基于業(yè)財融合的國有企業(yè)內(nèi)控體系構(gòu)建策略研究

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，市場競爭日益激烈，企業(yè)在實施業(yè)務(wù)管理和財務(wù)監(jiān)管方面面臨著諸多挑戰(zhàn)。國有企業(yè)作為國家經(jīng)濟(jì)體系中不可或缺的重要組成部分，對社會整體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和健康發(fā)展具有重要影響。內(nèi)部控制管理是國有企業(yè)實施風(fēng)險管理、保障資產(chǎn)安全和提高運營效率的重要基礎(chǔ)，而在信息化、數(shù)字化高速發(fā)展的時代背景下，基于業(yè)務(wù)和財務(wù)融合的內(nèi)控體系構(gòu)建，是國有企業(yè)提高內(nèi)部管理水平、提升風(fēng)險防范能力的關(guān)鍵路徑之一?；诖耍疚膶I(yè)財融合的國有企業(yè)內(nèi)控體系構(gòu)建策略進(jìn)行了分析和探究，旨在通過探究，為相關(guān)國有企業(yè)管理工作起到一定參考作用。

一、業(yè)財融合概述

“業(yè)財融合”（圖1）指將企業(yè)的業(yè)務(wù)運營活動與財務(wù)管理、會計、報告等方面有機結(jié)合和協(xié)同，以達(dá)到更高效的運營和管理水平。在實際運用時，旨在通過業(yè)務(wù)信息和財務(wù)信息的深度整合，能夠?qū)崿F(xiàn)兩者之間更緊密地合作和信息流動，使得企業(yè)靈活、迅速地適應(yīng)市場變化，進(jìn)而實現(xiàn)業(yè)務(wù)增長和管理效率提升，該融合模式強調(diào)業(yè)務(wù)牽引財務(wù)、財務(wù)支撐業(yè)務(wù)，貫穿于企業(yè)經(jīng)營活動全過程，兩者互為助力、相輔相成。業(yè)財融合能使企業(yè)更好地掌握財務(wù)數(shù)據(jù)，為未來發(fā)展提供更精準(zhǔn)的決策支持，提高決策質(zhì)量，實現(xiàn)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。通過業(yè)財融合，財務(wù)部門不僅僅局限于處理賬務(wù)和報表，而是企業(yè)決策的重要參與者，能夠為業(yè)務(wù)發(fā)展提供更加全面和深入的數(shù)據(jù)支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。業(yè)務(wù)部門亦能更好地理解和利用財務(wù)數(shù)據(jù)，科學(xué)、高效地開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和增長。

圖1業(yè)財融合流程圖

二、業(yè)務(wù)財務(wù)化和財務(wù)業(yè)務(wù)化

業(yè)財融合是以業(yè)財一體化為基礎(chǔ)，通過財務(wù)業(yè)務(wù)化推動企業(yè)更好地把握市場變化，靈活調(diào)整運營策略、解決生產(chǎn)經(jīng)營問題、實現(xiàn)業(yè)務(wù)目標(biāo)、提升經(jīng)營業(yè)績，最終達(dá)到業(yè)務(wù)財務(wù)化的目標(biāo)，促進(jìn)業(yè)務(wù)和財務(wù)緊密合作，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營的效益最大化。

業(yè)務(wù)財務(wù)化，將企業(yè)經(jīng)營中的三大主要流程，即業(yè)務(wù)流程、財務(wù)會計流程、管理流程有機融合，將計算機“事件驅(qū)動”概念引入流程設(shè)計，建立基于業(yè)務(wù)事件驅(qū)動的財務(wù)化信息處理流程，使財務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)融為一體。其主要以業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)為核心，在系統(tǒng)中經(jīng)過線上報賬、往來管理、項目核算等模塊功能，逐漸轉(zhuǎn)化成為財務(wù)數(shù)據(jù)，并由系統(tǒng)自動生成待處理憑證，經(jīng)財務(wù)人員處理后最終生成財務(wù)信息，同時系統(tǒng)支持各分支模塊數(shù)據(jù)的報表查詢。

財務(wù)業(yè)務(wù)化是在涵蓋網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫、管理軟件平臺等要素的IT環(huán)境下，將業(yè)務(wù)流程、財務(wù)會計流程、管理流程有機融合，建立起基于財務(wù)流程驅(qū)動的業(yè)務(wù)信息處理流程，實現(xiàn)以業(yè)務(wù)流為依據(jù)、以信息流為核心、以財務(wù)流為主體的全新運作方式，以加強企業(yè)在各種活動過程中的競爭力，提高企業(yè)內(nèi)部的管理效率，實現(xiàn)財務(wù)業(yè)務(wù)化。財務(wù)業(yè)務(wù)化強調(diào)財務(wù)推動力，推動經(jīng)營管理的改進(jìn)和運營效率與效益的提升。

三、基于業(yè)財融合的國有企業(yè)內(nèi)控體系的具體構(gòu)建策略

（一）業(yè)財融合嵌入組織架構(gòu)，夯實內(nèi)控管理基礎(chǔ)

當(dāng)前，國有企業(yè)組織架構(gòu)不斷變革，由最初的高度集中逐漸演變?yōu)閯討B(tài)矩陣式組織架構(gòu)。該變革可更好地適應(yīng)市場環(huán)境變化，提高組織的靈活性，提高信息傳遞效率，優(yōu)化資源的分配和利用，迅速地響應(yīng)市場變化，提高組織的整體協(xié)同效率。在新的組織架構(gòu)下，國有企業(yè)將財務(wù)職能劃分為賬務(wù)、財經(jīng)和內(nèi)審，三者環(huán)環(huán)相扣、相互配合，為建設(shè)內(nèi)部控制體系提供了基礎(chǔ)保障。財經(jīng)部門作為業(yè)財模式下的新型部門，承擔(dān)著財務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)決策和資金監(jiān)管等重要職能，其主要職責(zé)為深入了解業(yè)務(wù)，加強財經(jīng)業(yè)務(wù)建設(shè)，降低企業(yè)的運營風(fēng)險。這種模式可以有效地打破傳統(tǒng)部門間的信息壁壘，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部各部門之間的協(xié)作與溝通，提高企業(yè)決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。也彰顯出財務(wù)部門在企業(yè)決策中的重要作用，能夠促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部財務(wù)、業(yè)務(wù)之間的緊密聯(lián)系。

（二）充分利用新技術(shù)，暢通信息傳遞路徑

當(dāng)前，市場競爭環(huán)境日益激烈，國有企業(yè)除了面對各種發(fā)展機遇，也面臨著諸多的挑戰(zhàn)，通過提升財務(wù)監(jiān)督管理能力是提高企業(yè)運營效率的重要手段之一。通過建立財務(wù)數(shù)據(jù)共享中心、統(tǒng)一口徑的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和報表模板，有效降低財務(wù)溝通成本，提升財務(wù)管控效能，進(jìn)一步推動國有企業(yè)內(nèi)部控制管理規(guī)范化。財務(wù)報表標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)控模式，將財務(wù)報表結(jié)果作為基礎(chǔ)，深入了解業(yè)務(wù)流程并建立相應(yīng)的評測指標(biāo)，以更好地識別和控制影響財務(wù)報告結(jié)果的關(guān)鍵因素，有助于在業(yè)務(wù)活動與財務(wù)活動之間建立聯(lián)系，為內(nèi)部控制體系增添諸多動力。

隨著新一代IT系統(tǒng)技術(shù)的不斷發(fā)展，國有企業(yè)可以利用新技術(shù)構(gòu)建信息化業(yè)財融合內(nèi)控體系。新一代IT系統(tǒng)不僅能更好地整合業(yè)務(wù)和財務(wù)信息，還可大幅提高數(shù)據(jù)處理效率，為財務(wù)監(jiān)督提供有力支持，并降低監(jiān)督成本。國有企業(yè)可按照實際生產(chǎn)經(jīng)營狀況，依托信息化平臺，建立業(yè)財一體模塊，將采購環(huán)節(jié)的采購申請、合同評審、采購付款和銷售環(huán)節(jié)的客戶管理、合同評審、開票管理、到款管理環(huán)環(huán)鏈接起來，通過業(yè)務(wù)層數(shù)據(jù)自下而上提交、自上而下反饋的過程，暢通各部門信息交流機制，實現(xiàn)業(yè)務(wù)信息向財務(wù)信息的自動生成及推送，使各部門、各層級都能夠及時獲取所需的財務(wù)信息，進(jìn)一步增強財務(wù)監(jiān)督的透明度；也可提高財務(wù)核算的及時性和準(zhǔn)確性，提升財務(wù)監(jiān)督的專業(yè)性和規(guī)劃性。同時，充分利用數(shù)智化技術(shù)，開發(fā)數(shù)據(jù)提取、成本匯總等數(shù)據(jù)統(tǒng)計模塊，提升數(shù)據(jù)處理效率和業(yè)務(wù)信息質(zhì)量。該做法有助于提升企業(yè)的運營效率和財務(wù)透明度，加強對企業(yè)運營狀況的監(jiān)控和分析，從而更好地應(yīng)對市場變化和挑戰(zhàn)，提高企業(yè)的競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

（三）構(gòu)建融合性內(nèi)控模式，實現(xiàn)業(yè)財一體化建設(shè)

當(dāng)前，BP（BusinessPartner）模式是業(yè)財融合的重要路徑，尤其對“財務(wù)業(yè)務(wù)化”和“業(yè)務(wù)財務(wù)化”的成功落地至關(guān)重要，該模式需要通過明確定位與工作目標(biāo)、制訂工作內(nèi)容、設(shè)計績效評價、建立工作方法論等核心要素。一是明確定位與工作目標(biāo)：BP組織的定位和工作目標(biāo)需要與企業(yè)經(jīng)營管理的重點相一致，包括助力達(dá)成經(jīng)營目標(biāo)、在經(jīng)營組織內(nèi)建立財務(wù)管理體系、促進(jìn)經(jīng)營能力和效率提升。二是制訂工作內(nèi)容：BP模式框架（圖2）包括預(yù)算分析、項目損益、應(yīng)收運營、降本增效和能力運營板塊；范圍涵蓋預(yù)算編制、項目損益管理、應(yīng)收運營機制建立、降本增效措施和能力提升等方面。三是設(shè)計績效評價：績效評價需與明確的工作目標(biāo)相匹配，從預(yù)算執(zhí)行、項目損益分析、應(yīng)收效率、降本增效、能力提升等方面進(jìn)行全面評估，確保企業(yè)的工作與發(fā)展方向保持一致；評估預(yù)算執(zhí)行可以控制資金使用情況，確保財務(wù)預(yù)算合理有效執(zhí)行；項目損益分析能夠幫助企業(yè)評估項目的盈利能力，及時調(diào)整經(jīng)營策略；應(yīng)收效率、降本增效和能力提升方面的評估，有助于提高企業(yè)的財務(wù)管理水平和經(jīng)營績效，促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。四是建立工作方法論：建立有效的工作方法論是財務(wù)BP體系成功運作的基礎(chǔ)，可以不斷規(guī)范并優(yōu)化工作流程、提高工作效率，保證企業(yè)各項工作有章可循、有序進(jìn)行。

圖2財務(wù)BP體系工作框架圖

在財務(wù)BP體系的建設(shè)過程中，業(yè)務(wù)側(cè)與財務(wù)側(cè)達(dá)成共識對于財務(wù)BP體系的成功至關(guān)重要，缺乏共識可能導(dǎo)致財務(wù)要求與業(yè)務(wù)期待之間存在出入點，造成工作不協(xié)調(diào)的問題。因此，在財務(wù)BP體系建設(shè)過程中，與業(yè)務(wù)側(cè)就頂層設(shè)計達(dá)成高度共識是需要重點關(guān)注的問題。只有雙方達(dá)成共識，財務(wù)BP體系才可以更好地為企業(yè)各項經(jīng)營活動提供有效支持，推動企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)發(fā)展和經(jīng)營效率的提升。通過建立BP模式，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)強化業(yè)務(wù)部門和財務(wù)部門之間的聯(lián)系和配合，提高決策的科學(xué)性以及準(zhǔn)確性，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供更有力的支持。同時，要結(jié)合實際生產(chǎn)經(jīng)營情況，不斷完善BP模式的運作機制，保證財務(wù)團(tuán)隊與業(yè)務(wù)部門間可以進(jìn)行密切的合作，共同促進(jìn)企業(yè)的業(yè)務(wù)增長和財務(wù)收益。實際工作中，建立業(yè)務(wù)側(cè)與財務(wù)側(cè)的共識需要雙方加強溝通交流、理解互相之間的需求，共同探討并制定符合企業(yè)整體發(fā)展實際的工作方案，促進(jìn)財務(wù)BP體系在實踐中更好地發(fā)揮作用，為企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

四、結(jié)語

綜上所述，本文通過對基于業(yè)財融合的國有企業(yè)內(nèi)控體系構(gòu)建策略進(jìn)行了研究，體現(xiàn)了業(yè)財一體化的內(nèi)部控制體系建設(shè)對國有企業(yè)運營管理的重要性。在發(fā)展過程中，應(yīng)結(jié)合實際情況重視各項策略的可行性分析和科學(xué)采取，以推動國有企業(yè)向著更加規(guī)范、高效、可持續(xù)的方向邁進(jìn)，助力實現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：甘肅省交通規(guī)劃勘察設(shè)計院股份有限公司）