基于服務型政府的文化市場行政執(zhí)法模式創(chuàng)新

曹振杰

摘要：為了能夠使得服務型政府的文化市場行政執(zhí)法模式充分發(fā)揮作用價值，滿足現(xiàn)如今時代背景下公民對于服務型政府的實際需求，本篇文章將針對服務型政府的文化市場行政執(zhí)法模式創(chuàng)新措施，其中包括：樹立全新的服務行政理念，建立高素質(zhì)執(zhí)法隊伍、構建文化市場行政執(zhí)法責任制度、加強文化市場行政執(zhí)法監(jiān)督建設進行分析探究，意在促使文化市場體系進一步健全發(fā)展，滿足文化市場不斷發(fā)展的實際需求以及滿足文化領域出現(xiàn)的新變化。

關鍵詞：服務型政府;行政執(zhí)法模式;文化市場

中圖分類號：D63

文獻標識碼：A

DOI：10.12228/j.issn.1005-5312.2020.29.195

文章編號：1005-5312（2020）29-0285-01

服務型政府的建設是政府治理模式在不斷發(fā)展過程中所演變出的一種產(chǎn)物，是現(xiàn)如今時代背景下社會治理的一種模式。筆者認為所謂的服務型政府就是指將公民本位以及社會本位作為理念，以良好的以及可持續(xù)的激勵制度作為平臺，建立在公開方式的基礎上在工作內(nèi)容上、工作程序上以及在工作目標上為公民，為社會提供有效的服務，促使社會能夠獲得和諧健康發(fā)展的政府。因此，應重視針對服務型政府的文化市場行政執(zhí)法模式的創(chuàng)新進行分析探究。

一、樹立全新的服務行政理念，建立高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍

服務型政府轉變文化市場行政執(zhí)法管理觀念，不僅僅是規(guī)范政府行為以及轉變管理職能的首要條件，同時也是調(diào)整管理方法的關鍵因素。在現(xiàn)如今時代背景下，建設服務型政府就是要建立在政府公共行政的基礎上，從以往更多的強調(diào)重視特殊集團實現(xiàn)轉變，轉變?yōu)楦嗟膹娬{(diào)重視社會公眾的意志[1]。另外，建立在公共行政活動的基礎上將以往政府自身的規(guī)則作為導向的形式轉變?yōu)橐陨鐣娦枨鬄閷虻男问?，從以往公共行政活動向上級負責的方式轉變?yōu)閺墓残姓顒酉蚬裁癖娯撠煹姆绞?。不僅如此，服務型政府在進行文化市場行政執(zhí)法工作過程中不僅要重視提高行政工作效率，同時還要重視提高社會公共的滿意程度以及服務質(zhì)量。

另外，在樹立全新的服務行政理念過程中，應在政府行政中以及政府職能定位中將服務作為一種精神融入其中，這種情況下政府就能夠做到以服務為主體，成為滿足社會公眾需求，平易近人的服務工作人員。除此之外，建立高素質(zhì)執(zhí)法隊伍十分重要。想要創(chuàng)新后的文化市場行政執(zhí)法模式能夠真正發(fā)揮作用價值，那么就少不了加強執(zhí)法隊伍的建設，一定要保證執(zhí)法隊伍的廉潔程度以及作風優(yōu)良。在此基礎上，應加強針對執(zhí)法工作人員展開培訓教育工作，這種情況下能夠在不斷提高執(zhí)法工作人員工作能力的同時提高工作人員自身素質(zhì)。

二、構建文化市場行政執(zhí)法責任制度，提高工作質(zhì)量

要促使文化市場行政執(zhí)法更加高效，構建文化市場行政執(zhí)法責任制度是非常有效的措施。實際上，執(zhí)法的效果以及執(zhí)法好壞在一定程度上取決于執(zhí)法工作人員以及執(zhí)法機關是否具備嚴格執(zhí)法的機制，通過嚴格執(zhí)法機制來約束執(zhí)法行為能夠在很大程度上提高執(zhí)法工作質(zhì)量。在實行行政執(zhí)法責任制的過程中，應建立在文化市場行政執(zhí)法機關法定職責的基礎上，將崗位責任以及執(zhí)法權限得以明確，并在此基礎上將執(zhí)法標準量化，將執(zhí)法程序嚴明，同時還應制定相關的監(jiān)督檢查考核方法[2]。落實行政執(zhí)法責任制度，能夠在一定程度上促使執(zhí)法工作人員以及執(zhí)法部門的責任感以及使命感得以增強，還能充分調(diào)動執(zhí)法工作人員的工作積極性以及主動性，這種情況下能夠在很大程度上全面提高文化市場行政執(zhí)法水平。其次，在實行行政執(zhí)法責任制度的同時還應構建執(zhí)法違法追究制度，其主要目的就是針對執(zhí)法違法工作人員，違法機關進行查實認定，建立在相關法律法規(guī)的基礎上追求其行政責任。

三、加強文化市場行政執(zhí)法監(jiān)督建設，保證服務質(zhì)量

加強文化市場行政執(zhí)法監(jiān)督建設，能夠保障文化市場法制化管理得以實現(xiàn)，這種情況下能夠保證服務型政府的服務質(zhì)量。加強文化市場行政執(zhí)法監(jiān)督建設，應從以下幾大方面上入手：其一，加強法律監(jiān)督。建立在相關法律的基礎上針對于執(zhí)法部門的執(zhí)法活動進行審查，這種情況下能夠保證執(zhí)法活動在法律法規(guī)的范圍內(nèi)進行。在此過程中還應建立在法律法規(guī)的基礎上觀察經(jīng)營人員是否合法經(jīng)營，以此做到將管理工作人員以及被管理工作人員都歸納到法律監(jiān)督背景下，進而做到經(jīng)營人員依法經(jīng)營，執(zhí)法人員依法進行執(zhí)法活動。其二，加強輿論監(jiān)督。在現(xiàn)如今時代背景下，輿論監(jiān)督已經(jīng)成為文化市場行政執(zhí)法的一項重點監(jiān)督環(huán)節(jié)。所謂的輿論監(jiān)督就是指通過電視臺以及報刊等等方式表達相關意見、看法以及議論，簡單來說，就是通過公開的方式有針對性以及廣泛性的揭露執(zhí)法活動中存在的缺點，進而監(jiān)督執(zhí)法工作人員或者是執(zhí)法單位改正這些缺點。

四、總結

總而言之，在現(xiàn)如今時代背景下，針對服務型政府的文化市場行政執(zhí)法模式進行創(chuàng)新具有十分重要的現(xiàn)實意義，因此，應積極針對服務型政府的文化市場行政執(zhí)法模式創(chuàng)新措施進行分析探究，以此使得文化市場管理機制更加完善，促使社會主義先進文化實現(xiàn)繁榮和諧的發(fā)展。

參考文獻：

[1]周翔宇，熊文釗.文化市場綜合行政執(zhí)法改革模式[J].法制與社會，2012（25）：230-231.

[2]郭睿.基于服務型政府的文化市場行政執(zhí)法模式創(chuàng)新[J].學理論，2010（06）：38-39.