xué)習(xí)成果檢驗(yàn)、研討互動(dòng)評價(jià)、學(xué)生之間互評等四個(gè)部分。細(xì)化各項(xiàng)評分標(biāo)準(zhǔn)，通過課后調(diào)查問卷、隨堂測試等及時(shí)掌握學(xué)生對知識(shí)的理解情況。

2.3 推進(jìn)課程思政建設(shè)，加強(qiáng)新時(shí)代價(jià)值培育

進(jìn)一步挖掘、提煉綠地系統(tǒng)規(guī)劃所具有的思政元素，引導(dǎo)知識(shí)傳授、能力訓(xùn)練和價(jià)值培育等多方面的統(tǒng)一，推動(dòng)愛國主義教育、職業(yè)觀念、政治思維在課程中的滲透。融合新時(shí)代綠地專項(xiàng)規(guī)劃的生態(tài)價(jià)值觀念，提升其與國土空間規(guī)劃的協(xié)調(diào)性。

一是強(qiáng)化學(xué)生的愛國主義情懷，引導(dǎo)學(xué)生樹立文化自信心和民族自信心。在基礎(chǔ)知識(shí)部分，融合中國古代園林的悠久歷史和造園特點(diǎn)，讓學(xué)生從文化傳承的角度來學(xué)習(xí)綠地系統(tǒng)規(guī)劃。讓學(xué)生識(shí)別和重視本土化的自然和人文資源稟賦，在遵循自然資源保護(hù)原則的同時(shí)，開展城市歷史文化挖掘與保護(hù)工作。二是培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)責(zé)任意識(shí)，帶領(lǐng)學(xué)生理解并內(nèi)化規(guī)劃設(shè)計(jì)工作者的責(zé)任義務(wù)與敬業(yè)奉獻(xiàn)精神。通過剖析一些因設(shè)計(jì)失誤而造成人員傷亡或財(cái)物損失的實(shí)際案例，引導(dǎo)學(xué)生掌握專業(yè)知識(shí)的同時(shí)，培養(yǎng)其良好的職業(yè)責(zé)任意識(shí)。同時(shí)引導(dǎo)學(xué)生對社會(huì)的關(guān)注，堅(jiān)持以人為本的規(guī)劃工作理念，積極了解不同社會(huì)群體的需求，挖掘綠地規(guī)劃中的現(xiàn)實(shí)問題。三是提高學(xué)生的政治覺悟，強(qiáng)調(diào)國土空間規(guī)劃背景下的生態(tài)價(jià)值觀。引導(dǎo)學(xué)生了解習(xí)近平總書記的“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)持“把生態(tài)文明理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化全過程”。通過講解鄉(xiāng)村振興、“雙碳”目標(biāo)、綠地開放共享、美麗中國建設(shè)目標(biāo)等內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保設(shè)計(jì)意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展理念。

3 結(jié)語

在國土空間規(guī)劃的背景下，城鄉(xiāng)綠地系統(tǒng)規(guī)劃課程要在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、課程思政等方面進(jìn)行革新與優(yōu)化。通過系統(tǒng)性的教學(xué)改革，為社會(huì)培養(yǎng)立足地方、適應(yīng)人居環(huán)境建設(shè)需求、具有高度社會(huì)責(zé)任感，善于合作、勇于創(chuàng)新、視野寬廣，解決國土空間規(guī)劃背景下城鄉(xiāng)綠地資源調(diào)控問題的應(yīng)用型風(fēng)景園林人才。

*通信作者：江海燕

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