長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略下圖書館兒童閱讀服務(wù)協(xié)作實(shí)踐研究

摘 要：通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)研法和文獻(xiàn)分析法，梳理長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略下圖書館服務(wù)協(xié)作實(shí)踐演變。從組織基礎(chǔ)、交流驅(qū)動(dòng)、實(shí)踐落地三個(gè)方面分析兒童閱讀服務(wù)協(xié)作實(shí)踐現(xiàn)狀，探究其存在的實(shí)踐困境。文章提出了以下優(yōu)化策略：加強(qiáng)合作機(jī)制的組織引導(dǎo)，加大兒童閱讀幫扶力度；重視區(qū)域協(xié)作政策規(guī)制，促進(jìn)文教旅協(xié)同交流；實(shí)現(xiàn)多平臺(tái)資源共建，多主體聯(lián)動(dòng)助推服務(wù)“破圈”提質(zhì)。

關(guān)鍵詞：長(zhǎng)三角一體化；兒童閱讀；協(xié)作實(shí)踐

中圖分類號(hào)：G252.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Research on Collaborative Practice of Library Children's Reading Services under the Yangtze River Delta Integration Strategy

Abstract This study uses network research and literature analysis to review the evolution of library service collaboration under the Yangtze River Delta integration strategy. It analyzes the current state of children's reading service collaboration from three perspectives： organizational foundation， communication drivers， and practical implementation. The study explores existing practical dilemmas and proposes optimization strategies： strengthening organizational guidance for the cooperation mechanism and increasing support for children's reading; emphasizing the regulation of regional collaboration policies to promote coordinated exchanges among culture， education， and tourism sectors; and realizing multi-platform resource co-construction and multi-stakeholder collaboration to enhance service quality and expand its impact.

Key words Yangtze River delta integration;children's reading;collaborative practice

1 引言

我國(guó)各區(qū)域文化發(fā)展特色鮮明，國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃不斷驅(qū)動(dòng)區(qū)域公共文化服務(wù)一體化發(fā)展[1]。長(zhǎng)江三角洲（以下簡(jiǎn)稱“長(zhǎng)三角”）地區(qū)是我國(guó)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)力強(qiáng)勁的區(qū)域之一。2019年中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出要積極推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，給長(zhǎng)三角市場(chǎng)貿(mào)易、公共服務(wù)、文化旅游等各行各業(yè)都提供了新的戰(zhàn)略發(fā)展方向。圖書館行業(yè)積極響應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略政策要求，致力推進(jìn)公共文化服務(wù)一體化，促進(jìn)文化事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。長(zhǎng)三角合作由來已久，從最初上海圖書館、浙江圖書館以及南京圖書館間的合作，到如今長(zhǎng)三角圖書館各個(gè)聯(lián)盟相繼成立，圖書館行業(yè)陸續(xù)將合作服務(wù)觸角向數(shù)字閱讀、資源建設(shè)、兒童閱讀等領(lǐng)域延伸。兒童閱讀是全民閱讀推廣工作的內(nèi)容之一，文化和旅游部、教育部等部門高度重視深入推進(jìn)青少年兒童閱讀服務(wù)，近年來在國(guó)家公共文化服務(wù)戰(zhàn)略政策導(dǎo)向和文化教育部門的有力支持下，兒童的閱讀需求越發(fā)受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。滬蘇浙皖四地圖書館在兒童閱讀服務(wù)方面合作力度不斷加大，服務(wù)融合賦能效果明顯。

長(zhǎng)三角一體化背景下圖書館開展協(xié)作實(shí)踐的理論內(nèi)涵包括區(qū)域協(xié)作、主體協(xié)作、服務(wù)協(xié)作三個(gè)層面。（1）區(qū)域協(xié)作，長(zhǎng)三角涵蓋滬蘇浙皖三省一市，地域和文化的相近相承以及國(guó)家戰(zhàn)略政策的支持為長(zhǎng)三角一體化提供歷史和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，也使之成為區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略的重要例證。（2）主體協(xié)作，強(qiáng)調(diào)區(qū)域范圍內(nèi)多個(gè)主體的聯(lián)合參與，主體之間需根據(jù)自身屬性、服務(wù)特征與性質(zhì)明晰各自角色定位，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任進(jìn)行協(xié)調(diào)與配合，完成共同的目標(biāo)。（3）服務(wù)協(xié)作，將服務(wù)內(nèi)容涉及要素進(jìn)行解構(gòu)，圍繞多方面要素進(jìn)行協(xié)作。綜上所述，本研究所指“協(xié)作”采用廣義的含義，與“合作”“協(xié)同”內(nèi)涵相近，兒童閱讀服務(wù)協(xié)作實(shí)踐即在長(zhǎng)三角區(qū)域范圍內(nèi)，圖書館之間進(jìn)行跨省協(xié)作，以兒童為服務(wù)對(duì)象，以促進(jìn)兒童閱讀服務(wù)為目標(biāo)，通過資源、平臺(tái)、活動(dòng)等文化要素之間的互動(dòng)連接，發(fā)揮區(qū)域發(fā)展合力而開展的服務(wù)及活動(dòng)。本研究主要采用網(wǎng)絡(luò)調(diào)研法和文獻(xiàn)分析法。文獻(xiàn)分析法是對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)發(fā)展的各項(xiàng)政策文本的分析，網(wǎng)絡(luò)調(diào)研法主要是對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)各省、市級(jí)圖書館的網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)展開調(diào)研。基于長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略背景，分析圖書館服務(wù)協(xié)作演變歷程，概述長(zhǎng)三角地區(qū)圖書館兒童閱讀服務(wù)協(xié)作實(shí)踐，探究其實(shí)踐困境和優(yōu)化策略，以期為長(zhǎng)三角地區(qū)兒童閱讀服務(wù)深入貫徹融合、共享新發(fā)展理念提供有益參考。

2 圖書館服務(wù)協(xié)作實(shí)踐演變

通過對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)發(fā)展的各項(xiàng)政策文本的分析，結(jié)合四地圖書館服務(wù)協(xié)作實(shí)踐，長(zhǎng)三角地區(qū)圖書館閱讀服務(wù)的協(xié)作實(shí)踐可劃分為三個(gè)階段：合作協(xié)商探索階段、跨區(qū)域?qū)I(yè)聯(lián)盟發(fā)展階段、協(xié)作服務(wù)創(chuàng)新階段。

2.1 合作協(xié)商探索階段（2004—2017年）

長(zhǎng)三角地區(qū)圖書館自2004年起，從講座服務(wù)入手，簽署講座共建共享協(xié)議[2]，2005年成功舉辦長(zhǎng)三角城市圖書館發(fā)展論壇，上海、江蘇、浙江三地圖書館學(xué)會(huì)就圖書館文獻(xiàn)傳遞、繼續(xù)教育、資源共享等服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行研討，上海圖書館、南京圖書館以及浙江圖書館聯(lián)合簽訂《長(zhǎng)江三角洲城市圖書館合作章程》。2008年國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》指出，要加強(qiáng)社會(huì)文化建設(shè)，推動(dòng)區(qū)域文化聯(lián)動(dòng)發(fā)展[3]。長(zhǎng)三角各省、市、地區(qū)積極貫徹落實(shí)，將建設(shè)長(zhǎng)三角文化協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制列為重要內(nèi)容。2014年，安徽省正式參與長(zhǎng)三角圖書館合作，四地圖書館簽訂《長(zhǎng)三角圖情戰(zhàn)略合作協(xié)議》。綜合來看，該階段四地圖書館積極參與合作協(xié)商，就組織機(jī)構(gòu)、合作原則、服務(wù)內(nèi)容等方面進(jìn)行探討，簽訂各項(xiàng)合作章程及協(xié)議文件，探索合作之路，締結(jié)合作關(guān)系。

2.2 跨區(qū)域?qū)I(yè)聯(lián)盟發(fā)展階段（2018—2020年）

2018年7月，長(zhǎng)三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)審議通過《長(zhǎng)三角地區(qū)一體化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》。同年11月，習(xí)近平總書記在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上宣布，支持長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國(guó)家戰(zhàn)略。2019年12月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》。順應(yīng)這種發(fā)展趨勢(shì)，四地圖書館進(jìn)一步推進(jìn)合作發(fā)展，組建跨區(qū)域?qū)I(yè)聯(lián)盟。以聯(lián)盟形式推進(jìn)合作服務(wù)，有利于促進(jìn)各館發(fā)揮服務(wù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源共享共建。2018—2020年間建立的具體專業(yè)聯(lián)盟如表1所示。

2.3 協(xié)作服務(wù)創(chuàng)新階段（2021年至今）

長(zhǎng)三角一體化上升為國(guó)家戰(zhàn)略的背景之下，2021年6月，推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正式印發(fā)《長(zhǎng)三角一體化發(fā)展規(guī)劃“十四五”實(shí)施方案》，指出要加快構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新體系[4]。同年9月，長(zhǎng)三角地區(qū)12家圖書館共同成立長(zhǎng)三角閱讀引領(lǐng)區(qū)融合發(fā)展協(xié)同體。2022年12月，長(zhǎng)三角公共圖書館智慧服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展研討會(huì)開幕，各館對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)圖書館服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和服務(wù)創(chuàng)新案例進(jìn)行交流探討。“創(chuàng)新”“高質(zhì)量”成為長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的關(guān)鍵詞，基于國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃的推動(dòng)支持、各館的資源優(yōu)勢(shì)、跨區(qū)域聯(lián)盟發(fā)展的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，服務(wù)創(chuàng)新成為深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的重要目標(biāo)。

綜上而言，合作協(xié)商探索階段以區(qū)域優(yōu)勢(shì)結(jié)合、友好合作為導(dǎo)向，擘畫三省一市圖書館服務(wù)合作框架，隨著跨區(qū)域?qū)I(yè)聯(lián)盟的發(fā)展推進(jìn)以及多元平臺(tái)主體的支持，協(xié)作服務(wù)內(nèi)容愈加豐富，信用服務(wù)、數(shù)字閱讀、智慧閱讀等為長(zhǎng)三角地區(qū)圖書館合作發(fā)展提供了創(chuàng)新思路，拓展了協(xié)作服務(wù)價(jià)值意蘊(yùn)，也為兒童閱讀服務(wù)協(xié)作帶來了發(fā)展契機(jī)。

3 圖書館兒童閱讀服務(wù)協(xié)作實(shí)踐現(xiàn)狀

3.1 組織基礎(chǔ)

3.1.1 組建聯(lián)盟

以聯(lián)盟為協(xié)作組織形式能夠有效發(fā)揮聯(lián)盟的資源整合能力[5]，擴(kuò)大資源的共建共享范圍，同時(shí)也需要各聯(lián)盟館成員承擔(dān)更多的責(zé)任與使命，彰顯圖書館服務(wù)的專業(yè)水平和協(xié)作效能，為讀者提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。2019年，上海少年兒童圖書館、嘉興市圖書館、南通圖書館、合肥市少年兒童圖書館聯(lián)合成立“長(zhǎng)三角少兒閱讀聯(lián)盟”，以少年兒童為特定服務(wù)對(duì)象，致力于加強(qiáng)各館間合作，滿足兒童閱讀需求。各館可依托該聯(lián)盟平臺(tái)，在已有品牌活動(dòng)的基礎(chǔ)上，聯(lián)辦活動(dòng)，擴(kuò)大活動(dòng)參與范圍，將活動(dòng)影響力延伸到長(zhǎng)三角乃至更遠(yuǎn)的地區(qū)。上海少年兒童圖書館作為聯(lián)盟發(fā)起單位之一，借助“親子朗讀聲音檔案征集”活動(dòng)，面向長(zhǎng)三角地區(qū)適齡家庭征集誦讀音頻，促進(jìn)家庭親子閱讀推廣。2021年，“長(zhǎng)三角一體化閱讀聯(lián)盟”舉辦少兒閱讀推廣大賽，為長(zhǎng)三角地區(qū)兒童搭建交流平臺(tái)。

3.1.2 成立發(fā)展協(xié)作體

都市圈是長(zhǎng)三角城市群“一核五圈”建設(shè)格局的組成部分[6]。為發(fā)揮長(zhǎng)三角都市圈核心資源優(yōu)勢(shì)，各地圖書館積極依托長(zhǎng)三角城市群都市圈建設(shè)成立發(fā)展協(xié)作體。2022年，蘇皖兩地12家圖書館在兩省圖書館學(xué)會(huì)的支持下，依靠地緣相近優(yōu)勢(shì)，以南京都市圈為核心成立“南京都市圈公共圖書館共享發(fā)展協(xié)作體”，揚(yáng)州市少年兒童圖書館、淮安市少兒圖書館兩家少兒館為兒童閱讀推廣發(fā)聲。協(xié)作體成立以來，兩省各館之間互相開展實(shí)地調(diào)研考察、服務(wù)經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)、主題書展、學(xué)術(shù)論壇等活動(dòng)，加強(qiáng)了蘇皖兩地圖書館工作的交流融合，為服務(wù)協(xié)作提供了創(chuàng)新組織形式和活力。

3.1.3 結(jié)對(duì)幫扶

結(jié)對(duì)幫扶，即館與館之間締結(jié)對(duì)口幫扶方案。2021年，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)出臺(tái)《滬蘇浙城市結(jié)對(duì)合作幫扶皖北城市實(shí)施方案》，由上海市3個(gè)區(qū)、江蘇省3個(gè)市、浙江省2個(gè)市對(duì)口幫扶安徽省8個(gè)地級(jí)城市。其中浙江省寧波市對(duì)口幫扶安徽省蚌埠市，寧波圖書館與蚌埠市圖書館也相繼開展對(duì)口幫扶工作，調(diào)研學(xué)習(xí)、贈(zèng)送圖書及數(shù)字資源；寧波市少年兒童圖書館在新館建設(shè)時(shí)還邀請(qǐng)蚌埠市圖書館專家一起討論，加深了兩館間的交流共建，實(shí)現(xiàn)館際互聯(lián)，帶動(dòng)公共文化服務(wù)均衡發(fā)展。2023年，上海浦東圖書館與安徽六安市圖書館簽訂對(duì)口合作交流協(xié)議，聯(lián)合上海浦江學(xué)堂平臺(tái)推出“浦江學(xué)堂皋城班”經(jīng)典國(guó)學(xué)課程、家庭教育主題講座等文化項(xiàng)目[7]，充分利用本地文化特色，為兩地青少年兒童傳授中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，共享文化資源。

3.2 交流驅(qū)動(dòng)

3.2.1 學(xué)術(shù)交流

開展學(xué)術(shù)交流是密切溝通聯(lián)系、構(gòu)筑開放共通合作機(jī)制的重要渠道，有助于各館交流實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、相互借鑒學(xué)習(xí)，擴(kuò)大對(duì)外宣傳。長(zhǎng)三角地區(qū)圖書館交流形式主要以舉辦論壇為主。2007年，長(zhǎng)三角公共少兒圖書館館長(zhǎng)論壇在滬召開[8]，滬蘇浙三地多家圖書館百余人參與，各館代表圍繞論壇主題進(jìn)行專題報(bào)告，分享服務(wù)心得。2016年，上海少年兒童圖書館與杭州師范大學(xué)等單位聯(lián)合舉辦“長(zhǎng)三角首屆兒童教育與發(fā)展高峰論壇”[9]，邀請(qǐng)了圖書館、高校、幼兒園等多行業(yè)代表共同參與研討。2021年9月舉辦第十二屆浦東圖書館學(xué)術(shù)論壇，聚焦兒童閱讀主題，立足多元化服務(wù)需求，長(zhǎng)三角地區(qū)各館共同探討兒童閱讀的協(xié)同發(fā)展。多主體多視角的觀點(diǎn)引發(fā)思維碰撞，為兒童服務(wù)的協(xié)作實(shí)踐提供理論指導(dǎo)。

3.2.2 跨域調(diào)研

實(shí)地走訪調(diào)研是最直接的交流方式，通過面對(duì)面的交流，走訪者能更直觀地感受各館的閱讀空間設(shè)置、環(huán)境創(chuàng)設(shè)、館藏資源等建設(shè)情況。2018年，寧波圖書館新館開放，上海浦東圖書館、蘇州圖書館、安徽省圖書館等長(zhǎng)三角地區(qū)圖書館先后前往考察學(xué)習(xí)，時(shí)值鹽城市少兒圖書館改造升級(jí)，寧波圖書館新館的少兒閱覽室建設(shè)經(jīng)驗(yàn)對(duì)其完善少兒閱讀服務(wù)功能具有重要參考價(jià)值。2023年，常州市圖書館組織人員赴上海開展調(diào)研，重點(diǎn)調(diào)研上海少年兒童圖書館新館，了解不同館所的發(fā)展特色和服務(wù)理念，吸收先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)服務(wù)內(nèi)生動(dòng)力，拓寬服務(wù)創(chuàng)新思路。

3.3 實(shí)踐落地

3.3.1 依托品牌活動(dòng)延伸服務(wù)

近年來，各地圖書館在兒童閱讀服務(wù)領(lǐng)域積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，打造了多個(gè)具有本館特色的品牌活動(dòng)，利用這些品牌活動(dòng)發(fā)揮輻射效應(yīng)成為長(zhǎng)三角協(xié)作實(shí)踐的重要路徑。具體分兩種：（1）借助已有的品牌活動(dòng)，細(xì)分對(duì)象，活動(dòng)延伸到少年兒童群體。如滬蘇浙皖四地公共圖書館聯(lián)合舉辦的長(zhǎng)三角閱讀馬拉松活動(dòng)[10]，是長(zhǎng)三角地區(qū)具有高參與度和影響力的品牌活動(dòng)，主要面向15—70歲的讀者群體。為激發(fā)兒童及青少年的參與熱情，2019年上海市青浦區(qū)圖書館、江蘇省蘇州市吳江區(qū)圖書館、浙江省嘉興市嘉善縣圖書館聯(lián)合舉辦了青少年閱讀馬拉松比賽，共200余名兒童讀者參與[11]，促進(jìn)了三地兒童文化交流。（2）依托各館豐富的資源建設(shè)品牌，將資源供給面擴(kuò)大至長(zhǎng)三角地區(qū)的少兒讀者群體。例如，上海圖書館自1978年起創(chuàng)辦“上圖講座”，多年來積累了大量的講座資源，已形成了多版塊、多系列的講座資源共享服務(wù)網(wǎng)絡(luò)[12]，其中包括不少適合兒童的專題教育講座內(nèi)容。蘇州圖書館、揚(yáng)州圖書館等長(zhǎng)三角地區(qū)圖書館先后接入“上圖講座”服務(wù)平臺(tái)，讀者可通過其網(wǎng)站欄目的鏈接進(jìn)入上圖講座視頻數(shù)據(jù)庫，無償獲取資源。

3.3.2 聯(lián)辦賽事活動(dòng)

長(zhǎng)三角地區(qū)圖書館兒童服務(wù)協(xié)作實(shí)踐落地的一個(gè)重要表現(xiàn)就是聯(lián)辦賽事活動(dòng)。在長(zhǎng)三角地區(qū)各圖書館的支持和探索下，多項(xiàng)活動(dòng)在長(zhǎng)三角落地開展，吸引了廣泛關(guān)注。2021年在上海市浦東新區(qū)文化體育和旅游局、教育局、婦女聯(lián)合會(huì)等單位的指導(dǎo)下，長(zhǎng)三角多家圖書館聯(lián)合主辦了首屆長(zhǎng)三角親子繪本插畫創(chuàng)作大賽。各賽區(qū)對(duì)參賽作品進(jìn)行初審后，將入選作品報(bào)送至上海評(píng)審，最終獲獎(jiǎng)作品在各參與館進(jìn)行聯(lián)展。至2023年該賽事已聯(lián)辦三屆，充分調(diào)動(dòng)了長(zhǎng)三角地區(qū)少年兒童家庭的參與積極性，對(duì)倡導(dǎo)親子閱讀具有重要意義，為長(zhǎng)三角地區(qū)少年兒童讀者搭建了交流分享的渠道，且活動(dòng)規(guī)模逐年擴(kuò)大，參與單位已覆蓋滬蘇浙皖22家圖書館，推動(dòng)了跨區(qū)域圖書館之間的活動(dòng)融通和協(xié)作創(chuàng)新。滬蘇浙皖四地省級(jí)圖書館聯(lián)合主辦長(zhǎng)三角“圖書館之夜”活動(dòng)，展示各館珍貴典籍館藏、推薦名家書目、講讀少兒繪本等，并通過線上同步直播邀請(qǐng)各地讀者共同感受長(zhǎng)三角地區(qū)特色的江南文化意境。

4 兒童閱讀服務(wù)協(xié)作實(shí)踐困境

4.1 組織機(jī)制存在“協(xié)同惰性”，兒童閱讀服務(wù)幫扶程度低

組織機(jī)制存在“協(xié)同惰性”?！皡f(xié)同惰性”的具體表現(xiàn)包括協(xié)作主體間的合作意愿削弱、協(xié)作動(dòng)力滯減、協(xié)作效能降低[13]。以長(zhǎng)三角少兒閱讀聯(lián)盟為例，作為四地組建的以兒童為服務(wù)對(duì)象的專業(yè)聯(lián)盟，其發(fā)起館所為4所，其中3所為少年兒童圖書館，成員館數(shù)量偏少、跨區(qū)域布局分散、發(fā)展水平存在差異，2019年成立后，聯(lián)盟成員館的數(shù)量至今沒有增加。從聯(lián)盟服務(wù)內(nèi)容看，自聯(lián)盟成立以來，聯(lián)盟服務(wù)的延續(xù)性不足，四所成員館間缺少合作交流，以聯(lián)盟主導(dǎo)的兒童閱讀服務(wù)活動(dòng)鮮少可見，整體服務(wù)實(shí)際效能有待提高。

兒童閱讀服務(wù)幫扶程度低。結(jié)對(duì)幫扶是推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略的重要合作模式，文化互融也是其中的重要內(nèi)容?！渡虾Ｊ虚h行區(qū)與安徽省淮南市結(jié)對(duì)合作幫扶行動(dòng)方案》《2023年閔行區(qū)與淮南市結(jié)對(duì)合作幫扶重點(diǎn)事項(xiàng)清單》[14]等文件中將文旅合作列為重要推進(jìn)事項(xiàng)，2022年《甬蚌結(jié)對(duì)合作幫扶工作方案》中明確指出要推動(dòng)甬蚌圖書館資源共享[15]。圖書館作為公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，可在文旅互融任務(wù)中發(fā)揮作用，利用其資源供給優(yōu)勢(shì)促進(jìn)文化資源的高效流動(dòng)。但目前圖書館在兒童閱讀服務(wù)方面的結(jié)對(duì)幫扶程度相對(duì)較低，兒童閱讀服務(wù)資源的共享渠道以及共建的文化品牌活動(dòng)偏少，協(xié)作形式和內(nèi)容都略顯單薄。

4.2 兒童閱讀服務(wù)協(xié)作政策規(guī)劃缺位，跨領(lǐng)域交流不足

一方面，缺少統(tǒng)一的兒童閱讀服務(wù)合作協(xié)議。近年來，長(zhǎng)三角地區(qū)圖書館協(xié)作開展服務(wù)覆蓋面愈加廣泛，涉及到的講座服務(wù)、參考咨詢、資源共建等多方面都已簽署了合作共建協(xié)議，但在兒童閱讀服務(wù)上缺少統(tǒng)一的合作協(xié)議、倡議書等政策規(guī)劃，各地圖書館建設(shè)水平存在差異，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不一，對(duì)于合作開展服務(wù)的人力、財(cái)力損耗及具體服務(wù)效果存在顧慮，使得各館在兒童閱讀服務(wù)上的合作交流不夠深入。

另一方面，跨領(lǐng)域交流不足。兒童閱讀不僅涉及文化領(lǐng)域，教育行業(yè)也是推進(jìn)兒童閱讀實(shí)踐探索的主力力量，文化與教育相輔相成，互為支持。兒童閱讀服務(wù)體系涵蓋圖書館、家庭、幼兒園、學(xué)校等機(jī)構(gòu)，文化旅游、教育部門的多方研討視角可進(jìn)一步豐富兒童閱讀的理論體系，為兒童閱讀服務(wù)提供科學(xué)專業(yè)的理論支持。長(zhǎng)三角地區(qū)以圖書館為主體的兒童閱讀實(shí)踐交流則缺少一定的教育、旅游部門的研究視角，跨領(lǐng)域的合作交流相對(duì)不足。

4.3 缺少云端服務(wù)平臺(tái)，活動(dòng)聯(lián)動(dòng)力有待提升

第一，缺少云端服務(wù)平臺(tái)。長(zhǎng)三角地區(qū)館所分散，因地理位置因素影響，跨區(qū)域兒童閱讀服務(wù)呈現(xiàn)一定的松散性[16]。云端服務(wù)平臺(tái)可有效凝聚資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源的整合共享[17]，發(fā)揮數(shù)字閱讀的跨空間服務(wù)特性，彌補(bǔ)線下活動(dòng)開展受限的不足，但長(zhǎng)三角地區(qū)圖書館兒童閱讀云端服務(wù)平臺(tái)相對(duì)缺少，兒童閱讀的數(shù)字化服務(wù)呈現(xiàn)共享程度低、資源建設(shè)不同步等問題[18]。如各聯(lián)盟缺少專建的網(wǎng)站或微信公眾號(hào)等資源共享服務(wù)平臺(tái)，少兒閱讀聯(lián)盟各成員館平臺(tái)也未見聯(lián)盟合作服務(wù)專區(qū)及相關(guān)的服務(wù)宣傳欄目，讀者難以獲取活動(dòng)發(fā)布、服務(wù)動(dòng)態(tài)的宣傳信息。

第二，兒童閱讀實(shí)踐活動(dòng)組織聯(lián)動(dòng)力不足。兒童閱讀服務(wù)的協(xié)作性不僅體現(xiàn)在省域?qū)用娴目缡÷?lián)動(dòng)，也包括服務(wù)內(nèi)容的組織主體、承辦平臺(tái)等要素協(xié)作。從長(zhǎng)三角地區(qū)兒童閱讀服務(wù)實(shí)踐的組織主體來看，在文旅部門的宣傳指導(dǎo)下，由各地圖書館、圖書館學(xué)會(huì)等作為主辦單位，對(duì)于大型賽事會(huì)邀請(qǐng)文化企業(yè)參與協(xié)辦，而與文化館、博物館等公共文化館所及兒童服務(wù)行業(yè)的社會(huì)機(jī)構(gòu)的合作相對(duì)較少。

5 兒童閱讀服務(wù)協(xié)作實(shí)踐優(yōu)化策略

5.1 加強(qiáng)合作機(jī)制的組織引導(dǎo)，加大兒童閱讀幫扶力度

5.1.1 發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)合作機(jī)制組織協(xié)調(diào)力

長(zhǎng)三角地區(qū)圖書館應(yīng)以聯(lián)盟化、協(xié)作體等合作組織形式推進(jìn)一體化發(fā)展，加強(qiáng)四地圖書館的團(tuán)結(jié)協(xié)作，聚集各館的資源、人才隊(duì)伍、宣傳等專業(yè)優(yōu)勢(shì)，利用既有資源提供優(yōu)質(zhì)閱讀服務(wù)。長(zhǎng)三角少兒閱讀聯(lián)盟以少兒讀者為主要服務(wù)對(duì)象，成員館間擁有統(tǒng)一的服務(wù)目標(biāo)，聯(lián)盟發(fā)展應(yīng)體現(xiàn)“平等、合作、共贏”的服務(wù)特征，建立閱讀共同體服務(wù)意識(shí)，積極參與服務(wù)協(xié)作，建立信任關(guān)系，轉(zhuǎn)變“協(xié)同惰性”為“協(xié)同優(yōu)勢(shì)”[13]，激發(fā)各館的合作意愿和實(shí)踐動(dòng)力，鼓勵(lì)更多的少兒圖書館加入聯(lián)盟，吸引社會(huì)參與，優(yōu)化成員館資源供給結(jié)構(gòu)，豐富聯(lián)盟閱讀服務(wù)內(nèi)容。

5.1.2 將兒童閱讀服務(wù)納入文化幫扶任務(wù)，擴(kuò)大結(jié)對(duì)幫扶格局

“加強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)合作”是長(zhǎng)三角結(jié)對(duì)合作幫扶的重點(diǎn)任務(wù)之一[19]，八對(duì)結(jié)對(duì)幫扶城市的實(shí)施方案文件中也將“文旅融合”作為重要目標(biāo)。從文化層面而言，皖北地區(qū)受地域整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，圖書館、文化館等公共文化機(jī)構(gòu)資源及服務(wù)效能受限，其兒童閱讀服務(wù)也相對(duì)滯后。將兒童閱讀服務(wù)融入結(jié)對(duì)幫扶內(nèi)容之中，不僅能促進(jìn)文化幫扶的深層次推進(jìn)，擴(kuò)大結(jié)對(duì)幫扶格局，也能響應(yīng)國(guó)家“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，促進(jìn)皖北地區(qū)城鄉(xiāng)資源均衡供給，消弭公共文化服務(wù)差距。

5.2 重視區(qū)域協(xié)作政策規(guī)制，促進(jìn)文教旅協(xié)同交流

5.2.1 完善兒童閱讀協(xié)作共建協(xié)議制定，明確權(quán)責(zé)劃分

合作章程、共建協(xié)議等政策規(guī)劃的制定不僅是對(duì)協(xié)作實(shí)踐的指引導(dǎo)向，更是對(duì)權(quán)責(zé)劃分、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)踐內(nèi)容的監(jiān)督保障。從頂層設(shè)計(jì)上，根據(jù)三省一市圖書館兒童閱讀服務(wù)協(xié)作的現(xiàn)實(shí)需求，需完善兒童閱讀服務(wù)合作協(xié)議制定，確定長(zhǎng)三角地區(qū)圖書館兒童閱讀合作服務(wù)的宗旨理念、總體要求及發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)決策，深入了解兒童閱讀服務(wù)需求，構(gòu)建服務(wù)框架，健全保障機(jī)制，推進(jìn)合作項(xiàng)目開展，為各地圖書館跨區(qū)域共建兒童閱讀資源、聯(lián)辦實(shí)踐活動(dòng)、深入開展交流提供綱領(lǐng)性指導(dǎo)和實(shí)踐依據(jù)。

5.2.2 加強(qiáng)文教旅多領(lǐng)域的對(duì)話交流，厚植地域文化意蘊(yùn)

一方面，圖書館以文化發(fā)展為立足點(diǎn)，開展兒童閱讀服務(wù)需融入教育領(lǐng)域的發(fā)展觀點(diǎn)，與高校、幼兒園等教育行業(yè)開展交流，利用教育學(xué)中的兒童閱讀理論指導(dǎo)服務(wù)實(shí)踐。另一方面，長(zhǎng)三角地區(qū)三省一市山脈相依，文化同根相承，各館可充分借助得天獨(dú)厚的地理位置優(yōu)勢(shì)，秉承歷史文化根源，利用“大運(yùn)河文化帶”“傳承長(zhǎng)江文化”“江南水鄉(xiāng)”等文化主題，聯(lián)結(jié)長(zhǎng)三角地區(qū)兄弟館所，推動(dòng)三省一市文化旅游，將文化內(nèi)涵根植于兒童閱讀的實(shí)踐活動(dòng)之中，樹立長(zhǎng)三角地區(qū)文教旅一體化發(fā)展標(biāo)桿。2024年長(zhǎng)三角一體化聯(lián)盟推出的“文獻(xiàn)里的江南文化”朗誦大賽，由滬蘇浙6館聯(lián)合長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)委會(huì)承辦，7—15歲青少年兒童均可參與[20]。該活動(dòng)將區(qū)域文化與生態(tài)旅游發(fā)展相結(jié)合，對(duì)于塑造兒童的文化品格，開展沉浸式文化歷史教育，發(fā)揚(yáng)長(zhǎng)三角地區(qū)文化特色，堅(jiān)定文化自信具有重要意義。

5.3 實(shí)現(xiàn)多平臺(tái)資源共建，多主體聯(lián)動(dòng)助推服務(wù)“破圈”提質(zhì)

5.3.1 自主搭建和外部依托相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)多平臺(tái)共建服務(wù)資源

一方面要自主搭建長(zhǎng)三角兒童閱讀資源共享平臺(tái)，可利用云計(jì)算技術(shù)整合四地圖書館在兒童閱讀服務(wù)上的資源優(yōu)勢(shì)以擴(kuò)大各館兒童閱讀的資源存量。同時(shí)也為兒童閱讀服務(wù)活動(dòng)的開展提供宣傳窗口，既便于館所開展線上活動(dòng)、發(fā)布活動(dòng)通知，也利于四地少年兒童讀者了解活動(dòng)內(nèi)容、預(yù)約參與活動(dòng)，提高服務(wù)效能，激發(fā)各地圖書館的協(xié)作積極性。另一方面，可依托文化云平臺(tái)、“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)等多渠道擴(kuò)大資源共享力度。例如，2021年起長(zhǎng)三角各省、市級(jí)圖書館陸續(xù)開展“社保卡借書”服務(wù)，讀者均可通過社?？ㄟM(jìn)行圖書借閱，逐步實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角跨省域范圍借閱服務(wù)“一卡通”，打通跨區(qū)域公共文化服務(wù)壁壘，兒童閱讀服務(wù)可搭借“一卡通”服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)兒童閱讀資源的傳遞共享。

5.3.2 吸引兒童服務(wù)行業(yè)機(jī)構(gòu)參與，提升組織聯(lián)動(dòng)力

圖書館應(yīng)抓住深化交流、協(xié)作發(fā)展的服務(wù)契機(jī)，吸引托育服務(wù)、兒童文學(xué)、兒童心理研究等相關(guān)行業(yè)機(jī)構(gòu)參與兒童閱讀服務(wù)實(shí)踐，多主體聯(lián)動(dòng)開展服務(wù)活動(dòng)，積極推進(jìn)協(xié)作服務(wù)“破圈”提質(zhì)，充分發(fā)揮不同機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，幫助把握不同年齡段兒童的身心發(fā)展?fàn)顩r和行為特征，更加全面精準(zhǔn)了解兒童的閱讀需求。例如，2021年上海浦東圖書館成立上海兒童文學(xué)基地，圖書館開展兒童閱讀服務(wù)可利用其兒童文學(xué)基地的示范效應(yīng)，結(jié)合館內(nèi)豐富的文學(xué)作品資源，聯(lián)合開展主題研討、兒童文學(xué)講壇、文學(xué)創(chuàng)作等活動(dòng)，推動(dòng)兒童文學(xué)及兒童閱讀的共同發(fā)展。

6 結(jié)語

長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略具有重要的時(shí)代價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義，共建共享是公共文化服務(wù)協(xié)作實(shí)踐的其中要義。兒童閱讀服務(wù)在其戰(zhàn)略背景之下伴隨著圖書館服務(wù)協(xié)作實(shí)踐不斷演進(jìn)和發(fā)展，其實(shí)踐內(nèi)容愈加豐富，但仍存在亟待破解的實(shí)踐困境，圖書館應(yīng)加強(qiáng)協(xié)同政策規(guī)劃、合作機(jī)制的組織引導(dǎo)以及多領(lǐng)域、多主體、多平臺(tái)的互動(dòng)交流，為長(zhǎng)三角地區(qū)兒童閱讀服務(wù)協(xié)作實(shí)踐打造創(chuàng)新格局。

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作者簡(jiǎn)介：衛(wèi)玉婷，碩士，合肥幼兒師范教育中心館員，研究方向?yàn)閮和喿x；苗玉琪，碩士，合肥幼兒師范高等專科學(xué)校社會(huì)管理與服務(wù)系講師，研究方向?yàn)殚喿x推廣、兒童閱讀教育。

* 本文系2023年度安徽省高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)項(xiàng)目“國(guó)家數(shù)字素養(yǎng)戰(zhàn)略下多主體參與兒童閱讀服務(wù)的模式及協(xié)同路徑研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2023AH052519）的成果之一。