《深化教育督導(dǎo)改革轉(zhuǎn)變教育管理方式的意見》明確要求“建立學(xué)校視導(dǎo)員制度,加強學(xué)校內(nèi)部督導(dǎo)工作”。內(nèi)部督導(dǎo)是學(xué)校自主行為,其推進力度和效果如何,很大程度取決于學(xué)校主要負責(zé)人的認識和作為(黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責(zé)制,書記是第一負責(zé)人,為便于敘述,以下簡稱校長)。因此,如何增強校長的內(nèi)部督導(dǎo)意識,成為當前學(xué)校治理體系和治理能力建設(shè)的重要課題。
一、校長對內(nèi)部督導(dǎo)的關(guān)鍵作用
(一)啟動學(xué)校內(nèi)部督導(dǎo),校長是發(fā)起人。內(nèi)部督導(dǎo)機制建設(shè)創(chuàng)新性強、復(fù)雜度高,開展好學(xué)校內(nèi)部督導(dǎo)工作,需要校長的主動作為和敢于挑戰(zhàn)。能否發(fā)起或嘗試學(xué)校內(nèi)部督導(dǎo),校長具有決定性、關(guān)鍵性的地位和作用。
(二)建設(shè)內(nèi)部督導(dǎo)機制,校長是設(shè)計師??茖W(xué)的內(nèi)部督導(dǎo)機制,應(yīng)該是組織領(lǐng)導(dǎo)有力、督導(dǎo)人員專業(yè)、督導(dǎo)內(nèi)容合理、運行機制高效。這需要校長對學(xué)校督導(dǎo)機制進行認真研究、超前謀劃、精心設(shè)計,方能使內(nèi)部督導(dǎo)更加切合學(xué)校實際,發(fā)揮應(yīng)有功能和作用。
(三)開展內(nèi)部督導(dǎo)工作,校長是保障者。內(nèi)部督導(dǎo)是一個系統(tǒng)工程,在實際運行中,需要一定的要素和條件保障,如果校長的立場不堅定,態(tài)度不鮮明,支持不到位,不能在關(guān)鍵時刻成為督導(dǎo)機構(gòu)的主心骨,內(nèi)部督導(dǎo)必然徒有其表或者虎頭蛇尾。
(四)評判內(nèi)部督導(dǎo)成效,校長是檢驗官。內(nèi)部督導(dǎo)的成效如何,是否推進了學(xué)校的發(fā)展,校長最有感受、最具發(fā)言權(quán)。校長應(yīng)綜合各方面意見,客觀公正地評判督導(dǎo)成效,把握督導(dǎo)工作的主要問題和改進方向,讓學(xué)校督導(dǎo)發(fā)揮其更大的作用。
二、校長應(yīng)當具備的內(nèi)部督導(dǎo)理念
(一)內(nèi)部督導(dǎo)有利于促進學(xué)?;蛐iL自我覺醒和主動發(fā)展。一所學(xué)校如要有大的發(fā)展進步,需要自我覺醒和主動作為。校長要時刻審視自己的思想、行為和工作方式,不斷反思,及時改進,要為自己設(shè)定更高的目標,提出更嚴格的要求。建設(shè)好校內(nèi)督導(dǎo)機制,可以幫助校長經(jīng)常審視自己,主動加壓,加快學(xué)校發(fā)展步伐,提升辦學(xué)品位。
(二)內(nèi)部督導(dǎo)有利于幫助學(xué)?;蛐iL發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。內(nèi)部督導(dǎo)可以幫助校長發(fā)現(xiàn)學(xué)校在決策、執(zhí)行中產(chǎn)生的問題、發(fā)生的偏差,并采取措施加以解決或糾正。同時,通過提供情況、反饋信息,幫助校長及時把握學(xué)校整體運行狀況,對學(xué)校的發(fā)展方向和重點工作進行精準調(diào)控。
(三)內(nèi)部督導(dǎo)有利于促進學(xué)校齊抓共管、全員發(fā)力。學(xué)校管理是一項龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,內(nèi)部督導(dǎo)的內(nèi)容、對象涵蓋了學(xué)校的全部工作和所有師生,合理的督導(dǎo)目標定位和督導(dǎo)方式方法可以激發(fā)每個師生的工作活力、推進每項工作的不斷改進。
三、增強校長內(nèi)部督導(dǎo)意識的思路辦法
(一)加強學(xué)習(xí)宣傳,在思想觀念上認同。把內(nèi)部督導(dǎo)思想理論和實踐成果作為校長學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容,定期給校長提供內(nèi)部督導(dǎo)的理論知識和成功案例。廣泛宣傳教育督導(dǎo)的政策文件,幫助廣大教師理解內(nèi)部督導(dǎo)的精神實質(zhì)和具體要求,推進內(nèi)部督導(dǎo)與日常管理深度融合。
(二)完善督導(dǎo)機制,從政策要求上促進。積極推進內(nèi)部督導(dǎo)機制建設(shè),將其作為學(xué)校體制機制建設(shè)的重要內(nèi)容,納入校長績效考核的指標體系。結(jié)合學(xué)校實際情況,制定一套科學(xué)、合理、可操作的內(nèi)部督導(dǎo)制度,明確內(nèi)部督導(dǎo)的職責(zé)、內(nèi)容、流程、方法,建立督導(dǎo)工作的長效機制,實現(xiàn)內(nèi)部督導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展。
(三)展現(xiàn)實踐效果,以實際成效來吸引。關(guān)注學(xué)校內(nèi)部督導(dǎo)的成果和影響力,通過發(fā)布督導(dǎo)報告、舉辦督導(dǎo)成果展示、案例分析等方式,展示學(xué)校內(nèi)部督導(dǎo)工作實效。在組織開展內(nèi)部督導(dǎo)過程中,定期公布督導(dǎo)結(jié)果、及時跟進整改情況,讓廣大師生切實感受到督導(dǎo)帶來的實質(zhì)變化,吸引更多人的支持和參與。