【“高質(zhì)量發(fā)展譜新篇 奮楫揚帆向未來”連載之四】甘肅：富民興隴新圖景

甘肅地處西北內(nèi)陸，是黃河上游重要的水源涵養(yǎng)區(qū)，自然資源豐富，歷史文化底蘊深厚，是我國重要的老工業(yè)基地，也是國家西部生態(tài)安全屏障。新能源裝機規(guī)模超過5600萬千瓦，占總裝機比重60%，隴電外送25個省份；全國每2顆玉米種子就有1顆來自甘肅，藥材種植面積居全國第1位；黃河甘肅段出境斷面水質(zhì)連續(xù)8年達到Ⅱ類標準，祁連山自然保護區(qū)植被指數(shù)增幅達10.88%；2024年上半年，甘肅地區(qū)生產(chǎn)總值5902.7億元，同比增長5.8%，已連續(xù)10個季度GDP增速高于全國水平……

這方蘊含著獨特魅力的熱土，正繪就中國式現(xiàn)代化甘肅實踐新畫卷。

因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

在慶陽市，中國電信“東數(shù)西算”國家樞紐慶陽算力中心1000臺GPU服務器高速運轉(zhuǎn)，中國電信與中電萬維合作自研的伏羲智數(shù)、星河軍事、山河大禹等12個大模型技術(shù)運算正在進行。

算力，指處理數(shù)字信息的計算能力，是數(shù)字經(jīng)濟的底座。隨著大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等技術(shù)高速發(fā)展，全社會數(shù)據(jù)總量爆發(fā)式增長，數(shù)據(jù)存儲、計算、傳輸和應用的需求大幅提升。據(jù)中國電信慶陽分公司副總經(jīng)理李強介紹，新一代人工智能是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要組成部分，算力則是人工智能產(chǎn)業(yè)化進一步發(fā)展的關(guān)鍵；這些模型運算成功后，“人工智能+”的發(fā)展進程將大大提速。

2020年，國家發(fā)展改革委等四部委批復同意甘肅省啟動建設全國一體化算力網(wǎng)絡國家樞紐節(jié)點，甘肅樞紐設立慶陽數(shù)據(jù)中心集群，打造面向全國的算力保障基地。2022年，國家啟動全國一體化算力網(wǎng)絡樞紐節(jié)點和“東數(shù)西算”工程建設。憑借豐富的煤氣和新能源資源、關(guān)鍵的區(qū)位優(yōu)勢、穩(wěn)定的地質(zhì)結(jié)構(gòu)以及相對較低的氣溫數(shù)據(jù)，慶陽成功躋身八大樞紐節(jié)點和十大數(shù)據(jù)集群，并規(guī)劃建設了占地1.7萬畝的國家數(shù)據(jù)中心集群（甘肅·慶陽）“東數(shù)西算”產(chǎn)業(yè)園區(qū)。截至2024年3月中旬，慶陽數(shù)據(jù)中心集群已建成由西安直達北京、上海、廣州、成都等重點城市的網(wǎng)絡鏈路。今年上半年，慶陽數(shù)據(jù)中心已建成投運標準機架1.5萬個，算力規(guī)模達1.2萬P。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，也能發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。甘肅省定西市的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，就是對這一精神的生動詮釋。過去僅用于果腹的馬鈴薯，已成功帶動定西市100多萬農(nóng)民脫貧增收致富，并成為農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的新典型。

在定西馬鈴薯研究所的種薯繁育大棚內(nèi)，經(jīng)過脫毒的馬鈴薯種苗正在特定容器內(nèi)栽培發(fā)育，一粒粒拇指大小的種薯引人注目。據(jù)定西馬鈴薯研究所負責人李進福介紹，它們是種薯的“爺爺輩”，稱為“原原種”。從原原種到商品薯，中間還需經(jīng)過兩次擴繁，變成原種、一級種，之后才可用于大田種植。而這種小小的原原種按粒賣，一粒0.5元，甚至更高，出口價可達0.2美元。也由此，在科技的加持下，馬鈴薯實現(xiàn)了從“成噸銷”轉(zhuǎn)為“按粒賣”，不僅遠銷國內(nèi)多個省份，還出口到埃及、土耳其、泰國等國家和地區(qū)。

甘肅是全國重要的老工業(yè)基地，在新中國成立后的“一五”“二五”和“三線”建設時期，誕生了新中國第一桶油、第一塊合成橡膠、第一臺大型石油鉆機等多項全國第一，奠定了相對厚實的工業(yè)基礎。近年來，在新發(fā)展理念的指引下，甘肅為高質(zhì)量發(fā)展打基礎、蓄動能、增后勁。石油化工、有色冶金、裝備制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，新能源、新材料、生物醫(yī)藥、數(shù)據(jù)信息等新興產(chǎn)業(yè)茁壯成長，蘭州新區(qū)經(jīng)濟增速連續(xù)7年位居19個國家級新區(qū)前列。

繪就山川秀美多彩畫卷

每年夏季，祁連山國家公園甘肅省張掖市肅南裕固族自治縣康樂鎮(zhèn)，湛藍的天空飄著朵朵白云，映襯著巍峨的雪峰和碧綠的大地，牛羊在青草中浮動，像一把珍珠撒在了綠色的絨毛毯上，勾勒出一幅天然秀麗的生態(tài)畫卷。

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地處我國西北的祁連山，高原橫亙，綿延千里，是守護“中華水塔”、涵養(yǎng)河西走廊的重要生態(tài)屏障，阻擋著騰格里、巴丹吉林、庫姆塔格三大沙漠的匯合和南侵。近年來，甘肅省上下齊心，深刻汲取甘肅祁連山生態(tài)環(huán)境破壞問題教訓，時刻警醒“絕不能好了傷疤忘了疼”，建立了全域保護常態(tài)化監(jiān)管監(jiān)測機制。

如今，祁連山自然保護區(qū)植被指數(shù)增幅達到了10.88%。據(jù)甘肅省生態(tài)環(huán)境廳的消息，2023年度祁連山生態(tài)環(huán)境保護考核結(jié)果均為優(yōu)秀；2024年度開展的相關(guān)監(jiān)測結(jié)果顯示，75.36萬公頃林地森林蓄積量持續(xù)增加，75.27萬公頃草原生態(tài)穩(wěn)定性不斷增強，5.21萬公頃水域面積更加穩(wěn)定。

隨著祁連山生態(tài)環(huán)境的持續(xù)向好，動物種群逐漸增多，一些多年難覓蹤跡的國家一級、二級野生保護動物時有出現(xiàn)。當下，祁連山保護區(qū)內(nèi)旗艦物種雪豹增加至350只左右，不同種群野生動物數(shù)量較2014年提高15%至20%，成為全國32個陸地生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域之一。

如今，祁連山生態(tài)環(huán)境保護治理大見成效，甘肅實現(xiàn)了綠色蝶變。過去三年，甘肅完成了國土綠化2952.05萬畝，2022年和2023年國土綠化面積均居全國第2位。地處河西走廊的民勤縣，東西北三面均被騰格里沙漠和巴丹吉林沙漠包圍，人們曾一度十分擔心此地會成為第二個羅布泊。民勤人民發(fā)揚“困難面前不低頭、敢把沙漠變綠洲”的新時代愚公精神，一年接著一年干，一代接著一代干，創(chuàng)造了由“沙進人退”到“綠進沙退”的治沙造林奇跡，當?shù)馗珊粤税雮€多世紀的青土湖，如今已成為沙漠里的碧水明珠，呈現(xiàn)出一派波光蕩漾、水鳥翔集的景象。

協(xié)同推進黃河流域生態(tài)治理

從青藏高原到黃土高原，黃河在甘肅兩進兩出、蜿蜒千里。作為黃河流域重要的水源涵養(yǎng)區(qū)、補給區(qū)，保護上游生態(tài)、為下游送去一河凈水，是甘肅對“母親河”的責任所在。因而，甘肅立足甘南黃河上游水源涵養(yǎng)、隴中隴東黃土高原水土流失治理等重點領(lǐng)域，推進實施了一批黃河流域生態(tài)保護、污染治理項目。這些具體的項目，凝結(jié)著甘肅為推進黃河流域生態(tài)治理的巨大努力，也是生態(tài)治理的縮影。

在甘肅甘南州，長達433公里的黃河“大轉(zhuǎn)彎”，讓瑪曲縣成為黃河“蓄水池”。瑪曲，藏語為“黃河”之意。作為全國唯一一個以黃河命名的縣，瑪曲在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展中具有獨特的生態(tài)地位。占地562萬畝的瑪曲濕地是世界上保存最完整的濕地之一，被譽為“黃河之腎”。然而，“大轉(zhuǎn)彎”使得黃河左岸形成了寬廣的河岸階地，在熱融、凍脹和暖干化氣候的共同作用下，再疊加不合理的人為因素，瑪曲曾受草原退化、土地沙化、鼠害嚴重等的困擾。為呵護這一“蓄水池”，針對草原沙化治理的林草植被保護與建設、退耕還林、水源地建設、生態(tài)農(nóng)牧業(yè)開發(fā)等工程相繼啟動。截至2023年年底，瑪曲縣沙化土地面積由2014年的12.23萬畝減少到4.52萬畝，潛在沙化草地面積由67.77萬畝減少至38.29萬畝，土地持續(xù)沙化的趨勢基本得到了控制。伴之而來的是，黃河瑪曲段出境流量達168.6億立方米，較十年前提高近五成；年均水資源補給量達88.75億立方米，較十年前提高逾六成，有力提升了甘南黃河上游水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。

臨夏州東鄉(xiāng)縣，是黃河流域甘肅段筑牢綠色“攔沙壩”的縮影。東鄉(xiāng)縣是典型的黃土高原地貌，境內(nèi)數(shù)千條溝壑縱橫，水土流失面積曾占總面積的95%?！笆奈濉睍r期以來，東鄉(xiāng)縣實施各類水土保持項目，新增梯田建設面積1.21萬公頃，造林近1萬公頃，種草3095公頃，治理小流域49條。截至2024年 7月底，東鄉(xiāng)縣已累計治理水土流失面積400平方公里。

在水污染治理上，甘肅在全國率先啟動黃河流域生態(tài)環(huán)境及污染現(xiàn)狀調(diào)查，完成4個水系36條重要干支流入河口排查。白銀市的東大溝，是一條直通黃河的排洪河溝。早年間，由于兩岸企業(yè)直排工業(yè)廢水，導致東大溝成為黃河上游最大的重金屬污染源。2012年以來，白銀市啟動東大溝重金屬污染治理工程，處置重金屬重度污染底泥及工業(yè)廢渣，固化、穩(wěn)定化處理輕度污染底泥，清運河道垃圾，恢復生態(tài)植被，使生態(tài)環(huán)境得到好轉(zhuǎn)。同樣，蘭州全市的12家污水處理廠、34家廢水排放企業(yè)的污染物，一旦數(shù)據(jù)超標，系統(tǒng)會自動報警，實現(xiàn)精細化監(jiān)管。

近年來，在各方共同努力下，黃河流域甘肅境內(nèi)41個國控斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達到92.7%，高于黃河流域9省區(qū)平均水平2個百分點。全省20925名五級河長、927名五級湖長持續(xù)開展水資源保護、水域岸線管理、水污染防治等工作。2018年以來，五級河湖長累計巡河422.29萬人次，有效解決14170個涉河湖問題。

和諧幸福成色足

天水市秦安縣隴城教育園區(qū)內(nèi)，教研中心張貼著一張6米長、2米寬的超級課表。課表上有1668節(jié)課，涉及13所小學（教學點）、100名老師。這一超級課表，是秦安縣探索“園區(qū)+走教”辦學模式，促進鄉(xiāng)村義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的生動實踐。

政府推出的“隴原惠崗貸”業(yè)務，是“援企穩(wěn)崗·服務千企”行動的一部分，對吸納就業(yè)多、穩(wěn)崗效果好且用工規(guī)范的企業(yè)，“隴原惠崗貸”精準保障融資需求，并重點向?qū)嶓w經(jīng)濟和中小微企業(yè)傾斜，用以支持企業(yè)穩(wěn)崗擴崗，近兩年為2400多家企業(yè)發(fā)放貸款近50億元。

瓜州縣淵泉鎮(zhèn)祁連社區(qū)、榆林社區(qū)的兩個互助幸福院，已經(jīng)建成并投入運營。互助幸福院的食堂里，多種菜品葷素搭配，以低鹽、低糖為主制作，滿足了老年人的營養(yǎng)需求和口味，開在家門口的幸福食堂有效解決了老年人“吃飯難”問題。

治療“肺動脈高壓”的曲前列尼爾注射液，通過藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購，一瓶（20ml）的價格由9970元降為4280元。患者進行醫(yī)保報銷后，一個療程費用能夠從之前的4萬元降至5000余元，極大減輕了就醫(yī)負擔。

近年來，甘肅全省80%左右的財政資金用于民生，每年辦成了一批教育、就業(yè)、養(yǎng)老、健康等方面群眾可感可及的民生實事。2023年，甘肅居民人均可支配收入增長7.5%，增速居全國第二位。脫貧地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入由2020年的9385元增加到2023年的12107元，年均增長8.9%。交通、水利等基礎設施短板加快補齊，引洮供水工程主體全線完工，惠及全省1/4人口，平?jīng)鲋翍c陽鐵路開工建設。針對生態(tài)脆弱、地質(zhì)災害頻發(fā)的實際，對受災害威脅較重6類區(qū)域內(nèi)的群眾，實施了生態(tài)及地質(zhì)災害避險搬遷工程，已有7.86萬戶、28萬名群眾搬進宜居宜業(yè)的生活環(huán)境。

同時，甘肅始終把鑄牢中華民族共同體意識作為民族工作的主線，集中力量加快民族地區(qū)發(fā)展，各族人民像石榴籽一樣緊緊抱在一起。全國第一個少數(shù)民族自治縣—天祝藏族自治縣，近3年經(jīng)濟增速均在8.6%以上。

絲綢古道換新顏

甘肅（蘭州）國際陸港東川鐵路物流中心碼頭一派繁忙景象，高聳的龍門吊忙碌有序，中歐班列整裝待發(fā)。十余年前，這里還是黃河岸邊的一片曠野。如今，來自全省乃至全國各地的貨物在這里集聚、從這里出發(fā)，向西，貫通中亞，通達歐洲；向東、向南，通江達海，暢銷世界。這期間，甘肅已構(gòu)建起中歐、中亞、南亞、“西部陸海新通道”以及中吉烏班列等立體開放通道網(wǎng)絡，覆蓋歐洲、亞洲20多個國家和地區(qū)，打開了甘肅通江達海、貨暢其流的全新發(fā)展局面。

自古以來，甘肅就有著深厚的開放基因。河西走廊是一條向西開放的大通道，古絲綢之路在甘肅境內(nèi)綿延1600多公里，占總長的五分之一。漢唐以來，東西方貨物在甘肅集散流通，東西方文化在甘肅融合薈萃，一度呈現(xiàn)出“使者相望于道，商旅不絕于途”的貿(mào)易盛況。如今，“一帶一路”成為了深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺的同時，也給予了甘肅千載難逢的發(fā)展機遇。

近年來，甘肅主動融入和服務雙循環(huán)新發(fā)展格局，加快構(gòu)建內(nèi)外兼顧、陸海聯(lián)動、向西為主、多向并進的開放新格局。截至今年6月，累計開通運營國際貨運班列線路21條，甘肅的“鋼鐵駝隊”滿載貨物在“一帶一路”共建國家間頻繁往來，對“一帶一路”共建國家進出口總值占到外貿(mào)總值的70%以上。甘肅的農(nóng)產(chǎn)品出口每年都有“零的突破”，高原夏菜、蘭州百合、靜寧蘋果、平?jīng)黾t牛、定西寬粉、隴南橄欖油等特色“甘味”農(nóng)產(chǎn)品，不僅走進了國內(nèi)大市場，也漂洋過海端上了外國人的餐桌。

不臨江、不靠海、不沿邊的甘肅，因持續(xù)拓展、深化與共建“一帶一路”國家和地區(qū)的務實合作，不斷塑造著發(fā)展新優(yōu)勢。未來，甘肅將積極融入西部陸海新通道建設，深入開展外貿(mào)市場建設培育、外貿(mào)新業(yè)態(tài)提升、外貿(mào)基地建設和外貿(mào)產(chǎn)品擴量攻堅四大行動，深化與“一帶一路”共建國家在科技創(chuàng)新、數(shù)字發(fā)展、文化旅游、醫(yī)療健康和生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的交流合作，以更加開放的姿態(tài)擁抱“一帶一路”這一“最大機遇”。