醫(yī)生“自產(chǎn)自銷(xiāo)”健康證

廣東省中山市遠(yuǎn)大醫(yī)院體檢科醫(yī)生郭某燕、中山市南華醫(yī)院市場(chǎng)部及體檢部主任劉某民，伙同他人非法辦理3300多張健康證獲利分贓。2024年3月，犯買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪的郭某燕等8人分別被中山市中級(jí)人民法院終審裁定獲刑。

辦理假健康證謀利

從2022年11月開(kāi)始，廣東省中山市遠(yuǎn)大醫(yī)院體檢科醫(yī)生郭某燕自認(rèn)為找到了一條發(fā)財(cái)捷徑——辦理假健康證。近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)訂餐平臺(tái)的興起，送餐的外賣(mài)騎手也隨之應(yīng)運(yùn)而生。按照有關(guān)規(guī)定，從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或公共場(chǎng)所服務(wù)人員必須擁有健康證。其辦證程序是，相關(guān)人員體檢合格后，醫(yī)院將體檢數(shù)據(jù)上傳至廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品從業(yè)人員健康證明信息管理平臺(tái)，審核后方可辦理健康證。

因?yàn)檗k健康證要去有資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)排隊(duì)體檢，出結(jié)果還要等幾天，一些外賣(mài)騎手為了省時(shí)省事就花錢(qián)找人代辦。于是，日常招聘外賣(mài)騎手的中山市石岐區(qū)某網(wǎng)上訂餐站點(diǎn)副站長(zhǎng)郭某、中山市某美咨詢管理有限公司招聘人員梁某鍶、中山市坦洲鎮(zhèn)某團(tuán)合勝站站長(zhǎng)譚某清、中山市某團(tuán)外賣(mài)小欖站站長(zhǎng)陳某煒、中山市某億信息有限公司主管李某幫等人，主動(dòng)向應(yīng)聘的外賣(mài)騎手提供代辦無(wú)須體檢獲證的“便捷式服務(wù)”。

按照慣例，每個(gè)辦證的外賣(mài)騎手要支付給他們幾十元至百元不等的代辦費(fèi)，郭某等人將代辦費(fèi)及外賣(mài)騎手資料轉(zhuǎn)發(fā)給梁某來(lái)。1992年8月出生于廣西荔浦市的梁某來(lái)，小學(xué)文化，2014年9月因犯盜竊罪、詐騙罪被判刑，2015年11月刑滿釋放，案發(fā)時(shí)擔(dān)任珠海某電子商務(wù)有限公司副站長(zhǎng)，在圈內(nèi)有資源和人脈。

梁某來(lái)則通過(guò)郭某燕或中山市南華醫(yī)院市場(chǎng)部及體檢部主任劉某民辦理健康證。郭某燕、劉某民見(jiàn)有利可圖，利用自己負(fù)責(zé)上傳健康證信息的便利，在未對(duì)辦理健康證人員體檢的情況下，將虛假體檢數(shù)據(jù)上傳至廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品從業(yè)人員健康證明信息管理平臺(tái)，為相關(guān)外賣(mài)騎手非法辦理健康證，并逐層分贓。

2022年11月至2023年5月，郭某燕通過(guò)梁某來(lái)等人提供的外賣(mài)騎手個(gè)人信息資料，將虛假體檢數(shù)據(jù)上傳，多次為外賣(mài)騎手非法辦理健康證1939個(gè)，非法牟取利益15.8萬(wàn)多元。

截留騎手支付的代辦費(fèi)

從2023年2月開(kāi)始，梁某來(lái)將郭某、梁某鍶、譚某清、陳某煒、李某幫等人轉(zhuǎn)賬的外賣(mài)騎手支付的代辦費(fèi)截留部分后，將騎手個(gè)人信息資料轉(zhuǎn)發(fā)給郭某燕或劉某民，通過(guò)上傳虛假體檢數(shù)據(jù)辦理健康證。據(jù)統(tǒng)計(jì)，梁某來(lái)多次聯(lián)系郭某燕為外賣(mài)騎手非法辦理健康證1349個(gè)，向郭某燕轉(zhuǎn)賬共計(jì)人民幣6.5萬(wàn)多元，自己獲利2.7萬(wàn)元；他多次聯(lián)系劉某民為外賣(mài)騎手非法辦理健康證共計(jì)21個(gè)，向劉某民轉(zhuǎn)賬1365元，自己獲利315元。

在這個(gè)非法辦理健康證的利益鏈條中，梁某來(lái)是個(gè)中間人，梁某鍶、譚某清等人處于下游環(huán)節(jié)，郭某燕和劉某民是最終的“操盤(pán)手”。在利益的驅(qū)使下，他們每個(gè)人都積極參與。

從2022年下半年開(kāi)始，陳某煒將外賣(mài)騎手個(gè)人信息資料轉(zhuǎn)發(fā)給梁某來(lái)或微信名為“健康證體檢”的人（另案處理），并截留騎手支付的部分代辦費(fèi)后轉(zhuǎn)賬給梁某來(lái)或微信名為“健康證體檢”的用戶非法辦理健康證。據(jù)統(tǒng)計(jì)，陳某煒通過(guò)微信名為“健康證體檢”的用戶多次為外賣(mài)騎手非法辦理健康證共計(jì)33個(gè)，轉(zhuǎn)賬給其2560元；陳某煒通過(guò)梁某來(lái)多次為外賣(mài)騎手非法辦理健康證共計(jì)9個(gè)，轉(zhuǎn)賬給梁某來(lái)720元。

從2023年2月開(kāi)始，李某幫將外賣(mài)騎手個(gè)人信息資料轉(zhuǎn)發(fā)給梁某來(lái)，并截留騎手支付的部分代辦費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，李某幫多次為外賣(mài)騎手非法辦理健康證共計(jì)30個(gè)，收取代辦費(fèi)2970元，轉(zhuǎn)賬給梁某來(lái)2397元，自己獲利573元。

自2023年2月開(kāi)始，郭某多次為外賣(mài)騎手非法辦理健康證13個(gè)，收取代辦費(fèi)1890元，轉(zhuǎn)賬給梁某來(lái)980元，自己獲利910元。

譚某清除了主動(dòng)向應(yīng)聘的外賣(mài)騎手提供非法代辦健康證的服務(wù)外，還協(xié)助某團(tuán)其他站點(diǎn)負(fù)責(zé)人非法代辦健康證。開(kāi)始時(shí)，他截留騎手支付的部分代辦費(fèi)后，將外賣(mài)騎手個(gè)人信息資料和費(fèi)用轉(zhuǎn)給梁某鍶、劉某民。后來(lái)為了減少中間環(huán)節(jié)，追求利益最大化，譚某清直接聯(lián)系劉某民非法代辦健康證并分贓。據(jù)統(tǒng)計(jì)，譚某清通過(guò)梁某鍶多次為外賣(mài)騎手非法辦理健康證130個(gè)，收取代辦費(fèi)1.12萬(wàn)元，轉(zhuǎn)賬給梁某鍶9170元，自己獲利2110元；他直接通過(guò)劉某民多次為外賣(mài)騎手非法辦理健康證43個(gè)，收取代辦費(fèi)4375元，轉(zhuǎn)賬給劉某民3870元，自己獲利505元。

劉某民則通過(guò)梁某來(lái)、譚某清等人提供的外賣(mài)騎手個(gè)人信息資料，多次為外賣(mài)騎手非法辦理健康證64個(gè)，自己牟取非法利益5235元。

從2023年2月開(kāi)始，梁某鍶協(xié)助譚某清非法代辦健康證，她將外賣(mài)騎手個(gè)人信息資料轉(zhuǎn)發(fā)給梁某來(lái)或梁某強(qiáng)、微信名為“體檢部小川健康證”（另案處理）的用戶，截留騎手支付的部分代辦費(fèi)后轉(zhuǎn)賬給梁某來(lái)等人非法辦理健康證。據(jù)統(tǒng)計(jì)，梁某鍶通過(guò)微信名為“體檢部小川健康證”的用戶多次為外賣(mài)騎手非法辦理健康證101個(gè)，轉(zhuǎn)賬給其7070元；通過(guò)梁某來(lái)多次為外賣(mài)騎手非法辦理健康證131個(gè)，轉(zhuǎn)賬給梁某來(lái)9390元；通過(guò)梁某強(qiáng)多次為外賣(mài)騎手非法辦理健康證14個(gè)，轉(zhuǎn)賬給梁某強(qiáng)1016元，自己獲利400元左右。

二審裁定不構(gòu)成受賄罪

2023年4月，中山市公安局辦案人員將劉某民、梁某來(lái)、郭某抓獲。同年5月，辦案人員將梁某鍶、譚某清、陳某煒、李某幫抓獲。2023年5月，郭某燕落網(wǎng)。此后，上述涉案人員被逮捕或取保候?qū)彙?/p>

中山市第一人民法院審理查明：被告人郭某燕利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額較大，其行為已構(gòu)成非國(guó)家工作人員受賄罪。其買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)證件，情節(jié)嚴(yán)重，其行為構(gòu)成買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰；被告人梁某來(lái)為謀取不正當(dāng)利益，給予相關(guān)工作人員以財(cái)物，數(shù)額較大，其行為已構(gòu)成對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪。其買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)證件，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰；被告人劉某民、梁某鍶、譚某清、陳某煒、李某幫、郭某買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)證件，行為均已構(gòu)成買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪。

法院認(rèn)為：上述被告人均如實(shí)供述罪行，可從輕處罰，均自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，可從寬處理；被告人郭某燕、劉某民、梁某鍶、譚某清、陳某煒、李某幫、郭某退出部分違法所得，可酌情從輕處罰；被告人梁某鍶、譚某清、陳某煒、李某幫、郭某符合緩刑的適用條件，可以宣告緩刑。

2022年12月，中山市第一人民法院對(duì)此案作出一審判決：被告人郭某燕犯買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪，判處有期徒刑3年6個(gè)月，并處罰金人民幣6萬(wàn)元；犯非國(guó)家工作人員受賄罪，判處有期徒刑1年3個(gè)月，并處罰金人民幣4萬(wàn)元，決定執(zhí)行有期徒刑4年，并處罰金人民幣10萬(wàn)元。被告人梁某來(lái)犯買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪，判處有期徒刑3年3個(gè)月，并處罰金人民幣3萬(wàn)元；犯對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪，判處有期徒刑9個(gè)月，并處罰金人民幣2萬(wàn)元，決定執(zhí)行有期徒刑3年6個(gè)月，并處罰金人民幣5萬(wàn)元。被告人劉某民犯買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪，判處有期徒刑1年，并處罰金人民幣6000元。其他被告人梁某鍶、譚某清、陳某煒、李某幫、郭某也分別被判處不同刑期的刑罰，并處罰金。郭某燕不服一審判決，提起上訴。

中山市中級(jí)人民法院審理認(rèn)為，上訴人郭某燕及原審被告人梁某來(lái)等8名被告人無(wú)視國(guó)家法律，買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)證件，情節(jié)嚴(yán)重。原審判決認(rèn)定的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，審判程序合法，對(duì)買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪定罪準(zhǔn)確、量刑適當(dāng)。原審認(rèn)定上訴人郭某燕構(gòu)成非國(guó)家工作人員受賄罪、原審被告人梁某來(lái)構(gòu)成對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪不當(dāng)，予以糾正。

2024年3月，中山市中級(jí)人民法院對(duì)此案作出終審判決：上訴人郭某燕犯買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪，判處有期徒刑3年6個(gè)月，并處罰金人民幣6萬(wàn)元；原審被告人梁某來(lái)犯買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪，判處有期徒刑3年3個(gè)月，并處罰金人民幣3萬(wàn)元。

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